Закон Ростовской области от 15.03.2004 № 95-ЗС

совещательного голоса:
     а) заблаговременно извещается о заседаниях Комиссии;
     б) вправе выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по
вопросам,  входящим в компетенцию  Комиссии,  и  требовать  проведения
голосования по данным вопросам;
     в) вправе задавать другим участникам заседания Комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  избирателей,  участников  референдума, с подписными листами,
финансовыми    отчетами    кандидатов,    избирательных   объединений,
бюллетенями),  непосредственно  связанными  с выборами, референдумами,
включая   документы   и   материалы,   находящиеся  на  машиночитаемых
носителях,  Комиссии  и  нижестоящих  избирательных комиссий, комиссий
референдума   и  получать  копии  этих  документов  и  материалов  (за
исключением    бюллетеней,   открепительных   удостоверений,   списков
избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов
и  материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию, отнесенную к
таковой  в  порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать
заверения указанных копий; (В   редакции   Закона  Ростовской  области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     д)  вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по спискам
избирателей,  участников  референдума  числа  лиц, принявших участие в
голосовании,   правильности   сортировки   бюллетеней  по  кандидатам,
избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума; (В
редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     е) вправе    обжаловать   действия   (бездействие)   Комиссии   в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.

     Статья 23. Решения Комиссии и порядок их принятия

     1. Комиссия по требованию любого члена Комиссии,  а также  любого
присутствующего  на заседании члена Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации обязана проводить голосования по любым  вопросам,
входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Комиссией на заседании,  в
соответствии с утвержденной повесткой дня.
     2. Решения Комиссии об избрании на должность либо освобождении от
должности председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии,
о  внесении  предложений  по  кандидатурам на указанные должности,  по
вопросам финансового обеспечения подготовки  и  проведения  выборов  и
референдума,   о   регистрации  кандидатов  (списков  кандидатов),  об
обращении в суд с заявлением  об  отмене  их  регистрации,  об  итогах
голосования и о результатах выборов, референдума, о признании выборов,
референдума  несостоявшимися  или  недействительными,   о   проведении
повторного  голосования  или  повторных  выборов,  об  отмене  решения
избирательной    комиссии,    комиссии    референдума    в    порядке,
предусмотренном  пунктом  11  статьи  20  и  пунктами  6 и 7 статьи 75
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на
заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов
Комиссии с правом решающего голоса.
     3. Решения Комиссии по  иным  вопросам  принимаются  большинством
голосов  от  числа  присутствующих  членов Комиссии с правом решающего
голоса.
     4. При  принятии решений Комиссией в случае равного числа голосов
членов Комиссии с правом решающего голоса,  поданных "за" и  "против",
голос   председателя  Комиссии  (председательствующего  на  заседании)
является решающим.
     5. Решения  Комиссии  принимаются открытым голосованием.  Решения
Комиссии  об  избрании  или  досрочном   освобождении   от   должности
председателя,   заместителя   председателя,   секретаря  Комиссии  (за
исключением случая освобождения от  должности  по  личному  заявлению)
принимаются тайным голосованием.
     6. Решения  Комиссии  оформляются  постановлениями   Комиссии   и
подписываются       председателем      и      секретарем      Комиссии
(председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     7.  Члены  Комиссии  с  правом  решающего  голоса,  несогласные с
решением  Комиссии,  вправе изложить в письменной форме особое мнение,
отражаемое  в протоколе Комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с
которым  это  мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное
решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение
должно  быть  опубликовано  (обнародовано)  в  том  же  порядке, что и
решение Комиссии. (В     редакции     Закона     Ростовской    области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     8. Решения  Комиссии,  непосредственно  связанные с подготовкой и
проведением  выборов,  референдума,  публикуются   в   государственных
периодических   печатных   изданиях   либо   доводятся   до   сведения
избирателей,  участников референдума иным путем,  а также передаются в
иные  средства  массовой информации в объеме и в сроки,  установленные
законом.
     При  опубликовании  (доведении  до  сведения)  решений  Комиссии,
содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер
паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата
его  выдачи,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт  или
документ,   заменяющий  паспорт  гражданина,  а  вместо  адреса  места
жительства  кандидата  указывается  наименование  субъекта  Российской
Федерации,  района, города или иного населенного пункта, где находится
его место жительства. (Дополнен    -    Закон    Ростовской    области
от 20.09.2010 г. N 476-ЗС)
     9. Решения  Комиссии вступают в силу с момента их принятия,  если
иное не установлено законом.

     Статья 24. Расформирование Комиссии

     Комиссия может  быть  расформирована  в  порядке,   установленном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

                               ГЛАВА V
                  ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

     Статья 25. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии

     1. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за
счет  средств,  предусмотренных  на  эти  цели  областным  законом  об
областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств
федерального  бюджета  в  порядке  и объемах, определяемых Центральной
избирательной  комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований,
предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете.
(В редакции Закона Ростовской области от 20.11.2007 г. N 813-ЗС)
     2. Комиссия   представляет   отчеты   об   использовании  средств
соответствующих бюджетов,  выделенных на обеспечение ее  деятельности,
проведение   выборов   и   референдумов,  в  порядке,  устанавливаемом
законодательством Российской Федерации.
     3. Комиссия  ведет раздельный учет средств федерального бюджета и
средств  областного  бюджета.  Комиссия  имеет  раздельные  счета  для
средств федерального бюджета и средств областного бюджета.

     Статья 26. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                выборов, референдума

     1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением выборов в
органы   государственной   власти   Ростовской   области  производятся
Комиссией  за  счет  средств,  выделенных  на  эти  цели из областного
бюджета.  Расходы,  связанные  с  эксплуатацией  и  развитием  средств
автоматизации   и   обучением  организаторов  выборов  и  избирателей,
производятся  Комиссией  за  счет  средств,  выделенных на эти цели из
федерального  и  (или)  областного  бюджета.  Финансирование указанных
расходов   осуществляется   в   соответствии  с  утвержденной  сводной
бюджетной  росписью  соответствующего  бюджета,  но  не  позднее чем в
десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования (публикации)
решения о назначении выборов.  (В  редакции Законов Ростовской области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС; от 11.06.2013 г. N 1099-ЗС)
     2. Расходы,   связанные  с  проведением  областного  референдума,
осуществляются за счет средств,  выделенных из областного  бюджета  на
указанные  цели.  При  этом  за  счет средств,  выделенных Комиссии из
областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении
областного   референдума  производятся  только  расходы,  связанные  с
проведением  проверки  подписей,  собранных  в  поддержку   инициативы
проведения областного референдума.
     3. Расходы по обеспечению полномочий Комиссии  при  подготовке  и
проведении  выборов  в  органы  местного  самоуправления  и проведении
местных референдумов производятся за счет средств областного бюджета.
     4.  Главным  распорядителем  средств, предусмотренных в областном
бюджете на проведение выборов, референдума, является Комиссия.      (В
редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     5. Отчеты  Комиссии  о  расходовании бюджетных средств на выборы,
референдум  представляются  в  Законодательное   Собрание   Ростовской
области  не  позднее 90 дней со дня проведения голосования,  если иной
срок  не  установлен  законом.  Председатель  Комиссии   распоряжается
денежными средствами,  выделенными на подготовку и проведение выборов,
референдума,  и  несет  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов решениям Комиссии по финансовым вопросам и за представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке  и  сроки,  которые
установлены законом.
     6. За счет средств  областного  бюджета  финансируются  следующие
расходы Комиссии:
     а) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
Комиссии  с  правом  решающего  голоса,  работников аппарата Комиссии,
выплату  компенсаций  членам  Комиссии  с  правом  решающего   голоса,
освобожденным  от  основной  работы  на период подготовки и проведения
выборов,  а также  на  выплаты  гражданам,  привлекаемым  к  работе  в
Комиссии по гражданско-правовым договорам;
     б) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     в)  на  приобретение,  доставку  и  установку оборудования (в том
числе технологического и технического), других материальных ценностей,
необходимых для обеспечения выборов и полномочий Комиссии; (В редакции
Закона Ростовской области от 31.07.2009 г. N 285-ЗС)
     г) на   транспортные   расходы,   в   том  числе  при  проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
     д)   на   доставку,  хранение  избирательной  документации,
подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     е) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных   технологий,   средств   автоматизации,   на   обучение
организаторов   выборов   и  избирателей,  реализацию  государственных
программ Ростовской области; (В  редакции  Закона  Ростовской  области
от 14.11.2013 г. N 25-ЗС)
     ж) на  командировки  и  другие  цели,  связанные  с   проведением
выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности Комиссии.
     7. Избирательная комиссия может осуществлять  меры  материального
поощрения  членов избирательных комиссий всех уровней,  сотрудников их
аппаратов и других организаторов выборов, принявших активное участие в
подготовке и проведении выборов,  референдумов в пределах утвержденной
бюджетной сметы. (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 20.11.2007 г. N 813-ЗС)
     8.  Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных
знаков   (марок),   используемых   при  проведении  выборов  в  органы
государственной  власти  Ростовской  области,  областного референдума,
осуществляются   Комиссией   или   по   ее   решению  соответствующими
нижестоящими  комиссиями.  Такие  закупки  осуществляются на основании
Федерального  закона  "О  контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ,  услуг  для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у
единственных  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),  определяемых
Правительством  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации".  (В  редакции  Закона
Ростовской области от 03.03.2014 г. N 117-ЗС)
     9.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов  и референдумов, может осуществляться Комиссией в
соответствии  с  утвержденной  сводной  бюджетной  росписью областного
бюджета  до  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения о
назначении   выборов,  референдума.  (В  редакции  Законов  Ростовской
области от 11.06.2013 г. N 1099-ЗС; от 03.03.2014 г. N 117-ЗС)

     Статья 27. Контрольно-ревизионная служба при Комиссии

     При Комиссии в соответствии с Федеральным законом    «Об основных

гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан

Российской  Федерации»  создается  контрольно-ревизионная  служба.  (В
редакции   Закона   Законодательного   Собрания   Ростовской   области
от 02.03.2015 № 328-ЗС)

     Статья 28. Аппарат Комиссии

     1. Правовое,    организационно-методическое,    документационное,
информационно-аналитическое,         финансовое,         издательское,
материально-техническое  и  иное  обеспечение  деятельности   Комиссии
осуществляет аппарат Комиссии.
     2. Структура  и  штат аппарата Комиссии устанавливаются Комиссией
самостоятельно  в  пределах  средств,  выделенных  из  соответствующих
бюджетов на обеспечение ее деятельности.
     3. Работники аппарата Комиссии замещают должности государственной
гражданской  службы  Ростовской  области  в  соответствии с областными
законами. (В       редакции       Закона       Ростовской      области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     4. Права,   обязанности  и  ответственность  работников  аппарата
Комиссии определяются федеральными и областными  законами,  Положением
об  аппарате  Комиссии, Положением о Контрольно-ревизионной службе при
Комиссии,  положениями о структурных подразделениях аппарата Комиссии,
должностными инструкциями, утверждаемыми Комиссией.
     5.  Уровень  материального  (в  том числе размер и виды денежного
содержания,   иных   выплат)   и  социального  обеспечения  замещающих
должности   государственной   гражданской  службы  Ростовской  области
работников  аппарата  Комиссии  устанавливается  областными  законами.
Органы государственной власти Ростовской области принимают необходимые
меры  по  материальному  и  социальному  обеспечению  (в  том числе по
медицинскому,  санаторно-курортному,  жилищно-бытовому,  пенсионному и
иным видам обеспечения) работников аппарата Комиссии. (В      редакции
Закона Ростовской области от 10.12.2010 г. N 535-ЗС)
     6.  Комиссия  может в пределах выделенных ей средств привлекать к
выполнению  работ,  связанных  с  подготовкой  и  проведением выборов,
референдума,  а  также  с обеспечением полномочий Комиссии, граждан по
гражданско-правовым договорам. (В  редакции  Закона Ростовской области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)

                               ГЛАВА VI
                   ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
                    И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
                  И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИССИИ

     Статья 29. Обжалование решений и действий (бездействия)
                Комиссии и ее должностных лиц

     Решения и  действия  (бездействие) Комиссии и ее должностных лиц,
нарушающие избирательные права граждан и право граждан  на  участие  в
референдуме,  могут  быть обжалованы в порядке и сроки,  установленные
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 30. Ответственность членов Комиссии

     За нарушение  избирательных  прав  граждан  и  права  граждан  на
участие в референдуме, законодательства Российской Федерации о выборах
и  референдумах  члены Комиссии несут уголовную,  административную или
иную ответственность, предусмотренную федеральным законом.

                              ГЛАВА VII
                ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 31. Вступление в силу настоящего Областного закона

     1. Настоящий  Областной  закон  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.
     2. Признать утратившим силу Областной закон от  23  декабря  1997
года N 54-ЗС "Об Избирательной комиссии Ростовской области".
     3. Комиссия,  сформированная  до  вступления  в  силу  настоящего
Областного  закона,  сохраняет свои полномочия до истечения срока,  на
который была сформирована указанная Комиссия.
     4. Подпункт  "б"  пункта  5 статьи 6 настоящего Областного закона
вступает в силу  после  проведения  первых  после  вступления  в  силу
настоящего   Областного   закона  выборов  депутатов  Законодательного
Собрания Ростовской области,  в результате которых депутатские мандаты
в Законодательном Собрании Ростовской области будут распределены в том
числе   между   списками   кандидатов,   выдвинутыми    избирательными
объединениями. (В      редакции      Закона     Ростовской     области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области          В. ЧУБ


г. Ростов-на-Дону
от 15 марта 2004 года
N 95-ЗС