Закон Ростовской области от 30.06.2006 № 511-ЗС

 



                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                     "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                        В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

     
         Принят
Законодательным Собранием                            16 июня 2006 года


     Статья 1

     Внести в  Областной  закон  от  11  марта  2003 года N 316-ЗС "Об
охране окружающей среды в Ростовской области" следующие изменения:

     1) в статье 6:
     а) пункт  "б"  после  слов  "охраны  окружающей  среды" дополнить
словами ",  в том  числе  в  области  охраны  атмосферного  воздуха  и
обращения с отходами";
     б) пункт "г"  после  слов  "охраны  окружающей  среды"  дополнить
словами  ",  в  том  числе  в  области  охраны  атмосферного воздуха и
обращения с отходами";
     в) пункт "ж" изложить в следующей редакции:
     "ж) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих
соответствующие   требования  и  нормы  не  ниже  требований  и  норм,
установленных на федеральном уровне;";

     2) статью 7 изложить в следующей редакции:

     "Статья 7. Полномочия Администрации Ростовской области

     К полномочиям Администрации Ростовской области в сфере отношений,
связанных с охраной окружающей среды, относятся:
     а) заключение соглашений с федеральными  органами  исполнительной
власти  о  передаче  осуществления части полномочий в сфере отношений,
связанных с охраной окружающей среды;
     б) разработка проектов областных законов,  регулирующих отношения
в сфере  охраны  окружающей  среды,  в  том  числе  в  области  охраны
атмосферного  воздуха  и  обращения  с отходами,  и представление их в
Законодательное Собрание Ростовской области в порядке, предусмотренном
областным законодательством;
     в) разработка и реализация областных  целевых  программ  в  сфере
охраны  окружающей  среды,  в  том числе в области охраны атмосферного
воздуха и обращения с отходами,  а также рационального  использования,
сохранения и восстановления природных ресурсов;
     г) организация  и  осуществление  межмуниципальных   программ   и
проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
     д) принятие нормативных правовых актов,  регулирующих отношения в
сфере   охраны   окружающей  среды,  в  том  числе  в  области  охраны
атмосферного воздуха  и  обращения  с  отходами,  а  также  в  области
экологической экспертизы в пределах своей компетенции;
     е) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  в  осуществлении  государственного мониторинга
окружающей  среды  (государственного  экологического  мониторинга)   с
правом  формирования  и  обеспечения  функционирования территориальных
систем  наблюдения  за  состоянием  окружающей  среды  на   территории
Ростовской области;
     ж) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на
окружающую  среду,  за  исключением объектов,  подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю;
     з) осуществление   государственного  контроля  в  области  охраны
окружающей среды (государственного экологического контроля), а также в
области   обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной  и  иной
деятельности  независимо  от  форм   собственности,   находящихся   на
территории Ростовской области, за исключением объектов хозяйственной и
иной   деятельности,    подлежащих    федеральному    государственному
экологическому контролю;
     и) право   организации   и   развития   системы    экологического
образования   и  формирования  экологической  культуры  на  территории
Ростовской области;
     к) осуществление  международного  сотрудничества в области охраны
окружающей    среды    в    порядке,    предусмотренном    федеральным
законодательством;
     л) участие  в  проведении  государственной  политики  в   области
обращения с отходами,  а также в области охраны атмосферного воздуха и
экологического развития на территории Ростовской области;
     м) проведение   мероприятий   по   предупреждению   и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера,  возникших
при осуществлении обращения с отходами;
     н) контроль в установленном федеральным законодательством порядке
платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по объектам
хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     о) введение ограничений на передвижение  транспортных  средств  в
населенных  пунктах,  местах  отдыха  и  туризма,  на особо охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
     п) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей  в
экспертных комиссиях государственных экологических экспертиз объектов,
намечаемых к реализации на территории Ростовской области;
     р) право   образования   особо  охраняемых  природных  территорий
регионального значения,  управление и  контроль  в  области  охраны  и
использования таких территорий;
     с) иные  полномочия,  предусмотренные  федеральным  и   областным
законодательством.";

     3) часть 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
     "2. К  методам  экономического  регулирования  в  области  охраны
окружающей среды относятся:
     а) разработка государственных прогнозов  социально-экономического
развития на основе экологических прогнозов;
     б) разработка  областных  целевых  программ  в   области   охраны
окружающей среды;
     в) разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды
в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;
     г) проведение   экономической   оценки   природных   объектов   и
природно-антропогенных объектов;
     д) проведение экономической оценки  воздействия  хозяйственной  и
иной деятельности на окружающую среду;
     е) предоставление    организациям,    осуществляющим    внедрение
наилучших   существующих  технологий,  нетрадиционных  видов  энергии,
использование вторичных ресурсов и переработку отходов,  а  также  при
осуществлении   иных   эффективных  мер  по  охране  окружающей  среды
налоговых и иных льгот;
     ж) поддержка    предпринимательской,    инновационной    и   иной
деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на
охрану окружающей среды;
     з) возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;
     и) формирование  целевого  бюджетного  областного  экологического
фонда;
     к) иные  методы экономического регулирования по совершенствованию
и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.";

     4) статью 18 изложить в следующей редакции:

     "Статья 18. Целевые программы в области охраны окружающей
                 среды Ростовской области
               
     Порядок принятия,  содержание,  срок  действия  и  иные  вопросы,
касающиеся областных целевых  программ  в  области  охраны  окружающей
среды,   регулируются   Областным  законом  "О  бюджетном  процессе  в
Ростовской области".";

     5) статью 19 изложить в следующей редакции:

     "Статья 19. Финансирование целевых программ в области охраны
                 окружающей среды Ростовской области

     Областные целевые  программы  в  области  охраны окружающей среды
подлежат финансированию в порядке,  предусмотренном Областным  законом
"О  бюджетном  процессе  в  Ростовской области" и областным законом об
областном бюджете на очередной финансовый год.";

     6) в части 2 статьи 21 слово "природную" исключить;

     7) в статье 30:
     а) в  части  1  слова  "муниципальный  экологический   контроль,"
исключить;
     б) в части 2 слова "органы местного самоуправления," исключить;

     8) в части 1 статьи 31 слово "природной" исключить;

     9) статью 32 признать утратившей силу;

     10) часть 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:
     "4. Сведения    о    лицах,    ответственных    за     проведение
производственного     экологического    контроля,    об    организации
экологических служб на объектах хозяйственной и иной  деятельности,  а
также   результаты   производственного   экологического   контроля   в
обязательном порядке  субъектами  хозяйственной  и  иной  деятельности
представляются  в  орган  исполнительной  власти  Ростовской  области,
осуществляющий государственный экологический контроль.";

     11) статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей
среды (общественного экологического контроля), представленные в органы
государственной   власти   Ростовской   области,    органы    местного
самоуправления подлежат рассмотрению в установленном законодательством
порядке.".
     
     Статья 2

     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
     
     
     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ
     

г. Ростов-на-Дону
30 июня 2006 года
N 511-ЗС