Закон Ростовской области от 28.12.2005 № 432-ЗС

 
                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

               О БЮДЖЕТЕ ОБЛАСТНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
                 МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2006 ГОД
     
     
         Принят
Законодательным Собранием                          9 декабря 2005 года


     Статья 1

     1. Утвердить  бюджет  Ростовского  областного фонда обязательного
медицинского страхования (далее - РОФОМС) на 2006  год  по  доходам  в
сумме  7 300 123,4 тыс.  рублей,  по расходам в сумме 7 500 123,4 тыс.
рублей.
     2. Установить   источники   внутреннего  финансирования  дефицита
бюджета  РОФОМС  на  2006  год  согласно  приложению  1  к  настоящему
Областному закону.
     
     Статья 2

     Установить, что  доходы бюджета РОФОМС в 2006 году формируются за
счет источников согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.
     
     Статья 3

     Утвердить структуру расходов бюджета РОФОМС на 2006 год  согласно
приложению 3 к настоящему Областному закону.
     
     Статья 4

     Средства, поступающие  в  2006  году  в бюджет РОФОМС сверх сумм,
установленных настоящим Областным законом, направляются:
     на погашение   задолженности  по  финансированию  территориальной
программы обязательного медицинского страхования  (далее  -  Программа
ОМС)  путем  выделения  субвенций страховым медицинским организациям в
соответствии с порядком, утвержденным правлением РОФОМС;
     на индексацию   тарифов  на  медицинские  услуги  в  системе  ОМС
Ростовской области,  корректировку тарифов при обоснованном недостатке
средств,  полученных  лечебно-профилактическими  учреждениями согласно
договорам   на    предоставление    лечебно-профилактической    помощи
(медицинских услуг) в порядке, установленном тарифным соглашением;
     на финансирование  отдельных  мероприятий  по  здравоохранению  в
порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
     
     Статья 5

     1. Установить,  что  лечебные  учреждения  Ростовской  области из
полученных  средств  на  реализацию   Программы   ОМС   направляют   в
стационарных  учреждениях  на  лекарственное  обеспечение  не менее 30
процентов,    на    питание    не    менее     14     процентов;     в
амбулаторно-поликлинических учреждениях на лекарственное обеспечение -
не менее 6 процентов.
     2. Контроль  за  исполнением  настоящей  статьи  осуществляется в
соответствии с порядком, утвержденным правлением РОФОМС.
     
     Статья 6

     1. Сформировать нормированный страховой запас финансовых  средств
РОФОМС на 2006 год в размере 250 000,0 тыс. рублей. Указанные средства
резервируются   и   предназначаются   для    обеспечения    финансовой
устойчивости   системы   обязательного   медицинского  страхования  на
территории Ростовской области и не являются свободными.
     2. Нормированный страховой запас расходуется в соответствии
с порядком, утвержденным правлением РОФОМС.
     
     Статья 7

     Утвердить на  2006  год  среднедушевой  норматив   финансирования
Программы  ОМС  (далее  -  среднедушевой норматив) на одного постоянно
проживающего жителя Ростовской области по состоянию на 1  января  2005
года в размере 1636,29 рублей.
     
     Статья 8

     Утвердить на 2006 год дифференцированные половозрастные подушевые
нормативы согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.
     
     Статья 9

     Установить коэффициенты  корректировки  финансирования  Программы
ОМС    в    зависимости   от   сложившейся   номенклатуры   учреждений
здравоохранения  и   наличия   подразделений   с   особыми   условиями
функционирования  по  муниципальным  образованиям в Ростовской области
согласно приложению 5 к настоящему Областному закону.

     Статья 10

     1. Финансирование     страховых      медицинских      организаций
осуществляется  на  основании договоров о финансировании обязательного
медицинского   страхования   по   дифференцированным    половозрастным
подушевым    нормативам    с    учетом   коэффициентов   корректировки
финансирования Программы ОМС.
     2. При  финансировании страховых медицинских организаций в части,
предусмотренной  для  оплаты  медицинских  услуг   за   счет   средств
обязательного   медицинского   страхования,   учитываются   фактически
поступившие суммы централизованной оплаты за лекарственные средства  и
изделия   медицинского   назначения   в   соответствии   с   порядком,
определенным Администрацией Ростовской области,  в  пределах  средств,
заработанных лечебно-профилактическими учреждениями на данные статьи.
     
     Статья 11

     При возникновении  страхового  случая  вне  территории Ростовской
области   медицинские   услуги   оплачиваются   РОФОМС   в    порядке,
установленном    Федеральным    фондом    обязательного   медицинского
страхования.  Оплата услуг осуществляется по фактически  предъявленным
счетам  на основе тарифов,  действующих на территории соответствующего
субъекта Российской Федерации.
     
     Статья 12

     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области          В. ЧУБ


г. Ростов-на-Дону
28 декабря 2005 года
N 432-ЗС

                                                  Приложение 1
                                        к Областному закону "О бюджете
                                        областного фонда обязательного
                                           медицинского страхования
                                                  на 2006 год"
                                
                                
        Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
                          РОФОМС на 2006 год

                                                          (тыс.рублей)
|——————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|
| Коды бюджетной классификации |   Наименование источника   |   Сумма   |
|     Российской Федерации     |           средств          |           |
|——————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|
| 395 08 00 00 00 00 0000 000  | Остатки средств бюджетов   | 200 000,0 |
|——————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|
| 395 08 00 00 00 00 0000 500  | Увеличение остатков        |     -     |
|                              | средств бюджетов           |           |
|——————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|
| 395 08 02 00 00 00 0000 500  | Увеличение прочих остатков |     -     |
|                              | средств бюджетов           |           |
|——————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|
| 395 08 02 01 00 00 0000 510  | Увеличение прочих остатков |     -     |
|                              | денежных средств бюджетов  |           |
|——————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|
| 395 08 02 01 00 09 0000 510  | Увеличение прочих остатков |     -     |
|                              | денежных средств бюджетов  |           |
|                              | территориальных фондов     |           |
|                              | обязательного медицинского |           |
|                              | страхования                |           |
|——————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|
| 395 08 00 00 00 00 0000 600  | Уменьшение остатков        | 200 000,0 |
|                              | средств бюджетов           |           |
|——————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|
| 395 08 02 00 00 00 0000 600  | Уменьшение прочих остатков | 200 000,0 |
|                              | средств бюджетов           |           |
|——————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|
| 395 08 02 01 00 00 0000 610  | Уменьшение прочих остатков | 200 000,0 |
|                              | денежных средств бюджетов  |           |
|——————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|
| 395 08 02 01 00 09 0000 610  | Уменьшение прочих остатков | 200 000,0 |
|                              | денежных средств бюджетов  |           |
|                              | территориальных фондов     |           |
|                              | обязательного медицинского |           |
|                              | страхования                |           |
|——————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|


                                                  Приложение 2
                                        к Областному закону "О бюджете
                                        областного фонда обязательного
                                           медицинского страхования
                                                  на 2006 год"
                                  
                                  
                  Доходы бюджета РОФОМС на 2006 год

                                                          (тыс.рублей)
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| Коды бюджетной классификации |   Наименование дохода   |   Сумма     |
|      Российской Федерации    |                         |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
|               1              |            2            |      3      |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 000 1 00 00000 00 0000 000   | Доходы                  | 5 735 588,2 |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 02 00000 00 0000 000   | Налоги и взносы на      | 1 726 923,7 |
|                              | социальные нужды        |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 02 01000 00 0000 110   | Единый социальный налог | 1 726 923,7 |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 02 01040 09 0000 110   | Единый социальный       | 1 726 923,7 |
|                              | налог, зачисляемый в    |             |
|                              | территориальные фонды   |             |
|                              | обязательного           |             |
|                              | медицинского            |             |
|                              | страхования             |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 02 02000 00 0000 000   | Страховые взносы        | 3 642 000,0 |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 02  02060 09 0000 160  | Страховые взносы на     | 3 642 000,0 |
|                              | обязательное            |             |
|                              | медицинское страхование |             |
|                              | неработающего           |             |
|                              | населения, уплачиваемые |             |
|                              | в территориальные фонды |             |
|                              | обязательного           |             |
|                              | медицинского            |             |
|                              | страхования органами    |             |
|                              | исполнительной власти   |             |
|                              | субъектов Российской    |             |
|                              | Федерации               |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 05 00000 00 0000 000   | Налоги на совокупный    |   119 455,2 |
|                              | доход                   |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 05 01000 00 0000 110   | Единый налог, взимаемый |    67 116,6 |
|                              | в связи с применением   |             |
|                              | упрощенной системы      |             |
|                              | налогообложения         |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 05 01010 01 0000 110   | Единый налог, взимаемый |    42 593,2 |
|                              | с налогоплательщиков,   |             |
|                              | выбравших в качестве    |             |
|                              | объекта налогообложения |             |
|                              | доходы                  |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 05 01020 01 0000 110   | Единый налог, взимаемый |     3 872,1 |
|                              | с налогоплательщиков,   |             |
|                              | выбравших в качестве    |             |
|                              | объекта налогообложения |             |
|                              | доходы, уменьшенные на  |             |
|                              | величину расходов       |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 05 01030 01 0000 110   | Единый минимальный      |    20 651,3 |
|                              | налог, зачисляемый в    |             |
|                              | бюджеты государственных |             |
|                              | внебюджетных фондов     |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 05 02000 02 0000 110   | Единый налог на         |    50 201,2 |
|                              | вмененный доход для     |             |
|                              | отдельных видов         |             |
|                              | деятельности            |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 05 03000 01 0000 110   | Единый                  |     2 137,4 |
|                              | сельскохозяйственный    |             |
|                              | налог                   |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 09 00000 00 0000 000   | Задолженность и         |    49 791,0 |
|                              | перерасчеты по          |             |
|                              | отмененным налогам,     |             |
|                              | сборам и иным           |             |
|                              | обязательным платежам   |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 09 08000 00 0000 140   | Недоимка, пени и штрафы |    49 791,0 |
|                              | по страховым взносам    |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 182 1 09 08050 09 0000 140   | Недоимка, пени и штрафы |    49 791,0 |
|                              | по взносам в            |             |
|                              | территориальные фонды   |             |
|                              | обязательного           |             |
|                              | медицинского            |             |
|                              | страхования             |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 11 00000 00 0000 000   | Доходы от использования |       304,3 |
|                              | имущества, находящегося |             |
|                              | в государственной и     |             |
|                              | муниципальной           |             |
|                              | собственности           |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 11 02000 00 0000 120   | Доходы от размещения    |       304,3 |
|                              | средств бюджетов        |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 11 02070 00 0000 120   | Доходы от размещения    |       304,3 |
|                              | временно свободных      |             |
|                              | средств фондами         |             |
|                              | обязательного           |             |
|                              | медицинского            |             |
|                              | страхования             |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 11 02072 09 0000 120   | Доходы от размещения    |       304,3 |
|                              | временно свободных      |             |
|                              | средств территориальных |             |
|                              | фондов обязательного    |             |
|                              | медицинского            |             |
|                              | страхования             |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 16 00000 00 0000 000   | Штрафы, санкции,        |     1 223,9 |
|                              | возмещение ущерба       |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 16 21000 00 0000 140   | Денежные взыскания      |     1 223,9 |
|                              | (штрафы) и иные суммы,  |             |
|                              | взыскиваемые с лиц,     |             |
|                              | виновных в совершении   |             |
|                              | преступлений, и в       |             |
|                              | возмещение ущерба       |             |
|                              | имуществу               |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 16 21090 09 0000 140   | Денежные взыскания      |     1 223,9 |
|                              | (штрафы) и иные суммы,  |             |
|                              | взыскиваемые с лиц,     |             |
|                              | виновных в совершении   |             |
|                              | преступлений, и в       |             |
|                              | возмещение ущерба       |             |
|                              | имуществу, зачисляемые  |             |
|                              | в территориальные фонды |             |
|                              | обязательного           |             |
|                              | медицинского            |             |
|                              | страхования             |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 17 00000 00 0000 000   | Прочие неналоговые      |   195 890,1 |
|                              | доходы                  |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 17 06000 00 0000 180   | Прочие неналоговые      |   195 890,1 |
|                              | поступления в бюджеты   |             |
|                              | государственных         |             |
|                              | внебюджетных фондов     |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 395 1 17 06040 09 0000 180   | Прочие неналоговые      |   195 890,1 |
|                              | поступления в           |             |
|                              | территориальные фонды   |             |
|                              | обязательного           |             |
|                              | медицинского            |             |
|                              | страхования             |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 000 2 00 00000 00 0000 000   | Безвозмездные           | 1 564 535,2 |
|                              | поступления             |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 000 2 02 00000 00 0000 000   | Безвозмездные           | 1 564 535,2 |
|                              | поступления от других   |             |
|                              | бюджетов бюджетной      |             |
|                              | системы Российской      |             |
|                              | Федерации, кроме        |             |
|                              | бюджетов                |             |
|                              | государственных         |             |
|                              | внебюджетных фондов     |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 000 2 02 01000 00 0000 151   | Дотации от других       | 1 487 077,6 |
|                              | бюджетов бюджетной      |             |
|                              | системы Российской      |             |
|                              | Федерации               |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 000 2 02 01010 00 0000 151   | Дотации на выравнивание | 1 487 077,6 |
|                              | уровня бюджетной        |             |
|                              | обеспеченности          |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 000 2 02 01010 09 0000 151   | Дотации территориальным | 1 487 077,6 |
|                              | фондам обязательного    |             |
|                              | медицинского            |             |
|                              | страхования на          |             |
|                              | выравнивание уровня     |             |
|                              | бюджетной               |             |
|                              | обеспеченности          |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 000 2 02 04000 00 0000 151   | Субсидии от других      |    77 457,6 |
|                              | бюджетов бюджетной      |             |
|                              | системы Российской      |             |
|                              | Федерации               |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 000 2 02 04070 00 0000 151   | Субсидии бюджетам на    |    77 457,6 |
|                              | обязательное            |             |
|                              | медицинское страхование |             |
|                              | неработающего населения |             |
|                              | (детей)                 |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
| 000 2 02 04070 09 0000 151   | Субсидии бюджетам       |    77 457,6 |
|                              | территориальных фондов  |             |
|                              | обязательного           |             |
|                              | медицинского            |             |
|                              | страхования на          |             |
|                              | обязательное            |             |
|                              | медицинское страхование |             |
|                              | неработающего населения |             |
|                              | (детей)                 |             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|
|                              | Всего доходов           | 7 300 123,4 |
|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|


                                                  Приложение 3
                                        к Областному закону "О бюджете
                                        областного фонда обязательного
                                           медицинского страхования
                                                  на 2006 год"


                  Расходы бюджета РОФОМС на 2006 год

                                                          (тыс.рублей)
|—————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|
|      Наименование       |  Коды бюджетной классификации   |    Сумма    |
|        расходов         |      Российской Федерации       |             |
|                         |—————|————|————|———————————|—————|             |
|                         | Мин | Рз | ПР |    ЦСР    |  ВР |             |
|—————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|
| Другие                  | 395 | 01 | 15 |           |     |   156 850,0 |
| общегосударственные     |     |    |    |           |     |             |
| вопросы                 |     |    |    |           |     |             |
|—————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|
| Руководство и           | 395 | 01 | 15 | 001 00 00 |     |   156 850,0 |
| управление в сфере      |     |    |    |           |     |             |
| установленных функций   |     |    |    |           |     |             |
|—————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|
| Аппараты органов        | 395 | 01 | 15 | 001 00 00 | 089 |   156 850,0 |
| управления              |     |    |    |           |     |             |
| государственных         |     |    |    |           |     |             |
| внебюджетных фондов     |     |    |    |           |     |             |
|—————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|
| Здравоохранение и спорт | 395 | 09 | 00 |           |     | 7 343 273,4 |
|—————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|
| Здравоохранение         | 395 | 09 | 01 |           |     | 7 343 273,4 |
|—————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|
| Территориальная         | 395 | 09 | 01 | 771 00 00 |     | 7 343 273,4 |
| программа обязательного |     |    |    |           |     |             |
| медицинского            |     |    |    |           |     |             |
| страхования             |     |    |    |           |     |             |
|—————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|
| Мероприятия в области   | 395 | 09 | 01 | 771 00 00 | 455 | 7 342 273,4 |
| здравоохранения, спорта |     |    |    |           |     |             |
| и физической культуры,  |     |    |    |           |     |             |
| туризма                 |     |    |    |           |     |             |
|—————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|
| Прочие расходы, не      | 395 | 09 | 01 | 771 00 00 | 845 |     1 000,0 |
| отнесенные к другим     |     |    |    |           |     |             |
| видам расходов          |     |    |    |           |     |             |
|—————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|
| Всего расходов          | 395 |    |    |           |     | 7 500 123,4 |
|—————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|


                                                  Приложение 4
                                        к Областному закону "О бюджете
                                        областного фонда обязательного
                                           медицинского страхования
                                                  на 2006 год"
                                
                                
             Дифференцированные половозрастные подушевые
                              нормативы
                                                                
                                               (рублей)
|—————————————————————————|————————————————————————————|
|   Возрастные группы     |      Подушевой норматив    |
|                         |——————————————|—————————————|
|                         |   мужчины    |   женщины   |
|—————————————————————————|——————————————|—————————————|
  от 0 до 4 лет             3859,94            3569,12
  от 5 до 9 лет             1771,34            1771,34
  от 10 до 14 лет           1506,96            1506,96
  от 15 до 19 лет           1136,83            1454,09
  от 20 до 24 лет            634,51             1956,4
  от 25 до 29 лет            634,51            1771,34
  от 30 до 34 лет            634,51            1427,65
  от 35 до 39 лет            713,82            1057,52
  от 40 до 44 лет            846,01              978,2
  от 45 до 49 лет           1242,58            1348,33
  от 50 до 54 лет           1559,84            1612,71
  от 55 до 59 лет           2696,67            2062,16
  от 60 до 64 лет           1586,28            1797,78
  от 65 до 69 лет           2405,85            2273,66
  70 и старше               3172,55            2458,73


                                                  Приложение 5
                                        к Областному закону "О бюджете
                                        областного фонда обязательного
                                           медицинского страхования
                                                  на 2006 год"
                                
                                
              Коэффициенты корректировки финансирования
                            Программы ОМС

|——————————————————————————————————————|—————————————|
|      Наименование муниципальных      | Коэффициент |
|             образований              |             |
|——————————————————————————————————————|—————————————|
|                  1                   |      2      |
|——————————————————————————————————————|—————————————|
 г.Ростов-на-Дону                            1,25
 г.Таганрог                                  1,08
 Белокалитвинский район                      1,08
 г.Волгодонск                                1,03
 г.Азов                                      0,97
 г.Гуково                                    0,97
 г.Зверево                                   0,97
 Багаевский район                            0,97
 Боковский район                             0,97
 Егорлыкский район                           0,97
 Заветинский район                           0,97
 Миллеровский район                          0,97
 Матвеево-Курганский район                   0,97
 Милютинский район                           0,97
 Мясниковский район                          0,97
 Неклиновский район                          0,97
 Обливский район                             0,97
 Песчанокопский район                        0,97
 Ремонтненский район                         0,97
 Родионово-Несветаевский                     0,97
 район
 Советский район                             0,97
 Тацинский район                             0,97
 Целинский район                             0,97
 Шолоховский район                           0,97
 г.Батайск                                    0,9
 г.Новочеркасск                               0,9
 г.Новошахтинск                               0,9
 г.Шахты                                      0,9
 Верхнедонской район                          0,9
 Дубовский район                              0,9
 Зерноградский район                          0,9
 Зимовниковский район                         0,9
 Кагальницкий район                           0,9
 Красносулинский район                        0,9
 Пролетарский район                           0,9
 Тарасовский район                            0,9
 г.Донецк                                    0,85
 Азовский район                              0,85
 Веселовский район                           0,85
 Волгодонской район                          0,85
 Кашарский район                             0,85
 Куйбышевский район                          0,85
 Мартыновский район                          0,85
 Сальский район                              0,85
 Усть-Донецкий район                         0,85
 Цимлянский район                            0,85
 Каменск-Шахтинск                            0,79
 Аксайский район                             0,79
 Каменский район                             0,79
 Константиновский район                      0,79
 Морозовский район                           0,79
 Октябрьский район                           0,79
 Орловский район                             0,79
 Семикаракорский район                       0,79
 Чертковский район                           0,79