Постановление Администрации Ростовской области от 07.09.2010 № 168

                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           07.09.2010           N 168          г. Ростов-на-Дону


                       Об утверждении Областной
                    долгосрочной целевой программы
                    "Развитие физической культуры
                    и спорта в Ростовской области
                         на 2011 - 2013 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
            от 19.01.2011 г. N 10; от 26.04.2011 г. N 224)


     В соответствии с постановлением Администрации Ростовской  области
от 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областных
долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и  Порядке
проведения  и  критериях  оценки  эффективности  реализации  областных
долгосрочных целевых программ", распоряжением Администрации Ростовской
области  от 27.07.2010  N 42  "О разработке   областной   долгосрочной
целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в  Ростовской
области на 2011 - 2013 годы"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Областную долгосрочную целевую  программу  "Развитие
физической культуры и спорта в Ростовской области на 2011 - 2013 годы"
согласно приложению N 1.
     2. Утвердить методику оценки эффективности Областной долгосрочной
целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в  Ростовской
области на 2011 - 2013 годы" согласно приложению N 2.
     3. Министерству    финансов    области    (Сверчкова Н.И.)    при
формировании проекта областного закона об областном  бюджете  на  2011
год и среднесрочного финансового плана Ростовской области на 2011-2013
годы предусматривать ассигнования на реализацию Областной долгосрочной
целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в  Ростовской
области на 2011 - 2013 годы".
     4. Установить,  что  в  ходе  реализации  Областной  долгосрочной
целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в  Ростовской
области на 2011 - 2013 годы" мероприятия и  объемы  их  финансирования
подлежат  ежегодной  корректировке  с  учетом   возможностей   средств
областного бюджета.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой
работе и вопросам местного самоуправления Гончарова В.Г.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                 В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство по физической
культуре и спорту области



                                                      Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 07.09.2010 N 168


               ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области
                          на 2011-2013 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
            от 19.01.2011 г. N 10; от 26.04.2011 г. N 224)

                               ПАСПОРТ
                    Областной долгосрочной целевой
           программы "Развитие физической культуры и спорта
               в Ростовской области на 2011-2013 годы"
                                                                         
 Наименование Программы   - Областная долгосрочная целевая программа     
                            "Развитие физической культуры и спорта в     
                            Ростовской области на 2011 - 2013 годы"      
                            (далее - Программа)                          
                                                                         
 Основание для разработки - распоряжение Администрации Ростовской        
 Программы                  области от 27.07.2010 N 42 "О разработке     
                            областной долгосрочной целевой программы     
                            "Развитие физической культуры и спорта в     
                            Ростовской области на 2011-2013 годы"        
                                                                         
 Государственный заказчик - министерство по физической культуре и        
 Программы                  спорту Ростовской области                    
                                                                         
 Разработчик Программы    - министерство по физической культуре и        
                            спорту Ростовской области                    
                                                                         
 Основные цели Программы  - создание условий, обеспечивающих             
                            возможность жителям Ростовской области       
                            вести здоровый образ жизни, систематически   
                            заниматься физической культурой и спортом;   
                            развитие физической культуры и спорта        
                            среди различных групп населения Ростовской   
                            области;                                     
                            развитие детско-юношеского спорта, спорта    
                            высших достижений и профессионального        
                            спорта в Ростовской области;                 
                            развитие студенческого спорта в Ростовской   
                            области                                      
                                                                         
 Основные задачи          - вовлечение жителей Ростовской области        
 Программы                  различного возраста, состояния здоровья и    
                            социального положения в регулярные занятия   
                            физической культурой и спортом и             
                            приобщение их к здоровому образу жизни;      
                            повышение интереса населения к занятиям      
                            физической культурой и спортом в             
                            Ростовской области;                          
                            разработка и реализация комплекса мер по     
                            пропаганде физической культуры и спорта      
                            как важнейшей составляющей здорового         
                            образа жизни;                                
                            модернизация системы физического             
                            воспитания различных категорий и групп       
                            населения, в том числе в образовательных     
                            учреждениях и по месту жительства граждан;   
                            развитие инфраструктуры для занятий          
                            физической культурой и спортом в             
                            образовательных учреждениях и по месту       
                            жительства граждан;                          
                            развитие организационно-управленческого,     
                            кадрового, научно-методического              
                            обеспечения физкультурно-спортивной          
                            деятельности;                                
                            совершенствование и реструктуризация сети    
                            государственных учреждений спортивной        
                            направленности, подведомственных мини-       
                            стерству по физической культуре и спорту     
                            Ростовской области;                          
                            повышение эффективности и качества           
                            работы, укрепление материально-              
                            технической базы государственных             
                            учреждений спортивной направленности,        
                            подведомственных мини-стерству по            
                            физической культуре и спорту Ростовской      
                            области;                                     
                            создание оптимальных условий для             
                            обеспечения подготовки спортивного резерва   
                            для спортивных сборных команд Ростовской     
                            области;                                     
                            развитие материально-технической базы        
                            спорта высших достижений, в том числе для    
                            подготовки олимпийского резерва;             
                            создание условий для подготовки              
                            спортсменов высокого класса Ростовской       
                            области к все-российским и международным     
                            соревнованиям;                               
                            развитие игровых видов спорта;               
                            развитие системы выявления, поддержки и      
                            сопровождения одаренных детей и талант-      
                            ливой молодежи;                              
                            содействие обеспечению общественной          
                            безопас-ности на объектах спорта и           
                            организации работы с болельщиками и их       
                            объединениями                                
                                                                         
 Сроки реализации         - 2011-2013 годы:                              
 Программы                  1-й этап - 2011 год;                         
                            2-й этап - 2012-2013 годы                    
                                                                         
 Структура Программы,     - Структура Программы:                         
 перечень подпрограмм,      паспорт Областной долгосрочной целевой       
 основных направлений и     про-граммы "Развитие физической культуры и   
 мероприятий                спорта в Ростовской области на 2011-2013     
                            годы".                                       
                            Раздел I. Содержание проблемы и              
                            обоснование необходимости ее решения         
                            программными методами.                       
                            Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и   
                            этапы реализации Программы, целевые          
                            индикаторы и показатели.                     
                            Раздел III. Система программных              
                            мероприятий, ресурсное обеспечение           
                            Программы, перечень мероприятий с            
                            разбивкой по годам, источникам и             
                            направлениям финансирования.                 
                            Раздел IV. Нормативное обеспечение           
                            Программы.                                   
                            Раздел V. Механизм реализации Программы,     
                            включая организацию управления               
                            Программой и контроль за ходом ее            
                            реализации.                                  
                            Раздел VI. Оценка эффективности социально-   
                            экономических последствий от реализации      
                            Программы.                                   
                            Приложение N 1. Источники и объемы           
                            финанси-рования мероприятий Программы.       
                            Приложение N 2. Перечень объектов спорта,    
                            возводимых, реконструируемых и ремонти-      
                            руемых на территории Ростовской области в    
                            рамках Программы.                            
                            Приложение N 3. Порядок расчета субсидий     
                            из областного бюджета бюджетам               
                            муниципальных образований за счет средств    
                            Фонда софинанси-рования расходов на          
                            строительство и реконстру-кцию спортивных    
                            объектов, предусмотренных Областной          
                            долгосрочной целевой программой "Развитие    
                            физической культуры и спорта в Ростовской    
                            области на 2011-2013 годы".                  
                            Приложение N 4. Распределение субсидий       
                            бюджетам муниципальных районов и             
                            городских округов в целях софинансирования   
                            особо важных и (или) контролируемых          
                            Администрацией Ростовской области            
                            объектов и направлений расходования          
                            средств за счет средств Фонда                
                            софинансирования расходов на 2011 год.       
                                                                         
                            Программные мероприятия сформированы по      
                            следующим направлениям:                      
                            1. Массовая физкультурно-спортивная          
                            работа.                                      
                            2. Развитие физической культуры и спорта     
                            среди жителей Ростовской области с           
                            ограниченными возможностями здоровья.        
                            3. Совершенствование системы подготовки      
                            спорт-сменов высокого класса, спортивного    
                            резерва.                                     
                            4. Развитие игровых видов спорта.            
                            5. Развитие организационно-
                            управленческого, кадрового, научно-
                            методического, медико-
                            биологического обеспечения физкультурно-     
                            спортивной деятельности.                     
                            6. Совершенствование финансового             
                            обеспечения физкультурно-спортивной          
                            деятельности.                                
                            7. Содействие обеспечению общественной       
                            безопасности на объектах спорта и            
                            организация работы с болельщиками и их       
                            объединениями.                               
                            8. Международное и межрегиональное           
                            сотрудни-чество в сфере физической           
                            культуры и спорта.                           
                            9. Развитие инфраструктуры спорта в          
                            Ростовской области                           
                                                                         
 Исполнители,             - министерство по физической культуре и        
 участники Программы        спорту Ростовской области (далее -           
                            минспорта области);                          
                            министерство общего и профессионального      
                            образования Ростовской области (далее -      
                            минобразование области);                     
                            министерство труда и социального развития    
                            Ростовской области (далее - минтруд          
                            области);                                    
                            министерство здравоохранения Ростовской      
                            области (далее - минздрав РО);               
                            комитет по молодежной политике Админист-     
                            рации Ростовской области (далее - комитет    
                            по молодежной политике области);             
                            министерство связи и массовых                
                            коммуникаций Ростовской области (далее -     
                            министерство связи области);                 
                            министерство сельского хозяйства и           
                            продоволь-ствия Ростовской области           
                            (минсельхозпрод области),                    
                            управление Федеральной службы по надзору     
                            в сфере защиты прав потребителей и           
                            благополучия человека по Ростовской          
                            области (далее - Управление                  
                            Роспотребнадзора по РО)                      
                            (по согласованию);                           
                            Областной совет профсоюзов Ростовской        
                            области (далее - Облсовпроф) (по             
                            согласованию);                               
                            Главное управление внутренних дел по         
                            Ростовской области (далее - ГУВД по РО)      
                            (по согласованию);                           
                            органы местного самоуправления               
                            муниципальных образований Ростовской         
                            области в случае принятия их                 
                            представительными органами                   
                            соответствующих решений (по                  
                            согласованию);                               
                            государственные образовательные              
                            учреждения высшего, среднего                 
                            профессионального и началь-ного              
                            образования, специальные общеобразова-       
                            тельные школы Ростовской области (далее -    
                            вузы, ссузы, УНПО, СОШ) (по согласованию);   
                            общественные организации (по                 
                            согласованию);                               
                            организации различных форм собственности     
                            (по согласованию)                            
                                                                         
 Объемы и источники       - Общий объем финансирования Программы -       
 финансирования             6 119 382,3 тыс. рублей, в том числе по      
 Программы                  годам:                                       
                            в 2011 году - 2 246 089,2 тыс. рублей;       
                            в 2012 году - 2 522 064,0 тыс. рублей;       
                            в 2013 году - 1 351 229,1 тыс. рублей.       
                            Из них:                                      
                            средства федерального бюджета - 
                            9 419,5 тыс. рублей, в том числе по 
                            годпа:
                            в 2011 году - 9 419,5 тыс. рублей;
                            средства областного бюджета -                
                            3 922 265,6 тыс. рублей, в том числе по      
                            годам:                                       
                            в 2011 году - 1 408 972,5 тыс. рублей;       
                            в 2012 году - 1 252 064,0 тыс. рублей;       
                            в 2013 году - 1 261 229,1 тыс. рублей.       
                            Объем финансирования подлежит уточнению      
                            в соответствии с областным законом об        
                            областном бюджете;                           
                            средства местных бюджетов - 17 697,2 тыс.    
                            рублей, в том числе по годам:                
                            в 2011 году - 17 697,2 тыс. рублей.          
                            Объемы финансирования за счет средств        
                            местных бюджетов определяются                
                            соответствующими нормативными                
                            правовыми актами представительных           
                            органов муниципальных образований            
                            Ростовской области;                          
                            внебюджетные средства - 2 170 000,0 тыс.     
                            рублей, в том числе по годам:                
                            в 2011 году - 810 000,0 тыс. рублей;         
                            в 2012 году - 1 270 000,0 тыс. рублей;       
                            в 2013 году - 90 000,0 тыс. рублей;          
                            финансирование Программы за счет средств     
                            федерального бюджета осуществляется в        
                            соответствии с постановлением                
                            Правительства Российской Федерации           
                            от 11.01.2006 N 7                            
                            "О Федеральной целевой программе             
                            "Развитие физической культуры и спорта в     
                            Российской Федерации на 2006-2015 годы" и    
                            Соглашением о сотрудничестве между           
                            Федеральным агентством по физической         
                            культуре и спорту и Администрацией          
                            Ростовской области от 05.04.2006        (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 26.04.2011 г. N 224)             
                                                                         
 Ожидаемые конечные       - реализация мероприятий Программы             
 результаты реализации      приведет к достижению следующих              
 Программы                  результатов:                                 
                            1. Численность лиц, систематически           
                            занимаю-щихся физической культурой и         
                            спортом, составит в 2013 году 1 138 200      
                            человек.                                     
                            2. Обеспеченность спортивными                
                            сооружениями в Ростовской области            
                            возрастет и составит в 2013 году 9 059       
                            единиц.                                      
                            3. Обеспеченность спортивными залами         
                            составит в 2013 году 1,17 тыс. кв. м на 10   
                            тыс. человек.                                
                            4. Обеспеченность плоскостными               
                            спортивными сооружениями составит в 2013     
                            году 17,2 тыс. кв. м на 10 тыс. человек.     
                            5. Обеспеченность плавательными              
                            бассейнами составит в 2013 году 59,96
                            кв. м
                            зеркала воды на 10 тыс. человек.             
                            6. Удельный вес населения, систематически    
                            занимающихся физической культурой и          
                            спортом, составит в 2013 году 27,2
                            процента.
                            7. Доля учащихся (общеобразовательных        
                            учреждений, образовательных учреждений
                            начального профессионального образования,    
                            образователь-ных учреждений среднего         
                            профессионального образования, высших        
                            учебных заведений, учреждений                
                            дополнительного образования спортивной       
                            направленности), занимающихся физической     
                            культурой и спортом, в общей численности     
                            учащихся соответствующих учреждений          
                            составит в 2013 году 91,2 процента.          
                            8. Доля лиц с ограниченными возможностями    
                            здоровья и инвалидов, систематически         
                            занимаю-щихся физической культурой и         
                            спортом, в общей численности данной          
                            категории населения составит в 2013 году
                            7,2 процента.
                            9. Численность занимающихся в специализи-    
                            рованных спортивных учреждениях в общей      
                            численности детей 6 - 15 лет составит
                            в 2013 году 77 500 человек.
                            10. Численность занимающихся в центрах       
                            спортивной подготовки по олимпийским,        
                            паралимпийским, сурдлимпийским видам         
                            спорта составит в 2013 году 632 человека.    
                            11. Занятие Ростовской областью 1-15 места
                            в рейтинге участия субъектов Российской
                            Федерации в организации физкультурно-        
                            оздоровительной и спортивно-массовой         
                            работы, ежегодно публикуемом                 
                            Министерством спорта, туризма и              
                            молодежной политики Российской               
                            Федерации по итогам выступления              
                            спортсменов на всероссийских                 
                            соревнованиях.                               
                            12. Занятие спортсменами Ростовской          
                            области                                      
                            1-10 общекомандного места на всероссийских   
                            спартакиадах, сельских играх и
                            универсиаде.
                            13. Завоевание спортсменами Ростовской       
                            области на чемпионатах, первенствах,
                            кубках мира и Европы 120 медалей разного
                            достоинства.                                 
                            14. Завоевание спортсменами Ростовской       
                            области 15 медалей на XXX летних             
                            Олимпийских играх, XIV летних                
                            Паралимпийских играх 2012 года в г.          
                            Лондоне (Англия).                            
                            15. Завоевание спортсменами Ростовской       
                            области 1 медали на XXII летних              
                            Сурдлимпийских играх 2013 года в г. Афины    
                            (Греция).                                    
                            16. Завоевание спортсменами-студентами       
                            Ростовской области 3 медалей на Всемирной    
                            универсиаде в г. Казани.                     
                            17. Завоевание спортсменами Ростовской       
                            области 130 медалей на летней Спартакиаде    
                            учащихся России.                             
                            18. Количество спортсменов Ростовской        
                            области, подготовленных в спортивные         
                            сборные команды Российской Федерации по      
                            видам спорта основного и резервного          
                            составов, составит 300 человек.              
                            19. Количество спортивных клубов в вузах,    
                            ссузах и УНПО составит 3 единицы             
                                                                         
 Система организации      - контроль за ходом реализации Программы       
 контроля за исполнением    осуществляется в соответствии с              
 Программы                  постановлением Администрации Ростовской      
                            области от 31.03.2009 N 146 "О Порядке       
                            принятия решения о разработке областных      
                            долгосрочных целевых программ, их            
                            формирования и реализации и Порядке          
                            проведения и критериях оценки                
                            эффективности реализации областных           
                            долгосрочных целевых программ"               
                                                                         
                               РАЗДЕЛ I
                  Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     Поддержание   оптимальной    физической    активности    является
существенным фактором, определяющим  состояние  здоровья  населения  и
помогающим в решении задачи создания условий для роста  благосостояния
населения Ростовской области, национального самосознания и обеспечения
долгосрочной социальной стабильности.
     Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009  N
1101-р утверждена Стратегия развития физической культуры  и  спорта  в
Российской  Федерации  на  период  до  2020  года.  В  соответствии  с
пунктом 3  указанного  распоряжения  органам   исполнительной   власти
субъектов  Российской  Федерации  рекомендовано  разработать  меры  по
содействию развитию физической культуры и спорта  с  учетом  положений
Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации
на период до 2020 года.
     Программа разработана в соответствии  с  Федеральным  законом  от
04.12.2007 N 329-ФЗ  "О физической  культуре  и  спорте  в  Российской
Федерации",   постановлением   Правительства   Российской    Федерации
от 11.01.2006   N 7   "О Федеральной   целевой   программе   "Развитие
физической культуры и  спорта  в  Российской  Федерации  на  2006-2015
годы", Областным законом от 29.07.2009 N 263-ЗС "О физической культуре
и спорте в Ростовской области", распоряжением Администрации Ростовской
области  от 27.07.2010  N 42  "О разработке   областной   долгосрочной
целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в  Ростовской
области на 2011-2013 годы".
     Физическая  культура  и  спорт  являются  составными   элементами
культуры личности и здорового  образа  жизни,  значительно  влияют  не
только на повышение физической подготовленности,  улучшение  здоровья,
но  и  на  поведение  человека  в  быту,   трудовом   коллективе,   на
формирование личности и межличностных отношений.
     Благодаря  совместным  усилиям  органов  государственной   власти
Ростовской  области,  органов  местного  самоуправления,  общественных
институтов за последние годы в системе развития физической культуры  и
спорта произошли положительные изменения.
     В результате  реализации  Областной  целевой  программы "Развитие
физической культуры и спорта в Ростовской области на  2008-2010  годы"
(далее  - ОЦП на 2008-2010 годы) на территории Ростовской области была
совершенствована      организационная       структура       управления
физкультурно-спортивным  движением и значительно улучшена материальная
база для занятий физической культурой и спортом.
     Принятые  меры  позволили  увеличить  число  лиц,  систематически
занимающихся физической культурой и спортом, с 686 174 человек в  2007
году до  930 500  человек  в  2010  году  и  удельный  вес  населения,
систематически   занимающегося   физической   культурой   и   спортом,
соответственно с 16 до 22 процентов.
     Обеспеченность спортивными сооружениями выросла с 8531 единицы  в
2007 году до 8 974 единиц в 2010 году.
     Обеспеченность спортивными залами выросла  соответственно  с  0,9
тыс. кв. м до 1,10 тыс. кв. м.
     Обеспеченность плоскостными спортивными  сооружениями  выросла  с
14,8 тыс. кв. м до 16,8 тыс. кв. м на 10 тыс. населения.
     Обеспеченность плавательными бассейнами выросла с 49,5 кв.  м  до
55,47 кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения.
     Доля  учащихся,  занимающихся  физической  культурой  и  спортом,
выросла с 85,6 процента в 2008 году до 90,9 процента в 2010 году.
     В результате  реализации  ОЦП  на  2008-2010  годы  запланировано
построить и реконструировать 18 объектов спорта. Так, например:
     стадионы "Труд" и "Олимп 21 Век" в г. Ростове-на-Дону;
     спортивные центры с универсальным игровым залом в  г.  Сальске  и
Кашарском районе;
     многофункциональный игровой зал с открытым бассейном  в  Азовском
районе;
     многофункциональные игровые залы с закрытым бассейном в г. Шахты,
Багаевском и Песчанокопском районах;
     многофункциональные игровые залы  в  Верхнедонском,  Тарасовском,
Тацинском и Чертковском районах.
     Разработаны проектно-сметные   документации  на  строительство  и
реконструкцию    24    спортивных    объектов    на    общую     сумму
строительно-монтажных работ 2 514 308,5 тыс. рублей.
     В муниципальных образованиях Ростовской области были  реализованы
межведомственные   мероприятия   (программы)  по  развитию  физической
культуры   и   спорта,   в   частности   в    городах:    Волгодонске,
Ростове-на-Дону,    Новочеркасске,    Таганроге,   Каменск-Шахтинском;
районах:   Аксайском,   Веселовском,   Неклиновском,    Зерноградском,
Обливском, Каменском, Тацинском и в других муниципальных образованиях,
направленные  на  привлечение  населения  к  систематическим  занятиям
физической культурой и спортом.
     Одним из  главных  направлений  развития  физической  культуры  и
спорта является физическое воспитание детей,  подростков  и  молодежи,
что способствует решению многих важных проблем,  таких  как  улучшение
здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее  качества,
профилактика правонарушений.
     На 1 января 2010 года количество детей,  подростков  и  молодежи,
регулярно  занимающихся  физической  культурой  и  спортом,  составило
573 тыс.  человек,  или  более  70  процентов  от  общего  числа  этой
категории населения. В том числе из них:
     в дошкольных образовательных учреждениях - 114 тыс. человек;
     в общеобразовательных учреждениях - 255 тыс. человек;
     в учреждениях начального и среднего профессионального образования
- 46 тыс. человек;
     в вузах - 44 тыс. человек;
     в учреждениях   дополнительного   образования   детей    (включая
детско-юношеские спортивные школы) - 114 тыс. человек.
     Проблема занятости детей,  подростков  и  организация  их  досуга
решалась путем привлечения их к  систематическим  занятиям  в  секциях
физкультурно-спортивных клубов по их месту жительства, в том  числе  в
детских подростковых клубах, число которых выросло со 190 в 2007  году
до 224 в 2009 году.
     С целью привлечения к  систематическим  занятиям  спортом  детей,
оставшихся без попечения  родителей,  в  Ростовской  области  ежегодно
проводится Спартакиада среди воспитанников школ-интернатов  и  детских
домов по 7 видам программы.
     Большое  внимание  уделялось  работе  с  молодежью,  формированию
условий для становления личности молодого  человека,  нравственному  и
патриотическому воспитанию, интеллектуальному и физическому  развитию,
в частности:
     привлечению к спортивным занятиям и соревнованиям,  проводимым  в
Ростовской области,  студентов  вузов  и  учащихся  средне-специальных
учебных   заведений   и   учреждений   начального    профессионального
образования;
     стимулированию талантливых спортсменов-студентов;
     развитию волонтерского движения среди студенческой молодежи.
     Активная работа проводилась по  развитию  физической  культуры  и
спорта несовершеннолетних и  молодежи  с  ограниченными  возможностями
здоровья и других  групп  лиц,  нуждающихся  в  повышенной  социальной
защите.
     В результате около 14,3 тыс. человек с ограниченными  физическими
возможностями  охвачены  этой  работой  (численность  инвалидов   всех
категорий, проживающих  на  территории  области,  составляет  около  7
процентов от общей численности населения области).
     В поддержку инвалидного спорта в области созданы  и  осуществляют
свою деятельность на территории Ростовской области 23 организации.
     Вместе с тем многие проблемы в  организации  работы  по  развитию
физической культуры и спорта среди инвалидов еще остаются нерешенными.
Это неприспособленность  материальной-технической  спортивной  базы  к
особенностям  спорта   среди   инвалидов,   недостаточное   количество
спортивных  мероприятий,   отсутствие   специалистов   по   адаптивной
физической культуре.
     В условиях интенсификации производства  повышаются  требования  к
уровню физического здоровья  и  профессионально-прикладной  подготовке
работников.   Большое   значение   приобретают   вопросы   организации
физкультурно-оздоровительной   и   спортивной   работы   в    трудовых
коллективах.
     В Ростовской области в организациях было создано и работает 1 120
коллективов физической культуры (в 2007 году - 1 023).
     В соответствии  с  Соглашением  между  Администрацией  Ростовской
области,   Федерацией   профсоюзов   Ростовской   области   и   Союзом
работодателей Ростовской  области  на  2008-2010  годы  при  поддержке
Федерации   профсоюзов   Ростовской   области,   Союза   работодателей
Ростовской области, администраций и профсоюзных комитетов организаций,
органов управления  по  физической  культуре  и  спорту  муниципальных
образований проводились мероприятия:
     по созданию коллективов физической культуры в  организациях  всех
форм собственности;
     по оборудованию в организациях  всех  форм  собственности  комнат
здоровья и психологической разгрузки.
     Проводились  физкультурно-оздоровительные  и   спортивно-массовые
мероприятия,  в  том  числе   посвященные   знаменательным   датам   и
профессиональным праздникам.
     В Ростовской области развиваются и зимние виды  спорта:  фигурное
катание,  хоккей;   получили   развитие   народные   виды   спорта   -
увеличивается  численность  занимающихся  русской  лаптой  и   гиревым
спортом.
     В  областных  и  муниципальных  спортивных  школах   развиваются:
футбол, армспорт, легкая атлетика, гиревой спорт,  настольный  теннис,
русская лапта,  борьба  дзюдо,  борьба  греко-римская,  конный  спорт,
стрельба пулевая, велоспорт, шахматы, гребля  на  байдарках  и  каноэ,
гребля  академическая,  хоккей  на  траве,  парусный  спорт,   тяжелая
атлетика, бокс, волейбол и другие.
     Достигнута положительная динамика показателей спортивных званий.
     Увеличилось количество спортсменов массовых разрядов.
     За период действия ОЦП на 2008-2010  годы  в  Ростовской  области
будет подготовлено:
     кандидатов в мастера спорта - 1374;
     мастеров спорта - 272;
     мастеров спорта международного класса - 22;
     заслуженных мастеров спорта - 11;
     заслуженных тренеров России - 10.
     В отрасли физической культуры  и  спорта  работает  8269  штатных
работников.
     В дошкольных образовательных  учреждениях  работают  560  штатных
работника физической культуры,  в  общеобразовательных  учреждениях  -
1 863 штатных  работника  физической  культуры,  что  составляет  29,3
процента от общей численности работников отрасли физической культуры и
спорта в области.
     В   сельских   территориях   Ростовской    области    численность
занимающихся физической  культурой  и  спортом  в  секциях,  клубах  и
группах  спортивной  и   физкультурно-оздоровительной   направленности
составила 297 311 человек, или  21,2  процента  от  общей  численности
сельского населения области.
     За период действия ОЦП на 2008-2010 годы  на  данных  территориях
дополнительно введено в строй 140 спортивных  сооружений,  в  основном
плоскостных спортивных сооружений.
     По  состоянию  на  начало  2010  года  единовременная  пропускная
способность  спортивных  сооружений  сельских   территорий   составила
107 115 человек.
     Вместе с тем их обеспеченность основными спортивными сооружениями
составляет:
     плавательные бассейны - 1,8 процента;
     спортивные залы - 65,0 процента;
     плоскостные спортивные сооружения - 55,7 процента (в соответствии
с методикой определения нормативной потребности  субъектов  Российской
Федерации   в   объектах   социальной   инфраструктуры   (распоряжение
Правительства Российской Федерации от 19.10.99 N 1683-р).
     В  сельских  территориях   работают   2216   штатных   работников
физической культуры, что составляет 29,4 процента от общей численности
работников отрасли физической культуры и спорта в области.
     Важная роль в реализации кадровой политики отводилась обеспечению
потребности данных  территорий  в  специалистах  с  высшим  и  средним
физкультурным образованием.
     Вместе  с  тем  их  обеспеченность   квалифицированными   кадрами
составляет  77  процентов  от  общей  численности   штатных   сельских
физкультурных работников.
     Объем  платных  услуг  физической  культуры  и  спорта  на   душу
населения вырос с 58,6 рубля в 2007 году до 86,2 рубля  в  2009  году.
Вместе с тем объем платных услуг физической культуры и спорта остается
на крайне низком уровне.  Для  сравнения:  объем  платных  медицинских
услуг на душу населения составил в 2009 году 848,4 рубля  и  вырос  по
сравнению с 2007 годом в 1,4 раза.
     Таким образом,  реализация  мероприятий  ОЦП  на  2008-2010  годы
создала условия для значительного  расширения  доступности  спортивных
сооружений и более активного вовлечения населения в занятия физической
культурой и спортом.
     Реализация мероприятий ОЦП на 2008-2010 годы привела  к  созданию
основы для дальнейшего развития физкультурно-спортивного движения.
     Вместе  с  тем  наряду  с  положительными  тенденциями   развития
физкультуры  и  спорта  в  Ростовской  области,  существуют  проблемы,
требующие решения в ближайшее время.
     Существенным  фактором,  обусловливающим  недостатки  в  развитии
физической культуры и спорта, является  отсутствие  личных  мотиваций,
заинтересованности  и   потребности   в   физкультурных   занятиях   у
значительной  части  населения.  Необходимо  разработать  и   внедрить
программы  занятий  физической  культурой   и   спортом,   учитывающие
особенности социально-демографических групп населения.
     Сдерживающими факторами развития физкультуры и спорта являются:
     несоответствие  уровня   материальной   базы   и   инфраструктуры
физической культуры и спорта задачам развития отрасли;
     недостаточное  развитие  системы  клубов  физкультурно-спортивной
направленности в общеобразовательных учреждениях, в  вузах,  ссузах  и
УНПО и,  как  следствие,  неэффективное  использование  внеурочного  и
каникулярного времени для занятий физической культурой и спортом;
     недостаточное вовлечение в процесс занятий физкультурой и спортом
детей из малообепеченных семей;
     недостаток  современных  форм  организации  учебных  занятий   по
физической культуре в вузах, ссузах и УНПО;
     недостаточное  привлечение  студенчества  к  регулярным  занятиям
физической культуры и спортом;
     недостаточная  пропаганда  физической  культуры  и  спорта  среди
населения области, недостаток информации об организации  физкультурно-
спортивной работы с инвалидами;
     несовершенство системы роста спортивного мастерства  в  структуре
учреждений физкультурно-спортивной направленности;
     недостаточное качество селекционной работы;
     отсутствие  механизмов  по  обеспечению   учреждений   спортивной
направленности  инновационными   спортивными   технологиями,   научно-
методическим, медико-биологическим и информационным обеспечением;
     не в полной мере реализована  система  мотивации,  основанная  на
материальном стимулировании спортсменов высокого класса и  тренерского
состава.
     Сдерживающим  фактором  развития  физической  культуры  и  спорта
является также отсутствие единого  подхода  к  организации  управления
этой  сферой  деятельности  в  муниципальных  образованиях  Ростовской
области.
     В рамках ОЦП на  2008-2010  годы  финансирование  осуществлялось,
главным образом, за счет бюджетных средств, в том числе 71,7  процента
- из областного бюджета; 18,7 процента  -  из  местных  бюджетов;  8,8
процента - из федерального бюджета и 0,8 процента  -  из  внебюджетных
источников финансирования. В ряде  муниципальных  образований  области
финансирование  физической  культуры  и   спорта   осуществляется   по
остаточному принципу.
     Государственная политика в сфере  физической  культуры  и  спорта
должна рассматриваться  как  составной  элемент  социальной  политики,
реализуемой всеми органами государственной власти и органами  местного
самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества.
     Необходимо  принять   более   масштабные,   адекватные   решаемым
проблемам меры, которые  позволят  обеспечить  значительное  улучшение
здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений,  прежде
всего, среди подростков и молодежи. В связи с этим следует разработать
и реализовать  системные  меры  по  более  эффективному  использованию
потенциальных возможностей физической культуры и спорта.
     Среди них должны быть такие меры, как:
     содействие  развитию  корпоративного  и   любительского   спорта.
Адаптация спортивных сооружений для работы в вечерние часы. Содействие
индивидуальным занятиям спортом;
     развитие студенческого и любительского спорта;
     поддержка и  популяризация  индивидуальных  занятий  спортом  для
учащихся общеобразовательных школ;
     приспособление всех вводимых и имеющихся спортивных сооружений  к
потребностям лиц с ограниченными физическими  возможностями.  Адресная
работа с отдельными категориями инвалидов;
     возрождение    системы    секций    общефизической    подготовки,
ориентированных на лиц старшего возраста;
     создание условий  для  занятий  физической  культурой  и  спортом
малообеспеченным   категориям   граждан,   в   том   числе   за   счет
предоставления услуг на бесплатной и льготной основе;
     модернизация   научно-методического    и    медико-биологического
обеспечения физкультурно-спортивной деятельности с учетом  современных
достижений;
     популяризация игровых видов спорта в  рамках  занятий  физической
культурой в общеобразовательных  школах  и  ссузах.  Развитие  клубных
систем в школах, ссузах, вузах, по месту жительства граждан;
     активизация взаимодействия с общественными организациями.
     Реализация Программы позволит  решать  вышеуказанные  проблемы  и
добиться значительного роста основных показателей развития  физической
культуры и спорта в Ростовской  области  при  максимально  эффективном
управлении государственными финансами.
     Без комплексного решения проблем программно-целевым  методом  как
путем изменения базовых социальных ценностей и образа  жизни  граждан,
так  и  путем  создания  условий  для  регулярных  занятий  физической
культурой,  негативная  ситуация,  связанная  с  состоянием   здоровья
населения и социальной демографией, усугубится.
     Кроме того, использование программно-целевых  методов  бюджетного
планирования является оптимальным решением в  условиях  реформирования
бюджетного процесса и смещения  акцентов  с  управления  расходами  на
управление результатами.
     Можно выделить       следующие       основные        преимущества
программно-целевого метода:
     комплексный подход к решению проблемы;
     распределение полномочий и ответственности  между  ответственными
исполнителями и участниками Программы;
     эффективное  планирование  и  мониторинг  результатов  реализации
Программы.
     Программой определяются целевые показатели, позволяющие  ежегодно
оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий и  обеспечить
их  корректировку  с  учетом  максимальной  эффективности  мероприятий
Программы.
     В Программе акцент  сделан  на  развитие  физической  культуры  и
спорта в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан  и,
как следствие, подготовка спортивного резерва.
     Финансовые ресурсы  будут  направляться,  в  первую  очередь,  на
развитие  и  модернизацию  спортивной  инфраструктуры  и   организацию
пропаганды  физической  культуры  и  спорта  как  составляющей   части
здорового образа жизни.
     Развитие спорта  высших  достижений  будет  осуществляться  путем
финансирования модернизации специализированной инфраструктуры.
     Будет   проводиться    постоянное    наблюдение    за    степенью
удовлетворенности населения действиями в области физической культуры и
за  изменением   количества   граждан,   систематически   занимающихся
физической культурой и спортом.
     Способом  ограничения  финансового   риска   является   ежегодная
корректировка  программных  мероприятий  и   целевых   показателей   в
зависимости от достигнутых результатов.
     Административный риск  реализации  Программы  представляет  собой
невыполнение в полном объеме принятых органами местного самоуправления
и организациями финансовых обязательств, что приведет к неравномерному
развитию инфраструктуры массового спорта.
     Административный  риск   связан   с   неэффективным   управлением
Программой, которое может привести к  невыполнению  основных  целей  и
задач Программы, обусловленному:
     срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
     неэффективным использованием ресурсов.
     Способами ограничения административного риска являются:
     регулярная и открытая публикация  данных  о  ходе  финансирования
Программы в качестве механизма, стимулирующего выполнять  принятые  на
себя обязательства;
     обобщение и анализ опыта  привлечения  внебюджетных  и  кредитных
ресурсов;
     усиление контроля за ходом выполнения программных  мероприятий  и
совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
     своевременная корректировка мероприятий Программы.

                              РАЗДЕЛ II
           Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
              Программы, целевые индикаторы и показатели

     Основными целями Программы являются:
     создание условий, обеспечивающих возможность  жителям  Ростовской
области  вести  здоровый  образ   жизни,   систематически   заниматься
физической культурой и спортом;
     развитие физической  культуры  и  спорта  среди  различных  групп
населения Ростовской области;
     развитие детско-юношеского спорта,  спорта  высших  достижений  и
профессионального спорта в Ростовской области;
     развитие студенческого спорта в Ростовской области.
     Для  достижения  основных  целей  Программы  должны  быть  решены
следующие основные задачи:
     вовлечение  жителей  Ростовской  области   различного   возраста,
состояния  здоровья  и  социального  положения  в  регулярные  занятия
физической культурой и спортом и  приобщение  их  к  здоровому  образу
жизни;
     повышение интереса населения к занятиям  физической  культурой  и
спортом в Ростовской области;
     разработка и реализация комплекса мер  по  пропаганде  физической
культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
     модернизация системы физического воспитания различных категорий и
групп населения, в том числе в образовательных учреждениях и по  месту
жительства граждан;
     развитие  инфраструктуры  для  занятий  физической  культурой   и
спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан;
     развитие организационно-управленческого,               кадрового,
научно-методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;
     совершенствование   и   реструктуризация   сети   государственных
учреждений спортивной направленности, подведомственных министерству по
физической культуре и спорту Ростовской области;
     повышение   эффективности   и   качества    работы,    укрепление
материально-технической  базы  государственных  учреждений  спортивной
направленности, подведомственных министерству по физической культуре и
спорту Ростовской области;
     создание   оптимальных   условий   для   обеспечения   подготовки
спортивного резерва для спортивных сборных команд Ростовской области;
     развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в
том числе для подготовки олимпийского резерва;
     создание  условий  для  подготовки  спортсменов  высокого  класса
Ростовской области к всероссийским и международным соревнованиям;
     развитие игровых видов спорта;
     развитие системы выявления, поддержки и  сопровождения  одаренных
детей и талантливой молодежи;
     содействие  обеспечению  общественной  безопасности  на  объектах
спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями.
     Базовыми олимпийскими видами спорта,  развиваемыми  в  Ростовской
области, определены:
     1. Олимпийские:
     1.1. Академическая гребля.
     1.2. Бокс.
     1.3. Велоспорт (трек).
     1.4. Велоспорт (шоссе).
     1.5. Гандбол.
     1.6. Гребля на байдарках и каноэ.
     1.7. Греко-римская борьба.
     1.8. Конный спорт.
     1.9. Легкая атлетика.
     1.10. Парусный спорт.
     1.11. Плавание.
     1.12. Прыжки на батуте.
     1.13. Регби.
     1.14. Синхронное плавание.
     1.15. Современное пятиборье.
     1.16. Спортивная гимнастика.
     1.17. Стрельба пулевая.
     1.18. Стрельба стендовая.
     1.19. Тхэквондо ВТФ.
     1.20. Тяжелая атлетика.
     1.21. Фехтование.
     1.22. Хоккей на траве.
     1.23. Художественная гимнастика.
     2. Паралимпийские, сурдлимпийские:
     2.1. Легкая атлетика.
     2.2. Плавание.
     2.3. Тхэквондо.
     На первом этапе (2011 год) планируется:
     создать необходимые     условия    для    дальнейшего    развития
спортивно-массовой   и   оздоровительной   работы   в    муниципальных
образованиях;
     провести инвентаризацию  спортивных  объектов  в  образовательных
учреждениях (вузах, ссузах, УНПО и СОШ);
     начать строительство спортивных объектов на базе  образовательных
учреждений и по месту жительства граждан;
     организовать  полномасштабную   пропаганду   занятий   физической
культурой и спортом;
     обеспечить  внедрение  соответствующих  современным   требованиям
методик занятий физической культурой и спортом среди молодежи;
     разработать методику создания спортивных клубов  на  базе  вузов,
ссузов и УНПО;
     начать реконструкцию спортивных баз и центров для  спорта  высших
достижений;
     провести  основную   часть   мероприятий   по   реконструкции   и
модернизации спортивной базы образовательных учреждений для подготовки
олимпийского резерва;
     обеспечить внедрение новых научных  и  методических  подходов  по
направлению "Спорт высших достижений".
     На втором этапе (2012-2013 годы) планируется:
     завершить реализацию мероприятий по реконструкции и  модернизации
спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского
резерва;
     завершить  реализацию  мероприятий  по  созданию   дополнительных
условий  для  занятий  физической  культурой  и  спортом  среди   всех
категорий населения области;
     создать совместно с вузами, ссузами и УНПО  спортивные  клубы  на
базе образовательных учреждений;
     сформировать систему мер по оказанию поддержки спортивным  клубам
вузов, ссузов и УНПО.
     Сроки реализации Программы - 2011-2013 годы.
     Для  обеспечения   количественной   оценки   степени   достижений
поставленных в Программе основных целей и  задач  применяются  целевые
индикаторы (показатели) Программы.
     Прогнозируемые  значения  целевых  индикаторов  (показателей)   с
разбивкой по годам представлены в таблице N 1.


                                                           Таблица N 1

              ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| N |    Наименование целевых     |   Единица   |  Отчетные и базовые целевые показатели по годам  |
|п/п|         индикаторов         |  измерения  |——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|   |                             |             |   2009   |  2010   |  2011   |  2012   |  2013   |
|   |                             |             |(отчетные)|(базовые)|(базовые)|(базовые)|(базовые)|
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1 |              2              |      3      |    4     |    5    |    6    |    7    |    8    |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|1. |Численность лиц, системати-  |   человек   | 898 044  | 930 500 | 972 740 |1 053 522|1 138 200|
|   |чески занимающихся физичес-  |             |          |         |         |         |         |
|   |кой культурой и спортом      |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|2. |Обеспеченность спортивными   |   единиц    |  8 950   |  8 974  |  9 000  |  9 030  |  9 059  |
|   |сооружениями в Ростовской    |             |          |         |         |         |         |
|   |области                      |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|3. |Обеспеченность спортивными   |тыс. кв. м на|  1,140   |  1,150  |  1,160  |  1,166  |  1,170  |
|   |залами                       |  10 тысяч   |          |         |         |         |         |
|   |                             |   человек   |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|4. |Обеспеченность плоскостны-   |тыс. кв. м на|  16,82   |  16,85  |  16,94  |  17,02  |  17,2   |
|   |ми спортивными сооруже-      |  10 тысяч   |          |         |         |         |         |
|   |ниями                        |   человек   |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|5. |Обеспеченность плаватель-    |кв. м зеркала|  55,28   |  56,53  |  58,50  |  59,88  |  59,96  |
|   |ными бассейнами              |   воды на   |          |         |         |         |         |
|   |                             |   10 тыс.   |          |         |         |         |         |
|   |                             |   человек   |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|6. |Удельный вес населения,      |  процентов  |   21,2   |  22,0   |  23,1   |  25,1   |  27,2   |
|   |систематически занимаю-      |             |          |         |         |         |         |
|   |щегося физической культурой  |             |          |         |         |         |         |
|   |и спортом                    |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|7. |Доля учащихся (общеобразо-   |  процентов  |   90,8   |  90,9   |  91,0   |  91,1   |  91,2   |
|   |вательных учреждений, образо-|             |          |         |         |         |         |
|   |вательных учреждений началь- |             |          |         |         |         |         |
|   |ного профессионального       |             |          |         |         |         |         |
|   |образования, образователь-   |             |          |         |         |         |         |
|   |ных учреждений среднего      |             |          |         |         |         |         |
|   |профессионального образова-  |             |          |         |         |         |         |
|   |ния, вузов, учреждений допол-|             |          |         |         |         |         |
|   |нительного образования спор- |             |          |         |         |         |         |
|   |тивной направленности),      |             |          |         |         |         |         |
|   |занимающихся физической      |             |          |         |         |         |         |
|   |культурой и спортом, в общей |             |          |         |         |         |         |
|   |численности учащихся соот-   |             |          |         |         |         |         |
|   |ветствующих учреждений       |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|8. |Доля лиц с ограниченными     |  процентов  |    -     |    -    |   5,0   |   6,1   |   7,2   |
|   |возможностями здоровья и     |             |          |         |         |         |         |
|   |инвалидов, систематически    |             |          |         |         |         |         |
|   |занимающихся физической      |             |          |         |         |         |         |
|   |культурой и спортом, в общей |             |          |         |         |         |         |
|   |численности данной категории |             |          |         |         |         |         |
|   |населения                    |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|9. |Численность занимающихся в   |   человек   |    -     |    -    |  77300  |  77400  |  77500  |
|   |специализированных спортив-  |             |          |         |         |         |         |
|   |ных учреждениях, в общей     |             |          |         |         |         |         |
|   |численности детей 6-15 лет   |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|10.|Численность занимающихся в   |   человек   |    -     |    -    |   550   |   600   |   632   |
|   |центрах спортивной подготов- |             |          |         |         |         |         |
|   |ки по олимпийским, паралим-  |             |          |         |         |         |         |
|   |пийским, сурдлимпийским      |             |          |         |         |         |         |
|   |видам спорта                 |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|11.|Занятие Ростовской областью  |    мест     |   1-15   |  1-15   |  1-15   |  1-15   |  1-15   |
|   |места в рейтинге участия     |             |          |         |         |         |         |
|   |субъектов Российской Феде-   |             |          |         |         |         |         |
|   |рации в организации          |             |          |         |         |         |         |
|   |физкультурно-оздоровитель-   |             |          |         |         |         |         |
|   |ной и спортивно-массовой     |             |          |         |         |         |         |
|   |работы, ежегодно публику-    |             |          |         |         |         |         |
|   |емом Министерством спорта,   |             |          |         |         |         |         |
|   |туризма и молодежной         |             |          |         |         |         |         |
|   |политики Российской Федера-  |             |          |         |         |         |         |
|   |ции, по итогам выступления   |             |          |         |         |         |         |
|   |спортсменов на всероссий-    |             |          |         |         |         |         |
|   |ских соревнованиях           |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|12.|Занятие спортсменами Ростов- |    мест     |   1-10   |  1-10   |  1-10   |  1-10   |  1-10   |
|   |ской области общекомандного  |             |          |         |         |         |         |
|   |места на всероссийских       |             |          |         |         |         |         |
|   |спартакиадах, сельских играх |             |          |         |         |         |         |
|   |и универсиаде                |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|13.|Завоевание спортсменами      |   медалей   |    99    |   70    |   75    |   90    |   120   |
|   |Ростовской области на        |             |          |         |         |         |         |
|   |чемпионатах, первенствах,    |             |          |         |         |         |         |
|   |кубках мира и Европы         |             |          |         |         |         |         |
|   |медалей разного достоинства  |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|14.|Завоевание спортсменами      |   медалей   |    -     |    -    |    -    |   15    |    -    |
|   |Ростовской области медалей   |             |          |         |         |         |         |
|   |на XXX летних Олимпийских    |             |          |         |         |         |         |
|   |играх, XIV летних Паралим-   |             |          |         |         |         |         |
|   |пийских играх 2012 года в г. |             |          |         |         |         |         |
|   |Лондоне (Англия)             |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|15.|Завоевание спортсменами      |   медалей   |    -     |    -    |    -    |    -    |    1    |
|   |Ростовской области медалей   |             |          |         |         |         |         |
|   |на XXII летних Сурдлимпий-   |             |          |         |         |         |         |
|   |ских играх 2013 года в       |             |          |         |         |         |         |
|   |г. Афины (Греция)            |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|16.|Завоевание спортсменами-     |   медалей   |    -     |    -    |    -    |    -    |    3    |
|   |студентами Ростовской области|             |          |         |         |         |         |
|   |медалей на Всемирной         |             |          |         |         |         |         |
|   |универсиаде в г. Казани      |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|17.|Завоевание спортсменами      |   медалей   |   156    |   120   |   120   |    -    |   130   |
|   |Ростовской области медалей   |             |          |         |         |         |         |
|   |на летней Спартакиаде        |             |          |         |         |         |         |
|   |учащихся России              |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|18.|Количество спортсменов       |   человек   |   359    |   295   |   300   |   315   |   33    |
|   |Ростовской области, подготов-|             |          |         |         |         |         |
|   |ленных в спортивные сборные  |             |          |         |         |         |         |
|   |команды России по видам      |             |          |         |         |         |         |
|   |спорта основного и резервного|             |          |         |         |         |         |
|   |составов                     |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|19.|Количество спортивных клубов |   единиц    |    -     |    -    |    -    |    2    |    3    |
|   |в вузах, ссузах и УНПО       |             |          |         |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|


                              РАЗДЕЛ III

              Система программных мероприятий, ресурсное
       обеспечение Программы, перечень мероприятий с разбивкой
          по годам, источникам и направлениям финансирования

     Основные цели и задачи Программы достигаются за  счет  реализации
программных мероприятий по следующим направлениям:
     1. Массовая физкультурно-спортивная работа.
     2. Развитие физической культуры и спорта среди жителей Ростовской
области с ограниченными возможностями здоровья.
     3. Совершенствование  подготовки  спортсменов  высокого   класса,
системы подготовки спортивного резерва.
     4. Развитие игровых видов спорта.
     5. Развитие       организационно-управленческого,      кадрового,
научно-методического,        медико-биологического         обеспечения
физкультурно-спортивной деятельности.
     6. Совершенствование           финансового            обеспечения
физкультурно-спортивной деятельности.
     7. Содействие обеспечению общественной безопасности  на  объектах
спорта и организация работы с болельщиками и их объединениями.
     8. Международное  и  межрегиональное   сотрудничество   в   сфере
физической культуры и спорта.
     9. Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области.
     Система  мероприятий   Программы   обеспечивает   преемственность
мероприятий по отношению к ОЦП на 2008-2010 годы.
     Вместе с тем Программа предусматривает:
     расширение доступности занятий физической культурой и спортом как
по месту жительства граждан, так и по их месту работы и учебы;
     введение системы адресной работы с отдельными категориями граждан
(в том числе  с  молодежью  и  лицами  с  ограниченными  возможностями
здоровья);
     разработку мер по обеспечению  доступности  занятий  спортом  для
малообеспеченных граждан;
     содействие индивидуальным занятиям спортом;
     повышение качества  обучения  и  выход  на  новые  количественные
показатели занятий спортом;
     обеспечение дальнейшего развития на территории Ростовской области
физической культуры и спорта среди молодежи и студентов, в  том  числе
как важного средства  оздоровления  и  физического  совершенствования,
профилактики негативных проявлений в молодежной среде;
     развитие спорта в  трудовых  коллективах,  формирование  системы,
создающей условия и предоставляющей возможность всем  работающим,  вне
зависимости от организационно-правовой формы организации-работодателя,
регулярно и полноценно заниматься физической культурой и спортом;
     использование современных  методик  воздействия  на  общественное
мнение с  учетом  роста  интереса  к  спорту,  повышения  престижности
здорового образа жизни, расширения доступности спортивных сооружений;
     создание  единой  системы  физкультурно-спортивной   работы   для
привлечения  максимально  возможного   числа   лиц   с   ограниченными
возможностями здоровья к регулярным занятиям  физической  культурой  и
спортом,  содействия  с  помощью  средств  физкультуры  и  спорта   их
реабилитации и адаптации к активной полноценной жизни;
     обеспечение  разносторонней  общей  и   специальной   физической,
технико-тактической  подготовленности   спортсменов,   соответствующих
специфике  вида  спорта.  Совершенствование  навыков  соревновательной
деятельности, что является одним из ключевых инструментов, позволяющих
обеспечить  участие  спортсменов   в   официальных   всероссийских   и
международных соревнованиях;
     совершенствование   системы   подготовки   спортивного   резерва,
определение приоритетности в развитии видов спорта;
     создание комплексной системы целевой подготовки, переподготовки и
повышения квалификации спортивных специалистов с высшим образованием в
сфере    высшего    и    среднего    профессионального    образования,
профессиональной переподготовки и повышения квалификации  с  четкой  и
конкретной ориентацией на потребности спортивной  отрасли  в  целом  и
конкретных учреждений по итогам мониторинга;
     реформирование    сети     учреждений     физкультурно-спортивной
направленности;
     усиление работы по  развитию  игровых  видов  спорта,  являющихся
самыми массовыми;
     использование наработанного в российской и мировой практике опыта
осуществления   межрегионального    и    международного    спортивного
сотрудничества;
     увеличение интенсивности ввода в действие спортивных сооружений и
нормообеспеченности ими;
     устранение  неравномерности  размещения  спортивных  объектов  по
территории области;
     расширение  сети  уникальных  и   специализированных   спортивных
объектов для спорта высших достижений;
     проведение  реконструкции  существующих  спортивных  объектов  по
результатам их обследования;
     ведение системной  работы  по  обеспечению  содержания спортивных
объектов    с    учетом    существующего     физического     состояния
инженерно-технических   систем   и   оборудования,   конструктивных  и
ограждающих  элементов  зданий   и   спортсооружений   образовательных
учреждений спортивной направленности;
     повышение  уровня   комплексной   безопасности   подведомственных
министерству  по  физической  культуре  и  спорту  Ростовской  области
учреждений;
     усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств;
     разработку   механизмов    по    дополнительному    использованию
внебюджетной составляющей и поступлений от платных услуг;
     достижение значительного  эффекта  по  энергосбережению  за  счет
включения соответствующих требований в  проектно-сметную  документацию
на вновь возводимые объекты;
     использование механизмов  государственно-частного  партнерства  и
соинвестирования  как   инструментов   привлечения   негосударственных
средств к развитию физической культуры и спорта.
     Система мероприятий Программы с разбивкой по  годам  приведена  в
таблице N 2.


                                                           Таблица N 2


                               СИСТЕМА
    мероприятий Областной долгосрочной целевой программы "Развитие
 физической культуры и спорта в Ростовской области на 2011-2013 годы"

|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|                  Мероприятие                  |      Исполнитель       |Срок выполнения |    Примечание    |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|                       1                       |           2            |       3        |        4         |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|                                  Массовая физкультурно-спортивная работа                                   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|              Подраздел 1. Массовая физкультурно-спортивная работа по месту жительства граждан              |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                1.1. Физкультурно-спортивная работа со всеми возрастными категориями граждан                |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.1.1. Создание необходимых условий для        |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|развития спортивно-массовой и оздоровитель-    |    органы местного     |                |                  |
|ной работы в муниципальных образованиях        |     самоуправления     |                |                  |
|области                                        |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.1.2. Развитие доступных для населения        |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|массовых и народных видов спорта с             |    органы местного     |                |                  |
|использованием простейших спортивных баз       |     самоуправления     |                |                  |
|по месту жительства граждан (городки, мини-    |                        |                |                  |
|футбол, настольный теннис, шашки, шахматы      |                        |                |                  |
|и другие)                                      |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.1.3. Обеспечение привлечения населения к     |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|участию в физкультурно-спортивных и            |    органы местного     |                |                  |
|оздоровительных занятиях и мероприятиях,       |     самоуправления     |                |                  |
|проводимых по территориальному принципу        |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.1.4. Обеспечение работы учреждений           |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|физической культуры и спорта в муниципаль-     |    органы местного     |                |                  |
|ных образованиях области по организации        |     самоуправления     |                |                  |
|секционной работы с населением и               |                        |                |                  |
|проведению спортивно-массовых мероприятий      |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.1.5. Организация и проведение спортивных и   |   минспорта области;   | 2011-2013 годы | в соответствии с |
|физкультурных мероприятий                      |    органы местного     |                |   календарным    |
|                                               |    самоуправления;     |                |      планом      |
|                                               |  спортивные федерации  |                |   официальных    |
|                                               |                        |                |  физкультур-ных  |
|                                               |                        |                |  мероприятий и   |
|                                               |                        |                |    спортивных    |
|                                               |                        |                |   мероприятий    |
|                                               |                        |                |Ростовской области|
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.1.6. Обеспечение повышения эффективности     |    органы местного     | 2011-2013 годы |        -         |
|деятельности органов местного самоуправления   |    самоуправления;     |                |                  |
|муниципальных образований Ростовской           |   минспорта области    |                |                  |
|области в сфере организации физкультурно-      |                        |                |                  |
|оздоровительной и спортивной работы с          |                        |                |                  |
|населением по месту жительства граждан         |                        |                |                  |
|(привлечение населения к регулярным            |                        |                |                  |
|занятиям физической культурой и спортом,       |                        |                |                  |
|профессиональная подготовка, переподготовка    |                        |                |                  |
|муниципальных служащих)                        |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.1.7. Расширение числа бесплатных и           |минобразование области; | 2011-2013 годы |        -         |
|льготных физкультурно-спортивных секций, в     |    органы местного     |                |                  |
|том числе за счет задействования спортивных    |    самоуправления;     |                |                  |
|баз школ, государственных средних специаль-    |   минспорта области    |                |                  |
|ных учебных заведений, общеобразовательных     |                        |                |                  |
|школ, областных государственных учреждений     |                        |                |                  |
|среднего профессионального образования         |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.1.8. Проведение мониторинга потребности      |   минспорта области    | 2011-2013 годы |  аналитический   |
|населения Ростовской области в физкультурно-   |                        |                |      доклад      |
|оздоровительных и спортивных услугах           |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|               1.2. Физкультурно-спортивная работа с детьми дошкольного и школьного возраста                |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.2.1. Организация перехода к обеспечению      |минобразование области; | 2011-2013 годы |        -         |
|8-часовой двигательной активности в неделю     |    органы местного     |                |                  |
|для воспитанников дошкольных учреждений        |    самоуправления;     |                |                  |
|                                               |   минспорта области    |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.2.2. Популяризация среди детей и родителей   |минобразование области; | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|занятий физическими упражнениями как           |    органы местного     |                |                  |
|инструментов профилактики заболеваний          |    самоуправления;     |                |                  |
|                                               |   минспорта области    |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.2.3. Внедрение фитнес-программ в учебные     |минобразование области; | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|программы дошкольных учреждений                |    органы местного     |                |                  |
|                                               |    самоуправления;     |                |                  |
|                                               |   минспорта области    |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.3. Физкультурно-спортивная работа с молодежью                                                             |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.3.1. Адаптация сроков проводимых физкуль-    |   минспорта области;   | 2011-2013 годы | календарный план |
|турно-спортивных мероприятий к студенчес-      |    органы местного     |                |   официальных    |
|ким каникулам, выходным и праздничным          |     самоуправления     |                |  физкультур-ных  |
|дням                                           |                        |                |  мероприятий и   |
|                                               |                        |                |    спортивных    |
|                                               |                        |                |   мероприятий    |
|                                               |                        |                |Ростовской области|
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.3.2. Организация встреч молодежи со          |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |  ведомственный   |
|спортсменами и ветеранами спорта               |    органы местного     |                |       акт        |
|                                               |     самоуправления     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.3.3. Размещение информации о предоставля-    |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |        -         |
|емых услугах в области физической культуры     |    органы местного     |                |                  |
|и спорта вблизи досуговых учреждений           |     самоуправления     |                |                  |
|(кинотеатры, клубы и т.п.)                     |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.4. Физкультурно-спортивная работа с лицами старшего возраста                                              |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.4.1. Создание и обеспечение работы секций и  |    органы местного     | 2011-2013 годы |  аналитический   |
|групп здоровья для населения старшего возраста |    самоуправления;     |                |      доклад      |
|в муниципальных образованиях Ростовской        |   минздрав области;    |                |                  |
|области (вблизи их мест проживания)            |   минспорта области    |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.4.2. Проведение мониторинга среди лиц        |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |  аналитический   |
|старшего возраста по вопросам участия в        |    органы местного     |                |      доклад      |
|физкультурно-спортивных и оздоровительных      |     самоуправления     |                |                  |
|мероприятиях                                   |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.4.3. Расширение взаимодействия учреждений    |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |        -         |
|спортивной направленности с ветеранскими       |    органы местного     |                |                  |
|организациями с целью привлечения лиц          |     самоуправления     |                |                  |
|старшего возраста к физкультурно-              |                        |                |                  |
|оздоровительным мероприятиям                   |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.4.4. Популяризация опыта физкультурных       |    органы местного     | 2011-2013 годы |        -         |
|занятий для лиц старшего возраста              |    самоуправления;     |                |                  |
|                                               |   минспорта области    |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|                      Подраздел 2. Физкультурно-спортивная работа в учебных заведениях                      |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2.1. Привлечение детей и подростков (включая   |минобразование области; | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|детей из многодетных и малообеспеченных        | комитет по молодежной  |                |                  |
|семей, подростков "группы риска") к            |   политике области;    |                |                  |
|физкультурно-спортивным занятиям и             |    органы местного     |                |                  |
|мероприятиям, проводимым во внеурочное         |    самоуправления;     |                |                  |
|время по их месту жительства в клубах,         |   минспорта области    |                |                  |
|секциях и группах                              |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2.2. Разработка мер по проведению              |минобразование области; |    2011 год    |   комплекс мер   |
|комплексных соревнований среди школьников      |    органы местного     |                |                  |
|по различным видам спорта в целях              |    самоуправления;     |                |                  |
|привлечения большего числа детей и             |   минспорта области    |                |                  |
|подростков к занятию спортом и отбора          |                        |                |                  |
|наиболее талантливых из них для занятий        |                        |                |                  |
|спортом высших достижений                      |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2.3. Разработка методики определения процента  |минобразование области; |    2011 год    |        -         |
|охвата учащихся общеобразовательных            |    органы местного     |                |                  |
|учреждений, среднего профессионального         |    самоуправления;     |                |                  |
|образования регулярными занятиями физической   |   минспорта области    |                |                  |
|культурой и спортом                            |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2.4. Дополнительное открытие специализирован-  |минобразование области; | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|ных спортивных классов на базе общеобразо-     |    органы местного     |                |                  |
|вательных и среднеспециальных учебных          |    самоуправления;     |                |                  |
|заведений                                      |   минспорта области    |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2.5. Открытие специализированных спортивных    |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |        -         |
|групп продленного дня                          |минобразование области; |                |                  |
|                                               |    органы местного     |                |                  |
|                                               |     самоуправления     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2.6. Внедрение новых организационных форм      |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|проведения соревнований для школьников         |минобразование области; |                |                  |
|(лиги по игровым видам спорта и другие)        |    органы местного     |                |                  |
|                                               |     самоуправления     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2.7. Обеспечение максимального использования   |минобразование области; | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|школьных спортзалов для занятий физической     |    органы местного     |                |                  |
|культурой и спортом, в том числе во            |    самоуправления;     |                |                  |
|внеурочные часы                                |   минспорта области    |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|                                 Подраздел 3. Развитие студенческого спорта                                 |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|3.1. Разработка комплекса мер по развитию      |   минспорта области;   |    2011 год    |   комплекс мер   |
|студенческого спорта и укреплению молодеж-     |   Студенческий Союз;   |                |                  |
|ных общественных организаций в сфере           |минобразование области; |                |                  |
|физической культуры и спорта, в том числе по   | комитет по молодежной  |                |                  |
|определению организационно-правовых форм       |   политике области;    |                |                  |
|этих организаций                               |    органы местного     |                |                  |
|                                               |     самоуправления     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|3.2. Участие в организации и создании          |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|спортивных клубов при вузах, ссузах и УНПО     |минобразование области; |                |                  |
|                                               |    органы местного     |                |                  |
|                                               |    самоуправления;     |                |                  |
|                                               |  совет ректоров вузов  |                |                  |
|                                               |  Ростовской области;   |                |                  |
|                                               |советы директоров ссузов|                |                  |
|                                               |   и УНПО Ростовской    |                |                  |
|                                               |        области         |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|3.3. Развитие студенческого спорта за счет     |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|улучшения материальной базы и более            |минобразование области; |                |                  |
|широкого привлечения студентов к занятиям      |    органы местного     |                |                  |
|спортом в спортивных клубах, их участия в      |     самоуправления     |                |                  |
|международных, всероссийских, окружных и       |                        |                |                  |
|областных соревнованиях                        |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|3.4. Формирование студенческих спортивных      |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|лиг для оптимизации студенческого спортивного  |минобразование области; |                |                  |
|движения                                       |    органы местного     |                |                  |
|                                               |     самоуправления     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|3.5. Рассмотрение совместно с Советом ректоров |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|вузов Ростовской области и Советом директоров  |минобразование области; |                |                  |
|ссузов Ростовской области вопроса о            |  Совет ректоров вузов  |                |                  |
|возможности возрождения в учреждениях          |  Ростовской области;   |                |                  |
|профессионального образования спортивных       |Совет директоров ссузов |                |                  |
|клубов, спортивных секций                      |   Ростовской области   |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|3.6. Разработка и реализация комплекса мер по  |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |                  |
|улучшению физической подготовленности          |минобразование области; |                |                  |
|допризывной молодежи к службе в рядах          |    заинтересованные    |                |                  |
|Вооруженных Сил Российской Федерации и         |   федеральные органы   |                |                  |
|органов безопасности и правопорядка            | исполнительной власти  |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|                     Подраздел 4. Физкультурно-спортивная работа в трудовых коллективах                     |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|4.1. Включение вопросов, связанных с физи-     |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |  трехстороннее   |
|ческим воспитанием и спортом в трех-           |   Союз работодателей   |                | соглашение между |
|стороннее соглашение между Администрацией      |   Ростовской области   |                |  Администрацией  |
|Ростовской области, Федерацией профсоюзов      |                        |                |    Ростовской    |
|Ростовской области и Союзом работодателей      |                        |                |     области,     |
|Ростовской области                             |                        |                |    Федерацией    |
|                                               |                        |                |    профсоюзов    |
|                                               |                        |                |    Ростовской    |
|                                               |                        |                |    области и     |
|                                               |                        |                |      Союзом      |
|                                               |                        |                |  работодателей   |
|                                               |                        |                |    Ростовской    |
|                                               |                        |                |     области      |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|4.2. Обеспечение профессиональной подготов-    |минобразование области; | 2011-2013 годы |                  |
|ки и переподготовки специалистов по            |   минспорта области    |                |                  |
|физической культуре и спорту для работы в      |                        |                |                  |
|организациях                                   |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|4.3. Проведение соревнований в Ростовской      |   минспорта области;   | 2011-2013 годы | календарный план |
|области среди коллективов организаций и        |    органы местного     |                |   официальных    |
|учреждений в рамках проведения                 |    самоуправления;     |                |  физкультур-ных  |
|Спартакиады трудящихся Ростовской области      |      Облсовпроф;       |                |  мероприятий и   |
|под девизом "За единую и здоровую Россию       |   Союз работодателей   |                |    спортивных    |
|в XXI веке"                                    |   Ростовской области   |                |   мероприятий    |
|                                               |                        |                |    Ростовской    |
|                                               |                        |                |     области      |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|4.4. Проведение мониторинга потребности        |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |  аналитический   |
|населения Ростовской области в физкультурно-   |    органы местного     |                |      доклад      |
|оздоровительных и спортивных услугах           |     самоуправления     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|4.5. Развитие спортивно-оздоровительного       |   минспорта области;   |    2011 год    |                  |
|туризма                                        |    органы местного     |                |                  |
|                                               |     самоуправления     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|                Подраздел 5. Поддержка индивидуальных занятий физической культурой и спортом                |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|5.1. Распространение информации о              |    органы местного     |2011-2013 годы  |   комплекс мер   |
|возможностях для индивидуальных занятий        |     самоуправления     |                |                  |
|физической культурой и спортом                 |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|5.2. Расширение возможности индивидуаль-       |    органы местного     |2011-2013 годы  |   комплекс мер   |
|ных занятий в рамках абонементских групп и     |     самоуправления     |                |                  |
|секций на спортивных сооружениях               |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|                                       Подраздел 6. Развитие плавания                                       |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|6.1. Увеличение охвата занятиями по            |минобразование области; | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|обучению плаванию детей в дошкольных           |    органы местного     |                |                  |
|образовательных учреждениях                    |     самоуправления     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|6.2. Привлечение школьников к дополни-         |минобразование области; | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|тельным внеурочным занятиям плаванием          |    органы местного     |                |                  |
|                                               |     самоуправления     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|6.3. Расширение использования современных      |   минспорта области    | 2011-2013 годы |     методики     |
|технологий начального обучения плаванию в      |                        |                |     обучения     |
|бассейнах для сокращения периодов, сроков      |                        |                |                  |
|обучения и увеличения потоков занимающихся     |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|6.4. Разработка предложений и рекомендаций     |минобразование области; | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|по корректировке учебных программ с целью      |    органы местного     |                |                  |
|вовлечения обучающихся 1-х курсов средне-      |     самоуправления     |                |                  |
|технических и высших учебных заведений в       |                        |                |                  |
|освоение учебных программ по плаванию          |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|                             Подраздел 7. Разработка и реализация комплекса мер                             |
|                     по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта                     |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|7.1. Разработка и реализация комплекса мер по  |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |        -         |
|использованию возможностей средств             |    органы местного     |                |                  |
|массовой информации, печатной и наглядной      |     самоуправления     |                |                  |
|продукции, телерадиопрограмм, интернет и       |                        |                |                  |
|других ресурсов для пропаганды физической      |                        |                |                  |
|культуры и спорта, включая информирование      |                        |                |                  |
|жителей Ростовской области об участии          |                        |                |                  |
|спортсменов, в том числе членов сборных        |                        |                |                  |
|команд молодежного и юношеского составов,      |                        |                |                  |
|в официальных всероссийских и международ-      |                        |                |                  |
|ных соревнованиях                              |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|7.2. Взаимодействие со средствами массовой     |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|информации с целью регулярного выпуска         |   министерство связи   |                |                  |
|информационных материалов в журналах,          |        области;        |                |                  |
|газетах, тематических сборниках                |    органы местного     |                |                  |
|                                               |     самоуправления     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|7.3. Совершенствование и развитие интернет-    |   минспорта области    | 2011-2013 годы |        -         |
|портала минспорта области                      |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|7.4. Освещение спортивных соревнований с       |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |        -         |
|участием ветеранов, студентов, инвалидов,      |    органы местного     |                |                  |
|трудящихся                                     |     самоуправления     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|                          II. Развитие физической культуры и спорта среди жителей                           |
|                         Ростовской области с ограниченными возможностями здоровья                          |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   Подраздел 1. Физкультурно-массовая работа по месту жительства граждан                    |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.1. Обследование объектов спорта на предмет   |   минспорта области;   |    2011 год    |  аналитический   |
|их доступности для инвалидов и разработка      |    минтруд области;    |                |      отчет,      |
|рекомендаций по обеспечению доступности        |    минздрав области    |                |   методические   |
|объектов спорта для инвалидов                  |                        |                |   рекомендации   |
|                                               |                        |                |       для        |
|                                               |                        |                |  собственников   |
|                                               |                        |                |     объектов     |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.2. Обеспечение доступа инвалидов и других    |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|категорий маломобильных граждан к объектам     |    органы местного     |                |                  |
|спорта (включение в проектно-сметную           |     самоуправления     |                |                  |
|документацию требований по созданию            |                        |                |                  |
|условий для беспрепятственного доступа и       |                        |                |                  |
|занятий маломобильных групп населения,         |                        |                |                  |
|приспособлению путей передвижения,             |                        |                |                  |
|коммунальных зон и зон предоставления услуг)   |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.3. Усиление адресной работы с отдельными     |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |        -         |
|категориями лиц с ограничениями по здоровью    |    минтруд области     |                |                  |
|(по слуху, зрению, функциям опорно-двигатель-  |                        |                |                  |
|ного аппарата, интеллекту)                     |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.4. Привлечение волонтеров для организации    |   минспорта области;   |    2011 год    |   комплекс мер   |
|и проведения соревнований, оказания помощи     | комитет по молодежной  |                |                  |
|инвалидам на спортивных объектах               |    политике области    |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.5. Создание в учреждениях физической         |    органы местного     |    2011 год    |        -         |
|культуры и спорта структур для работы с        |    самоуправления,     |                |                  |
|лицами с ограниченными возможностями           |   минспорта области;   |                |                  |
|здоровья                                       |    минтруд области     |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.6. Усиление пропагандистской и               |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |        -         |
|информационной работы по развитию              |минобразование области; |                |                  |
|физической культуры и спорта лиц с             |    минтруд области     |                |                  |
|ограниченными возможностями здоровья           |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.7. Профессиональная подготовка, переподго-   |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |        -         |
|товка и повышение квалификации тренеров и      | минобразование области |                |                  |
|иных специалистов в области физической         |                        |                |                  |
|культуры и спорта, а также спорта высших       |                        |                |                  |
|достижений для работы с лицами, имеющими       |                        |                |                  |
|ограниченные возможности здоровья              |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.8. Создание системы мониторинга развития     |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |  аналитический   |
|физической культуры и спорта для лиц с         |    минтруд области;    |                |      доклад      |
|ограниченными возможностями здоровья           | минобразование области |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.9. Расширение календарного плана             |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |        -         |
|официальных физкультурных мероприятий и        |    минтруд области     |                |                  |
|спортивных мероприятий Ростовской области,     |                        |                |                  |
|реализуемых инвалидными спортивными            |                        |                |                  |
|организациями                                  |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1.10. Внедрение в деятельность физкультурно-   |   минспорта области;   |    2011 год    |        -         |
|спортивных организаций в Ростовской области    |    минтруд области     |                |                  |
|новых форм и методов работы с инвалидами и     |                        |                |                  |
|лицами с ограниченными возможностями           |                        |                |                  |
|здоровья                                       |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|                     Подраздел 2. Развитие спорта высших достижений и детско-юношеского                     |
|                           спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья                            |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2.1. Разработка и реализация системы мер по    |минобразование области; |    2012 год    |        -         |
|созданию на базе детских спортивных школ и     |    органы местного     |                |                  |
|клубов отделений и групп для занятий детей с   |    самоуправления;     |                |                  |
|ограниченными физическими возможностями        |   минспорта области    |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2.2. Разработка и реализация системы мер по    |   минспорта области;   |    2012 год    |   комплекс мер   |
|развитию спорта высших достижений и            |минобразование области; |                |                  |
|детско-юношеского спорта для лиц с             |    органы местного     |                |                  |
|ограниченными возможностями здоровья по        |     самоуправления     |                |                  |
|базовым видам спорта                           |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2.3. Обеспечение взаимодействия минспорта      |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |        -         |
|области и физкультурно-спортивных органи-      |физкультурно-спортивные |                |                  |
|заций инвалидов на основе договоров о          | организации инвалидов  |                |                  |
|совместной деятельности                        |                        |                |                  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2.4. Совершенствование научно-методического    |   минспорта области;   | 2011-2013 годы |   комплекс мер   |
|и медико-биологического обеспечения разви-     |минобразование области; |                |                  |
|тия адаптивного спорта                         |      минздрав РО       |                |                  |