Закон Ростовской области от 23.06.2006 № 501-ЗС

 
                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

          ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
       МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ

  (В редакции Законов Ростовской области от 29.12.2006 г. N 604-ЗС;
        от 01.08.2007 г. N 740-ЗС; от 03.10.2007 г. N 781-ЗС;
        от 20.11.2007 г. N 813-ЗС; от 26.12.2007 г. N 849-ЗС;
         от 19.02.2008 г. N 883-ЗС; от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)

     
         Принят
Законодательным Собранием                            16 июня 2006 года


     Статья 1

     Утвердить Областную целевую программу "Обеспечение жильем молодых
семей в Ростовской области" на 2006 - 2010 годы (прилагается).
     
     Статья 2

     Администрации   Ростовской   области  при  формировании  проектов
областных  законов  об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый   период  предусматривать  финансирование  Областной  целевой
программы  "Обеспечение  жильем молодых семей в Ростовской области" на
2006 - 2010 годы. (В     редакции     Закона     Ростовской    области
от 20.11.2007 г. N 813-ЗС)
     
     Статья 3

     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
     
     
     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ


г. Ростов-на-Дону
23 июня 2006 года
N 501-ЗС



                                               Приложение
                                   к Областному закону "Об Областной
                                 целевой программе "Обеспечение жильем
                                  молодых семей в Ростовской области"
                                            на 2006-2010 годы"
                                
                                
                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
                          НА 2006-2010 ГОДЫ

  (В редакции Законов Ростовской области от 29.12.2006 г. N 604-ЗС;
        от 01.08.2007 г. N 740-ЗС; от 03.10.2007 г. N 781-ЗС;
        от 20.11.2007 г. N 813-ЗС; от 26.12.2007 г. N 849-ЗС;
         от 19.02.2008 г. N 883-ЗС; от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
                                

                              Раздел I.
                 Паспорт Областной целевой программы
       "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области"
                          на 2006-2010 годы

Наименование Программы - Областная целевая программа "Обеспечение
                         жильем молодых семей в Ростовской области" на
                         2006-2010 годы (далее - Программа)

Основание для          - распоряжение Администрации Ростовской
разработки Программы     области от 30 мая 2006 года N 214 "О
                         разработке областной целевой программы
                         "Обеспечение жильем молодых семей в
                         Ростовской области на 2006-2010 годы"

Государственный        - Администрация Ростовской области
заказчик Программы

Разработчики           - Комитет по молодежной политике
Программы                Администрации Ростовской области,
                         министерство строительства, архитектуры и
                         жилищно-коммунального хозяйства Ростовской
                         области

Управляющий            - Уполномоченный орган исполнительной
Программой               власти

Цель Программы         - Государственная поддержка решения
                         жилищной проблемы молодых семей, признанных в
                         установленном порядке нуждающимися в
                         улучшении жилищных условий

Задачи Программы       - Предоставление молодым семьям  
                         социальных выплат на
                         приобретение жилья, в том числе на оплату
                         первоначального взноса при получении
                         ипотечного жилищного кредита или займа на
                         приобретение жилья, или строительство
                         индивидуального жилья. (В   редакции  Законов
Ростовской              области             от 20.11.2007 г. N 813-ЗС;
от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)

                         Создание условий для привлечения молодыми
                         семьями собственных средств, дополнительных
                         финансовых средств банков и других
                         организаций, предоставляющих ипотечные
                         жилищные кредиты и займы для приобретения
                         жилья или строительства индивидуального
                         жилья

Важнейшие целевые      - Количество молодых семей, улучшивших
индикаторы и             жилищные условия (в том числе с
показатели Программы     использованием ипотечных жилищных кредитов и
                         займов) при оказании содействия за счет
                         средств федерального, областного и местных бюджетов.
(В редакции Закона Ростовской области от 19.02.2008 г. N 883-ЗС)

                         Доля молодых семей, улучшивших жилищные
                         условия (в том числе с использованием
                         ипотечных жилищных кредитов и займов) при
                         оказании содействия за счет средств
                         федерального, областного и местных бюджетов, в общем
                         количестве молодых семей, нуждающихся в
                         улучшении жилищных условий. (В       редакции
Закона Ростовской области от 19.02.2008 г. N 883-ЗС)

                         Доля оплаченных свидетельств на
                         приобретение жилья в общем количестве
                         свидетельств на приобретение жилья,
                         выданных молодым семьям

Сроки и этапы          - 2006-2010 годы:
реализации Программы     I этап - 2006-2007 годы,
                         II этап - 2008-2010 годы

Исполнители и          - Министерство строительства
соисполнители            и жилищного хозяйства Ростовской
Программы                области, комитет по молодежной политике
                         Администрации Ростовской области,
                         муниципальные образования в случае принятия
                         их представительными органами соответствующих
                         решений (далее - муниципальные образования)
(В редакции Закона Ростовской области от 03.10.2007 г. N 781-ЗС)

Объемы и источники       Общий объем финансирования Программы - 
финансирования Про-      631,368 млн. рублей, в том числе:           
граммы                   за счет средств федерального бюджета - 
                         111,408 млн. рублей, в том числе:           
                         2006 год - 11,5 млн. рублей;                
                         2007 год - 52,484 млн. рублей;              
                         2008 год - 47,424 млн. рублей;              
                         а также в 2009-2010 годах - средства, 
                         предоставляемые по результатам участия Рос- 
                         товской области в конкурсном отборе для 
                         участия в подпрограмме "Обеспечение  жильем 
                         молодых семей" Федеральной целевой програм- 
                         мы "Жилище" на 2002-2010 годы;              
                                                                 
                         за счет средств областного бюджета - 519,96 
                         млн. рублей, в том числе:                   
                                                                 
                         2006 год - 34,5 млн. рублей;                
                         2007 год - 149,0 млн. рублей;               
                         2008 год - 66,46 млн. рублей;               
                         2009 год - 120,0 млн. рублей;                
                         2010 год - 150,0 млн. рублей.               
                                                                 
                         Средства местных бюджетов, объемы и направ- 
                         ления финансирования мероприятий Программы 
                         определяются нормативными правовыми актами 
                         представительных органов муниципальных об- 
                         разований
     (Подраздел     в     редакции     Закона    Ростовской    области
от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)

Ожидаемые конечные     - Успешное выполнение мероприятий
результаты реализации    Программы позволит обеспечить жильем в
Программы                2006-2010 годах 2128 молодых семей,
                         нуждающихся в улучшении жилищных условий, в
                         том числе в 2006 году - 150 молодых семей, в
                         2007 году - 595, в 2008 году - 210, в 2009
                         году - 521, в 2010 году - 652, а также
                         обеспечит: (В   редакции  Законов  Ростовской
области от 26.12.2007 г. N 849-ЗС; от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)

                         создание условий для повышения уровня
                         обеспеченности жильем молодых семей;

                         привлечение в жилищную сферу дополнительных
                         финансовых средств банков и других
                         организаций, предоставляющих ипотечные
                         жилищные кредиты и займы, а также
                         собственных средств граждан;

                         создание условий для формирования активной
                         жизненной позиции молодежи;

                         укрепление семейных отношений и снижение
                         социальной напряженности в обществе;

                         улучшение демографической ситуации в
                         Ростовской области

Система организации    - Контроль за реализацией Программы
контроля за              осуществляется Законодательным Собранием
реализацией Программы    Ростовской области, Администрацией Ростовской
                         области, Контрольно-счетной палатой
                         Ростовской области

                              Раздел II.
                       Характеристика проблемы
                                
     Поддержка молодых  семей  в  улучшении  жилищных условий является
важнейшим направлением жилищной политики  Ростовской  области.  Помощь
государства  в  решении  жилищной  проблемы  создаст условия для роста
рождаемости.
     Острота проблемы   определяется   низкой   доступностью  жилья  и
ипотечных жилищных кредитов для большей части населения (в  2004  году
лишь 9 процентов семей имели доход, который позволял приобрести жилье,
соответствующее средним стандартам обеспеченности жилыми  помещениями,
с использованием собственных и заемных средств).  Как правило, молодые
семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.
Даже   имея   достаточный  уровень  дохода  для  получения  ипотечного
жилищного кредита,  они не могут  оплатить  первоначальный  взнос  при
получении  кредита.  Молодые семьи в основном являются приобретателями
первого в своей  жизни  жилья,  и  не  имеют  в  собственности  жилого
помещения,  которое  можно было бы использовать в качестве обеспечения
уплаты  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного
кредита  или  займа.  К  тому  же,  как  правило,  они  еще  не  имеют
возможности накопить на эти цели необходимые средства.  Однако  данная
категория  населения  имеет хорошие перспективы роста заработной платы
по  мере  повышения   квалификации,   и   государственная   помощь   в
предоставлении  средств на уплату первоначального взноса при получении
ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них  хорошим
стимулом дальнейшего профессионального роста.
     Поддержка молодых семей  при  решении  жилищной  проблемы  станет
основой  стабильных  условий  жизни  для  этой наиболее активной части
населения,  повлияет на улучшение демографической ситуации  в  стране.
Возможность  решения  жилищной  проблемы,  в  том числе с привлечением
средств ипотечного жилищного кредита или займа,  создаст для  молодежи
стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации
в целях роста заработной  платы.  Решение  жилищной  проблемы  молодых
граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
     Ростовская область  -  один  из  многих  регионов   России,   где
отмечается сокращение численности населения. Этот процесс продолжается
на фоне снижения  рождаемости.  Так,  среднестатистический  показатель
рождаемости  (число родившихся на 1000 постоянных жителей) в 2000 году
составил менее 8 по сравнению с 13,4 в 1990 году.
     Важнейшим фактором  снижения  рождаемости является низкий уровень
условий  проживания   абсолютного   большинства   молодых   семей.   В
соответствии с результатами социологического опроса среди молодежи:
     18 процентов - снимают жилье,  2 - живут в общежитии,  10 - имеют
собственное жилье, 70 - живут с родителями.
     Количество разводов составляет  более  700  на  1000  заключенных
браков.  В  связи  с  этим  для  улучшения  демографической ситуации в
Ростовской области необходимо обеспечить создание условий для  решения
жилищных проблем молодых семей.
     Вопрос обеспечения  жильем  молодых  семей   приобретает   особую
актуальность   в   предстоящем  периоде,  когда  вступают  в  действие
структурные факторы изменения возрастного  состава  молодежи.  В  2003
году  в  период  рождения первого ребенка вступило поколение 1982-1986
годов,  за  прошедший  период,  при  этом,  по  данным  статистических
наблюдений,  80 процентов детей рождается у родителей в возрасте до 30
лет.
     Жилищные проблемы  оказывают  отрицательное  влияние на поведение
современной молодежи и её ценностные ориентиры: молодые люди не спешат
создавать семьи, официально оформлять свои отношения.
     Из-за невозможности  реализовать  свои  потребности  в  одной  из
ключевых  сфер жизни - в решении собственной жилищной проблемы - среди
молодежи   растет   социальная    апатия,    инфантилизм,    снижается
общественно-политическая активность.
     В результате сложившихся обстоятельств, когда большинство молодых
семей  не  имеет  возможности решить жилищную проблему самостоятельно,
требуется  взвешенная  и  реалистичная  политика  органов   власти   в
отношении  реализации возможных форм государственной поддержки молодым
семьям в приобретении или строительстве жилья,  что  в  свою  очередь,
позволит повлиять на их репродуктивное поведение.
     По оценкам   социологического   исследования    "Молодежь    Дона
(2000-2003  годы)"  в  Ростовской  области  проживает  более  60 тысяч
молодых семей,  из которых более 80 процентов  нуждаются  в  улучшении
жилищных условий.
     По информации  органов  местного  самоуправления   в   Ростовской
области  на  1  июня  2006 года на жилищном (квартирном) учете состоят
менее 1000 молодых семей,  что демонстрирует недоверие молодых людей к
органам  власти,  отсутствие  реальных  перспектив в решении проблем с
жильем.
     За последние  семь  лет  в  Ростовской  области 777 молодых семей
улучшили жилищные условия (в  том  числе  с  использованием  ипотечных
жилищных  кредитов  и  займов) при оказании содействия за счет средств
федерального и областного бюджетов.
     Реализация Программы позволит определить:
     долю молодых семей,  улучшивших жилищные условия (в том  числе  с
использованием  ипотечных  жилищных  кредитов  и  займов) при оказании
содействия за счет средств федерального и областного бюджетов, в общем
количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     долю оплаченных  свидетельств  на  приобретение  жилья  в   общем
количестве   свидетельств  на  приобретение  жилья,  выданных  молодым
семьям.
     Оценка инвестиционных  вложений  населения свидетельствует о том,
что в настоящее время рынок жилья не может получить должного  развития
только за счет мобилизации средств граждан.  Это связано с малой долей
платежеспособности людей, в первую очередь, молодых.
     Лишь при  условии,  что  государство  выступит  гарантом  в сфере
решения проблем жилья,  население сможет стать  полноценным  субъектом
этого рынка.
     Программа наряду с ориентацией на потребности молодой семьи,  как
социально  незащищенной  группы  населения,  делает  новый  акцент  на
решение  жилищных  проблем  значительной  части  работающей  молодежи,
располагающей определенным стабильным доходом и желающей улучшить свои
жилищные условия.
     
                             Раздел III.
                   Основные цели и задачи Программы
    
     Программа направлена   на   реализацию   одного  из  приоритетных
направлений национального проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -
гражданам России",  который предполагает формирование системы оказания
государственной   поддержки   определенным   категориям   граждан    в
приобретении  жилья,  в  том  числе в предоставлении средств на оплату
первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита  или
займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
     Основной целью Программы является предоставление  государственной
поддержки  в  решении жилищной проблемы молодым семьям,  нуждающимся в
улучшении жилищных условий.
     Участником Программы  может  быть  молодая  семья,  возраст обоих
супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая
из одного молодого родителя,  возраст которого не превышает 35 лет,  и
одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее
- молодая семья). (В     редакции     Закона     Ростовской    области
от 19.02.2008 г. N 883-ЗС)
     Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий
понимаются молодые семьи:
     поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении  жилищных
условий до 1 марта 2005 года;
     признанные   органами   местного   самоуправления   по  месту  их
постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после
1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51
Жилищного   кодекса   Российской   Федерации   для  признания  граждан
нуждающимися  в жилых помещениях, предоставляемых по договорам имеющие
доходы,  достаточные  для  получения  ипотечного жилищного кредита или
займа  на  рыночных  условиях,  при  этом  признание  молодой  семьи в
качестве малоимущей не производится. (В   редакции  Закона  Ростовской
области от 19.02.2008 г. N 883-ЗС)
     Основными задачами Программы являются:
     предоставление  молодым  семьям социальных выплат на приобретение
жилья,  в  том  числе  на  оплату первоначального взноса при получении
ипотечного  жилищного  кредита  или  займа  на  приобретение жилья или
строительство  индивидуального  жилья; (В  редакции Законов Ростовской
области от 20.11.2007 г. N 813-ЗС; от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     создание условий для  привлечения  молодыми  семьями  собственных
средств,   дополнительных   финансовых   средств   банков   и   других
организаций,  предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и  займы  для
приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
     Основными принципами реализации Программы являются:
     добровольность участия в Программе молодых семей;
     признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных  условий
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     возможность для молодых семей реализовать свое право на получение
поддержки за счет средств федерального,  областного и местных бюджетов
для улучшения жилищных условий в рамках Программы только один раз.
     Условиями прекращения  реализации  Программы  являются  досрочное
достижение целей и  задач  Программы,  а  также  изменение  механизмов
реализации государственной жилищной политики.

                              Раздел IV.
                   Система программных мероприятий
    
     Сроки реализации Программы - 2006-2010 годы.
     На первом этапе (2006-2007 годы) будут осуществляться:
     разработка необходимых  правовых,  финансовых  и  организационных
механизмов реализации Программы;
     мониторинг реализации Программы.
     На втором этапе (2008-2010 годы) намечается:
     совершенствование и развитие созданных на первом этапе механизмов
реализации Программы;
     уточнение перечня  (состава)  мероприятий  Программы   с   учетом
степени  их  выполнения  и  хода  реализации Программы в муниципальных
образованиях и его корректировка;
     привлечение значительного   количества   инвестиционных  ресурсов
граждан.
     Реализация Программы  осуществляется  через  систему  программных
мероприятий (таблица 2) в рамках национального  проекта  "Доступное  и
комфортное жилье - гражданам России" по следующим направлениям:
     нормативное правовое и  методологическое  обеспечение  реализации
Программы;
     финансовое обеспечение реализации Программы;
     организационные мероприятия Программы.
     Мероприятия по нормативному правовому обеспечению включают в себя
разработку  нормативных  правовых  документов,  связанных с механизмом
реализации мероприятий Программы.
     Финансовое   обеспечение   реализации  Программы  предусматривает
предоставление  субсидий молодым семьям социальных выплат, в том числе
расходы  на  выпуск  (изготовление  бланков) свидетельств. (В редакции
Законов       Ростовской       области      от 20.11.2007 г. N 813-ЗС;
от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Организационные мероприятия на областном уровне предусматривают:
     формирование единой  информационной базы данных о молодых семьях,
участвующих в Программе;
     ежегодное определение  объема  средств,  выделяемых из областного
бюджета на реализацию мероприятий Программы;
     формирование и  направление  заявок  для  участия  в подпрограмме
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  Федеральной  целевой  программы
"Жилище" на 2002-2010 годы;
     распределение средств, предоставляемых в качестве субсидий, между
муниципальными    образованиями    в   соответствии   с   требованиями
федерального законодательства;
     отбор банков  в  соответствии  с  установленными  на  федеральном
уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве
социальных выплат молодым семьям; (В    редакции   Закона   Ростовской
области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     осуществление контроля за реализацией Программы;
     освещение целей   и   задач   Программы   в   средствах  массовой
информации;
     проведение мониторинга  реализации Программы на областном уровне,
подготовка  информационно-аналитических  и  отчетных  материалов   для
предоставления государственному заказчику Программы.
     Организационные мероприятия     на      муниципальном      уровне
предусматривают:
     признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     формирование списков молодых семей для участия в Программе;
     ежегодное определение  объема  средств,  выделяемых  из  местного
бюджета на реализацию мероприятий Программы;
     выдача  молодым  семьям  в  установленном  порядке свидетельств о
праве  на  получение социальной выплаты на приобретение жилья (далее -
свидетельство)  исходя  из  объемов финансирования, предусмотренных на
эти  цели  в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет
средств областного и федерального бюджетов. (В     редакции     Закона
Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
                                
                              Раздел V.
                   Ресурсное обеспечение Программы
    
     Основными источниками финансирования Программы являются:
     средства федерального   бюджета   (софинансирование   мероприятий
Программы);
     средства областного и местных бюджетов.
     Объемы финансирования Программы по источникам и годам приведены в
таблице 1.

                                                             Таблица 1
                                
        Объемы финансирования Программы по источникам и годам

  (В редакции Законов Ростовской области от 26.12.2007 г. N 849-ЗС;
         от 19.02.2008 г. N 883-ЗС; от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
                                                                
                                                   (млн. рублей)
|------------------|--------------|-----------------------------------|
|     Источники    |  2006-2010   |            В  том числе           |
|  финансирования  | годы - всего |----|--------|-------|------|------|
|                  |              |2006|  2007  |  2008 | 2009 | 2010 |
|                  |              |год |  год   |  год  | год  | год  |
|------------------|--------------|----|--------|-------|------|------|
|         1        |      2       | 3  |   4    |   5   |  6   |  7   |
|------------------|--------------|----|--------|-------|------|------|
 Федеральный бюджет   111,408      11,5  52,484   47,424 Средства, пре- 
  (прогноз)                                              доставляемые 
                                                         по результатам 
                                                         участия Рос-
                                                         товской облас-
                                                         ти в конкурс-      
                                                         ном отборе для 
                                                         участия
                                                         в подпрограмме    
                                                         "Обеспечение      
                                                         жильем молодых    
                                                         семей" 
                                                         Федеральной
                                                         целевой 
                                                         программы 
                                                         "Жилище" на 
                                                         2002- 
                                                         2010 годы  (В
редакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)       

 Областной бюджет      519,96**     34,5  149,0    66,46   120,0  150,0
(В редакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)

 Всего                631,368      46,0  201,484  113,884  120,0  150,0
(В  редакции  Законов  Ростовской  области  от 19.02.2008 г. N 883-ЗС;
от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     
     Средства местных  бюджетов,  объемы  и направления финансирования
мероприятий  Программы  определяются  нормативными  правовыми   актами
представительных органов муниципальных образований.
     

                              Раздел VI.
                    Механизм реализации Программы
                                
     Механизм     реализации     Программы    предполагает    оказание
государственной  поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий
путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья.    (В
редакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Социальная   выплата  предоставляется  на  приобретение  у  любых
физических   и   (или)  юридических  лиц  одного  (нескольких)  жилого
помещения  (жилых  помещений) или строительство индивидуального жилого
дома,  отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,
благоустроенного   применительно   к   условиям   населенного  пункта,
выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том
числе  на  уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного
жилищного  кредита  или  займа на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и  уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за
исключением  иных  процентов,  штрафов,  комиссий,  пеней за просрочку
исполнения   обязательств   по   этим   кредитам   или  займам.  Право
использовать  социальную  выплату  на погашение основной суммы долга и
уплату   процентов  по  ипотечным  жилищным  кредитам  или  займам  на
приобретение  жилья  или  строительство  индивидуального  жилого  дома
предоставляется  молодым  семьям,  признанным нуждающимися в улучшении
жилищных  условий  в  соответствии  с требованиями Программы на момент
заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).   (В
редакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Социальная   выплата  может  быть  использована  молодой  семьей,
которая  является  членом  жилищного  накопительного кооператива и для
которой  кооперативом  приобретено  жилое помещение, для осуществления
последнего  платежа  в  счет  уплаты  паевого взноса в полном размере,
после  чего  данное  жилое помещение переходит в собственность молодой
семьи. (В редакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Расчет  размера  социальной  выплаты производится исходя из нормы
общей   площади  жилого  помещения,  установленной  для  семей  разной
численности,  количества  членов молодой семьи и норматива стоимости 1
кв.   м   общей   площади  жилья  по  соответствующему  муниципальному
образованию,  в  котором  молодая  семья  состоит  на учете в качестве
участника Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по
муниципальному    образованию    устанавливается    органом   местного
самоуправления,  но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную
стоимость   1  кв.  м  общей  площади  жилья  по  Ростовской  области,
определяемую   уполномоченным   Правительством   Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти. (В      редакции     Закона
Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Размер общей   площади   жилого   помещения,   с  учетом  которой
определяется размер социальной выплаты, составляет: (В редакции Закона
Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     для семьи  численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой
родитель и ребенок) - 42 кв. м;
     для семьи  численностью  3  и  более  человек,  включающей помимо
молодых супругов 1 и более детей (либо семьи,  состоящей из 1 молодого
родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
     Средняя стоимость  жилья,   принимаемая   при   расчете   размера
социальной выплаты, определяется по формуле: (В     редакции    Закона
Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
   
                          СтЖ = Н x РЖ, где
   
     СтЖ -  средняя  стоимость жилья,  принимаемая при расчете размера
социальной выплаты; (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Н -   норматив   стоимости   1  кв.  м  общей  площади  жилья  по
муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями
подпрограммы;
     РЖ -  размер  общей  площади  жилого  помещения,  определяемый  в
соответствии с требованиями Программы.
     Размер социальной выплаты составляет не менее: (В редакции Закона
Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья,  определяемой в
соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих
детей;
     40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья,  определяемой в
соответствии с требованиями Программы,  - для молодых семей, имеющих 1
ребенка и более,  а также для неполных молодых семей,  состоящих из  1
молодого  родителя  и  1  ребенка  и  более  (далее - неполные молодые
семьи).
     До 2008  года доля средств федерального бюджета,  направляемых на
софинансирование  мероприятий  Программы,  составляла   10   процентов
расчетной  (средней)  стоимости  жилья,  определенной в соответствии с
требованиями Программы,  при этом доля средств  областного  бюджета  и
(или) местных бюджетов,  направляемых на софинансирование, должна была
составлять не менее 25 процентов для молодых семей,  не имеющих детей,
и не менее 30 процентов для молодых семей,  имеющих 1 ребенка и более,
а также неполных молодых семей.
     С 2008  года  доля  средств федерального бюджета,  направляемых в
областной  бюджет  на  софинансирование  мероприятий  Программы  будет
рассчитываться по формуле:

                      ДСФ = (40 - 15 x КБО), где
                                
     ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в областной
бюджет на софинансирование мероприятий Программы;
     КБО -   показатель   уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности
Ростовской области после распределения средств из  Федерального  фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
     В случае   если    показатель    уровня    расчетной    бюджетной
обеспеченности Ростовской области больше 2,  доля средств федерального
бюджета,  направляемых  на  софинансирование  мероприятий   Программы,
принимается в размере 10 процентов.
     При этом с 2008 года доля  средств  областного  бюджета  и  (или)
местных   бюджетов,   направляемых   на  софинансирование  мероприятий
Программы,  с  учетом  указанного  уровня   бюджетной   обеспеченности
Ростовской области должна составлять соответственно:
     не менее (15 x КБО - 5),  а в случае,  если КБО больше 2,  то  не
менее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;
     не менее (15 x КБО),  а в случае,  если КБО больше 2, то не менее
30 процентов - для молодых семей,  имеющих 1 ребенка и более,  а также
для неполных молодых семей.
     Возможными формами участия организаций в реализации Программы, за
исключением  организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и
займы,   могут   являться   такие,   как  участие  в  софинансировании
предоставления         социальных        выплат,        предоставление
материально-технических  ресурсов  на  строительство жилья для молодых
семей - участников Программы, а также иные формы поддержки. Конкретные
формы  участия  этих организаций в реализации Программы определяются в
соглашении,  заключаемом между организациями и органами исполнительной
власти  Ростовской  области и (или) органами местного самоуправления в
порядке, устанавливаемом областными нормативными правовыми актами.  (В
редакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Условием  получения социальной выплаты является наличие у молодой
семьи собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или
займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.      (В
редакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Общая  площадь  приобретаемого  жилого  помещения  в  расчете  на
каждого  члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной
выплаты,  не  может  быть  меньше  учетной  нормы общей площади жилого
помещения,  установленной  органами  местного  самоуправления  в целях
принятия  граждан  на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий  в  месте  приобретения  жилья.  Приобретаемое жилое помещение
оформляется  в  общую собственность всех членов молодой семьи, которой
предоставлена субсидия. (В    редакции   Закона   Ростовской   области
от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Молодым  семьям предоставляется дополнительная социальная выплата
за  счет  средств областного бюджета или местного бюджета в размере не
менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1
ребенка  для  погашения  части  кредита или займа либо для компенсации
затраченных    собственных   средств   на   приобретение   жилья   или
строительство индивидуального жилья. (В   редакции  Закона  Ростовской
области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Средства федерального  бюджета,  предусмотренные  на   реализацию
Программы,  в  установленном  порядке  перечисляются в виде субсидий в
областной бюджет, в случае прохождения Ростовской областью конкурсного
отбора  (в  рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на  2002-2010  годы),  в
пределах   утвержденных   лимитов  бюджетных  обязательств  и  объемов
финансирования расходов федерального бюджета на  основании  соглашения
между  государственным  заказчиком  подпрограммы  "Обеспечение  жильем
молодых  семей"  и  Администрацией   Ростовской   области.   Указанное
соглашение  заключается  при условии,  что в областном и (или) местных
бюджетах Ростовской области предусмотрены соответствующие средства.
     Администрация Ростовской области и органы местного самоуправления
определяют    объемы    ежегодного    финансирования    Программы    и
предусматривают эти объемы в бюджетах соответствующего уровня.
     В  качестве  механизма  доведения  социальной  выплаты до молодой
семьи  используется  свидетельство  на  приобретение  жилья  (далее  -
свидетельство). (В      редакции     Закона     Ростовской     области
от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Свидетельство  является  именным документом, удостоверяющим право
молодой  семьи  на  получение  социальной  выплаты.  Свидетельство  не
является  ценной  бумагой,  не  подлежит  передаче другому лицу, кроме
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.    (В
редакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Срок действия  свидетельства  с  даты  его  выдачи,  указанной  в
свидетельстве,  для молодых семей составляет  2  месяца,  для  банков,
участвующих в реализации Программы, - 9 месяцев.
     Порядок  предоставления молодым семьям социальных выплат (далее -
порядок),   устанавливается   Правительством  Российской  Федерации  и
регламентируется  подпрограммой  "Обеспечение  жильем  молодых  семей"
Федеральной    целевой    программы   "Жилище"   на   2002-2010   годы
(постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 года N 675.     (В
редакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Размер   социальной   выплаты,   предоставляемой  молодой  семье,
рассчитывается  органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу
свидетельства,  указывается  в  свидетельстве и является неизменным на
весь  срок  его действия. Расчет размера субсидии производится на дату
выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства. (В    редакции
Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Полученное  свидетельство  сдается  его владельцем в банк, где на
его  имя  открывается  банковский счет, предназначенный для зачисления
социальной  выплаты.  Молодая семья - владелец свидетельства заключает
договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.     (В
редакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Молодая семья - владелец свидетельства может  получить  ипотечный
жилищный кредит в банке, отобранном для участия в Программе, в котором
открыт банковский счет.  Особенности участия в Программе  организаций,
предоставляющих   займы   для  приобретения  жилья  или  строительства
индивидуального жилья, определяются в соответствии с порядком.
     Отбор банков  для  участия  в реализации Программы осуществляется
органом  исполнительной  власти  Ростовской  области.  Условия  отбора
банков    определяются    государственным    заказчиком   подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"  по  согласованию  с  Министерством
финансов    Российской   Федерации,   государственным   заказчиком   -
координатором Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы
и Центральным банком Российской Федерации.
     Молодая семья  -  владелец  свидетельства  в  течение  срока  его
действия  представляет  для  оплаты  в банк договор,  который является
основанием для  государственной  регистрации  права  на  приобретаемое
жилое помещение,  и правоустанавливающие документы на жилое помещение,
приобретаемое   посредством   реализации   такого    договора.    Банк
осуществляет  проверку  представленных  документов  и  при  соблюдении
установленных условий принимает договор к оплате.
     Перечисление средств  с  банковского  счета лицу,  участвующему в
договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней
со дня принятия банком договора к оплате.
     В   случае   приобретения   жилого  помещения  или  строительства
индивидуального  жилого  дома молодой семьей за счет средств ипотечных
жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств субсидии
в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному
жилищному  кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплаты на
погашение  иных  процентов,  штрафов,  комиссий  и  пеней за просрочку
исполнения   обязательств   по   указанным   кредитам  или  займам  не
допускается. Основаниями для перечисления средств социальной выплаты в
счет  погашения  основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному
жилищному кредиту (займу) являются: (В   редакции   Закона  Ростовской
области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     соответствующий кредитный договор (договор займа);
     справка кредитора  (заимодавца) о сумме остатка основного долга и
процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
     свидетельство о  государственной  регистрации права собственности
на  жилое  помещение,  приобретенное  (построенное)  с  использованием
кредитных (заемных) средств;
     договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие
расходы  по  созданию  объекта индивидуального жилищного строительства
при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.
     При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается
суммой  остатка  основного долга и начисленных процентов по ипотечному
жилищному кредиту (займу). (В   редакции   Закона  Ростовской  области
от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     Существуют особенности использования социальной выплаты на уплату
первоначального  взноса при получении ипотечного жилищного кредита или
займа  на  строительство  индивидуального жилья. Условием перечисления
средств,  предоставляемых в качестве социальной выплаты, на банковский
счет  в банке является заключение молодой семьей кредитного договора с
банком  на  кредитование  строительства  индивидуального  жилья.  Банк
открывает   кредитную   линию   и   поэтапно  кредитует  строительство
индивидуального жилья. (В    редакции    Закона   Ростовской   области
от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     После заключения  договора  купли-продажи  жилья  или  кредитного
договора  с банком на кредитование строительства индивидуального жилья
молодые семьи снимаются с учета в  качестве  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий.
     Жилое помещение,  приобретенное или построенное  молодой  семьей,
должно находиться на территории Ростовской области.
     В  случае  если  владелец  свидетельства по какой-либо причине не
смог  решить  свою  жилищную  проблему  (приобрести  жилое помещение в
собственность,    заключить   договор   кредитования   индивидуального
жилищного  строительства)  в  установленный  Программой  срок действия
свидетельства  и  не воспользовался правом на получение выделенной ему
социальной   выплаты,   он   сдает   свидетельство  в  орган  местного
самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение
жилищных  условий,  в  том  числе на дальнейшее участие в Программе на
условиях, определяемых в соответствии с порядком. (В  редакции  Закона
Ростовской области от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)
     По мере  осуществления  страховыми  организациями деятельности по
страхованию ипотечных жилищных кредитов  (страхованию  ответственности
заемщика за невозврат кредита,  обеспеченного ипотекой жилого дома или
квартиры) дополнительно будет рассмотрена возможность оказания молодым
семьям  за  счет  средств федерального,  областного и местных бюджетов
поддержки в оплате страховых взносов  по  данному  виду  добровольного
страхования,  что также позволит снизить размер первоначального взноса
при получении молодыми семьями ипотечных  жилищных  кредитов  до  5-10
процентов стоимости жилья.
     (Раздел      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 19.02.2008 г. N 883-ЗС)

                             Раздел VII.
                  Контроль за реализацией Программы

     Контроль за  реализацией Программы осуществляется Законодательным
Собранием  Ростовской  области,  Администрацией  Ростовской   области,
Контрольно-счетной палатой Ростовской области.
     Уполномоченный орган   исполнительной   власти,    осуществляющий
управление  Программой,  отчет  о  ее  реализации  за  соответствующий
финансовый год представляет в Администрацию Ростовской области.
     Управляющий  Программой  в  период  её  реализации представляет в
министерство  экономики, торговли, международных и внешнеэкономических
связей  Ростовской  области  ежеквартально  в срок до 15 числа месяца,
следующего  за  отчетным  периодом,  материалы  о  ходе  реализации  и
эффективности   использования   финансовых  средств  по  установленной
министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических
связей  Ростовской  области форме на основании ежеквартальных отчетов,
предоставляемых   исполнителем   Программы  -  главным  распорядителем
финансовых   средств  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом. (В       редакции       Закона       Ростовской      области
от 19.02.2008 г. N 883-ЗС)
     Одновременно  с  годовым отчетом об исполнении областного бюджета
Администрация    Ростовской    области    ежегодно    представляет   в
Законодательное   Собрание  Ростовской  области  и  Контрольно-счетную
палату  Ростовской  области  отчет  о  реализации Программы в отчетном
финансовом году. (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 20.11.2007 г. N 813-ЗС)
     Отчет о   реализации  Программы  в  соответствующем  году  должен
содержать:
     общий объем  фактически  произведенных  расходов,  всего  и в том
числе по источникам финансирования;
     перечень завершенных в течение года мероприятий Программы;
     перечень не завершенных в течение года  мероприятий  Программы  и
процент их незавершения;
     анализ причин     несвоевременного     завершения     программных
мероприятий;
     предложения о     привлечении      дополнительных      источников
финансирования  и  иных  способов  достижения программных целей либо о
прекращении дальнейшей реализации Программы.
     Отчет о реализации Программы подлежит утверждению Законодательным
Собранием  Ростовской  области  в   сроки,   установленные   областным
законодательством.
      
                             Раздел VIII.
             Оценка социально-экономической эффективности
                         реализации Программы
     
     Эффективность реализации  Программы и использования выделенных на
нее средств федерального, областного и местных бюджетов обеспечивается
за счет:
     исключения возможности   нецелевого    использования    бюджетных
средств;
     прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств
федерального бюджета;
     адресного предоставления бюджетных средств;
     привлечения молодыми  семьями  собственных,  кредитных  и заемных
средств  для  приобретения  жилья  или  строительства  индивидуального
жилья.
     Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых
семей осуществляется на основе следующих индикаторов:
     количество молодых семей,  улучшивших  жилищные  условия  (в  том
числе  с  использованием  ипотечных  жилищных  кредитов  и займов) при
оказании  содействия  за  счет  средств  федерального   и   областного
бюджетов;
     доля молодых семей,  улучшивших жилищные условия (в том  числе  с
использованием  ипотечных  жилищных  кредитов  и  займов) при оказании
содействия за счет средств федерального и областного бюджетов, в общем
количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     доля оплаченных свидетельств  в  общем  количестве  свидетельств,
выданных молодым семьям.
     Успешное  выполнение  мероприятий  Программы  позволит обеспечить
жильем  в  2006-2010 годах 2352 молодых семей, нуждающихся в улучшении
жилищных  условий,  в том числе в 2006году - 150 молодых семей, в 2007
году - 595, в 2008 году - 434, в 2009 году - 521, в 2010 году - 652, а
также позволит обеспечить: (В   редакции   Закона  Ростовской  области
от 26.12.2007 г. N 849-ЗС)
     привлечение в  жилищную  сферу  дополнительных финансовых средств
банков  и  других  организаций,  предоставляющих  ипотечные   жилищные
кредиты и займы, собственных средств граждан;
     развитие и закрепление положительных демографических тенденций  в
обществе;
     укрепление семейных  отношений  и  снижение   уровня   социальной
напряженности в обществе;
     развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

                                                             Таблица 2

       Система программных мероприятий по реализации Программы

  (В редакции Законов Ростовской области от 26.12.2007 г. N 849-ЗС;
         от 19.02.2008 г. N 883-ЗС; от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)

|----|--------------------|------------|---------------|----------------------------------------------|--------------|
| N  |    Наименование    |    Срок    |  Исполнители  |     Объем финансирмоваммния (млн. рублей)    |  Источники   |
|п/п |     мероприятия    | выполнения |               |-------|--------------------------------------|финансирования|
|    |                    |            |               | всего |          в том числе п годам         |              |
|    |                    |            |               |       |-----|-------|---------|-------|------|              |
|    |                    |            |               |       |2006 | 2007  |   2008  |  2009 | 2010 |              |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
| 1  |          2         |     3      |       4       |  5    |  6  |  7    |    8    |   9   |  10  |     11       |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
|  1.|Разработка          | постоянно  |Министерство   |  -    |  -  |  -    |    -    |   -   |   -  |Не потребует  |
|    |нормативных правовых|            |строительства  |       |     |       |         |       |      |финансирования|
|    |актов, связанных с  |            |и              |       |     |       |         |       |      |              |
|    |реализацией         |            |жилищного      |       |     |       |         |       |      |              |
|    |мероприятий         |            |хозяйства      |       |     |       |         |       |      |              |
|    |Программы           |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |Ростовской     |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |области        |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |(далее -       |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |Минстрой РО),  |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |комитет по     |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |молодежной     |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |политике       |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |Администрации  |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |Ростовской     |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |области        |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |(далее - КМП   |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |АРО)           |       |     |       |         |       |      |              |
     (В редакции Закона Ростовской области от 03.10.2007 г. N 781-ЗС)                  
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
|  2.|Формирование единой | постоянно  |Уполномоченный |  -    |  -  |  -    |    -    |   -   |   -  |Не потребует  |
|    |информационной базы |            |орган          |       |     |       |         |       |      |финансирования|
|    |данных о молодых    |            |исполнительной |       |     |       |         |       |      |              |
|    |семьях, участвующих |            |власти         |       |     |       |         |       |      |              |
|    |в Программе         |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
|  3.|Предоставление      |  ежегодно  |Уполномоченный |519,96 | 34,5|149,0  |  66,46  | 120,0 | 150,0|Областной     |
|    |социальных выплат   |            |орган          |  **   |     |       |         |       |      |бюджет        |
|    |молодым семьям,     |            |исполнительной |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |власти,        |       |     |       |         |       |      |              |
|    |в том числе расходы |            |Минстрой РО    |0,195  |0,015| 0,02  |   0,04  |  0,05 | 0,07 |Областной     |
|    |на выпуск           |            |               |       |     |       |         |       |      |бюджет        |
|    |(изготовление       |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |бланков)            |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |свидетельств        |            |               |11,408 |11,5 |52,4844|  47,424 |       |      |Средства      |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |федерального  |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |бюджета, пре- |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |доставляемые  |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |по результатам|
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |участия Рос-  |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |товской облас-|
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |ти в конкурс- |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |ном отборе для|
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |участия в под-|
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |программе     |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |"Обеспечение  |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |жильем молодых|
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |семей" Феде-  |                                                                                                                                                        
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |ральной целе- |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |вой программы |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |"Жилище" на   |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |2002-2010     |
|    |                    |            |               |       |     |       |         |       |      |годы          |
     (В редакции Законов Ростовской области от 26.12.2007 г. N 849-ЗС;                 
от 19.02.2008 г. N 883-ЗС; от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)                                   
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
|  4.|Мониторинг          |  ежегодно  |Уполномоченный |  -    |  -  |  -    |    -    |   -   |   -  |Не потребует  |
|    |реализации Программы|            |орган          |       |     |       |         |       |      |финансирования|
|    |                    |            |исполнительной |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |власти         |       |     |       |         |       |      |              |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
|  5.|Осуществление       | постоянно  |Законодательное|  -    |  -  |  -    |    -    |   -   |   -  |Не потребует  |
|    |контроля за         |            |Собрание       |       |     |       |         |       |      |финансирования|
|    |реализацией         |            |Ростовской     |       |     |       |         |       |      |              |
|    |Программы           |            |области,       |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |Администрация  |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |Ростовской     |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |области,       |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |Контрольно-    |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |счетная        |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |палата         |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |Ростовской     |       |     |       |         |       |      |              |
|    |                    |            |области        |       |     |       |         |       |      |              |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
|  6.|Формирование и      |  ежегодно  |Уполномоченный |  -    |  -  |  -    |    -    |   -   |   -  |Не потребует  |
|    |направление заявок  |            |орган          |       |     |       |         |       |      |финансирования|
|    |для участия в       |            |исполнительной |       |     |       |         |       |      |              |
|    |подпрограмме        |            |власти         |       |     |       |         |       |      |              |
|    |"Обеспечение жильем |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |молодых семей"      |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |Федеральной целевой |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |программы "Жилище"  |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |на 2002-2010 годы   |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
|  7.|Признание молодых   | постоянно  |Муниципальные  |  -    |  -  |  -    |    -    |   -   |   -  |Не потребует  |
|    |семей нуждающимися в|            |образования    |       |     |       |         |       |      |финансирования|
|    |улучшении жилищных  |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |условий в порядке,  |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |установленном       |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |законодательством   |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |Российской Федерации|            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
|  8.|Формирование списков| постоянно  |Муниципальные  |  -    |  -  |  -    |    -    |   -   |   -  |Не потребует  |
|    |молодых семей для   |            |образования    |       |     |       |         |       |      |финансирования|
|    |участия в Программе |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
|  9.|Выдача молодым      | постоянно  |Муниципальные  |  -    |  -  |  -    |    -    |   -   |   -  |Не потребует  |
|    |семьям в            |            |образования    |       |     |       |         |       |      |финансирования|
|    |установленном       |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |порядке свидетельств|            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
| 10.|Отбор банков для    |  2006 год  |Минстрой РО    |  -    |  -  |  -    |    -    |   -   |   -  |Не потребует  |
|    |участия в реализации|            |               |       |     |       |         |       |      |финансирования|
|    |Программы           |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
| 11.|Разработка          |  ежегодно  |Уполномоченный |  -    |  -  |  -    |    -    |   -   |   -  |Не потребует  |
|    |методического       |            |орган          |       |     |       |         |       |      |финансирования|
|    |обеспечения         |            |исполнительной |       |     |       |         |       |      |              |
|    |Программы,          |            |власти         |       |     |       |         |       |      |              |
|    |подготовка          |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |информационно-      |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |аналитических       |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |материалов          |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
| 12.|Организация         | постоянно  |КМП АРО,       |  -    |  -  |  -    |    -    |   -   |   -  |Не потребует  |
|    |информационно-      |            |Минстрой РО,   |       |     |       |         |       |      |финансирования|
|    |разъяснительной     |            |муниципальные  |       |     |       |         |       |      |              |
|    |работы среди        |            |образования    |       |     |       |         |       |      |              |
|    |населения по        |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |освещению целей и   |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|    |задач Программы     |            |               |       |     |       |         |       |      |              |
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|
|    |ИТОГО               |            |               |631,368|46,0 |201,408| 113,884 | 120,0 | 150,0|              |
     (В редакции Законов Ростовской области от 26.12.2007 г. N 849-ЗС;
от 19.02.2008 г. N 883-ЗС; от 12.08.2008 г. N 69-ЗС)                    
|----|--------------------|------------|---------------|-------|-----|-------|---------|-------|------|--------------|


     * Сумма   будет  уточняться  по  результатам  участия  Ростовской
области в конкурсном отборе по  реализации  подпрограммы  "Обеспечение
жильем  молодых  семей"  Федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на
2002-2010 годы.
     ** Сумма   будет  корректироваться  при  формировании  областного
бюджета на очередной финансовый год.