Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 29.08.2002 № 709

Законодательного  Собрания,  размножаются   по   требованию   депутата
работниками    аппарата   Законодательного   Собрания   по   поручению
председательствующего.

 

     Статья 38. Обязанности депутата Законодательного
                Собрания на заседании

 

     1. Депутат Законодательного Собрания на заседании обязан:
     1) соблюдать настоящий Регламент;
     2) придерживаться     повестки    дня,    выполнять    требования
председательствующего на заседании;
     3) выступать только с разрешения председательствующего;
     4) не допускать оскорбительных выражений;
     5) участвовать   в   работе  каждого  заседания  Законодательного
Собрания,  регистрировать свое участие  в  заседании  Законодательного
Собрания.
     2. За неисполнение установленных в настоящей статье  обязанностей
депутат Законодательного Собрания несет ответственность в соответствии
с Областным законом    статусе  депутата  Законодательного  Собрания
Ростовской области" и с настоящим Регламентом.

 

     Статья 39. Председательствующий на заседании
                Законодательного Собрания

 

     Заседание Законодательного Собрания  ведет  председательствующий.
Председательствующим  на  заседании по должности является Председатель
Законодательного     Собрания.     При     отсутствии     Председателя
Законодательного  Собрания на заседании председательствует один из его
заместителей,  а  при  их  отсутствии  (либо  при  решении   вопросов,
затрагивающих  их  интересы)  -  избранный  Законодательным  Собранием
депутат.

 

     Статья 40. Полномочия председательствующего
                на заседании Законодательного Собрания

 

     1. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания:
     1) открывает и закрывает заседание;
     2) руководит  общим  ходом  заседания  в соответствии с настоящим
Регламентом;
     3) предоставляет  слово для выступления в соответствии с порядком
работы Законодательного Собрания,  требованиями настоящего  Регламента
либо в ином порядке, определенном решением Законодательного Собрания;
     4) предоставляет слово вне порядка работы  заседания  только  для
внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;
     5) оглашает письменные запросы,  заявления и справки депутатов  и
депутатских объединений;
     6) предоставляет слово депутатам для устных вопросов  и  справок,
выступлений по мотивам голосования;
     6-1)  снимает  заданные  вопросы,  если  они не касаются существа

рассматриваемого вопроса; (Дополнен  -  Постановление Законодательного

Собрания Ростовской области от 29.07.2008 г. N 203)
     7) оглашает вопросы, информирует о других материалах, поступивших
в президиум;
     8) руководит работой органов Законодательного Собрания;
     9) обеспечивает      выполнение      организационных      решений
Законодательного Собрания;
     10) ставит   на   голосование  каждое  из  предложений  депутатов
Законодательного Собрания в порядке их поступления;
     11) проводит открытое голосование и оглашает его результаты;
     12) контролирует  ведение  протоколов  и   стенограмм   заседаний
Законодательного Собрания и подписывает указанные протоколы;
     13) выполняет   иные   функции,   вытекающие    из    его    роли
председательствующего.
     2. Председательствующий на  заседании  Законодательного  Собрания
вправе:
     1) в   случае   нарушения   положений    настоящего    Регламента
предупреждать  депутата  Законодательного  Собрания,  а  при повторном
нарушении  лишать  его  слова.  Депутат   Законодательного   Собрания,
допустивший     грубые,     оскорбительные     выражения    в    адрес
председательствующего,  депутатов Законодательного Собрания  и  других
лиц, лишается слова без предупреждения;
     2) предупреждать депутата Законодательного Собрания, выступающего
по  порядку  ведения  заседания,  в  случае  его  отклонения  от  темы
выступления,  а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком
ведения    заседания    понимается   соблюдение   председательствующим
настоящего Регламента.  Депутат Законодательного Собрания, выступающий
по  порядку  ведения  заседания,  обязан  указать,  в  чем  выразилось
нарушение Регламента председательствующим и какая норма нарушена;
     3) указывать  на  допущенные в ходе заседания нарушения положений
Конституции  Российской   Федерации,   федеральных   законов,   Устава
Ростовской области,  областных законов, настоящего Регламента, а также
исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
     4) обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;
     5) удалять из зала заседаний приглашенных  лиц,  мешающих  работе
Законодательного Собрания;
     6) прерывать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных
обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка.
     3. Во  время  заседания  председательствующий  не  вправе  давать
оценку выступлениям участников заседания Законодательного Собрания.

 

     Статья 41. Обязанности председательствующего на
                заседании Законодательного Собрания

 

     Председательствующий на   заседании   Законодательного   Собрания
обязан:
     1) соблюдать настоящий Регламент;
     2) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;
     3) обеспечивать порядок в зале заседания;
     4) осуществлять  контроль  за соблюдением настоящего Регламента в
ходе выступлений,  своевременно напоминать выступающему  об  истечении
установленного времени;
     5) фиксировать  все  поступившие  предложения  и  ставить  их  на
голосование, сообщать результаты голосования;
     6) обеспечить  возможность  оглашения  предложений  депутатов  по
порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные предложения,
и поставить указанные предложения на голосование вне очереди;
     7) проявлять   уважительное  отношение  к  участникам  заседания,
воздерживаться  от  персональных  замечаний   и   оценок   выступлений
участников заседания.

 

     Статья 42. Принятие повестки дня заседания
                Законодательного Собрания

 

     1.    После    открытия   заседания   Законодательного   Собрания

председательствующий  ставит  на голосование вопрос о принятии проекта

повестки   дня   за  основу.  Затем  проводится  обсуждение  вопросов,

включенных  в  повестку  дня,  принятую  за основу. Для выступления по

вопросам повестки дня предоставляется до 2 минут.

     При обсуждении повестки дня вопросы, предлагаемые к  рассмотрению

в  соответствии  с  частью  7  статьи  35  настоящего  Регламента,  не

обсуждаются.
     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания

Ростовской области от 01.12.2010 г. N 1258)
     2. (Утратила   силу  -  Постановление  Законодательного  Собрания

Ростовской области от 29.07.2008 г. N 203)
     3. Предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов
вносятся   председательствующему  в  письменном  виде  с  обязательным
приложением  проекта  соответствующего  правового  акта и материалов к
нему,  предусмотренных настоящим Регламентом. Дополнительный вопрос не

может быть включен в повестку дня заседания Законодательного Собрания,

если  проект  соответствующего  правового  акта  не был предварительно

рассмотрен  комитетом,  назначенным  ответственным  в  соответствии со

статьей 64 настоящего Регламента. (В       редакции      Постановления

Законодательного Собрания Ростовской области от 29.07.2008 г. N 203)
     4.  После  обсуждения  повестки  дня председательствующий сначала
ставит  на голосование предложения об исключении отдельных вопросов из
повестки  дня,  если  таковые  имеются. Затем в порядке поступления на
голосование  ставятся  вопросы  о  включении  в повестку дня вопросов,
инициированных  в  ходе  заседания в соответствии с частью 3 настоящей

статьи. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской

области от 02.12.2010 г. N 1258)
     Решение об  исключении  отдельного  вопроса  из  повестки дня,  о
включении  дополнительного  вопроса   в   повестку   дня   принимается
большинством    голосов   депутатов,   присутствующих   на   заседании
Законодательного Собрания.
     5. После  рассмотрения  предложений  о  включении  в повестку дня
дополнительных вопросов  председательствующий  ставит  на  голосование
вопрос  о  принятии повестки дня заседания Законодательного Собрания в
целом.
     Решение о   принятии   повестки  дня  заседания  Законодательного
Собрания  в  целом   принимается   большинством   голосов   депутатов,
присутствующих на заседании Законодательного Собрания.
     6. Принятая Законодательным Собранием повестка дня  подписывается
председательствующим   на   заседании   Законодательного   Собрания  и
вручается каждому депутату.
     7. Предложения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в принятую
Законодательным Собранием повестку дня заседания вносятся в письменном
виде  председательствующему и рассматриваются в порядке поступления по
решению Законодательного Собрания.
     Решение о   включении   изменений   и   дополнений   в   принятую
Законодательным   Собранием   повестку   дня   заседания   принимается
большинством    голосов   депутатов,   присутствующих   на   заседании
Законодательного Собрания.
     Вопросы, внесенные  в  повестку  дня  заседания  Законодательного
Собрания дополнительно,  рассматриваются после завершения рассмотрения
вопросов, включенных в основную повестку дня.

 

     Статья 43. Продолжительность выступлений на заседании
                Законодательного Собрания

 

     1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова
устанавливаются  председательствующим  на  заседании  Законодательного
Собрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками, при этом она
не  должна превышать 20 минут для доклада,  10 минут для содоклада и 5
минут для заключительного слова.  Для ответов на  вопросы  докладчику,
содокладчику предоставляется до 10 минут.
     2.   Выступающим  в  прениях  предоставляется  до  7  минут,  для

повторных выступлений в прениях - до 3 минут.

     Для выступлений депутатов Законодательного Собрания  по  внесению

предложений и замечаний по существу обсуждаемых вопросов,  по  порядку

ведения заседания Законодательного Собрания, для дачи  справок  и  для

вопросов выступающим предоставляется до 2 минут. Слово для выступления

по порядку ведения заседания Законодательного Собрания предоставляется

без очереди.
     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания

Ростовской области от 02.12.2010 г. N 1258)
     2-1.  Выступления докладчика, содокладчика, а также выступления в

прениях производятся с трибуны. Иные выступления производятся с места.

     По  истечении   отведенного   времени   выступление   прерывается

(отключается микрофон).
     (Часть   дополнена   -  Постановление  Законодательного  Собрания

Ростовской области от 02.12.2010 г. N 1258)
     3. Каждый  выступающий  должен  придерживаться  темы обсуждаемого
вопроса.  Если он  отклоняется  от  нее,  председательствующий  вправе
напомнить   ему   об  этом.  Если  замечание  выступающим  не  учтено,
председательствующий может прервать его выступление.
     4. С  согласия  большинства присутствующих на заседании депутатов
Законодательного Собрания председательствующий может установить  общую
продолжительность  обсуждения  вопроса,  включенного  в  повестку  дня
заседания,  время,  отводимое на  вопросы  и  ответы,  продлить  время
выступления.
     5. На заседании Законодательного Собрания один и тот  же  депутат
может  выступать  в  прениях по одному и тому же вопросу не более двух
раз.

 

     Статья 44. Порядок предоставления слова для выступления
                на заседании Законодательного Собрания

 

     1. Заявления  о  предоставлении  слова  для выступления в прениях
направляются в президиум заседания Законодательного Собрания.
     2.   Председатель  Законодательного  Собрания,  его  заместители,
Губернатор  Ростовской области либо уполномоченное им должностное лицо
(официальный  представитель)  имеют право взять на заседании слово для
выступления  в любое время. (В редакции Постановления Законодательного

Собрания Ростовской области от 08.12.2011 г. N 1797)
     3. Слово   для   выступления   лицам,  не  являющимся  депутатами
Законодательного  Собрания,  предоставляется  председательствующим  по
решению  Законодательного  Собрания.  Решение о предоставлении слова в
этом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство
депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания.
     4. Вопросы  докладчикам  направляются  в   письменной   форме   в
президиум  или  задаются  с  разрешения  председательствующего из зала
заседания.

 

     Статья 45. Соблюдение правил выступления на заседании
                Законодательного Собрания

 

     1. Никто   не  вправе  выступать  на  заседании  Законодательного
Собрания без разрешения председательствующего.  Лицо,  нарушившее  это
правило, лишается председательствующим слова без предупреждения.
     2. Депутаты  Законодательного   Собрания,   которые   не   смогли
выступить в связи с прекращением прений,  вправе приобщить подписанные
тексты своих  выступлений  к  стенограмме  заседания  Законодательного
Собрания.

 

     Статья 46. Соблюдение норм депутатской этики

 

     Постановлением    Законодательного    Собрания    устанавливаются

обязательные для исполнения всеми депутатами Законодательного Собрания

правила депутатской этики, а также ответственность за их нарушение.
     (Статья   в   редакции  Постановления  Законодательного  Собрания

Ростовской области от 26.06.2014 г. N 432)

 

     Статья 47. Порядок прекращения прений на заседании
                Законодательного Собрания

 

     1. Прения  по  обсуждаемому  вопросу  могут  быть  прекращены  по
истечении времени,  установленного Законодательным Собранием,  либо по
решению  Законодательного Собрания,  принимаемому большинством голосов
депутатов, присутствующих на заседании.
     2. Председательствующий,   получив   предложение   о  прекращении
прений,  информирует  депутатов  Законодательного  Собрания  о   числе
записавшихся  и  выступивших,  выясняет,  кто  из записавшихся,  но не
выступивших,  настаивает  на  выступлении,  и  с  одобрения  депутатов
предоставляет им слово.
     3. После  принятия  решения  о  прекращении  прений  докладчик  и
содокладчик   имеют   право   на   заключительное  слово.  Допускаются
выступления по мотивам голосования продолжительностью до  двух  минут,
при  этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или
отклонения обсуждаемого вопроса.

 

     Статья 48. Поручения Законодательного Собрания

 

     1.  Законодательное  Собрание по инициативе председательствующего
или  по  предложению  депутата Законодательного Собрания может принять
решение  о  даче  поручения  комитету, комиссии, руководителю аппарата
Законодательного    Собрания,   иным   должностным   лицам,   органам,

образованным Законодательным Собранием.    редакции   Постановления

Законодательного Собрания Ростовской области от 02.09.2011 г. N 1570)
     2. Предложение  о  даче   поручения   оглашается   на   заседании
Законодательного Собрания.
     3. При наличии возражений предложение о даче  поручения  ставится
на  голосование.  Решение  принимается большинством голосов депутатов,
присутствующих на заседании.
     4. Поручение   оформляется   выпиской   из   протокола  заседания
Законодательного Собрания.

 

                              ГЛАВА 4-1

           УЧАСТИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, НЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ, В ЗАСЕДАНИИ

                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ     

 

     Статья 48-1. Общие условия участия политических партий, не

                  представленных в Законодательном Собрании, в

                  заседании Законодательного Собрания

 

     1. Политическая  партия,  не  представленная  в   Законодательном

Собрании,  независимо  от того,  действует ли на территории Ростовской

области региональное отделение  такой  политической  партии  (далее  -

партия),   имеет   право  один  раз  в  год  участвовать  в  заседании

Законодательного Собрания.

     2. Для    участия    в    заседании   Законодательного   Собрания

коллегиальный  постоянно  действующий  руководящий  орган  партии   не

позднее  1  сентября  текущего  года  представляет  в  Законодательное

Собрание решение об участии этой партии в его  заседании  с  указанием

вопроса  (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых) для рассмотрения на

заседании Законодательного Собрания, и лица, уполномоченного выступать

от ее имени на этом заседании.

     3. В случае  если  уставом  партии  предусмотрено,  что  решение,

указанное  в  части  2  настоящей  статьи,  принимается  коллегиальным

постоянно действующим органом  регионального  отделения  этой  партии,

действующим на территории Ростовской области, соответствующее  решение

и копия устава партии представляются в Законодательное  Собрание  этим

органом.

 

     Статья 48-2. Вопросы, рассматриваемые на заседании

                  Законодательного Собрания

 

     На  рассмотрение  Законодательного  Собрания  выносятся  наиболее

актуальные  и  относящиеся  к  компетенции  Законодательного  Собрания

вопросы. (В    редакции    Постановления   Законодательного   Собрания

Ростовской области от 18.07.2013 г. N 2688)

 

     Статья 48-3. Подготовка вопросов к рассмотрению Законодательным

                  Собранием (В редакции Постановления Законодательного

Собрания Ростовской области от 18.07.2013 г. N 2688)

 

     1.  Поступившие в Законодательное Собрание материалы направляются

Председателем  Законодательного  Собрания  в комитеты Законодательного

Собрания  в  соответствии  с  их предметами ведения, которые дают свои

предложения  о  рассмотрении  на  заседании  Законодательного Собрания

наиболее  актуальных  и  относящихся  к  компетенции  Законодательного

Собрания вопросов партий. (В  редакции  Постановления Законодательного

Собрания Ростовской области от 18.07.2013 г. N 2688)

     2. Вопросы   партий,   подлежащие   рассмотрению   на   заседании

Законодательного Собрания, а также докладчики по  данным  вопросам  на

заседании  Законодательного  Собрания  определяются  решением   Совета

Законодательного   Собрания    с    учетом    предложений    комитетов

Законодательного Собрания, указанных в части 1 настоящей статьи. Совет

Законодательного Собрания также определяет  комитеты  Законодательного

Собрания, которые назначаются ответственными  за  подготовку  вопросов

партий к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания.       

редакции  Постановления  Законодательного  Собрания Ростовской области

от 18.07.2013 г. N 2688)

     3. О   днях    заседаний    ответственных    комитетов,    Совета

Законодательного Собрания, на которых  будут  рассматриваться  вопросы

партий, уведомляются не позднее чем за три дня до их проведения  лица,

уполномоченные выступать от имени партий на заседании Законодательного

Собрания. Указанные лица могут участвовать  в  обсуждении  при  выборе

вопроса от соответствующих партий.

     4. Вопросы партий, утвержденные решением Совета  Законодательного

Собрания, включаются Председателем Законодательного Собрания в  проект

повестки дня заседания Законодательного Собрания.

     Очередность рассмотрения    этих    вопросов     на     заседании

Законодательного  Собрания определяется Председателем Законодательного

Собрания по согласованию с председателями комитетов.

 

     Статья 48-4. Участие партий в заседании Законодательного

                  Собрания (В  редакции Постановления Законодательного

Собрания Ростовской области от 18.07.2013 г. N 2688)

 

     1.  Вопросы  партий, указанные в части 2 статьи 48-3, должны быть

рассмотрены  на  заседании  Законодательного  Собрания  не  позднее  1

декабря текущего года. (В   редакции   Постановления  Законодательного

Собрания Ростовской области от 18.07.2013 г. N 2688)

     О дне  заседания  Законодательного  Собрания,  на  котором  будут

рассматриваться вопросы партий, уведомляются не позднее чем за три дня

до их проведения лица, уполномоченные выступать  от  имени  партий  на

заседании Законодательного Собрания.

     2. Рассмотрение  вопроса,  поставленного  партией,  начинается  с

выступления докладчика, определенного ответственным комитетом.

     3. После этого представитель партии, уполномоченный выступать  от

ее имени на заседании Законодательного Собрания,  вправе  выступить  с

содокладом по данному вопросу.

     4. В  дальнейшем  обсуждении  вопроса  партии  депутаты   и   все

остальные лица, уполномоченные  партиями  выступать  от  их  имени  на

заседании  Законодательного  Собрания,  вправе  дополнительно   задать

докладчику и (или) содокладчику по одному уточняющему устному вопросу.

     5. По итогам рассмотрения вопроса, поставленного  партией,  могут

быть   приняты   рекомендации,   включаемые   в   протокол   заседания

Законодательного Собрания и направляемые в форме выписки из  протокола

(поручение Законодательного Собрания) соответствующим  государственным

органам, иным организациям.

     (Глава   дополнена   -  Постановление  Законодательного  Собрания

Ростовской области от 15.07.2010 г. N 1047)

 

 

 

                               ГЛАВА 5
                ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

 

     Статья 49. Общий порядок принятия решений на
                заседании Законодательного Собрания

 

     Решения Законодательного Собрания принимаются  на  его  заседании
открытым  или  тайным  голосованием.  Открытое  голосование может быть
поименным.

 

     Статья 50. Порядок принятия областных законов

 

     1. Законодательное   Собрание    принимает    областные    законы
большинством     голосов    от    установленного    числа    депутатов
Законодательного   Собрания,   за   исключением   областных   законов,
перечисленных в части 2 настоящей статьи.
     2. В соответствии со статьей 81 Устава Ростовской  области  Устав
Ростовской  области,  областные  законы  о  внесении  поправок  в него
считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от
установленного числа депутатов.
     3. Порядок  внесения,  рассмотрения  и  принятия  Законодательным
Собранием   областных   законов   устанавливается  Уставом  Ростовской
области, областными законами и настоящим Регламентом.

 

     Статья 51. Порядок принятия постановлений
                Законодательного Собрания

 

     1. Постановления     Законодательного     Собрания    принимаются
большинством голосов от  числа  избранных  депутатов  Законодательного
Собрания, если иное не предусмотрено федеральным законом.
     2.  В  соответствии  со  статьей  50  Устава  Ростовской  области
постановления     Законодательного     Собрания     о     самороспуске
Законодательного  Собрания, о недоверии Губернатору Ростовской области
принимаются  большинством не менее двух третей от установленного числа
депутатов   Законодательного   Собрания.     редакции  Постановления

Законодательного Собрания Ростовской области от 08.12.2011 г. N 1797)
     3. Заявления,   обращения  и  другие  документы  Законодательного
Собрания принимаются в форме постановлений Законодательного Собрания.
     4. Постановления Законодательного Собрания вступают в силу со дня
принятия,  если  областным  законом  либо  самим   постановлением   не
установлен иной порядок его вступления в силу.

 

     Статья 52. Порядок принятия решений по процедурным вопросам

 

     1. По   процедурным  вопросам  решение  принимается  большинством
голосов  депутатов,  присутствующих  на   заседании   Законодательного
Собрания. К процедурным относятся вопросы:
     1) о перерыве в заседании,  переносе или  закрытии  заседания,  о
специальном  перерыве для проведения внеочередного заседания комитета,
о продлении времени заседания Законодательного Собрания;
     2)  о  предоставлении  дополнительного  времени  для выступления,
предоставлении  времени  для выступления представителю от депутатского
объединения;   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания

Ростовской области от 07.02.2008 г. N 2247)
     3) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
     4) о  принятии  повестки  дня за основу,  об исключении отдельных
вопросов из повестки дня,  о принятии решения о включении  в  повестку
дня   дополнительных  вопросов,  о  принятии  повестки  дня  заседания
Законодательного  Собрания  в  целом,  об  общем  времени   обсуждения
вопросов  повестки дня заседания,  о внесении изменений и дополнений в
принятую Законодательным Собранием повестку дня;
     5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
     6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета;
     7) о переходе к рассмотрению вопросов повестки дня заседания;
     8) о голосовании без обсуждения;
     9) о проведении закрытого заседания;
     10) о проведении тайного голосования;
     11) о проведении поименного голосования;
     12) об участии в заседании лиц,  указанных в части  9  статьи  29
настоящего Регламента;
     13) об изменении способа проведения голосования;
     14) об изменении очередности выступлений;
     15) о проведении дополнительной регистрации;
     16) о пересчете голосов
     17) о даче поручения в ходе заседания Законодательного Собрания в
порядке, предусмотренном частью 3 статьи 48 настоящего Регламента.
     2.   Решение  по  процедурному  вопросу  считается  принятым  без
голосования,  если  никто  из  присутствующих  на  заседании депутатов
Законодательного  Собрания не возражает против его принятия. В случае,
если    кто-либо    из    присутствующих    на   заседании   депутатов
Законодательного  Собрания  возражает  против  принятия  предложенного
решения,   внесенное   предложение  ставится  председательствующим  на
голосование в порядке, установленном настоящим Регламентом.         

редакции  Постановления  Законодательного  Собрания Ростовской области

от 20.07.2007 г. N 1961)

 

     Статья 53. Общие правила голосования

 

     1. При голосовании по каждому  вопросу  депутат  Законодательного
Собрания  имеет один голос и подает его за принятие решения или против
него либо воздерживается от принятия решения.
     2. Свое   право   на   голосование  депутат  осуществляет  лично.
Соблюдение требования о  необходимости  личного  голосования  депутата
Законодательного Собрания как существенный элемент надлежащего порядка
принятия областных законов является  обязательным.  При  использовании
для  голосования  электронной  системы  допускается передача депутатом
Законодательного   Собрания    своего    голоса    другому    депутату
Законодательного Собрания в связи с временным отсутствием на заседании
Законодательного  Собрания,  а  также  в  связи   с   отсутствием   по
обстоятельствам,   имеющим   исключительный   характер   (чрезвычайные
ситуации на местах, направление в командировку и другие обстоятельства
экстраординарного характера).
     Заявление    о    передаче   своего   голоса   другому   депутату
Законодательного  Собрания  в  период  отсутствия на заседании депутат
Законодательного    Собрания    составляет    на    имя   Председателя
Законодательного  Собрания  на  депутатском бланке с указанием причины
отсутствия,  времени, на которое передается голос, а также с указанием
того,   как   распорядиться   голосом  при  голосовании  по  вопросам,
рассматриваемым  Законодательным  Собранием.  Заявления  по завершении
заседания  Законодательного  Собрания  передаются в протокольный отдел

аппарата Законодательного Собрания для учета и хранения.   редакции

Постановления    Законодательного    Собрания    Ростовской    области

от 27.12.2005 г. N 1260)
     3. Депутат,  отсутствовавший  во  время  голосования,  не  вправе
подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

 

     Статья 54. Открытое голосование

 

     1. Открытое голосование на  заседании  Законодательного  Собрания
проводится  с использованием электронной системы подсчета голосов либо
по решению Законодательного  Собрания  без  использования  электронной
системы.
     2. При  проведении  открытого   голосования   без   использования
электронной      системы      подсчет      голосов      осуществляется
председательствующим  либо  поручается   счетной   комиссии,   которая
избирается Законодательным Собранием.
     3. Перед  началом  открытого   голосования   председательствующий
сообщает  о  количестве предложений,  которые ставятся на голосование,
уточняет их формулировки и последовательность,  в которой они ставятся
на  голосование,  напоминает,  каким  количеством  голосов  может быть
принято решение.
     4. После  объявления  председательствующим  о  начале голосования
никто не вправе прервать голосование,  кроме как  по  порядку  ведения
заседания.
     5. По окончании подсчета голосов председательствующий  объявляет,
какое   решение   принято   ("за"   -  положительное  или  "против"  -
отрицательное).
     6. Если   при   определении   результатов   голосования  выявятся
технические ошибки при голосовании,  то  по  решению  Законодательного
Собрания  должно  быть  проведено  повторное голосование,  в противном
случае голосование является недействительным.

 

     Статья 55. Поименное голосование

 

     По решению  Законодательного  Собрания   может   быть   проведено
поименное  голосование.  Решение  о  проведении поименного голосования
считается принятым,  если за него проголосовало большинство депутатов,
присутствующих   на  заседании.  Поименное  голосование  проводится  с
использованием электронной системы подсчета голосов.

 

     Статья 56. Тайное голосование

 

     1. Тайное  голосование  проводится  в  случаях,   предусмотренных
настоящим   Регламентом,   и  по  решению  Законодательного  Собрания,
принимаемому  большинством  голосов   депутатов,   присутствующих   на
заседании Законодательного Собрания.
     2.   Для   проведения   тайного  голосования  и  определения  его
результатов  Законодательное  Собрание  избирает  из  числа  депутатов
открытым  голосованием счетную комиссию. Депутаты, выдвинутые в состав
избираемых   органов   или   кандидатами   для   избрания,   наделения

полномочиями   должностными   лицами,  на  период  голосования  по  их
кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.

редакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской    области

от 24.01.2013 г. N 2393)
     3. Численность счетной комиссии  устанавливается  Законодательным
Собранием в количестве не менее трех депутатов,  при этом число членов
счетной комиссии должно быть нечетным.  Счетная комиссия  избирает  из
своего  состава  председателя  и  секретаря счетной комиссии.  Решения
счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.
     4. Заседание счетной комиссии считается правомочным,  если на нем
присутствует не менее  двух  третей  от  установленного  числа  членов
счетной комиссии.
     5. Бюллетени  для   тайного   голосования   изготавливаются   под
контролем  счетной  комиссии  по форме,  установленной Законодательным
Собранием,   в   количестве,   соответствующем   числу   избранных   в
Законодательное Собрание депутатов.  Бюллетени для тайного голосования
должны содержать необходимую для голосования информацию. Время и место
голосования,  порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией
и объявляются ее председателем перед началом голосования.
     6. Оставшиеся  у  счетной  комиссии  после  завершения  их выдачи
бюллетени  погашаются  и  уничтожаются  счетной   комиссией,   о   чем
составляется акт.

 

     Статья 57. Порядок проведения тайного голосования

 

     1. Каждому   депутату  Законодательного  Собрания  выдается  один
бюллетень.  Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной
комиссии в соответствии со списком депутатов Законодательного Собрания
после предъявления удостоверения депутата  Законодательного  Собрания.
При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии в
указанном списке.
     2. Заполнение  бюллетеней  производится  депутатом  в  кабине для
тайного голосования либо в специально отведенном для целей голосования
помещении. Счетная комиссия обязана обеспечить тайну голосования.
     3. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени  не
установленной  формы,  не  имеющие пометки счетной комиссии,  если она
проставлялась,  а также бюллетени,  по которым  невозможно  установить
волеизъявление   депутата.   Дополнения,  внесенные  в  бюллетень,  не
учитываются.
     4. Вскрытие  урн  для голосования,  подсчет голосов,  определение
результатов тайного  голосования  производятся  на  заседании  счетной
комиссии.  Протокол  подсчета  голосов  подписывают  все члены счетной
комиссии, при этом каждый из них может записать свое особое мнение.
     5. По  докладу счетной комиссии Законодательное Собрание открытым
голосованием  принимает  постановление  об   утверждении   результатов
тайного голосования.

 

     Статья 58. Установленное число депутатов
                Законодательного Собрания

 

     В настоящем  Регламенте  под   установленным   числом   депутатов
Законодательного    Собрания   следует   понимать   число   депутатов,
установленное статьей 33 Устава Ростовской области, - 60 депутатов. 

(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Ростовской области

от 07.02.2008 г. N 2247; от 17.12.2012 г. N 2365)

 

 

                              РАЗДЕЛ IV
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

 

 

                               ГЛАВА 6
                      ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ
                          ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ
                       И ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
                      В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                  И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ

 

     Статья 59. Право законодательной инициативы
                в Законодательном Собрании

 

     Согласно статье    46    Устава    Ростовской    области   правом
законодательной инициативы обладают:
     1) депутаты Законодательного Собрания;
     2) Губернатор Ростовской области;    редакции    Постановления

Законодательного Собрания Ростовской области от 08.12.2011 г. N 1797)
     2.1) Правительство Ростовской области;  (В редакции Постановлений

Законодательного  Собрания Ростовской области от 20.07.2007 г. N 1961;

от 08.12.2011 г. N 1797)
     3) прокурор Ростовской области;
     4) представительные органы муниципальных образований; (В редакции

Постановления    Законодательного    Собрания    Ростовской    области

от 27.12.2005 г. N 1260)
     5) главы муниципальных образований;
     6) совет федерации профсоюзов Ростовской области;
     7) Ростовский областной суд,  Арбитражный суд Ростовской области,
Избирательная комиссия Ростовской области по вопросам своего ведения.

 

     Статья 60. Формы реализации права законодательной инициативы

 

     1. Право  законодательной  инициативы  осуществляется   в   форме
внесения в Законодательное Собрание:
     1) проектов областных законов о  поправках  к  Уставу  Ростовской
области;
     2) проектов областных законов;
     3)    поправок    к    законопроектам,   проектам   постановлений

Законодательного Собрания;  редакции Постановления Законодательного

Собрания Ростовской области от 20.07.2007 г. N 1961)
     4) проектов постановлений Законодательного Собрания.
     2. Подготовленный   к   внесению   в   Законодательное   Собрание
законопроект   и   материалы   к   нему,   предусмотренные   настоящим
Регламентом,  направляются  субъектом права законодательной инициативы
на имя Председателя Законодательного Собрания.
     Проект   постановления   Законодательного  Собрания  направляется
субъектом   права   законодательной  инициативы  на  имя  Председателя
Законодательного  Собрания  с  соблюдением  требований,  установленных
пунктами  1,  2(за исключением проектов постановлений Законодательного

Собрания  об обращении Законодательного Собрания в Конституционный Суд

Российской  Федерации, другие государственные органы или к должностным

лицам),  4  и  9  части  1,  частями 2, 3 и 5 статьи 61 и статьей 99-1
настоящего  Регламента.     редакции  Постановлений Законодательного

Собрания       Ростовской       области       от 20.07.2007 г. N 1961;

от 29.07.2008 г. N 203;                        от 11.11.2009 г. N 777;

от 18.07.2013 г. N 2688)
     Поправки  к законопроекту, проекту постановления Законодательного

Собрания  направляются  субъектом  права законодательной инициативы на
имя  Председателя  Законодательного  Собрания, за исключением случаев,
установленных в части 1 статьи 77 настоящего Регламента.   редакции

Постановления    Законодательного    Собрания    Ростовской    области

от 20.07.2007 г. N 1961)
     При  внесении  поправок  к  законопроекту,  проекту постановления

Законодательного  Собрания  коллегиальными  органами, представительным
органом   муниципального   образования   или   главой   муниципального
образования  должны быть соблюдены требования, установленные частями 2
и  3  статьи  61  настоящего  Регламента.    редакции  Постановлений

Законодательного  Собрания Ростовской области от 27.12.2005 г. N 1260;

от 20.07.2007 г. N 1961)
     В  сопроводительном  письме о внесении в Законодательное Собрание

законопроекта,   проекта   постановления   Законодательного   Собрания

указывается:

     1)  перечень материалов с указанием  на количество листов в

     каждом  отдельном материале из числа указанных в статье  61

     настоящего Регламента;

     2)   количество  магнитных  носителей,  содержащих  копии  текста

законопроекта,   проекта  постановления  Законодательного  Собрания  и

материалов,  предусмотренных частью 1 статьи 61 настоящего Регламента.

     (Дополнен  -  Постановление  Законодательного Собрания Ростовской

области   от   24.12.2003   г.   N   259;   в  редакции  Постановления

Законодательного Собрания Ростовской области от 20.07.2007 г. N 1961)
     Вносимые   субъектами  права  законодательной  инициативы  тексты

законопроектов,   проектов  постановлений  Законодательного  Собрания,

поправок  к  законопроектам,  проектам  постановлений Законодательного

Собрания  и  другие  материалы  к  ним,  указанные в части 1 статьи 61

настоящего   Регламента,   должны   иметь   на   последних   страницах

идентифицирующие  признаки  (подписи  субъектов  права законодательной

инициативы   или   уполномоченных   должностных  лиц  субъектов  права

законодательной   инициативы,  а  также  разработчиков  законопроекта,

проекта постановления Законодательного Собрания с указанием их фамилии

и  инициалов).(Дополнен   -  Постановление  Законодательного  Собрания

Ростовской  области  от 24.12.2003 г. N 259;  в редакции Постановления

Законодательного Собрания Ростовской области от 20.07.2007 г. N 1961)
     3. Подготовленные в правовом управлении аппарата Законодательного

Собрания   законопроекты,   проекты   постановлений   Законодательного

Собрания подлежат обязательной правовой и антикоррупционной экспертизе

до  их  внесения  в  Законодательное  Собрание.  Такие  законопроекты,

проекты   постановлений  Законодательного  Собрания  должны  иметь  на

последних  страницах указание на их подготовку в указанном структурном

подразделении   и   визы   начальника  правового  управления  аппарата

Законодательного Собрания и сотрудников управления в соответствии с их

должностными обязанностями.(Дополнена - Постановление Законодательного

Собрания Ростовской области от 18.02.2010 г. N 891)

 

      Статья 61. Материалы, необходимые для внесения законопроекта,

                 проекта постановления Законодательного Собрания

                 в Законодательное Собрание (В  редакции Постановления

Законодательного Собрания Ростовской области от 10.09.2004 г. N 492)

 

     1. При  внесении   законопроекта   в   Законодательное   Собрание
субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
     1) текст законопроекта с указанием на  титульном  листе  субъекта
права законодательной инициативы, внесшего законопроект;
     2) пояснительная  записка  к  законопроекту,  содержащая  предмет
законодательного   регулирования,   изложение   концепции,   а   также
обоснование необходимости принятия предлагаемого законопроекта;
     3) перечень   актов   областного   законодательства,   подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
принятию в связи с принятием данного областного закона;
     4) финансово-экономическое   обоснование      случае   внесения
законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат),  

редакции  Постановления  Законодательного  Собрания Ростовской области

от 24.12.2003 г. N 259)
     5) (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Ростовской

области от 24.12.2003 г. N 259)
     6)  документы  и  материалы, предусмотренные Областным законом "О

бюджетном   процессе   в   Ростовской   области"    случае  внесения

законопроекта  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год и

плановый период); (Дополнен  - Постановление Законодательного Собрания

Ростовской области от 20.07.2007 г. N 1961)
     7) документы  и материалы,  предусмотренные главой 7.1 настоящего

Регламента (в случае внесения законопроекта об  исполнении  областного

бюджета); (Дополнен    -   Постановление   Законодательного   Собрания

Ростовской области от 20.07.2007 г. N 1961)
     8) документы и материалы,  предусмотренные Областным законом  "Об

административно-территориальном   устройстве  Ростовской  области"  

случае    внесения    законопроекта    о    внесении    изменений    в

административно-территориальное устройство Ростовской области);

(Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Ростовской области

от 20.07.2007 г. N 1961)
     9)   заключение   по   результатам  антикоррупционной  экспертизы

законопроекта (в случае, если соответствующая экспертиза проводилась).

(Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Ростовской области

от 11.11.2009 г. N 777)
     2. При внесении  законопроекта  субъектом  права  законодательной
инициативы  -  коллегиальным  органом должно быть представлено решение
соответствующего  коллегиального  органа  с  указанием   представителя
субъекта  права  законодательной инициативы в Законодательном Собрании
по данному законопроекту.
     3.    При   внесении   законопроекта   представительным   органом

муниципального  района,  городского  округа либо главой муниципального

района,  городского  округа  должны  быть  представлены соответственно

положительное  заключение  главы  местной администрации муниципального

района,   городского  округа  либо  решение  представительного  органа

муниципального  района,  городского округа об одобрении законопроекта,

за  исключением  случаев,  предусмотренных  областными  законами.  При

внесении   законопроекта   главой  муниципального  района,  городского

округа,  исполняющим  полномочия председателя представительного органа

муниципального  района,  городского  округа,  должно быть представлено

также    положительное    заключение   главы   местной   администрации

муниципального  района,  городского  округа,  за  исключением случаев,

предусмотренных областными законами. (В     редакции     Постановления

Законодательного Собрания Ростовской области от 20.07.2007 г. N 1961)

     При внесении  законопроекта  представительным  органом  поселения

должны   быть  представлены  положительное  заключение  главы  местной

администрации  указанного  поселения,   а   также   заключение   главы

муниципального  района,  в состав которого входит указанное поселение,

за исключением случаев, предусмотренных областными законами.

     При   внесении   законопроекта   главой   поселения  должны  быть

представлены  решение представительного органа указанного поселения об

одобрении  законопроекта,  а  также  заключение  главы  муниципального

района,  в  состав которого входит указанное поселение, за исключением

случаев,  предусмотренных  областными законами. Если уставом поселения

предусмотрено,  что  глава поселения исполняет полномочия председателя

представительного  органа,  а  глава  местной  администрации поселения

назначается  на  должность  по  контракту,  при внесении законопроекта

главой   поселения   должно   быть  представлено  также  положительное

заключение  главы  местной  администрации  поселения,  за  исключением

случаев, предусмотренных областными законами. (В              редакции

Постановления    Законодательного    Собрания    Ростовской    области

от 20.07.2007 г. N 1961)
     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания

Ростовской области от 27.12.2005 г. N 1260)
     4. Законопроекты о введении или об отмене  налогов,  освобождении
от  их  уплаты,  изменении финансовых обязательств Ростовской области,
другие законопроекты,  предусматривающие расходы,  покрываемые за счет
средств областного бюджета,  рассматриваются по представлению либо при
наличии  заключения  Губернатора Ростовской области.       редакции

Постановления    Законодательного    Собрания    Ростовской    области

от 08.12.2011 г. N 1797)
     Законопроекты,   внесенные   в   Законодательное   Собрание   без
указанного  заключения  Губернатора  Ростовской  области,  по  решению
Председателя  Законодательного  Собрания  либо  одного из заместителей
Председателя  Законодательного  Собрания  могут  направляться для дачи
заключения   Губернатору   Ростовской   области.   Данное   заключение
представляется   в   Законодательное   Собрание  не  позднее  двадцати
календарных  дней  со  дня  поступления обращения о даче заключения на
соответствующий     законопроект.          редакции    Постановлений

Законодательного  Собрания  Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259;

от 08.12.2011 г. N 1797)
     Проекты  постановлений  Законодательного  Собрания, затрагивающие

вопросы  введения  или  отмены  налогов,  освобождения  от  их уплаты,

изменения  финансовых  обязательств  Ростовской области, осуществления

расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета, направляются

для  дачи заключения Губернатору Ростовской области. Данное заключение

представляется   в   Законодательное   Собрание  не  позднее  двадцати

календарных дней со дня обращения о даче заключения на соответствующий

проект  постановления  Законодательного Собрания. Положения настоящего

абзаца    не    применяются   в   отношении   проектов   постановлений

Законодательного  Собрания по вопросам расходования средств областного

бюджета,  предусмотренных на обеспечение деятельности Законодательного

Собрания.      редакции   Постановлений   Законодательного  Собрания

Ростовской  области от 10.09.2004 г. N 492;    от 29.07.2008 г. N 203;

от 08.12.2011 г. N 1797)
     Губернатор  Ростовской  области  может  предоставить право давать
указанное  заключение своему заместителю, уполномоченному осуществлять
взаимодействие  с  Законодательным Собранием, в порядке, установленном
Регламентом    Правительства    Ростовской    области.      редакции

Постановления       Законодательного   Собрания   Ростовской   области

от 08.12.2011 г. N 1797)
     5.  Копии  текста  законопроекта  и  материалов,  предусмотренных
частью  первой  настоящей  статьи,  соответствующие  тексту оригинала,
должны  быть  представлены  на магнитном носителе в формате текстового
редактора  "Microsoft  Word",  набранные  шрифтом  "Times  New  Roman"

(размер 14). Допускается представление на магнитном носителе в формате
текстового  редактора  "Microsoft  Excel"  копий  текстов приложений к
проекту  областного  закона об областном бюджете, к проектам областных
законов  о  внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
       редакции  Постановлений  Законодательного Собрания Ростовской

области от 20.07.2007 г. N 1961; от 07.02.2008 г. N 2247)

 

     Статья 62. Требования к тексту законопроекта

 

     Непосредственно в  текст  внесенного  в  Законодательное Собрание
законопроекта должны быть включены следующие положения:
     1) о  сроках  и о порядке вступления в силу областного закона или
отдельных его положений;
     2) о признании утратившими силу, о приостановлении действия ранее
принятых областных законов и других  нормативных  правовых  актов  или
отдельных их положений в связи с принятием данного областного закона.

(В редакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской области

от 24.12.2003 г. N 259)
     3) (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Ростовской

области от 24.12.2003 г. N 259)

 

     Статья 63. Регистрация законопроектов, проектов
                постановлений Законодательного Собрания

 

     1.  Законопроект,  проект постановления Законодательного Собрания
считается  внесенным в Законодательное Собрание со дня его регистрации
в   протокольном   отделе   аппарата  Законодательного  Собрания,  где
заводится  регистрационная  карточка.  При  регистрации законопроекта,

проекта   постановления   Законодательного   Собрания,   внесенного  в

Законодательное Собрание после 17.00 часов рабочего дня, проставляется

дата следующего рабочего дня. (В         редакции        Постановления

Законодательного Собрания Ростовской области от 29.07.2008 г. N 203)
     Законопроект,  проект  постановления  Законодательного  Собрания,

поступившие   в   Законодательное  Собрание  с  нарушением  требований

настоящего  Регламента,  регистрации  в  протокольном  отделе аппарата

Законодательного  Собрания  не  подлежат  и в течение пяти календарных

дней  со  дня  поступления возвращаются Председателем Законодательного

Собрания   или  заместителем  Председателя  Законодательного  Собрания

внесшим   их   субъекту   законодательной  инициативы  для  выполнения

установленных    настоящим    Регламентом    требований.(Дополнен    -

Постановление   Законодательного   Собрания   Ростовской       области

от 24.12.2003 г. N 259;  в  редакции  Постановления   Законодательного

Собрания  Ростовской  области  от 27.12.2005 г. N 1260;    в  редакции


Информация по документу
Читайте также