Закон Ростовской области от 19.12.2012 № 1005-ЗС

 
                            
                            
                            
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
          "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
               ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                        В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

         
         Принят           
Законодательным Собранием                         17 декабря 2012 года


     Статья 1

     Внести в  Областной  закон  от  22  октября  2005  года  N 380-ЗС
"О межбюджетных отношениях органов государственной  власти  и  органов
местного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:

     1) в части 9 статьи 5:
     в абзаце втором слова "с момента  вступления  в  силу  решений  о
бюджетах" заменить словами  "после  принятия  решений  об  утверждении
бюджетов";
     в абзаце третьем слова "с момента вступления их в силу"  заменить
словами "после принятия решений об утверждении бюджетов";

     2) в приложении "Методика регулирования межбюджетных отношений  в
Ростовской области":

     а) в главе 1:
     часть 15 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "15. Объем    субвенции     на     организацию     исполнительно-
распорядительных   функций,   связанных   с   реализацией   переданных
государственных  полномочий  по  назначению  ежемесячного  пособия  на
ребенка, предоставлению мер социальной поддержки отдельным  категориям
граждан, по организации и осуществлению деятельности по попечительству
в соответствии со статьей 7 Областного закона "Об организации опеки  и
попечительства в Ростовской области", по  организации  приемных  семей
для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии  с  Областным
законом "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и
инвалидов в Ростовской области", а  также  по  организации  работы  по
оформлению и назначению адресной социальной помощи  в  соответствии  с
Областным  законом  "Об адресной  социальной   помощи   в   Ростовской
области", рассчитывается по формуле:

                        Сi = Фi + Мi + Аi, где

     Сi  -  размер  субвенции,  предоставляемой  i-му   муниципальному
образованию на реализацию полномочий;
     Фi  -  фонд  оплаты  труда  работников  органа,   осуществляющего
переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитываемый
по формуле:

          Фi = Дiмс х Чiмс + Оiтп х Чiтп + Оiоп х Чiоп, где

     Дiмс -  денежное  содержание  работника  органа,  осуществляющего
переданные полномочия, i-го муниципального  образования,  рассчитанное
по должности ведущего специалиста, а для бюджетов городских округов  и
районов  муниципального  образования  "Город  Ростов-на-Дону"   -   по
должности  главного  специалиста,   в   соответствии   с   нормативами
формирования  расходов  на  оплату   труда   муниципальных   служащих,
установленными нормативными правовыми  актами  Ростовской  области,  с
учетом  планируемого  увеличения  (индексации)  размеров   должностных
окладов муниципальных  служащих,  а  также  ежегодная  компенсация  на
лечение в размере 2,4 должностного оклада указанного работника;
     Чiмс  -  штатная  численность  муниципальных   служащих   органа,
осуществляющего    переданные    полномочия,    i-го    муниципального
образования, рассчитанная министерством труда и  социального  развития
Ростовской области;
     Оiтп  -  оплата  труда  работника,  осуществляющего   техническое
обеспечение   деятельности    органа,    осуществляющего    переданные
полномочия, i-го муниципального образования, рассчитанная по должности
старшего инспектора в соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
Ростовской области,  с  учетом  планируемого  увеличения  (индексации)
размеров должностных окладов  работников,  осуществляющих  техническое
обеспечение деятельности;
     Чiтп - штатная численность работников, осуществляющих техническое
обеспечение   деятельности    органа,    осуществляющего    переданные
полномочия,    i-го    муниципального    образования,     рассчитанная
министерством труда и социального развития Ростовской области;
     Оiоп - оплата труда работника из числа  обслуживающего  персонала
органа, осуществляющего  переданные  полномочия,  i-го  муниципального
образования,   рассчитанная   по    ставке    заработной    платы    4
квалификационного разряда для  водителей  легковых  автомобилей  и  по
ставке  заработной  платы  1  квалификационного  разряда  для   других
работников  из  числа  обслуживающего  персонала  в   соответствии   с
нормативными   правовыми   актами   Ростовской   области,   с   учетом
планируемого   увеличения   (индексации)   ставок   заработной   платы
обслуживающего персонала;
     Чiоп  -  штатная  численность  обслуживающего  персонала  органа,
осуществляющего    переданные    полномочия,    i-го    муниципального
образования, рассчитанная министерством труда и  социального  развития
Ростовской области;
     Мi -  расходы  на  обеспечение  деятельности  работников  органа,
осуществляющего    переданные    полномочия,    i-го    муниципального
образования, рассчитываемые по формуле:

                  Мi = I х (Чiмс + Чiтп + Чiоп), где

     I -  финансовый  норматив  материально-технического   обеспечения
деятельности работника органа, осуществляющего переданные  полномочия,
за исключением расходов на оплату коммунальных услуг,  равный  23  760
рублям. Указанный норматив ежегодно  увеличивается  (индексируется)  в
соответствии с областным законом об областном бюджете с учетом  уровня
инфляции (потребительских цен);
     Аi - расходы на  проведение  антитеррористических  мероприятий  в
органе,  осуществляющем  переданные  полномочия,  i-го  муниципального
образования, определяемые по данным указанного органа.";
     абзац первый статьи 4-1 изложить в следующей редакции:
     "Дотации  на  поддержку  мер  по  обеспечению  сбалансированности
местных бюджетов предоставляются  муниципальным  районам  и  городским
округам, у которых  в  очередном  финансовом  году  расчетного  объема
доходов недостаточно для финансового обеспечения расчетного объема  их
расходных обязательств текущего характера,  а  также  для  финансового
обеспечения  исполнения  отдельных  расходных   обязательств   местных
бюджетов при недостатке собственных средств.";
     б) в части 3 статьи 7 главы 2:
     в пункте 3:
     абзац второй изложить в следующей редакции:

                   зем. уч. юр. л.       зем. уч. физ. л.
 "НПi = Summ{[(КСji                + КСji

      зем. уч. ОБТН. зем.     ji физ. л.
+ КСji                   ) - Л            х 10000 рублей] х Сj -

      зем.уч.юр.л.              зем.уч.физ.л.      выч.физ.л.
КСЛji              х Сj - (КСЛji              - Лji

                          УДПРФ
х 10000 рублей) х Сj - Лji       + Недji + Рji}, где";

     дополнить абзацем следующего содержания:

          зем.уч.ОБТН.зем.
     "КСji                  - кадастровая стоимость земельных участков
отдельной j-ой категории земель, ограниченных в обороте в соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации,   предоставленных  для
обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, по данным филиала
федерального   государственного   бюджетного  учреждения  "Федеральная
кадастровая палата  Федеральной  службы  государственной  регистрации,
кадастра и картографии" по Ростовской области;";
     в пункте 4 слова  "(за  исключением  государственной  пошлины  за
предоставление лицензии на розничную продажу  алкогольной  продукции)"
исключить;
     пункт 5 признать утратившим силу;

     в) таблицы 1-4 - 1-6 изложить в следующей редакции:

                                                          "Таблица 1-4

             Нормативы подушевого финансового обеспечения
                    общеобразовательных учреждений

                                                              (рублей)
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|   Виды учреждений   |   На одного учащегося общеобразовательного    |
|                     |                  учреждения                   |
|                     |———————————————————————|———————————————————————|
|                     |  в городских округах  |в муниципальных районах|
|                     |———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                     |  1-я  |  2-я  |  3-я  |  1-я  |  2-я  |  3-я  |
|                     |ступень|ступень|ступень|ступень|ступень|ступень|
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|          А          |   1   |   2   |   3   |   4   |   5   |   6   |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                              2012 год                               |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  | 20967 | 22060 | 25428 |   х   |   х   |   х   |
|учреждения           |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  |   х   |   х   |   х   | 35504 | 37310 | 43050 |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|17 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  |   х   |   х   |   х   | 43029 | 45226 | 52195 |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|14 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                              2013 год                               |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  | 23425 | 24596 | 28365 |   х   |   х   |   х   |
|учреждения           |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  |   х   |   х   |   х   | 39441 | 41373 | 47755 |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|17 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  |   х   |   х   |   х   | 47810 | 50159 | 57908 |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|14 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                              2014 год                               |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  | 23016 | 24174 | 27877 |   х   |   х   |   х   |
|учреждения           |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  |   х   |   х   |   х   | 38840 | 40753 | 47037 |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|17 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  |   х   |   х   |   х   | 47081 | 49407 | 57038 |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|14 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                              2015 год                               |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  | 23016 | 24174 | 27877 |   х   |   х   |   х   |
|учреждения           |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  |   х   |   х   |   х   | 38840 | 40753 | 47037 |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|17 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Общеобразовательные  |   х   |   х   |   х   | 47081 | 49407 | 57038 |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|14 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

                                                           Таблица 1-5

       Нормативы финансового обеспечения на один класс-комплект
     общеобразовательных учреждений, являющихся малокомплектными
           сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых

                                                     (рублей)
|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|             Виды             |   На один класс-комплект    |
|          учреждений          |   в муниципальных районах   |
|                              |—————————|—————————|—————————|
|                              |1 ступень|2 ступень|3 ступень|
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|              А               |    1    |    2    |    3    |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|                          2012 год                          |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|Общеобразовательные учреждения| 593070  | 627398  | 724443  |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|                          2013 год                          |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|Общеобразовательные учреждения| 660146  | 696626  | 804628  |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|                          2014 год                          |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|Общеобразовательные учреждения| 649923  | 686075  | 792408  |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|                          2015 год                          |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|Общеобразовательные учреждения| 649923  | 686075  | 792408  |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|

                                                           Таблица 1-6

    Нормативы подушевого финансового обеспечения вечерних (сменных)
                    общеобразовательных учреждений

                                                              (рублей)
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|   Виды учреждений   |      На 1 учащегося вечернего (сменного)      |
|                     |        общеобразовательного учреждения        |
|                     |———————————————————————|———————————————————————|
|                     |  в городских округах  |в муниципальных районах|
|                     |———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                     |  1-я  |  2-я  |  3-я  |  1-я  |  2-я  |  3-я  |
|                     |ступень|ступень|ступень|ступень|ступень|ступень|
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|          А          |   1   |   2   |   3   |   4   |   5   |   6   |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                              2012 год                               |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   | 16289 | 16575 |   х   |   х   |   х   |
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения           |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   |   х   |   х   |   х   | 27515 | 28022 |
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|17 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   |   х   |   х   |   х   | 33333 | 33946 |
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|14 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                              2013 год                               |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   | 18100 | 18401 |   х   |   х   |   х   |
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения           |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   |   х   |   х   |   х   | 30417 | 30948 |
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения со        |       |       |       |       |       |       |
|среднесложившейся    |       |       |       |       |       |       |
|наполняемостью клас- |       |       |       |       |       |       |
|сов                  |       |       |       |       |       |       |
|17 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   |   х   |   х   |   х   | 36857 | 37499 |
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|14 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                              2014 год                               |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   | 17800 | 18097 |   х   |   х   |   х   |
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения           |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   |   х   |   х   |   х   | 29974 | 30503 |
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|17 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   |   х   |   х   |   х   | 36320 | 36958 |
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|14 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                              2015 год                               |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   | 17800 | 18097 |   х   |   х   |   х   |
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения           |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   |   х   |   х   |   х   | 29974 | 30503 |
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|17 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные)   |   х   |   х   |   х   |   х   | 36320 |36958".|
|общеобразовательные  |       |       |       |       |       |       |
|учреждения со средне-|       |       |       |       |       |       |
|сложившейся напол-   |       |       |       |       |       |       |
|няемостью классов    |       |       |       |       |       |       |
|14 учащихся          |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

     Статья 2

     Признать утратившим силу абзац  шестьдесят  пятый  подпункта  "б"
пункта 3 статьи 1 Областного закона от 12 сентября 2012 года  N 928-ЗС
"О внесении изменений в  Областной  закон  "О межбюджетных  отношениях
органов государственной власти и  органов  местного  самоуправления  в
Ростовской области" и признании утратившими силу  отдельных  положений
областных   законов   в   сфере   межбюджетных    отношений    органов
государственной власти и органов местного самоуправления".

     Статья 3

     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
     Действие настоящего  Областного  закона  не  распространяется  на
правоотношения,  возникающие  при  исполнении  областного  и   местных
бюджетов на 2012 год, за исключением пункта 1, абзацев  восемнадцатого
и девятнадцатого  подпункта  "а",  раздела  "2012  год"  таблицы  1-4,
раздела "2012  год"  таблицы  1-5,  раздела  "2012  год"  таблицы  1-6
подпункта "в" пункта 2 статьи 1 настоящего Областного закона.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


г. Ростов-на-Дону
19 декабря 2012 года
N 1005-ЗС