Закон Ростовской области от 13.05.2008 № 20-ЗС

 


                                                                             
                          РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                                                             

           О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                         В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Ростовской области от 13.10.2008 г. N 105-ЗС;
                      от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)

                                                                               
         Принят
Законодательным Собранием                          22 апреля 2008 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

     Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от
24   июля   2007   года   N  209-ФЗ  "О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства  в  Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный
закон),  Федеральным  законом  от  22  июля  2008  года  N  159-ФЗ "Об
особенностях   отчуждения   недвижимого   имущества,   находящегося  в
государственной  собственности  субъектов  Российской  Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства,    и    о    внесении   изменений   в   отдельные
законодательные   акты   Российской  Федерации  регулирует  отношения,
возникающие  между  субъектами  малого и среднего предпринимательства,
органами  государственной власти Ростовской области, органами местного
самоуправления в Ростовской области в сфере развития малого и среднего
предпринимательства, а также определяет иные формы поддержки субъектов
малого   и  среднего  предпринимательства  и  организаций,  образующих
инфраструктуру     поддержки     субъектов     малого    и    среднего
предпринимательства, в Ростовской области. (В      редакции     Закона
Ростовской области от 13.10.2008 г. N 105-ЗС)
     
     Статья 2. Нормативное правовое регулирование развития малого
               и среднего предпринимательства в Ростовской области

     Нормативное правовое  регулирование  развития  малого  и среднего
предпринимательства в Ростовской области основывается  на  Конституции
Российской  Федерации  и  осуществляется Федеральным законом,  другими
федеральными  законами,  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,  настоящим
Областным законом,  иными областными законами и нормативными правовыми
актами Ростовской области.
     
     Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Областном законе

     В настоящем     Областном     законе     используются    понятия,
предусмотренные Федеральным законом.

     Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской
               области в сфере развития малого и среднего
               предпринимательства

     К полномочиям  Законодательного  Собрания  Ростовской  области  в
сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:
     1) принятие областных законов в сфере развития малого и  среднего
предпринимательства;
     2) контроль за соблюдением  и  исполнением  областных  законов  в
сфере развития малого и среднего предпринимательства;
     2-1)   установление   льгот   для  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,   по   аренде
государственного имущества Ростовской области, в том числе включенного
в    перечень    государственного    имущества   Ростовской   области,
предназначенного  для  передачи  во  владение  и  (или)  в пользование
субъектам   малого  и  среднего  предпринимательства  и  организациям,
образующим   инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  и свободного от прав третьих лиц (за исключением
имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
(В редакции Закона Ростовской области от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
     3) иные  полномочия  в   сфере   развития   малого   и   среднего
предпринимательства,    предусмотренные    федеральным   и   областным
законодательством.
     
     Статья 5. Полномочия Администрации Ростовской области в сфере
               развития малого и среднего предпринимательства

     К полномочиям  Администрации  Ростовской области в сфере развития
малого и среднего предпринимательства относятся:
     1) определение    областного    органа   исполнительной   власти,
уполномоченного на участие в осуществлении государственной политики  в
сфере   развития   малого  и  среднего  предпринимательства  (далее  -
Уполномоченный орган);
     2) финансирование            научно-исследовательских           и
опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого  и  среднего
предпринимательства за счет средств областного бюджета;
     3) образование координационных или совещательных органов в  сфере
развития  малого  и среднего предпринимательства и определение порядка
их образования;
     4)  утверждение  перечня  государственного  имущества  Ростовской
области,   предназначенного   для  передачи  во  владение  и  (или)  в
пользование   субъектам   малого   и  среднего  предпринимательства  и
организациям,  образующим  инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего  предпринимательства,  и  свободного  от прав третьих лиц (за
исключением   имущественных   прав   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства),   установление  порядка  формирования,  ведения,
обязательного опубликования перечня, порядка и условий (за исключением
льгот) предоставления в аренду включенного в перечень государственного
имущества Ростовской области;  (В  редакции Законов Ростовской области
от 13.10.2008 г. N 105-ЗС; от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
     5) поддержка муниципальных программ развития субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
     6) утверждение   перечня   видов   ремесленной   деятельности   в
Ростовской области;
     7) содействие развитию межрегионального сотрудничества  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     8) формирование  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого   и
среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности;
     8-1)  ведение  реестра  договоров  залога и учета обязательств по
договорам   купли-продажи   арендуемого   государственного   имущества
Ростовской области; (Дополнен     -     Закон    Ростовской    области
от 13.10.2008 г. N 105-ЗС)
     9) иные  полномочия  в   сфере   развития   малого   и   среднего
предпринимательства   в   соответствии   с   федеральным  и  областным
законодательством.
     
     Статья 6. Полномочия Уполномоченного органа в сфере
               развития малого и среднего предпринимательства

     К компетенции  Уполномоченного  органа  в сфере развития малого и
среднего предпринимательства относятся:
     1) разработка  и реализация областной и межмуниципальных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
     2) подготовка         предложений         о        финансировании
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ  по  проблемам
развития   малого  и  среднего  предпринимательства  за  счет  средств
областного бюджета;
     3) разработка  проекта  перечня  видов ремесленной деятельности в
Ростовской области;
     4) ведение     реестра     субъектов     малого     и    среднего
предпринимательства - получателей поддержки;
     5) анализ    финансовых,   экономических,   социальных   и   иных
показателей  развития  малого   и   среднего   предпринимательства   и
эффективности применения мер по его развитию,  прогноз развития малого
и среднего предпринимательства в Ростовской области;
     6) методическое  обеспечение  органов  местного  самоуправления и
содействие им в разработке и  реализации  мер  по  развитию  малого  и
среднего  предпринимательства на территориях муниципальных образований
в Ростовской области;
     7) сотрудничество     с     международными     организациями    и
административно-территориальными образованиями иностранных  государств
по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
     8) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за
счет средств областного бюджета;
     9) размещение на официальном сайте в сети "Интернет"  информации,
предусмотренной статьей 19 Федерального закона;
     10) содействие    деятельности    некоммерческих     организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и
структурных подразделений указанных организаций;
     11) иные   полномочия   в   сфере   развития  малого  и  среднего
предпринимательства  в  соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством.
     
     Статья 7. Поддержка субъектов малого и среднего
               предпринимательства и организаций, образующих
               инфраструктуру поддержки субъектов малого и
               среднего предпринимательства

     1. Субъектам   малого   и    среднего    предпринимательства    и
организациям,  образующим  инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою
деятельность  в  Ростовской области,  оказываются все формы поддержки,
предусмотренные Федеральным законом.
     2. Субъектам    малого    и    среднего   предпринимательства   и
организациям,  образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого  и
среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою
деятельность в Ростовской области,  также оказывается  организационная
поддержка в виде:
     1) создания условий для расширения  доступа  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства,  организаций,  образующих инфраструктуру
поддержки  субъектов  малого   и   среднего   предпринимательства,   к
финансовым    ресурсам   банковских   учреждений   и   микрофинансовых
организаций;
     2) содействия  устранению административных барьеров,  координации
деятельности   органов    государственной    власти,    осуществляющих
контрольно-надзорные и разрешительные функции, в части снижения уровня
излишнего администрирования;
     3) обеспечения   открытости   процедур  предоставления  поддержки
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  и   организациям,
образующим   инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства.
     
     Статья 8. Предоставление льготы по пользованию государственным
               имуществом Ростовской области субъектам малого
               и среднего предпринимательства и организациям,
               образующим инфраструктуру поддержки субъектов
               малого и среднего предпринимательства

     1. Субъектам   малого   и    среднего    предпринимательства    и
организациям,  образующим  инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего  предпринимательства,  осуществляющим  свою  деятельность   в
помещениях  Ростовского  бизнес-инкубатора,  предоставляется льгота по
пользованию  государственным  имуществом  Ростовской  области  в  виде
установления  минимального  размера арендной платы за аренду помещений
Ростовского бизнесинкубатора.
     2. Годовая  арендная  плата  за  1  квадратный метр общей площади
помещения,  арендуемого субъектами,  указанными в  части  1  настоящей
статьи,  устанавливается  в  размере  10  процентов рыночной стоимости
арендной платы за него.
     Абзац.(Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    области
от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
     3.    Субъектам   малого   и   среднего   предпринимательства   и
организациям,  образующим  инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего  предпринимательства,  предоставляется  льгота по пользованию
государственным   имуществом   Ростовской   области,   за  исключением
помещений Ростовского бизнес-инкубатора, в виде применения понижающего
коэффициента  к  размеру  арендной  платы за аренду нежилых помещений.
(Дополнена - Закон Ростовской области от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
     4. Годовая арендная плата за  1  квадратный  метр  общей  площади
нежилого помещения,  арендуемого  субъектами,  указанными  в  части  3
настоящей статьи, определяется с применением понижающего  коэффициента
в размере 0,85 к рыночной стоимости арендной платы за него. (Дополнена
- Закон Ростовской области от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
     5. Порядок определения  размера  арендной  платы  за  пользование
государственным имуществом Ростовской области, указанным в частях  1-4
настоящей статьи, устанавливается Администрацией Ростовской области.
(Дополнена - Закон Ростовской области от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)

     Статья 8-1. Предельные значения площади арендуемых помещений
                 и срок рассрочки оплаты арендуемого имущества
                 в отношении недвижимого имущества, находящегося
                 в государственной собственности Ростовской
                 области или муниципальной собственности,
                 приобретаемого субъектами малого и среднего
                 предпринимательства при реализации
                 преимущественного права на его приобретение

     1. При    реализации     субъектами     малого     и     среднего
предпринимательства   преимущественного    права    на    приобретение
арендуемого  недвижимого  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности  Ростовской  области  или  муниципальной  собственности,
площадь арендуемого  помещения  не  может  превышать  1500  квадратных
метров.
     2. Оплата недвижимого имущества, находящегося  в  государственной
собственности Ростовской области или муниципальной собственности,  при
реализации  преимущественного  права   на   приобретение   арендуемого
имущества может быть осуществлена единовременно или в рассрочку сроком
до пяти лет.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 13.10.2008 г. N 105-ЗС)
     
     Статья 9. Заключительные положения и вступление в силу
               настоящего Областного закона

     1. Настоящий   Областной   закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
     Положения  частей  1  и  2  статьи 8 настоящего Областного закона
применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года.      (В
редакции Закона Ростовской области от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
     Части  3 и 4 статьи 8 настоящего Областного закона действуют до 1
января 2012 года. (Дополнен     -     Закон     Ростовской     области
от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
     2. Признать утратившими силу:
     1) Областной закон от 16 июня 1997  года  N  40-ЗС  "О  поддержке
малого предпринимательства в Ростовской области";
     2) Областной закон от 22 октября 2005 года N 368-ЗС  "О  внесении
изменений  в Областной закон "О поддержке малого предпринимательства в
Ростовской области".


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ


г. Ростов-на-Дону
13 мая 2008 года
N 20-ЗС