Ростовская область
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Ростовской области от 04.03.2003 г. N 306-ЗС;
от 17.07.2003 г. N 14-ЗС; от 01.08.2007 г. N 742-ЗС;
от 29.12.2008 г. N 186-ЗС; от 24.12.2009 г. N 357-ЗС;
от 22.11.2010 г. N 511-ЗС; от 03.03.2011 г. N 574-ЗС;
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС; от 23.11.2015 № 451-ЗС;
от 06.05.2016 № 517-ЗС; от 22.12.2016 № 810-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием 27 декабря 2000 года
Настоящий Областной закон устанавливает порядок управления и
распоряжения государственной собственностью Ростовской области, в том
числе долями (паями, акциями) Ростовской области в капиталах
хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных
организационно-правовых форм, за исключением финансовых и природных
ресурсов.
Г Л А В А 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в целях
настоящего Областного закона
В целях настоящего Областного закона используются следующие
понятия:
"управление имуществом" - организованный процесс принятия и
исполнения решений по учету, содержанию государственного имущества
Ростовской области и распоряжению этим имуществом, а также по контролю
за сохранностью и использованием его по назначению;
"реестр государственного имущества Ростовской области" -
областная информационная система, представляющая собой построенную на
единых методологических и программно-технических принципах областную
базу данных об объектах учета;
"казна Ростовской области" - средства областного бюджета
Ростовской области, а также иное имущество Ростовской области, не
закрепленные за государственными унитарными предприятиями и
государственными учреждениями.
Статья 2. Состав имущества, находящегося в государственной
собственности Ростовской области
Государственное имущество Ростовской области составляют:
- средства областного бюджета; (В редакции Закона Ростовской
области от 17.07.2003 г. N 14-ЗС)
- имущество, принадлежащее государственным унитарным предприятиям
на праве хозяйственного ведения, государственным учреждениям на праве
оперативного управления и других законных основаниях;
- доли (паи, акции) Ростовской области в капиталах хозяйственных
обществ, товариществ и организаций иных организационно-правовых форм;
- иное имущество, находящееся в государственной собственности
Ростовской области на законном основании.
Статья 3. Право государственной собственности
Ростовской области
1. Ростовская область в соответствии со статьями 209, 214
Гражданского кодекса Российской Федерации самостоятельно осуществляет
правомочия собственника в отношении принадлежащего ей на праве
собственности государственного имущества.
2. Правомочия собственника от имени Ростовской области
осуществляют органы государственной власти Ростовской области -
Законодательное Собрание Ростовской области, Правительство Ростовской
области, иные уполномоченные органы государственной власти и
организации. (В редакции Закона Ростовской области
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
3. Государственное имущество Ростовской области закрепляется за
областными государственными унитарными предприятиями (далее -
предприятия) на праве хозяйственного ведения, за областными
государственными учреждениями (далее - учреждения), в том числе за
органами государственной власти Ростовской области, на праве
оперативного управления.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и
настоящим Областным законом Ростовская область вправе совершать в
отношении принадлежащего ей имущества любые действия, не
противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые
законами интересы других лиц.
Статья 4. Возникновение и прекращение права государственной
собственности Ростовской области
1. Право государственной собственности Ростовской области
возникает и прекращается в порядке и на условиях, предусмотренных
главами 14, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Основаниями возникновения права государственной собственности
Ростовской области являются:
- разграничение государственной собственности в Российской
Федерации;
- приобретение имущества по основаниям, не противоречащим
законодательству Российской Федерации, в том числе в порядке
наследования, дарения, купли-продажи или иной сделки;
- получение продукции, плодов и иных доходов от использования
государственной собственности Ростовской области;
- акты государственных органов, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации в качестве основания
возникновения гражданских прав и обязанностей;
- иные основания, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
3. Основаниями прекращения права государственной собственности
Ростовской области являются:
- передача имущества в федеральную или муниципальную
собственность и иное отчуждение имущества в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
- прекращение существования имущества в результате гибели,
уничтожения, полного потребления, иных причин в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Правовая основа управления государственной
собственностью Ростовской области
Правовую основу управления государственной собственностью
Ростовской области составляют Конституция Российской Федерации,
Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный
закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", договоры о разграничении предметов
ведения и полномочий между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти Ростовской области,
соглашения между федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти Ростовской области о передаче
осуществления части полномочий, Устав Ростовской области, настоящий
Областной закон, Областной закон "О приватизации государственного
имущества Ростовской области", иные нормативные правовые акты
Ростовской области. (В редакции Законов Ростовской области
от 04.03.2003 г. N 306-ЗС; от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
Г Л А В А 2
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской
области в сфере
управления и распоряжения государственной
собственностью Ростовской области
К ведению Законодательного Собрания Ростовской области в
соответствии с Уставом Ростовской области относится:
- установление порядка управления и распоряжения государственной
собственностью Ростовской области, в том числе долями (паями и
акциями) Ростовской области в капиталах хозяйственных обществ,
товариществ и организаций иных организационно-правовых форм;
- утверждение прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества Ростовской области и отчета о его
выполнении; (В редакции Закона Ростовской области
от 04.03.2003 г. N 306-ЗС)
- осуществление контроля за распоряжением (отчуждением)
имуществом, относящимся к государственной собственности Ростовской
области;
- осуществление контроля за исполнением принятых им актов в сфере
имущественных отношений;
- предоставление льгот по пользованию имуществом Ростовской
области отдельным категориям пользователей.
Статья 7. Полномочия Правительства Ростовской области в сфере
управления и распоряжения государственной
собственностью Ростовской области
1. Управление и распоряжение государственной собственностью
Ростовской области в соответствии с Уставом Ростовской области
осуществляет Правительство Ростовской области и уполномоченные им
органы. (В редакции Закона Ростовской области
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
2. Правительство Ростовской области осуществляет правовое
регулирование в сфере управления государственным имуществом
Ростовской области, распоряжается объектами собственности и реализует
иные полномочия в соответствии с законодательством, в том числе:
(В редакции Законов Ростовской области от 04.03.2003 г. N 306-ЗС;
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
предприятий, об участии в хозяйственных обществах (товариществах),
иных организациях с использованием государственного имущества
Ростовской области; (В редакции Закона Ростовской области
от 22.11.2010 г. N 511-ЗС)
- принимает постановления о порядке приобретения имущества в
государственную собственность Ростовской области;
- утверждает порядок определения размера арендной платы;
- принимает в установленном порядке постановления о передаче
имущества в государственную собственность Российской Федерации и
собственность муниципальных образований;
- вносит в Правительство Российской Федерации предложения о
передаче объектов федеральной собственности, находящихся на территории
Ростовской области, в государственную собственность Ростовской области
и собственность муниципальных образований;
- абзац; (Исключен - Закон Ростовской области
от 04.03.2003 г. N 306-ЗС)
- принимает постановления о раскреплении и отчуждении находящихся
в государственной собственности Ростовской области пакетов акций
(долей) хозяйственных обществ (товариществ) и приобретении в
государственную собственность Ростовской области пакетов акций
хозяйственных обществ на основании и в пределах, установленных
законодательством;
- принимает постановления о закреплении в государственной
собственности Ростовской области пакетов акций, использовании
специального права "золотой акции";
- утверждает порядок согласования сделок по распоряжению
государственным имуществом Ростовской области, принадлежащим
предприятиям, учреждениям и государственным органам Ростовской области
на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, для
случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации
необходимо получение согласия собственника на совершение сделок с
таким имуществом; (В редакции Закона Ростовской области
от 03.03.2011 г. N 574-ЗС)
- утверждает порядок назначения и деятельности представителей
Ростовской области в органах управления акционерных обществ.
Статья 8. Органы, уполномоченные Правительством Ростовской
области осуществлять управление государственной
собственностью Ростовской области
Управление собственностью Ростовской области, в том числе долями
(паями, акциями) Ростовской области в капиталах хозяйственных
обществ, товариществ и организаций иных организационно-правовых форм,
кроме финансовых и природных ресурсов, осуществляется органом по
управлению государственным имуществом, уполномоченным Администрацией
Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской области
от 04.03.2003 г. N 306-ЗС)
Г Л А В А 3
УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 9. Реестр государственного имущества Ростовской области
Имущество, находящееся в государственной собственности Ростовской
области подлежит учету.
Порядок учета государственного имущества Ростовской области,
ведения реестра государственного имущества Ростовской области (далее
- Реестр) и предоставления заинтересованным лицам информации,
содержащейся в Реестре, устанавливается постановлением Правительства
Ростовской области. (В редакции Законов Ростовской области
от 04.03.2003 г. N 306-ЗС; от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
Ведение Реестра осуществляет орган по управлению государственным
имуществом Ростовской области на основании документов, представляемых
организациями, имеющими на балансах государственное имущество
Ростовской области.
Организации, имеющие на балансе государственное имущество
Ростовской области, обязаны в установленном порядке представлять в
орган по управлению государственным имуществом Ростовской области
документы для внесения в Реестр данных об имеющемся у них
государственном имуществе Ростовской области.
Статья 10. Объекты учета Реестра
Объектами учета Реестра являются:
государственное имущество Ростовской области, закрепленное на
праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием
или на праве оперативного управления за государственным учреждением,
либо находящееся в государственной собственности Ростовской области
предприятие в целом как имущественный комплекс;
находящиеся в государственной собственности Ростовской области
доли (паи, акции) области в капиталах хозяйственных обществ,
товариществ и организаций иных организационно-правовых форм;
иное находящееся в государственной собственности Ростовской
области недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное
третьим лицам в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.
Статья 11. Государственная регистрация прав на недвижимое
имущество Ростовской области
1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество
Ростовской области осуществляется в соответствии с Федеральным
законом " О государственной регистрации недвижимости". (В редакции
Законов Ростовской области от 04.03.2003 г. N 306-ЗС;
от 22.12.2016 № 810-ЗС)
2. При государственной регистрации права государственной
собственности Ростовской области на недвижимое имущество казны
Ростовской области и сделок с ним от имени Ростовской области
выступает орган по управлению государственным имуществом Ростовской
области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской
области. (В редакции Законов Ростовской области
от 04.03.2003 г. N 306-ЗС; от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
3. Заявление о государственной регистрации права хозяйственного
ведения или оперативного управления на недвижимое имущество Ростовской
области подается организацией, за которой недвижимое имущество
закреплено на основании акта органа по управлению государственным
имуществом Ростовской области.
В качестве документа, подтверждающего отнесение этого имущества к
государственной собственности Ростовской области, организацией
представляется выписка из Реестра. (В редакции Закона Ростовской
области от 04.03.2003 г. N 306-ЗС)
4. При государственной регистрации ограничений прав на недвижимое
имущество, находящееся в государственной собственности Ростовской
области, обременений указанного недвижимого имущества Ростовской
области и сделок с ним в качестве документа, подтверждающего согласие
собственника на распоряжение этим имуществом, представляется
соответствующее решение органа по управлению государственным
имуществом Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской области
от 22.12.2016 № 810-ЗС)
Г Л А В А 4
ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 12. Способы распоряжения государственной
собственностью Ростовской области
Распоряжение государственной собственностью Ростовской области
может осуществляться в соответствии с главами 19, 34, 36, 53
Гражданского кодекса Российской Федерации без изменения формы
собственности путем закрепления за предприятием на праве
хозяйственного ведения, за учреждением на праве оперативного
управления, предоставления в аренду, передачи в безвозмездное
пользование, в доверительное управление. (В редакции Закона Ростовской
области от 03.03.2011 г. N 574-ЗС)
Распоряжение государственным имуществом Ростовской области может
осуществляться с изменением формы собственности путем приватизации,
продажи, мены, передачи в государственную собственность Российской
Федерации и собственность муниципальных образований, иными способами,
определенными законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Создание предприятий и учреждений Ростовской области
1. Создание предприятий и учреждений осуществляется в
соответствии с главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в
случаях, когда цели и задачи их деятельности не могут быть реализованы
хозяйствующими субъектами иных организационно-правовых форм.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятий
принимает Правительство Ростовской области по представлению
соответствующего отраслевого органа. (В редакции Законов
Ростовской области от 04.03.2003 г. N 306-ЗС;
от 22.11.2010 г. N 511-ЗС; от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
(Пункт исключен - Закон Ростовской области
от 04.03.2003 г. N 306-ЗС)
(Пункт исключен - Закон Ростовской области
от 04.03.2003 г. N 306-ЗС)
3. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
Ростовской области при создании, реорганизации и ликвидации
предприятий устанавливается постановлением Правительства Ростовской
области. (В редакции Законов Ростовской области
от 04.03.2003 г. N 306-ЗС; от 22.11.2010 г. N 511-ЗС;
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
4. Ведомственная принадлежность предприятий и учреждений
устанавливается при принятии решений об их создании.
5. Права и обязанности отраслевых органов по координации,
регулированию и контролю деятельности предприятий и учреждений
устанавливаются в положениях об этих органах в соответствии с
федеральным и областным законодательством и настоящим Областным
законом.
6. Положение об отраслевом органе должно содержать его права и
обязанности по утверждению уставов подведомственных организаций,
назначению руководителей этих организаций и заключению с ними
контрактов, контролю за деятельностью подведомственных организаций.
7. Область имеет право на получение части прибыли от
использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении
предприятий.
Абзац.(Утратил силу - Закон Ростовской области
от 01.08.2007 г. N 742-ЗС)
Статья 14. Закрепление государственного имущества Ростовской
области за предприятием и учреждением
1. Решение о закреплении государственного имущества Ростовской
области за предприятием, учреждением принимается органом по управлению
государственным имуществом области в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Ростовской области
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
2. Права и обязанности предприятий и учреждений в отношении
закрепленного за ними государственного имущества Ростовской области
устанавливаются законодательством Российской Федерации.
3. Право хозяйственного ведения или оперативного управления
государственным имуществом Ростовской области может быть прекращено по
решению органа по управлению государственным имуществом Ростовской
области, принятому по согласованию с предприятием или учреждением и
соответствующим отраслевым органом, а также в порядке, установленном
законодательством, в том числе в случае правомерного изъятия
имущества.
4. При ликвидации предприятия и учреждения в установленном
законодательством порядке имущество учреждения, закрепленное за ним на
праве оперативного управления, и имущество, оставшееся в хозяйственном
ведении предприятия после удовлетворения требований кредиторов,
поступают в казну Ростовской области.
Статья 15. Предоставление государственного имущества
Ростовской области в аренду
1. Государственное имущество Ростовской области может
предоставляться в аренду в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
2. Предоставление государственного имущества Ростовской области в
аренду осуществляется:
а) на основании решений Правительства Ростовской области в
случаях предоставления в аренду предприятий как имущественных
комплексов; (В редакции Закона Ростовской области
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
б) на основании решений органа по управлению государственным
имуществом Ростовской области в случаях предоставления в аренду
находящегося в казне государственного имущества Ростовской области;
в) предприятиями, учреждениями и государственными органами
Ростовской области в случаях предоставления в аренду государственного
имущества Ростовской области, принадлежащего указанным лицам на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления.
(Пункт в редакции Закона Ростовской области
от 03.03.2011 г. N 574-ЗС)
3. Порядок определения размера арендной платы за использование
недвижимого и движимого государственного имущества Ростовской области
утверждается Правительством Ростовской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Ростовской
области от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
4. При заключении (оформлении) договоров аренды государственного
имущества Ростовской области на основании решений, указанных в
подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящей статьи, орган по управлению
государственным имуществом Ростовской области выступает арендодателем
государственного имущества Ростовской области.
Предприятия, учреждения и государственные органы Ростовской
области, которым государственное имущество Ростовской области
принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления, вправе предоставлять указанное имущество в аренду
исключительно с согласия органа по управлению государственным
имуществом Ростовской области, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации необходимо получение согласия собственника на
предоставление такого имущества в аренду. Остальное имущество
предприятия, учреждения и государственные органы Ростовской области
вправе предоставлять в аренду самостоятельно, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Закона Ростовской области
от 03.03.2011 г. N 574-ЗС)
5. Предоставление в аренду объектов культурного наследия,
находящихся в государственной собственности Ростовской области,
производится в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июня
2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации", Областным законом
от 22 октября 2004 года N 178-ЗС "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) в Ростовской области" и настоящим
Областным законом.
(Статья в редакции Закона Ростовской области
от 29.12.2008 г. N 186-ЗС. Положения статьи применяются к
правоотношениям, возникшим со 2 июля 2008 года)
Статья 16. Передача государственного имущества Ростовской
области в безвозмездное пользование
1. Государственное имущество Ростовской области может
передаваться в безвозмездное пользование государственным органам и
органам местного самоуправления, областным государственным
учреждениям, учреждениям других форм собственности, иным
некоммерческим организациям, а также в иных случаях в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Передача государственного имущества Ростовской области в
безвозмездное пользование осуществляется:
а) на основании решений Правительства Ростовской области в
случаях передачи находящегося в казне государственного имущества
Ростовской области, за исключением передачи указанного имущества
органам исполнительной власти Ростовской области и областным
государственным учреждениям, а также религиозным организациям в
соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О
передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения,
находящегося в государственной или муниципальной собственности"; (В
редакции Закона Ростовской области от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
б) на основании решений органа по управлению государственным
имуществом Ростовской области в случаях передачи находящегося в казне
государственного имущества Ростовской области органам исполнительной
власти Ростовской области и областным государственным учреждениям, а
также религиозным организациям в соответствии с Федеральным законом от
30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям
имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или
муниципальной собственности"; (В редакции Закона Ростовской области
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
в) предприятиями, учреждениями и государственными органами
Ростовской области в случаях передачи в безвозмездное пользование
государственного имущества Ростовской области, принадлежащего
указанным лицам на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления.
3. При заключении (оформлении) договоров безвозмездного
пользования государственным имуществом Ростовской области на основании
решений, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящей статьи,
ссудодателем выступает орган по управлению государственным имуществом
Ростовской области.
4. Предприятия, учреждения и государственные органы Ростовской
области, которым государственное имущество Ростовской области
принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления, вправе передавать указанное имущество в безвозмездное
пользование исключительно с согласия Правительства Ростовской области
или органа по управлению государственным имуществом Ростовской
области, если в соответствии с законодательством Российской Федерации
необходимо получение согласия собственника на передачу такого
имущества в безвозмездное пользование. (В редакции Закона Ростовской
области от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
Согласование передачи в безвозмездное пользование
государственного имущества Ростовской области осуществляется:
а) Правительством Ростовской области, за исключением случаев
передачи государственного имущества Ростовской области органам
исполнительной власти Ростовской области и областным государственным
учреждениям;
б) органом по управлению государственным имуществом Ростовской
области в случаях передачи государственного имущества Ростовской
области органам исполнительной власти Ростовской области и областным
государственным учреждениям. (В редакции Закона Ростовской области
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
Остальное имущество предприятия, учреждения и государственные
органы Ростовской области вправе передавать в безвозмездное
пользование самостоятельно, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
(Статья в редакции Закона Ростовской области
от 03.03.2011 г. N 574-ЗС)
Статья 17. Предоставление государственного имущества Ростовской
области в доверительное управление
1. Государственное имущество Ростовской области, находящееся в
казне Ростовской области, включая акции (доли в уставном капитале)
хозяйственных обществ, может быть передано в доверительное управление
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Решение о предоставлении государственного имущества Ростовской
области в доверительное управление принимает Правительство Ростовской
области. (В редакции Закона Ростовской области
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
3. При передаче в доверительное управление государственного
имущества Ростовской области учредителем управления выступает орган по
управлению государственным имуществом Ростовской области.
(Статья в редакции Закона Ростовской области
от 29.12.2008 г. N 186-ЗС. Положения статьи применяются к
правоотношениям, возникшим со 2 июля 2008 года)
Статья 18. Передача государственного имущества Ростовской
области в государственную собственность Российской
Федерации и собственность муниципальных образований
Государственное имущество Ростовской области может передаваться в
государственную собственность Российской Федерации и собственность
муниципальных образований на возмездной и безвозмездной основе в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на
основании постановлений Правительства Ростовской области. (В редакции
Законов Ростовской области от 04.03.2003 г. N 306-ЗС;
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
Статья 19. Приватизация государственного имущества
Ростовской области
Приватизация государственного имущества Ростовской области
осуществляется органом по управлению государственным имуществом
Ростовской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации о приватизации государственного имущества и областным
законодательством. (В редакции Закона Ростовской области
от 04.03.2003 г. N 306-ЗС)
Статья 20. Продажа и приобретение государственного имущества
Ростовской области
1. Предприятия, учреждения и государственные органы Ростовской
области, которым государственное имущество Ростовской области
принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления, вправе продавать указанное имущество исключительно с
согласия органа по управлению государственным имуществом Ростовской
области, если в соответствии с законодательством Российской Федерации
необходимо получение согласия собственника на продажу такого
имущества. Остальное имущество предприятия, учреждения и
государственные органы Ростовской области вправе продавать
самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации. (В редакции Закона Ростовской области
от 03.03.2011 г. N 574-ЗС)
2. Приобретение имущества в государственную собственность
Ростовской области за счет средств областного бюджета осуществляется
на основании постановления Правительства Ростовской области.
(В редакции Законов Ростовской области от 04.03.2003 г. N 306-ЗС;
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
Статья 21. Залог государственного имущества Ростовской области
В соответствии с параграфом 3 главы 23 Гражданского кодекса
Российской Федерации государственное имущество Ростовской области
может быть предметом залога для обеспечения обязательств Ростовской
области.
Залог государственного имущества Ростовской области,
принадлежащего предприятиям на праве хозяйственного ведения,
осуществляется указанными предприятиями исключительно с согласия
органа по управлению государственным имуществом Ростовской области,
если в соответствии с законодательством Российской Федерации
необходимо получение согласия собственника на залог такого имущества.
Остальное имущество предприятия вправе передавать в залог
самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации. (В редакции Закона Ростовской области
от 03.03.2011 г. N 574-ЗС)
Порядок согласования залога указанного имущества устанавливается
постановлением Правительства Ростовской области. (В редакции Законов
Ростовской области от 04.03.2003 г. N 306-ЗС;
от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
Статья 22. Участие Ростовской области в хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации
участие Ростовской области в хозяйственных обществах и некоммерческих
организациях может осуществляться путем: (В редакции Закона
Ростовской области от 04.03.2003 г. N 306-ЗС)
а) внесения имущества или имущественных прав Ростовской области в
качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;(В редакции
Закона Ростовской области от 04.03.2003 г. N 306-ЗС; от 23.11.2015 №
451-ЗС)
б) приобретения акций акционерных обществ на рынке ценных бумаг;
(В редакции Закона Ростовской области от 04.03.2003 г. N 306-ЗС)
в) использования специального права «золотой акции» на участие
Ростовской области в управлении акционерными обществами, созданными в
процессе приватизации государственных унитарных предприятий; (В
редакции Закона Ростовской области от 23.11.2015 № 451-ЗС)
г) внесения государственного имущества Ростовской области в
качестве взноса в некоммерческие организации, созданные в результате
их учреждения или в результате преобразования государственных
учреждений в целях осуществления полномочий органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, предусмотренных федеральным
законодательством. (В редакции Закона Ростовской области
от 24.12.2009 г. N 357-ЗС)
2. Решение об участии Ростовской области в хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях путем внесения
государственного имущества Ростовской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации в качестве вклада в уставные
капиталы хозяйственных обществ и в качестве взноса в некоммерческие
организации принимается Правительством Ростовской области по
представлению соответствующего отраслевого органа. (В редакции Закона
Ростовской области от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
3. Интересы Ростовской области в хозяйственных обществах, акции
(доли в уставном капитале) которых находятся в государственной
собственности Ростовской области, а также в отношении которых принято
решение об использовании специального права «золотой акции»,
представляет орган по управлению государственным имуществом Ростовской
области, фонд имущества Ростовской области или иной орган,
уполномоченный Правительством Ростовской области. (В редакции Закона
Ростовской области от 06.05.2016 № 517-ЗС)
4. Представление интересов Ростовской области в хозяйственных
обществах осуществляется посредством участия представителей Ростовской
области в работе органов управления и ревизионных комиссиях
хозяйственных обществ, а также иными способами, предусмотренными
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Ростовской
области от 06.05.2016 № 517-ЗС)
5. Представителями Ростовской области в органах управления и
ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли в уставном
капитале) которых находятся в государственной собственности Ростовской
области, могут быть:
лица, замещающие государственные должности Ростовской области;
государственные гражданские служащие Ростовской области;
сотрудники фонда имущества Ростовской области;
иные граждане Российской Федерации на основании договоров на
представление интересов Ростовской области, заключаемых в
установленном порядке.
Представителями Ростовской области в органах управления и
ревизионных комиссиях акционерных обществ, в отношении которых принято
решение об использовании специального права «золотой акции», могут
быть лица, замещающие государственные должности Ростовской области,
или государственные гражданские служащие Ростовской области.
(Пункт в редакции Закона Ростовской области от 06.05.2016 №
517-ЗС)
6. Порядок назначения представителей Ростовской области и их
деятельности в органах управления и ревизионных комиссиях
хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых
находятся в государственной собственности Ростовской области, а также
в отношении которых принято решение об использовании специального
права «золотой акции», утверждается постановлением Правительства
Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской области
от 06.05.2016 № 517-ЗС)
Г Л А В А 5
КОНТРОЛЬ ЗА СОХРАННОСТЬЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 23. Осуществление контроля за сохранностью и
использованием по назначению государственного
имущества Ростовской области
1. Ответственность за сохранность, эффективное использование, а
также использование по назначению государственного имущества
Ростовской области, закрепленного за предприятием или учреждением,
либо находящегося на балансе иных организаций, несет руководитель
предприятия, учреждения, иной организации в установленном порядке.
2. Контроль за сохранностью и использованием по назначению
государственного имущества Ростовской области осуществляется
посредством:
проведения проверок целевого использования государственного
имущества Ростовской области, закрепленного на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления, переданного в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление;
анализа отчетов руководителей предприятий;
анализа бухгалтерской отчетности предприятий и учреждений;
анализа отчетов представителей Ростовской области в органах
управления хозяйственных обществ и товариществ;
проведения проверок исполнения руководителями предприятий и
учреждений заключенных с ними контрактов, договоров с представителями
Ростовской области, соблюдения учредительных документов;
проведения обязательных аудиторских проверок
финансово-хозяйственной деятельности организаций, имеющих
государственное имущество Ростовской области.
3. Порядок осуществления контроля устанавливается постановлением
Главы Правительства Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской
области от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
4. Для оценки эффективности использования государственного
имущества Ростовской области отраслевыми органами разрабатываются
соответствующие показатели, утверждаемые постановлением Главы
Правительства Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской
области от 27.06.2012 г. N 888-ЗС)
Статья 24. Органы, осуществляющие контроль за сохранностью и
использованием по назначению государственного
имущества Ростовской области
Контроль за сохранностью и использованием по назначению
государственного имущества Ростовской области, закрепленного за
предприятием или учреждением, либо находящегося на балансе иных
организаций, включая контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации и Ростовской области, регламентирующего порядок
распоряжения государственным имуществом, осуществляют:
- орган по управлению государственным имуществом Ростовской
области;
- отраслевые органы государственной власти Ростовской области;
- межведомственные комиссии, создаваемые в установленном порядке;
- иные контролирующие государственные органы.
В целях установления достоверности бухгалтерской отчетности
организаций и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных
операций с государственным имуществом Ростовской области нормативным
актам Российской Федерации орган по управлению государственным
имуществом Ростовской области и отраслевые органы могут назначать
инициативные аудиторские проверки, осуществляемые аудиторами и
аудиторскими фирмами за счет средств областного бюджета.
Г Л А В А 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 26. Приведение нормативных правовых актов Ростовской
области в соответствие с настоящим Областным законом
Нормативные правовые акты Ростовской области приводятся в
соответствие с настоящим Областным законом. До приведения нормативных
правовых актов Ростовской области в соответствие с настоящим Областным
законом они применяются в части, не противоречащей нормам настоящего
Областного закона.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области В.Ф. Чуб
г. Ростов-на-Дону
15 января 2001 года
N 125-ЗС
