|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 29.08.2002 № 709
Документ имеет не последнюю редакцию.
Статья 74. Порядок рассмотрения проекта постановления Законодательного Собрания 1. После принятия проекта постановления Законодательного Собрания за основу на голосование ставятся имеющиеся поправки к проекту постановления Законодательного Собрания. 2. Если предложено внести несколько поправок, то по решению Законодательного Собрания вначале могут обсуждаться и голосоваться те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. 3. После обсуждения и голосования по поправкам к проекту постановления Законодательного Собрания проводится голосование по проекту постановления Законодательного Собрания в целом. Статья 75. Рассмотрение Законодательным Собранием законопроекта в первом чтении 1. При рассмотрении Законодательным Собранием законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции законопроекта. При рассмотрении законопроектов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Ростовской области, других законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, за исключением внесенных Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области, депутатам представляется заключение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. 2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и содоклада ответственного комитета. Статья 76. Принятие Законодательным Собранием решения по результатам обсуждения законопроекта в первом чтении 1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание может решить: 1) принять законопроект в первом чтении; 2) отклонить законопроект. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Это решение оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит. 2. При внесении более одного законопроекта по одному и тому же вопросу Законодательное Собрание рассматривает их в ходе первого чтения одновременно и принимает решение, какой из них принять в первом чтении для дальнейшей работы. Принятие одного законопроекта в первом чтении означает отклонение других законопроектов. Отклоненные законопроекты не могут быть внесены в Законодательное Собрание до принятия им окончательного решения по законопроекту, ранее принятому в первом чтении. 3. В случае принятия законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание может установить срок представления поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение. Срок представления поправок, как правило, не может быть менее 20 дней. 4. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание может принять решение о проведении общественного обсуждения законопроекта в порядке, предусмотренном статьей 72 настоящего Регламента. В этом случае текст законопроекта подлежит опубликованию в средствах массовой информации. 5. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении, при наличии соответствующего решения ответственного комитета, Законодательное Собрание может принять законопроект в двух чтениях на одном заседании. В этом случае поправки к законопроекту представляются в письменном виде и рассматриваются на заседании Законодательного Собрания. Статья 77. Порядок представления поправок к законопроекту, принятому в первом чтении 1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в виде текста изменений редакции конкретных статей законопроекта, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта. 2. Поправки к законопроекту представляются в письменном виде не позднее срока, установленного Законодательным Собранием. Статья 78. Изучение, обобщение поправок к законопроекту, принятому в первом чтении, и подготовка их к рассмотрению Законодательным Собранием 1. Ответственный комитет либо рабочая группа, образованная в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, изучает и обобщает внесенные поправки. При этом обязательному рассмотрению подлежат исключительно те поправки, которые внесены и оформлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента. Ответственный комитет вправе провести независимую экспертизу поправок на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам. В случае признания ответственным комитетом или рабочей группой поправок противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам указанный комитет или рабочая группа информирует об этом автора поправок. Автор поправок вправе уточнять их в ходе обсуждения в ответственном комитете или рабочей группе. 2. Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о времени заседания которого уведомляется субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, либо его представитель. Ответственный комитет может согласиться с поправками и включить их в текст законопроекта, приняв таблицу поправок, одобренных ответственным комитетом, внести в Законодательное Собрание таблицу поправок, рекомендуемых к отклонению, а также таблицу поправок, по которым ответственным комитетом или рабочей группой не было принято решений. Депутатам Законодательного Собрания, внесшим законопроект или поправки к нему, обеспечивается возможность участия в подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении. 3. После рассмотрения на заседании ответственного комитета доработанный законопроект представляется Председателю Законодательного Собрания для включения в повестку дня очередного заседания Законодательного Собрания. Вместе с законопроектом, подготовленным к рассмотрению во втором чтении, ответственный комитет представляет таблицу поправок, одобренных ответственным комитетом и включенных в текст законопроекта, таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, а также таблицу поправок, по которым не было принято решений. 4. Таблица одобренных ответственным комитетом поправок (таблица 1) должна содержать текст законопроекта, к которому внесена поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом внесенной поправки. Таблица поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению (таблица 2), должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения комитета. Таблица поправок, по которым ответственным комитетом не принято решений (таблица 3), должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки. Статья 79. Рассмотрение Законодательным Собранием законопроекта во втором чтении 1. В начале второго чтения законопроекта в Законодательном Собрании с докладом выступает представитель ответственного комитета. 2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в ответственном комитете, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Затем, при необходимости, выступают представители субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, иные лица. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов возражения против поправок, одобренных ответственным комитетом и внесенных в текст законопроекта, рассматриваемого во втором чтении. 3. Если у депутатов имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа одобренных ответственным комитетом, то председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок, по которым имеются возражения. Инициатор поправки, представитель ответственного комитета, а также депутат Законодательного Собрания, имеющий возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки. 4. Далее Законодательное Собрание переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению. 5. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов возражения против рекомендаций ответственного комитета. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения, а если возражения имеются - те поправки, против отклонения которых нет возражений, ставятся на голосование для отклонения. 6. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для отклонения, Законодательное Собрание не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. 7. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений. Автор поправки может обосновать свою позицию в выступлении продолжительностью до двух минут. 8. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект возвращается на доработку в ответственный комитет или в рабочую группу. 9. После повторного рассмотрения во втором чтении доработанного законопроекта председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. Это решение направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект. Статья 80. Результат рассмотрения Законодательным Собранием законопроекта во втором чтении 1. По результатам рассмотрения законопроекта во втором чтении Законодательное Собрание может решить: 1) принять областной закон; 2) принять законопроект во втором чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных замечаний и предложений; 3) возвратить законопроект к процедуре первого чтения; 4) отклонить законопроект. 2. Принятый во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет для устранения с участием правового отдела Законодательного Собрания возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и для редакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта при рассмотрении его во втором чтении. 3. По завершении этой работы законопроект представляется ответственным комитетом Председателю Законодательного Собрания для внесения на очередное заседание Законодательного Собрания для принятия в третьем чтении. 4. Решение о принятии поправок к законопроекту принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Решение о принятии поправок к проекту областного закона о поправках к Уставу Ростовской области принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Статья 81. Срок направления Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области принятого областного закона В соответствии со статьей 48 Устава Ростовской области принятый областной закон в течение десяти календарных дней со дня его принятия направляется на подпись Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области. Вместе с областным законом Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области направляется постановление Законодательного Собрания, подписанное Председателем Законодательного Собрания, которым было оформлено решение о принятии областного закона. ГЛАВА 8 ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРОМ) РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 82. Обязательность рассмотрения возвращенного Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области областного закона Если Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления областного закона возвратит его в Законодательное Собрание, то такой областной закон признается отклоненным. Законодательное Собрание обязано вновь рассмотреть его не позднее трех месяцев со дня возвращения Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области. При этом к возвращенному областному закону Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области прилагает свои замечания и предложения. Статья 83. Порядок рассмотрения отклоненного Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области областного закона 1. Областной закон, отклоненный Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области, направляется Председателем Законодательного Собрания на заключение ответственному комитету или специально созданной согласительной комиссии, который(ая) рассматривает его в течение четырнадцати дней. 2. По итогам рассмотрения ответственный комитет или согласительная комиссия может рекомендовать Законодательному Собранию: 1) одобрить областной закон в редакции, предложенной Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области; 2) согласиться с предложением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о нецелесообразности принятия областного закона; 3) одобрить областной закон в ранее принятой редакции. 3. Председатель Законодательного Собрания по получении указанного в части 1 настоящей статьи заключения может включить в повестку дня очередного заседания Законодательного Собрания вопрос о повторном рассмотрении областного закона. Статья 84. Процедура повторного рассмотрения отклоненного Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области областного закона на заседании Законодательного Собрания 1. Повторное рассмотрение областного закона, отклоненного Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области, начинается с выступления уполномоченного Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области должностного лица (официального представителя). Затем излагается заключение ответственного комитета или согласительной комиссии, указанных в статье 83 настоящего Регламента. 2. Предложение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о нецелесообразности принятия областного закона может быть поставлено на голосование до начала обсуждения по данному вопросу. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. 3. Если Законодательное Собрание принимает решение о проведении обсуждения перед голосованием, то в обсуждении участвуют депутаты Законодательного Собрания, иные лица по решению Законодательного Собрания. Заключительное слово предоставляется уполномоченному Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области должностному лицу (официальному представителю). 4. По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение одобрить областной закон в редакции, предложенной Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. 5. В случае, если решение, указанное в части 4 настоящей статьи, не принято, на голосование ставится предложение об одобрении областного закона в ранее принятой редакции. Решение в этом случае считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. 6. Областной закон, принятый при повторном рассмотрении в прежней редакции, направляется Председателем Законодательного Собрания Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области для подписания в срок, установленный статьей 48 Устава Ростовской области. 7. В случае, если не принято ни одно из решений, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, Законодательное Собрание проводит голосование по отдельным замечаниям и предложениям, направленным Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области. Перед каждым голосованием слово предоставляется уполномоченному Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области должностному лицу (официальному представителю), а затем представителю ответственного комитета или согласительной комиссии, указанным в статье 83 настоящего Регламента. Решение в каждом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. 8. В случае принятия при повторном рассмотрении областного закона в новой редакции данный областной закон считается вновь принятым и направляется на подпись Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области в срок, установленный статьей 48 Устава Ростовской области. РАЗДЕЛ V ИНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ГЛАВА 9 НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗБРАНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ Статья 85. Назначение, избрание и согласование Законодательным Собранием должностных лиц органов государственной власти Ростовской области, иных должностных лиц В соответствии с федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами Законодательное Собрание: 1) избирает члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания; 2) назначает председателя Контрольно-счетной палаты Ростовской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Ростовской области и аудиторов Контрольно-счетной палаты Ростовской области; 3) дает согласие на назначение начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по Ростовской области; 4) избирает мировых судей; 5) назначает половину членов Избирательной комиссии Ростовской области; 6) назначает семь членов квалификационной коллегии судей Ростовской области - представителей общественности; 7) избирает двух членов квалификационной комиссии при адвокатской палате Ростовской области - представителей Законодательного Собрания; 8) назначает, избирает, дает согласие на назначение других должностных лиц в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством. Статья 86. Избрание члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания 1. Избрание члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания производится тайным голосованием на срок полномочий Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном для избрания Председателя Законодательного Собрания. 2. Кандидатуры для избрания членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителем от Законодательного Собрания вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Председателем Законодательного Собрания. 3. Группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания может внести на рассмотрение Законодательного Собрания альтернативную кандидатуру для избрания членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителем от Законодательного Собрания. 4. Кандидат для избрания членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителем от Законодательного Собрания обязан представить в Законодательное Собрание: 1) сведения о размере и об источниках его доходов за год, предшествующий году избрания; 2) сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности. 5. Избранным членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителем от Законодательного Собрания считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания. 6. Решение Законодательного Собрания об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания. 7. Постановление Законодательного Собрания об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания направляется в Совет Федерации не позднее пяти дней после его вступления в силу. 8. Полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно Законодательным Собранием в том же порядке, в котором осуществляется его избрание. Статья 87. Порядок рассмотрения указа Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области 1. Вопрос о рассмотрении указа Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области вносится Председателем Законодательного Собрания после его получения на очередное заседание Законодательного Собрания. Для рассмотрения данного вопроса по инициативе Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области либо Председателя Законодательного Собрания может быть созвано внеочередное заседание Законодательного Собрания. 2. В ходе обсуждения кандидатуры члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, назначенный Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области, вправе выступать на заседании Законодательного Собрания и отвечать на вопросы депутатов. 3. После обсуждения кандидатуры члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области Председатель Законодательного Собрания ставит на голосование вопрос об одобрении представленной кандидатуры члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области. 4. Кандидатура члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области считается одобренной, если две трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания не проголосуют против назначения данной кандидатуры. 5. Решение Законодательного Собрания об указе Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области оформляется постановлением Законодательного Собрания. 6. Указанное в части 5 настоящей статьи постановление Законодательного Собрания не позднее дня, следующего за днем проведения заседания Законодательного Собрания, на котором рассматривался вопрос об указе Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области, направляется Председателем Законодательного Собрания Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области. 7. Вопрос об указе Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области рассматривается в том же порядке, в котором осуществляется рассмотрение вопроса об указе Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области. ГЛАВА 10 ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ, МЕРОПРИЯТИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ, УЧАСТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В МЕЖПАРЛАМЕНТСКИХ АССОЦИАЦИЯХ И ИНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ Статья 88. Круг вопросов, выносимых на парламентские слушания 1. Законодательное Собрание по вопросам своего ведения проводит парламентские слушания. 2. На парламентских слушаниях депутатами Законодательного Собрания и приглашенными могут обсуждаться: проекты федеральных и областных законов, требующие публичного обсуждения; проект областного бюджета; договоры с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также соглашения об участии Ростовской области в ассоциациях, представленные на утверждение Законодательного Собрания; программы по различным направлениям социально-экономического развития; другие важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Статья 89. Порядок подготовки парламентских слушаний 1. Парламентские слушания проводятся по инициативе Председателя Законодательного Собрания, его заместителей, комитетов и депутатских объединений. 2. Вопрос о проведении парламентских слушаний вносится на рассмотрение Председателю Законодательного Собрания, который определяет дату проведения парламентских слушаний. Парламентские слушания проводятся в городе Ростове-на-Дону в помещениях Законодательного Собрания. Парламентские слушания могут проводиться также за пределами Законодательного Собрания в форме выездных парламентских слушаний. 3. Организация и проведение парламентских слушаний возлагается Председателем Законодательного Собрания или его заместителями на соответствующий комитет, а также на соответствующие подразделения аппарата Законодательного Собрания. Комитеты могут совместно организовывать парламентские слушания. 4. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами, которыми организуются эти слушания. 5. Финансирование парламентских слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании распоряжения Законодательного Собрания. Статья 90. Гласность при проведении парламентских слушаний 1. Информация о теме парламентских слушаний, дате, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за пять дней до дня их проведения. 2. Парламентские слушания, как правило, открыты для граждан и для представителей средств массовой информации. Статья 91. Закрытые парламентские слушания 1. Председатель Законодательного Собрания по предложению комитета, организующего проведение парламентских слушаний, может принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. 2. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. При проведении закрытых парламентских слушаний действуют правила, установленные частями 4, 5, 6 и 11 статьи 29 настоящего Регламента. Статья 92. Порядок проведения парламентских слушаний 1. Парламентские слушания могут вести Председатель Законодательного Собрания, его заместители либо по их поручению председатель или заместитель председателя комитета. 2. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Законодательного Собрания и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями. 3. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на парламентских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово для доклада по обсуждаемому вопросу продолжительностью до 20 минут, после чего следуют ответы докладчика на вопросы и выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Законодательного Собрания и приглашенные лица. 4. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их репликами, аплодисментами. Председательствующий на парламентских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний. 5. Продолжительность парламентских слушаний определяет комитет исходя из характера обсуждаемых вопросов. 6. Проведение парламентских слушаний во время заседаний Законодательного Собрания не допускается. Статья 93. Итоговые материалы парламентских слушаний Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в парламентских слушаниях депутатов Законодательного Собрания. Статья 94. Оформление материалов парламентских слушаний 1. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим на парламентских слушаниях. 2. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати. 3. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Законодательного Собрания и лиц, указанных в части 6 статьи 29 настоящего Регламента. Статья 95. Мероприятия в Законодательном Собрании По инициативе Председателя Законодательного Собрания, его заместителей, комитетов и их председателей, депутатов в помещениях Законодательного Собрания могут проводиться совещания, конференции, "круглые столы", семинары, пресс-конференции и другие мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Законодательного Собрания. Статья 96. Участие Законодательного Собрания в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях 1. Законодательное Собрание вправе участвовать в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях. 2. Расходы по участию Законодательного Собрания в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях производятся за счет средств, предусмотренных областным бюджетом на обеспечение деятельности Законодательного Собрания. ГЛАВА 11 ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ Статья 97. Порядок рассмотрения протестов, представлений прокурора Ростовской области 1. Протест, представление прокурора Ростовской области (далее - протест, представление), поступившие в Законодательное Собрание, регистрируются в протокольном отделе Законодательного Собрания в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 63 настоящего Регламента. 2. Председатель Законодательного Собрания направляет поступивший протест, представление в комитет в соответствии с вопросами его ведения, а также в правовой отдел для дачи заключения. 3. Комитет определяет порядок работы над поступившим протестом, представлением в соответствии с областным законодательством, настоящим Регламентом, Положением о комитетах и комиссиях Законодательного Собрания. 4. В случае согласия с доводами протеста, представления комитет принимает решение о подготовке законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания о внесении изменений и дополнений в нормативный правовой акт, по которому принесен протест, представление, и устанавливает срок для внесения указанного проекта на рассмотрение Законодательного Собрания, о чем информирует через Председателя Законодательного Собрания прокурора Ростовской области. 5. В случае принятия комитетом решения о несогласии с доводами протеста, представления вопрос о рассмотрении протеста, представления включается в проект повестки дня ближайшего заседания Законодательного Собрания. 6. По результатам рассмотрения протеста, представления Законодательное Собрание вправе принять решение об удовлетворении или об отклонении протеста, представления. 7. Решение об удовлетворении или отклонении протеста, представления оформляется постановлением Законодательного Собрания, которое направляется прокурору Ростовской области в течение семи дней со дня его принятия. 8. В постановлении Законодательного Собрания об удовлетворении протеста, представления дается поручение комитету в соответствии с вопросами его ведения о подготовке законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания о внесении изменений и дополнений в нормативный правовой акт, по которому принесен протест, представление. В случае, если указанный законопроект, проект постановления Законодательного Собрания подготовлен в соответствии с требованиями настоящего Регламента, Законодательное Собрание может принять его на этом же заседании. 9. Постановление Законодательного Собрания об отклонении протеста, представления должно быть мотивированным. Статья 98. Порядок рассмотрения экспертных заключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области 1. В соответствии с порядком, установленным частями 1-3 статьи 97 настоящего Регламента, экспертное заключение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (далее - экспертное заключение) рассматривается комитетом в месячный срок. 2. По результатам рассмотрения комитет подготавливает ответ на экспертное заключение, направляемый через Председателя Законодательного Собрания в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области. 3. В случае согласия с доводами экспертного заключения комитет принимает решение о подготовке законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания о внесении изменений и дополнений в нормативный правовой акт, по которому поступило экспертное заключение. Статья 99. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов 1. Поступивший в Законодательное Собрание проект федерального закона, направленный для согласования в соответствии с Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации", регистрируется в протокольном отделе Законодательного Собрания и направляется Председателю Законодательного Собрания. 2. Председатель Законодательного Собрания направляет проект федерального закона в комитет в соответствии с вопросами его ведения, который назначается ответственным по проекту федерального закона для рассмотрения с соблюдением срока, установленного в соответствующем правовом акте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Ответственный комитет, рассмотрев проект федерального закона, принимает решение о внесении проекта федерального закона на рассмотрение Законодательного Собрания или иное решение. 4. В случае принятия решения о внесении проекта федерального закона на рассмотрение Законодательного Собрания ответственный комитет готовит проект постановления Законодательного Собрания, которым оформляется отзыв Законодательного Собрания на проект федерального закона. 5. При рассмотрении проекта федерального закона, направленного до принятия в первом чтении, Законодательное Собрание может: принять решение о поддержке проекта федерального закона; принять решение о нецелесообразности принятия проекта федерального закона; принять иное решение. При рассмотрении проекта федерального закона, направленного после принятия в первом чтении, Законодательное Собрание может принять решение о представлении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона. Проект федерального закона, направленный после принятия в первом чтении, на рассмотрение Законодательного Собрания не вносится, если поправки к нему не были представлены (подготовлены). 6. Решение Законодательного Собрания, указанное в части 5 настоящей статьи, оформляется постановлением Законодательного Собрания. ГЛАВА 11.1. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В ПРОЦЕДУРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 99.1. Порядок подготовки и направления замечаний и предложений к проекту устава муниципального образования 1. Проект устава муниципального образования (далее - проект устава), поступивший в Законодательное Собрание в соответствии с Областным законом "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Ростовской области", регистрируется в протокольном отделе Законодательного Собрания в соответствии с порядком, установленным частями 1 и 2 статьи 63 настоящего Регламента. 2. Зарегистрированный проект устава Председатель Законодательного Собрания направляет в комитет, в предметы ведения которого входят вопросы местного самоуправления (далее в настоящей главе - ответственный комитет). Копия проекта устава направляется протокольным отделом Законодательного Собрания в правовой отдел Законодательного Собрания, который проводит правовую экспертизу на соответствие его положений Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам и направляет полученное по ее результатам заключение ответственному комитету не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня предполагаемой даты проведения заседания представительного органа местного самоуправления, местного референдума или собрания (схода) граждан. 3. Ответственный комитет самостоятельно определяет порядок подготовки замечаний и предложений к проекту устава в соответствии с требованиями областного законодательства и настоящего Регламента, Положения о комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Ростовской области. Замечания и предложения к проекту устава направляются председателем ответственного комитета Председателю Законодательного Собрания. В случае, если проект устава не содержит положений, не соответствующих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, замечания и предложения к проекту устава могут не готовиться, о чем председатель ответственного комитета сообщает Председателю Законодательного Собрания. Замечания и предложения к проекту устава направляются Председателем Законодательного Собрания лицу, направившему в Законодательное Собрание проект устава, не позднее пяти календарных дней до предполагаемой даты проведения заседания представительного органа местного самоуправления, местного референдума или собрания (схода) граждан. В случае, если проект устава поступил в Законодательное Собрание с нарушением срока, установленного Областным законом "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Ростовской области" для направления проекта устава Председателю Законодательного Собрания, или предполагаемая дата проведения заседания представительного органа местного самоуправления, местного референдума или собрания (схода) граждан не указана, в связи с чем провести правовую экспертизу, а также подготовить замечания и предложения к проекту устава не позднее чем за пять календарных дней до предполагаемой даты проведения заседания представительного органа местного самоуправления, местного референдума или собрания (схода) граждан не представляется возможным, проект устава может быть оставлен без рассмотрения, о чем Председатель Законодательного Собрания, по предложению председателя ответственного комитета, информирует лицо, направившее проект устава в Законодательное Собрание. Статья 99.2. Порядок подготовки и направления заключения Законодательного Собрания на устав муниципального образования 1. Устав муниципального образования (далее - устав) и материалы к нему, поступившие в Законодательное Собрание в соответствии с Областным законом "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Ростовской области", регистрируются в протокольном отделе Законодательного Собрания в соответствии с порядком, установленным частями 1 и 2 статьи 63 настоящего Регламента. 2. Первый экземпляр зарегистрированного в протокольном отделе Законодательного Собрания устава и материалов к нему направляются в ответственный комитет. Копии указанных документов направляются в правовой отдел Законодательного Собрания. 3. В течение семи рабочих дней со дня поступления устава правовой отдел Законодательного Собрания осуществляет правовую экспертизу устава. В случае, если по результатам правовой экспертизы установлено противоречие положений устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, правовой отдел готовит соответствующее заключение, направляемое на рассмотрение ответственного комитета. 4. Ответственный комитет готовит заключение Законодательного Собрания о соответствии положений устава требованиям, установленным федеральными и областными законами, с учетом мнения правового отдела Законодательного Собрания, и направляет указанное заключение Председателю Законодательного Собрания. 5. Председатель Законодательного Собрания вправе принять решение о направлении в Администрацию Ростовской области заключения Законодательного Собрания о соответствии положений устава требованиям, установленным федеральными и областными законами. 6. По истечении пятнадцати календарных дней со дня регистрации в протокольном отделе Законодательного Собрания устава и материалов к нему первый экземпляр устава направляется через протокольный отдел Законодательного Собрания в Администрацию Ростовской области. Отсутствие заключения Законодательного Собрания не препятствует направлению первого экземпляра устава в Администрацию Ростовской области для государственной регистрации. Первые экземпляры материалов к уставу в Администрацию Ростовской области не направляюся и хранятся в протокольном отделе Законодательного Собрания. 7. Направленные в Законодательное Собрание в соответствии с Областным законом "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Ростовской области" заверенная копия свидетельства о государственной регистрации устава и третий экземпляр устава, прошедшего государственную регистрацию в Администрации Ростовской области, регистрируются и хранятся в протокольном отделе Законодательного Собрания. Копии свидетельства о государственной регистрации устава направляются протокольным отделом Законодательного Собрания в ответственный комитет и правовой отдел Законодательного Собрания. (Глава дополнена - Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 09.07.2003 г. N 96) ГЛАВА 12 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 100. Порядок рассмотрения проекта сметы расходов Законодательного Собрания и отчета о ее исполнении 1. Проект сметы расходов Законодательного Собрания на очередной финансовый год представляется управляющим делами Законодательного Собрания по согласованию с комитетом по экономической политике, бюджету, налогам и собственности и комитетом по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению, информационной политике, связям с казачеством и общественными объединениями до рассмотрения Законодательным Собранием проекта областного закона об областном бюджете на соответствующий год и утверждается одновременно с принятием указанного областного закона. Решение об утверждении сметы расходов Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания. 2. Председатель Законодательного Собрания не позднее десяти дней со дня вступления в силу областного закона об областном бюджете утверждает роспись расходов Законодательного Собрания на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой. 3. При рассмотрении проекта областного закона об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовый год Законодательное Собрание заслушивает отчет об исполнении сметы расходов Законодательного Собрания. При этом отчет об исполнении сметы расходов за истекший период утверждается, если за это решение проголосовало большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания. Статья 101. Обеспечение деятельности Законодательного Собрания 1. Организационное, правовое, документационное, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности Законодательного Собрания, депутатов, комитетов и комиссий, Председателя Законодательного Собрания и его заместителей осуществляет аппарат Законодательного Собрания. Деятельность аппарата Законодательного Собрания регулируется нормативными правовыми актами Законодательного Собрания в соответствии с областным законодательством. 2. Аппарат Законодательного Собрания состоит из секретариата Председателя Законодательного Собрания, организационно-контрольного управления, управления делами и отделов. Аппарат возглавляет руководитель аппарата Законодательного Собрания. 3. Руководитель аппарата Законодательного Собрания, управляющий делами Законодательного Собрания, начальники отделов Законодательного Собрания, не входящих в состав управлений аппарата Законодательного Собрания, назначаются на должность Законодательным Собранием по представлению Председателя Законодательного Собрания и освобождаются от должности Председателем Законодательного Собрания. 4. Общее руководство деятельностью аппарата Законодательного Собрания осуществляет Председатель Законодательного Собрания. Руководитель аппарата Законодательного Собрания осуществляет непосредственное руководство деятельностью аппарата Законодательного Собрания и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат Законодательного Собрания функций. Статья 102. Рассылка документов, принятых Законодательным Собранием 1. Принятые Законодательным Собранием областные законы в десятидневный срок со дня их подписания Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области, постановления Законодательного Собрания, имеющие нормативный характер, в десятидневный срок со дня их принятия, рассылаются протокольным отделом Законодательного Собрания депутатам Законодательного Собрания, заместителям Председателя Законодательного Собрания, руководителю аппарата Законодательного Собрания, в комитеты, комиссии и отделы Законодательного Собрания, представительным органам местного самоуправления, главам муниципальных образований, управлению делами Администрации Ростовской области, прокурору Ростовской области, председателю Ростовского областного суда, председателю Арбитражного суда Ростовской области, главному федеральному инспектору по Ростовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, председателю Контрольно-счетной палаты Ростовской области, в Избирательную комиссию Ростовской области, другим организациям и лицам по перечню, определяемому Председателем Законодательного Собрания либо одним из заместителей Председателя Законодательного Собрания. Постановления Законодательного Собрания, не имеющие нормативный характер, рассылаются депутатам Законодательного Собрания, заместителям Председателя Законодательного Собрания, руководителю аппарата Законодательного Собрания, прокурору Ростовской области и иным должностным лицам, чьи права и обязанности непосредственно затрагивает принятое постановление Законодательного Собрания. 2. Постановления Законодательного Собрания, которыми оформляются решения о принятии областных законов, направляются Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области вместе с соответствующими областными законами. Иные постановления Законодательного Собрания направляются Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области в течение семи календарных дней со дня их принятия. 3. Тексты обращений Законодательного Собрания направляются в первую очередь их адресатам. РАЗДЕЛ VI ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 103. Порядок принятия Регламента Законодательного Собрания, внесения в него изменений и дополнений 1. Регламент Законодательного Собрания, изменения и дополнения к нему принимаются на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания. Решения о принятии Регламента, внесении в него изменений и дополнений оформляются постановлением Законодательного Собрания. 2. Регламент Законодательного Собрания вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Постановления о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Регламент, не затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу со дня их принятия. 3. Постановления Законодательного Собрания о внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного Собрания подлежат официальному опубликованию. Статья 104. Процедуры проведения заседаний Законодательного Собрания, рассмотрения иных вопросов деятельности Законодательного Собрания, не предусмотренных настоящим Регламентом Процедуры проведения заседаний Законодательного Собрания, рассмотрения иных вопросов деятельности Законодательного Собрания, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия. Статья 105. Порядок рассмотрения законопроектов, не принятых Законодательным Собранием предыдущего созыва Законопроекты, не принятые Законодательным Собранием предыдущего созыва в окончательной редакции, а также принятые, но возвращенные Законодательному Собранию Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области, рассматриваются Законодательным Собранием следующего созыва на той стадии законодательной процедуры, на которой их рассмотрение было прервано, если иное решение не будет принято Законодательным Собранием. Статья 106. Контроль за соблюдением настоящего Регламента Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается на Председателя Законодательного Собрания. Контроль за соблюдением настоящего Регламента во время заседаний Законодательного Собрания возлагается на председательствующего на заседании. Статья 107. Переходные положения Рассмотрение законопроектов, внесенных в Законодательное Собрание до вступления в силу настоящего Регламента, осуществляется в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего Регламента. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской области от 05.04.2003 г. N 2) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|