Закон Ростовской области от 20.01.2005 № 278-ЗС

 
                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
        "О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

    (В редакции Закона Ростовской области от 04.05.2010 г. N 405)


          Принят
Законодательным Собранием                          14 января 2005 года


     Статья 1

     Внести в  Областной  закон  от  25  октября 2002 года N 275-ЗС "О
недропользовании   на   территории   Ростовской   области"   следующие
изменения:

     1) в абзаце втором преамбулы слово "компетенции" заменить  словом
"полномочиям";

     2) в статье 2 слова ", федеральными законами, а также договором о
разграничении  предметов  ведения  и  полномочий"  заменить словами "и
принятыми в соответствии с ней федеральными законами";

     3) часть 3 статьи 5 признать утратившей силу;

     4) в части 1 статьи 6 слова "федеральным органом государственного
горного надзора" заменить словами "федеральным органом, осуществляющим
функции государственного горного надзора,";

     5) в статье 9:
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) определение   регионального   перечня   полезных  ископаемых,
относимых к общераспространенным,  а  также  выделение  участков  недр
федерального, регионального и местного значения, установление перечней
участков недр,  право пользования которыми может быть предоставлено на
условиях соглашений о разделе продукции;";
     пункт 4 признать утратившим силу;

     6) в статье 10 слова ",  установление порядка пользования недрами
в целях,  предусмотренных статьей  13  настоящего  Областного  закона"
исключить;
                 1
     7) статью 10  изложить в следующей редакции:
               1
     "Статья 10 . Полномочия Администрации Ростовской области

     К полномочиям   Администрации   Ростовской   области   в    сфере
регулирования отношений недропользования относятся:
     1) принятие в пределах  своей  компетенции  нормативных  правовых
актов по вопросам регулирования отношений недропользования;
     2) утверждение перечня  мероприятий  по  геологическому  изучению
недр  и воспроизводству минерально-сырьевой базы Ростовской области на
очередной календарный год,  финансируемых за счет  средств  областного
бюджета;
     3) определение представителей  Администрации  Ростовской  области
для   участия  в  работе  комиссии,  создаваемой  федеральным  органом
управления  государственным  фондом  недр  в  целях,   предусмотренных
пунктом 4 статьи 10.1. Закона Российской Федерации "О недрах";
     4) определение представителей  Администрации  Ростовской  области
для  участия  в  работе  конкурсных  или  аукционных комиссий согласно
абзацу 2 статьи 13.1. Закона Российской Федерации "О недрах";
     5) определение  органа  исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющего      государственное      управление       отношениями
недропользования, и утверждение положения об этом органе;
     6) утверждение порядка пользования недрами и порядка  оформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр в целях, предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона;
     7) определение   по   согласованию   с   территориальным  органом
федерального органа управления  государственным  фондом  недр  перечня
случаев, в которых право пользования участками недр предоставляется на
бесконкурсной основе;
     8) установление  порядка финансирования расходов на организацию и
проведение конкурсов (аукционов) и расходов,  связанных с подготовкой,
оформлением и регистрацией лицензий.";

     8) статью 11 изложить в следующей редакции:

     "Статья 11. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской
                 области, осуществляющего государственное управление
                 отношениями недропользования

     К полномочиям органа исполнительной  власти  Ростовской  области,
осуществляющего       государственное      управление      отношениями
недропользования относятся:
     1) изучение,   использование  и  охрана  недр  в  пределах  своей
компетенции;
     2) разработка  и  реализация  территориальных программ развития и
использования минерально-сырьевой базы Ростовской области;
     3) участие   в   создании   и   ведении   территориального  фонда
геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет
средств областного и соответствующих местных бюджетов;
     4) участие в государственной экспертизе информации о  разведанных
запасах  полезных  ископаемых  и иных свойствах недр,  определяющих их
ценность или опасность;
     5) организация  составления  территориальных  балансов  запасов и
кадастров  месторождений  и  проявлений  полезных  ископаемых  и  учет
участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     6) разработка  порядка  пользования недрами и порядка оформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр в целях, предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона;
     7) обеспечение    функционирования    государственной     системы
лицензирования  пользования  участками  недр в целях,  предусмотренных
статьей 13 настоящего Областного закона;
     8) представление  в  федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальный орган предложений по  формированию
федеральной   программы  лицензирования  пользования  участками  недр,
условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
     9) подготовка   условий   пользования  участками  недр  в  целях,
предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона;
     10) государственный контроль за геологическим изучением,  охраной
и рациональным использованием  недр  в  соответствии  с  установленным
Правительством Российской Федерации порядком;
     11) принятие решения о предоставлении права пользования участками
недр  в  соответствии с утвержденным Администрацией Ростовской области
порядком пользования недрами;
     12) разработка  инструктивно-методических документов по процедуре
предоставления   права   пользования   участками   недр    в    целях,
предусмотренных настоящим Областным законом;
     13) другие полномочия в соответствии с компетенцией, определенной
законодательством  Российской Федерации,  Уставом Ростовской области и
областными законами.";

     9) в статье 12 слова "и областным" исключить;

     10) статью 13 изложить в следующей редакции:

     "Статья 13. Виды пользования участками недр

     Участки недр  органами  государственной власти Ростовской области
предоставляются в пользование для следующих целей:
     1) геологического   изучения  месторождений  общераспространенных
полезных ископаемых, включающего поиск и оценку;
     2) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
     3) геологического    изучения     и     использования     отходов
горнодобывающего  и  связанных  с  ним  перерабатывающих производств в
качестве общераспространенных полезных ископаемых;
     4) геологического изучения и оценки пригодности для строительства
и эксплуатации подземных сооружений местного значения,  не связанных с
добычей полезных ископаемых;
     5) строительства и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного
значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     6) геологического   изучения   (поиск,   разведка)    и    добычи
общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).  В
этом случае добыча может производиться как в  процессе  геологического
изучения, так и непосредственно по его завершении;
     7) сбора   минералогических,    палеонтологических    и    других
геологических коллекционных материалов.";

     11) в  части 1  статьи  14  слова  ", экологической  безопасности
населения Ростовской области" исключить;

     12) статью 16 изложить в следующей редакции:

     "Статья 16. Обеспечение функционирования государственной
                 системы лицензирования

     Обеспечение     функционирования     государственной      системы
лицензирования  пользования  участками  недр в целях,  предусмотренных
статьей  13  настоящего  Областного  закона,  осуществляется   органом
исполнительной     власти     Ростовской    области,    осуществляющим
государственное управление отношениями недропользования.";

                                   1
     13) дополнить новой статьей 16  следующего содержания:
               1
     "Статья 16 . Финансовое обеспечение проведения конкурсов
                  (аукционов) и функционирования системы
                  лицензирования

     1. Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр,
содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или
участкам  недр  местного  значения  определяется  исходя  из стоимости
затрат  на  подготовку,  проведение  и  подведение   итогов   конкурса
(аукциона),  оплату  труда  привлекаемых экспертов и поступает в доход
областного бюджета.
     2. (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 04.05.2010 г. N 405)
     3. Финансирование расходов на организацию и проведение  конкурсов
(аукционов)   и  расходов,  связанных  с  подготовкой,  оформлением  и
регистрацией  лицензий,  осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.";

     14) статьи 17 и 18 признать утратившими силу;

     15) статью 19 изложить в следующей редакции:

     "Статья 19. Предоставление права пользования участками недр

     1. Право  пользования  участками  недр,   распоряжение   которыми
отнесено   к   компетенции   Ростовской  области,  предоставляется  по
результатам проведения конкурса (аукциона) и на бесконкурсной основе.
     2. Право  пользования участками недр предоставляется на основании
решения конкурсной (аукционной) комиссии,  образованной в соответствии
с требованиями федерального законодательства.
     3. Перечень случаев,  в которых право пользования предоставляется
на   бесконкурсной   основе,  определяется  Администрацией  Ростовской
области по согласованию с территориальным органом федерального  органа
управления государственным фондом недр.
     4. Основанием  получения  права  пользования  участками  недр   в
случаях,  предусмотренных  перечнем,  указанным  в  части  3 настоящей
статьи,   является   совместное   решение   территориального    органа
федерального  органа  управления  государственным фондом недр и органа
исполнительной    власти    Ростовской    области,     осуществляющего
государственное управление отношениями недропользования.";

     16) статью 22 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Право пользования недрами  с  целью  геологического  изучения  и
использования    отходов    горнодобывающего   и   связанных   с   ним
перерабатывающих производств в качестве общераспространенных  полезных
ископаемых  предоставляется  в  соответствии  с  порядком  пользования
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых.".

     Статья 2

     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области          В. ЧУБ


Ростов-на-Дону
20 января 2005 года
N 278-ЗС