Постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 170

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 24.11.2011 N 170

                          г. Ростов-на-Дону


                Об утверждении Положения об управлении
          государственного надзора за техническим состоянием
      самоходных машин и других видов техники Ростовской области

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                        от 22.01.2012 г. N 60)


     В  соответствии  со  статьей   60   Устава   Ростовской   области
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Положение об управлении государственного надзора  за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других  видов   техники
Ростовской области согласно приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление   Главы   Администрации   Ростовской   области   от
08.11.2000  N  419  "О Положении,  структуре  и   штатном   расписании
управления  государственного   надзора   за   техническим   состоянием
самоходных машин  и  других  видов  техники  Администрации  Ростовской
области";
     постановление Администрации Ростовской области  от  27.04.2011  N
226  "О внесении  изменений  в   постановление   Главы   Администрации
Ростовской области от 08.11.2000 N 419".
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  Ростовской  области  -  министра  сельского  хозяйства  и
продовольствия Василенко В.Н.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
управление государственного
надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других
видов техники Ростовской области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 24.11.2011 N 170


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   об управлении государственного надзора за техническим состоянием
      самоходных машин и других видов техники Ростовской области

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                        от 22.01.2012 г. N 60)

                          1. Общие положения

     1.1. Управление   государственного   надзора    за    техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской  области
(далее - Ростовоблгостехнадзор) является органом исполнительной власти
Ростовской  области,  образовано  постановлением  Главы  Администрации
Ростовской области от 03.04.2000  N 113  "О реформировании  управления
государственным надзором за техническим состоянием самоходных машин  и
других видов техники в Ростовской области" и действует в  соответствии
с Положением  о  государственном  надзоре  за  техническим  состоянием
самоходных машин  и  других  видов  техники  в  Российской  Федерации,
утвержденным   постановлением   Совета   Министров   -   Правительства
Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291, и настоящим Положением.
     1.2. Полное наименование: управление государственного надзора  за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других  видов   техники
Ростовской области.
     Сокращенное наименование: управление "Ростовоблгостехнадзор".
     1.3. Ростовоблгостехнадзор  действует  на  основании  Конституции
Российской  Федерации,  федеральных  законов,  указов  и  распоряжений
Президента  Российской   Федерации,   постановлений   и   распоряжений
Правительства Российской Федерации и иных нормативных  правовых  актов
Российской Федерации, Устава Ростовской  области,  областных  законов,
указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений  и
распоряжений Правительства Ростовской области.
     1.4. Имущество  Ростовоблгостехнадзора  является  государственной
собственностью Ростовской области и принадлежит Ростовоблгостехнадзору
на праве оперативного управления.
     1.5. Ростовоблгостехнадзор обладает  правами  юридического  лица,
имеет  самостоятельный  баланс,  имеет   круглую   печать   со   своим
наименованием и воспроизведением Герба  Ростовской  области,  а  также
угловой штамп и бланки.
     Место нахождения:  344029,  г.  Ростов-на-Дону,  ул.  1-й  Конной
Армии, 15А.
     1.6. Финансовое обеспечение  деятельности  Ростовоблгостехнадзора
осуществляется за счет средств областного  бюджета  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     Ростовоблгостехнадзор   владеет,   пользуется   и   распоряжается
имуществом, принадлежащим ему  на  праве  оперативного  управления,  в
соответствии   с   его   назначением,   законодательством   Российской
Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.
     Ростовоблгостехнадзор обязан обеспечить сохранность,  эффективное
и  целевое  использование  имущества,  принадлежащего  ему  на   праве
оперативного управления.
     Ростовоблгостехнадзор осуществляет списание  недвижимых  основных
средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию  с
заместителем Губернатора  Ростовской  области  -  министром  сельского
хозяйства  и  продовольствия,  курирующим   Ростовоблгостехнадзор,   и
министерством  имущественных  и   земельных   отношений,   финансового
оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.
     Ростовоблгостехнадзор осуществляет списание движимого имущества в
порядке,   установленном   законодательством,   по   согласованию    с
заместителем Губернатора  Ростовской  области  -  министром  сельского
хозяйства и продовольствия, курирующим Ростовоблгостехнадзор.
     1.7. Работники   Ростовоблгостехнадзора,   замещающие   должности
государственной  гражданской  службы  Ростовской   области,   являются
государственными гражданскими  служащими  Ростовской  области.  Права,
обязанности и  ответственность  государственных  гражданских  служащих
Ростовской   области   устанавливаются   федеральным    и    областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     1.8. Государственные инженеры-инспекторы, которые в  соответствии
с  приказом  управления  осуществляют  в  городах  и  районах  области
полномочия, установленные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего  Положения,
имеют собственные круглые гербовые печати, угловые штампы и бланки.
     1.9. Свою  деятельность  Ростовоблгостехнадзор  осуществляет   во
взаимодействии  с  федеральными   органами   государственной   власти,
органами  государственной  власти  Ростовской  области,   структурными
подразделениями Правительства Ростовской  области,  органами  местного
самоуправления, другими государственными органами и организациями.
     1.9-1.  Ростовоблгостехнадзор издает правовые акты на основании и
во    исполнение   Конституции   Российской   Федерации,   федеральных
конституционных  законов,  федеральных  законов  и иных правовых актов
Российской  Федерации,  Устава  Ростовской  области  и  иных областных
законов, правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства
Ростовской   области,   а  также  в  целях  осуществления  собственной
исполнительно-распорядительной  деятельности,  вытекающей из функций и
задач   Ростовоблгостехнадзора,   по   вопросам,   отнесенным   к  его
компетенции. (В   редакции   Постановления   Правительства  Ростовской
области от 22.01.2012 г. N 60)
     1.9-2. Правовые    акты,    имеющие     нормативный     характер,
Ростовоблгостехнадзор издает в форме постановлений. Правовые  акты  по
оперативным  и  другим  текущим  вопросам,  не  имеющие   нормативного
характера, Ростовоблгостехнадзор издает в форме приказов. (Дополнен  -
Постановление Правительства Ростовской области от 22.01.2012 г. N 60)
     1.9-3. В   пределах   своей   компетенции   Ростовоблгостехнадзор
принимает   участие   в   разработке    и    реализации    федеральных
государственных   программ,   государственных   программ    Ростовской
области. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Ростовской области
от 22.01.2012 г. N 60)
     1.10. Координацию       деятельности       Ростовоблгостехнадзора
осуществляет заместитель  Губернатора  Ростовской  области  -  министр
сельского хозяйства и продовольствия.

                 2. Полномочия Ростовоблгостехнадзора

     2.1. Ростовоблгостехнадзор осуществляет:
     надзор за   техническим    состоянием    тракторов,    самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сил  и  других  войск Российской Федерации,  а также параметров машин,
подконтрольных Федеральной службе по экологическому,  технологическому
и  атомному  надзору)  по нормативам,  обеспечивающим безопасность для
жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
     надзор  в  агропромышленном  комплексе  за   соблюдением   правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и  имущества,  охраны  окружающей  среды  (кроме
параметров,  подконтрольных  Федеральной  службе  по   экологическому,
технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых
стандартами,   другими   нормативными    правовыми    документами    и
документацией;
     надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного
порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в  области
технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
     надзор в период ответственности изготовителя и  (или)  поставщика
за  соответствием   поднадзорных   машин   и   оборудования   условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
     регистрацию тракторов,  самоходных  дорожно-строительных  и  иных
машин и  прицепов  к  ним,  а  также  выдачу  на  них  государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных  Сил  и  других  войск
Российской Федерации);
     проведение периодических государственных технических  осмотров  и
регистрацию залога регистрируемых машин;
     прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу
удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
     выдачу   учебным   учреждениям   обязательных   свидетельств    о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности  образовательного
процесса  для  рассмотрения  вопроса  соответствующими   органами   об
аккредитации  и  выдаче  указанным  учреждениям  лицензий   на   право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
     оценку технического состояния и определение  остаточного  ресурса
поднадзорных   машин   и   оборудования   по   запросам    владельцев,
государственных и других органов;
     участие  в  комиссиях  по   рассмотрению   претензий   владельцев
поднадзорных машин и оборудования  по  поводу  ненадлежащего  качества
проданной или отремонтированной техники;
     производство  по  делам  об  административных  правонарушениях  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     контроль  за   исполнением   владельцами   транспортных   средств
установленной законодательством Российской  Федерации  обязанности  по
страхованию  гражданской   ответственности   владельцев   транспортных
средств при регистрации,  организации  и  проведения  государственного
технического  осмотра  транспортных  средств  и   осуществлении   иных
полномочий в области надзора за  техническим  состоянием  транспортных
средств в процессе их использования.
     2.2. Ростовоблгостехнадзор осуществляет  финансовый  контроль  за
поступлением администрируемых доходных источников в областной бюджет.
     2.3. Ростовоблгостехнадзор    взимает    сборы    в     размерах,
установленных Правительством Ростовской области, за:
     выдачу справки владельцу  машины  о  совершенных  регистрационных
действиях;
     оценку технического состояния и определение  остаточного  ресурса
тракторов  и   смонтированного   на   них   оборудования,   самоходных
сельскохозяйственных   машин,   самоходных   дорожно-строительных    и
мелиоративных  машин,  агрегатируемых  поднадзорных  машин,  машин   и
оборудования, имеющих рабочий привод и используемых в агропромышленном
комплексе;
     участие  в  комиссиях  по   рассмотрению   претензий   владельцев
поднадзорных машин и оборудования  по  поводу  ненадлежащего  качества
проданной или отремонтированной техники: установление  причины  выхода
из строя  машины  или  оборудования  и  оформление  акта  рассмотрения
претензии владельца по поводу  ненадлежащего  качества  проданной  или
отремонтированной техники.
     2.4. Ростовоблгостехнадзор  взимает  государственную  пошлину  за
государственную регистрацию, а также за совершение  прочих  юридически
значимых действий согласно  законодательству  Российской  Федерации  о
налогах и сборах.

                   3. Права Ростовоблгостехнадзора

     3.1. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора
предоставляется право:
     проводить проверки в соответствии с  функциями,  определенными  в
пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения;
     привлекать   по   согласованию   с   руководителями   организаций
специалистов  для  проведения  работ,   связанных   с   осуществлением
государственного  надзора,  оценкой  технического  состояния  машин  и
оборудования и других функций гостехнадзора;
     запрещать эксплуатацию поднадзорных  самоходных  машин  и  других
видов  техники,  техническое  состояние   которых   не   соответствует
требованиям  охраны  окружающей  среды  или  не  отвечает  требованиям
безопасности;
     давать обязательные  предписания  (постановления,  представления)
юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об  устранении
нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
     составлять   протоколы   об   административных   правонарушениях,
налагать  в  установленном  порядке  в  пределах   своей   компетенции
административные взыскания;
     направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по
вопросам, входящим в компетенцию  органов  гостехнадзора  и  требующим
дополнительного  решения  органов  (организаций),  обладающих   правом
принятия таких решений;
     запрашивать и получать в установленном порядке от  организаций  и
должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и  норм  эксплуатации
поднадзорных  органам  гостехнадзора  машин  и  оборудования,   а   по
поднадзорным   транспортным   средствам,   подлежащим    обязательному
страхованию, - также сведения о договорах  обязательного  страхования,
статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
     3.2. Ростовоблгостехнадзор в своей работе:
     осуществляет    организацию    и     координацию     деятельности
государственных   инженеров-инспекторов    Ростовоблгостехнадзора    в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     ведет    нормативно-техническую    документацию    по    вопросам
государственного  надзора  за  техническим  состоянием  и  соблюдением
правил  эксплуатации  самоходных  машин  и   других   видов   техники,
осуществляет информационную деятельность;
     ведет работу по  совершенствованию  и  усилению  государственного
надзора за техническим состоянием  самоходных  машин  и  других  видов
техники в Ростовской области.

          4. Организация деятельности Ростовоблгостехнадзора

     4.1. Ростовоблгостехнадзор   возглавляет   начальник   управления
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин  и
других видов техники  Ростовской  области  -  главный  государственный
инженер-инспектор гостехнадзора Ростовской области (далее -  начальник
управления), назначаемый и  освобождаемый  от  должности  Губернатором
Ростовской области.
     4.2. Начальник управления имеет заместителя начальника управления
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин  и
других  видов  техники  Ростовской   области   -   начальника   отдела
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин  и
других видов техники - заместителя главного государственного инженера-
инспектора  гостехнадзора  Ростовской  области  (далее  -  заместитель
начальника управления), который  назначается  Губернатором  Ростовской
области.
     4.3. На время отсутствия  начальника  управления  исполнение  его
обязанностей, в том числе право подписи  на  банковских  и  финансовых
документах,    касающихся     финансовых     вопросов     деятельности
Ростовоблгостехнадзора,   возлагается   на   заместителя    начальника
управления в установленном порядке.
     4.4. Начальник управления в пределах своей компетенции:
     осуществляет   руководство   Ростовоблгостехнадзором   и    несет
персональную ответственность за надлежащее выполнение  возложенных  на
него  задач  и  функций,  организует  работу   Ростовоблгостехнадзора,
распределяет обязанности между его работниками;
     распределяет  средства,  выделяемые  из  областного  бюджета   на
содержание Ростовоблгостехнадзора, следит за их целевым расходованием;
     подписывает постановления и приказы Ростовоблгостехнадзора,  дает
письменные и устные указания, обязательные для исполнения работниками;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
Ростовоблгостехнадзора;
     применяет к  работникам  Ростовоблгостехнадзора  меры поощрения и
налагает на них дисциплинарные взыскания,  формирует резерв кадров  на
выдвижение   и   организует   работы   по   обучению   государственных
инженеров-инспекторов гостехнадзора в  городах  и  районах  Ростовской
области и проведению их периодической аттестации;
     обеспечивает   ведение   делопроизводства   в   соответствии    с
действующими инструкциями;
     рассматривает  в  установленном   порядке   предложения,   жалобы
граждан, осуществляет личный прием граждан;
     подписывает финансовые документы, выдает  доверенности,  а  также
заключает договоры.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 22.01.2012 г. N 60)
     4.5. Начальник управления представляет Ростовоблгостехнадзор  без
доверенности в федеральных и областных органах государственной власти,
органах местного самоуправления, в судах и иных организациях.
     4.6. Структура  и   штатное   расписание   Ростовоблгостехнадзора
утверждаются начальником управления  по  согласованию  с  Губернатором
Ростовской области.
     4.7. Государственные  инженеры-инспекторы  Ростовоблгостехнадзора
за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     4.8. Жалобы     на     решения     (действия)     государственных
инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий
(принятия  решений)  информацию  подают  вышестоящему государственному
инженеру-инспектору гостехнадзора.
     Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого  решения
(действия).
     Действия    (решения)    государственных    инженеров-инспекторов
Ростовоблгостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
     4.9. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора
выдаются удостоверения установленного образца.
     4.10. Государственные инженеры-инспекторы  Ростовоблгостехнадзора
обеспечиваются   автомобилями,   техническими   средствами   контроля,
приспособлениями и инструментом.
     4.11. Государственные инженеры-инспекторы  Ростовоблгостехнадзора
пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и  знаков
различия в  соответствии  с  нормами,  утвержденными  в  установленном
порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
     Обеспечение         государственных         инженеров-инспекторов
Ростовоблгостехнадзора  форменной   одеждой   и   нагрудными   знаками
производится в пределах средств, предусматриваемых областным  бюджетом
на его содержание.

         5. Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора

     Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора  осуществляются
на  основании  постановления  Правительства  Ростовской  области  либо
решения суда.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин