Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600

отношению к общему числу  больных  наркоманией,  прошедших  лечение  и
реабилитацию;
     доля  обучающихся  и   воспитанников,   прошедших   обучение   по
образовательным программам профилактической направленности.
     Показатель "Доля   больных   наркоманией,   прошедших  лечение  и
реабилитацию,  длительность ремиссии у которых составляет не  менее  2
лет,  по  отношению  к  общему  числу  больных наркоманией,  прошедших
лечение  и  реабилитацию"  характеризует   эффективность   лечения   и
медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
     Показатель "Доля обучающихся и воспитанников, прошедших  обучение
по   образовательным   программам   профилактической   направленности"
характеризует    уровень    вовлеченности     несовершеннолетних     в
профилактическое обучение, направленное на формирование у них  чувства
патриотизма  и  гражданской  ответственности,   привитие   гражданских
ценностей, формирование российской идентичности (россияне),  мотивации
для   ведения    здорового    образа    жизни,    выработки    навыков
стрессоустойчивого поведения, умения противостоять давлению среды;  на
укрепление нравственно-культурных и традиционных  семейных  ценностей,
поддержку молодых семей и преодоление  кризиса  института  семьи,  что
способствует профилактике в молодежной среде  асоциального  поведения,
этнического  и  религиозно-политического   экстремизма,   алкоголизма,
наркомании, табакокурения.
     Увеличение  данных  показателей  показателя   свидетельствует   о
положительной динамике деятельности по данной подпрограмме.
     Сведения о показателях (индикаторах)  подпрограммы,  а  также  их
значениях приведены в приложении N 1.
     Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и  ярко  выраженного
социально-профилактического характера, окажет значительное влияние  на
стабильность  общества,  качество  жизни  населения,   демографические
показатели на протяжении длительного времени,  состояние  защищенности
граждан и общества от  преступных  посягательств,  а  также  обеспечит
дальнейшее    совершенствование    форм    и    методов    организации
противодействия незаконному обороту и злоупотреблению наркотиками.
     По окончании реализации подпрограммы при  эффективном  выполнении
планируемых основных мероприятий ожидаемыми результатами ее реализации
должны стать:
     снижение уровня заболеваемости наркоманией населения;
     повышение    уровня    вовлеченности     несовершеннолетних     в
профилактическое обучение;
     уменьшение степени негативного воздействия  наркопреступности  на
экономическую и общественно-политическую жизнь;
     снижение  социальной  напряженности  в  обществе,   обусловленной
масштабами распространения немедицинского потребления наркотиков.
     Исходя из целей, задач, ожидаемых результатов, а  также  снижения
рисков  проектируемых  возможностей  по   эффективной   реализации   и
целесообразности, подпрограмму планируется реализовать в один  этап  с
2014 по 2020 годы.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 23.04.2014 г. N 275)

        10.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Для достижения поставленной цели  и  решения  задач  подпрограммы
необходимо реализовать комплекс  мероприятий,  основными  из  которого
являются:
     проведение мониторинга  наркоситуации  и  работы  по  организации
профилактики наркомании в Ростовской области;
     организация     проведения     мониторинга     распространенности
психоактивных  веществ   в   образовательных   учреждениях,   обучение
работников  системы  образования  и  иных  субъектов  профилактической
деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам
своевременного   выявления   первичных    признаков    злоупотребления
психоактивными веществами;
     обучение специалистов органов  по  делам  молодежи  муниципальных
образований  Ростовской  области  методам   работы   по   профилактике
наркомании;
     проведение  конкурса  на  лучшую  организацию   антинаркотической
работы в подростково-молодежной среде;
     организация    и    проведение    информационно-пропагандистских,
спортивных   и   культурно-массовых   мероприятий,   направленных   на
профилактику наркомании;
     проведение областного  фестиваля  творчества  молодежи  "Сильному
государству - здоровое поколение!";
     проведение  областной  спартакиады  среди  детско-подростковых  и
физкультурно-спортивных клубов;
     организация цикла печатных публикаций, направленных на пропаганду
антинаркотического мировоззрения;
     производство  и  размещение  тематической   социальной   рекламы,
изготовление и размещение  тематической  полиграфической  продукции  в
местах массового пребывания молодежи;
     организация и проведение профилактических мероприятий с "группами
риска" немедицинского потребления наркотиков и детьми, оказавшимися  в
трудной  жизненной  ситуации,  принятие  мер  по  устранению  условий,
способствующих распространению наркомании;
     медико-социальная реабилитация и лечение наркопотребителей.
     Меры  налогового,  таможенного  и  иные   меры   государственного
регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.
     Государственные  задания  по   этапам   реализации   подпрограммы
отсутствуют.
     В  рамках  основного  мероприятия  3.1  "проведение   мониторинга
наркоситуации  и  работы  по  организации  профилактики  наркомании  в
Ростовской области" предполагается осуществить  комплекс  мероприятий,
направленных на формирование условий для организации антинаркотической
деятельности.
     В  ходе  реализации  основного  мероприятия  предстоит  проводить
мониторинг развития наркоситуации в Ростовской области, мероприятия по
увеличению количества специалистов, работающих  в  сфере  профилактики
наркомании, выявлению несовершеннолетних, входящих  в  "группу  риска"
немедицинского  потребления  наркотиков,   по   оценке   эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Ростовской области по профилактике наркомании,  иные  межведомственные
организационные мероприятия.
     Возможными   последствиями   нереализации    или    неэффективной
реализации указанного основного мероприятия  будет  являться  снижение
эффективности   профилактической   деятельности   субъектов    системы
профилактики. Возможно ухудшение результатов деятельности  по  раннему
выявлению потребителей  наркотиков.  Вероятно  усиление  угрозы  срыва
проведения  значимых  социально-общественных,  крупных   областных   и
массовых культурных и спортивных мероприятий.
     В  рамках  основного  мероприятия  3.2  "организация   проведения
мониторинга распространенности психоактивных веществ в образовательных
учреждениях, обучение работников системы образования и иных  субъектов
профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы,
формам  и  методам  своевременного   выявления   первичных   признаков
злоупотребления психоактивными  веществами"  предполагается  проводить
мониторинг распространенности психоактивных веществ в  образовательных
учреждениях;  повышение  уровня  подготовки   специалистов   в   сфере
профилактики  наркомании  (ежегодно  не  менее  двух   семинаров   для
специалистов областных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления   муниципальных   образований    Ростовской    области,
образовательных организаций).
     Нереализация или неэффективная  реализация  указанного  основного
мероприятия может привести к  неправильному  определению  приоритетных
направлений деятельности  по  профилактике  наркомании  на  территории
Ростовской  области,  снижению  эффективности   деятельности   органов
исполнительной власти по достижению цели и задач подпрограммы.
     В рамках основного мероприятия 3.3 "обучение специалистов органов
по делам молодежи муниципальных образований Ростовской области методам
работы  по  профилактике  наркомании"  предполагается   провести   для
специалистов по делам молодежи  муниципальных  образований  Ростовской
области тематические семинары, лекции  по  профилактике  наркомании  и
иным негативным проявлениям в подростково-молодежной среде.
     В рамках основного мероприятия 3.4 "проведение конкурса на лучшую
организацию антинаркотической работы в  подростково-молодежной  среде"
будут  проводиться   мероприятия,   направленные   на   стимулирование
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
в сфере профилактики наркомании.
     Вероятными   последствиями   нереализации    или    неэффективной
реализации  основных  мероприятий  3.3  и  3.4  могут  быть   снижение
эффективности    деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципальных  образований   по   распространению   антинаркотического
мировоззрения в подростково-молодежной среде,  вовлечению  молодежи  в
работу по профилактике наркомании.
     В рамках основного  мероприятия  3.5  "организация  и  проведение
информационно-пропагандистских,   спортивных   и    культурно-массовых
мероприятий, направленных на профилактику  наркомании"  предполагается
осуществить комплекс мероприятий, направленных на сокращение спроса на
наркотики  путем   распространения   духовно-нравственных   ценностей,
укрепления  института  семьи,  восстановления  и  сохранения  традиций
семейных отношений, формирования здорового образа жизни.
     В ходе  реализации  основного  мероприятия  предстоит   проводить
культурно-спортивные,                          социально-общественные,
информационно-пропагандистские мероприятия по следующим направлениям:
     духовно-нравственное и культурно-эстетическое воспитание;
     формирование и пропаганда здорового образа жизни.
     В  рамках  основного  мероприятия  3.6   "проведение   областного
фестиваля  творчества  молодежи  "Сильному  государству   -   здоровое
поколение!" предполагается осуществить комплекс мер,  направленных  на
вовлечение  подростков   и   молодежи   в   творческую   деятельность,
пропагандирующую здоровый  образ  жизни,  нравственность,  духовность.
Фестиваль проводится на муниципальном и областном уровнях.
     В  рамках  основного  мероприятия   3.7   "проведение   областной
спартакиады  среди   детско-подростковых   и   физкультурно-спортивных
клубов" предполагается осуществить комплекс мероприятий,  направленных
на популяризацию массового спорта и вовлечение детей  и  подростков  в
систематические занятия физической  культурой  и  спортом;  пропаганду
семейных ценностей, формирование семейной профилактики наркомании.
     Возможными   последствиями   нереализации    или    неэффективной
реализации  основных  мероприятий  3.5 - 3.7   могут   быть   снижение
эффективности мероприятий по профилактике наркомании, увеличение числа
несовершеннолетних  потребителей  наркотиков  и   иных   психоактивных
веществ, сокращение количества подростков и  молодежи,  вовлеченных  в
общественную  деятельность,  занимающихся  в   учреждениях   культуры,
физкультурой   и   спортом.   Не   удастся   продолжить   формирование
традиционных семейно-нравственных  отношений,  что  может  привести  к
появлению различных социально-опасных проявлений.
     В рамках основного мероприятия 3.8  "организация  цикла  печатных
публикаций,    направленных    на    пропаганду     антинаркотического
мировоззрения"  предполагается  обеспечить  достаточное  по   времени,
количеству и качеству  размещение  публикаций  и  иных  информационных
сообщений с учетом целевой аудитории. Основные направления публикуемых
материалов: мотивирование жителей  Ростовской  области  на  участие  в
профилактике  наркомании,  на   отказ   от   потребления   наркотиков;
популяризация  здорового  образа  жизни,  разъяснение  населению  роли
органов государственной власти в противодействии  незаконному  обороту
наркотиков, принимаемых ими мерах.
     В рамках основного мероприятия  3.9  "производство  и  размещение
тематической   социальной   рекламы,   изготовление    и    размещение
тематической полиграфической продукции в местах  массового  пребывания
молодежи" предполагается проведение комплекса мероприятий по  созданию
и  распространению  среди  жителей  Ростовской   области   информации,
направленной на мотивирование их на участие в профилактике наркомании,
на отказ от потребления  наркотиков,  популяризацию  здорового  образа
жизни.
     Вероятными   последствиями   нереализации    или    неэффективной
реализации основных мероприятий 3.8 и 3.9 могут быть увеличение  числа
потребителей  наркотиков  и  иных  психоактивных  веществ,  сокращение
количества  подростков  и   молодежи,   вовлеченных   в   общественную
деятельность, занимающихся  в  учреждениях  культуры,  физкультурой  и
спортом,  появление  различных  социально-опасных  проявлений,  утрата
поддержки населением  Ростовской  области  проводимой  государственной
антинаркотической политики.
     В рамках основного мероприятия  3.10  "организация  и  проведение
профилактических  мероприятий  с   "группами   риска"   немедицинского
потребления наркотиков и  детьми,  оказавшимися  в  трудной  жизненной
ситуации,  принятие  мер   по   устранению   условий,   способствующих
распространению наркомании"  работа  будет  проводиться  по  следующим
направлениям: проведение с несовершеннолетними,  входящими  в  "группу
риска"  потребления   наркотиков,   индивидуальной   коррекционной   и
профилактической работы; оказание помощи семьям в ситуациях, связанных
с возможной наркотизацией ребенка; устранение условий,  способствующих
незаконному  потреблению  и  обороту  наркотиков   в   образовательных
организациях; проведение мониторинга засоренности сельскохозяйственных
угодий  дикорастущей  коноплей  и  эффективности  деятельности  по  ее
уничтожению.
     Нереализация указанного основного мероприятия  может  привести  к
увеличению  количества  преступлений  в  сфере   незаконного   оборота
наркотиков; снижению эффективности работы по профилактике наркомании с
последующим ростом количества потребителей наркотиков.
     В   рамках   основного   мероприятия   3.11    "медико-социальная
реабилитация   и   лечение   наркопотребителей"   будут    проводиться
мероприятия,   связанные   с   повышением   уровня    и    доступности
наркологической медицинской  помощи,  медико-социальной  реабилитации,
социальных услуг и ресоциализации лиц, злоупотребляющих наркотиками.
     В ходе  реализации  указанного  основного  мероприятия  предстоит
проводить  мероприятия,  направленные  на  техническое  обеспечение  и
подготовку специалистов  для  государственного  бюджетного  учреждения
Ростовской  области  "Наркологический  диспансер",   организацию   его
взаимодействия с  негосударственными  организациями,  предоставляющими
социальные услуги потребителям наркотиков.
     Вероятными   последствиями   нереализации    или    неэффективной
реализации  указанного  основного  мероприятия  могут  быть   снижение
эффективности   лечения   наркомании,   проведения   медико-социальной
реабилитации, социальной реабилитации и ресоциализации лиц, страдающих
алкоголизмом, наркоманией и иными формами  зависимости.  В  результате
может произойти  рост  количества  лиц,  потребляющих  наркотики,  что
приведет к увеличению количества совершаемых преступлений, связанных с
наркотиками. Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражена
в приложении N 2. Основные мероприятия, предлагаемые  к  реализации  и
направленные на решение задач  подпрограммы,  с  указанием  финансовых
ресурсов  и  сроков,  необходимых  для  их  реализации,  приведены   в
приложении N 3.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 23.04.2014 г. N 275)

       10.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

     Финансирование  подпрограммы  осуществляется  за   счет   средств
областного  бюджета   в   объемах,   предусмотренных   государственной
программой и утвержденных областным законом об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период.
     Объем средств областного бюджета, необходимый для  финансирования
подпрограммы, составляет на 2015-2020 годы всего 28 263,2 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
     2014 год - 3 950,0 тыс. рублей;
     2015 год - 4 077,2 тыс. рублей;
     2016 год - 4 027,2 тыс. рублей;
     2017 год - 4 077,2 тыс. рублей;
     2018 год - 4 027,2 тыс. рублей;
     2019 год - 4 077,2 тыс. рублей;
     2020 год - 4 027,2 тыс. рублей.
     Указанные  расходы  подлежат  ежегодному   уточнению   в   рамках
бюджетного цикла.
     Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы  указаны  в
приложении N 4.
     Привлечение   средств   федерального   бюджета   на    реализацию
мероприятий  государственной  программы  представляется  возможным   в
случае принятия соответствующего  согласованного  решения  о  внесении
мероприятий государственной  программы  в  рамках  софинансирования  в
государственную программу Российской Федерации.

 5. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации
                             подпрограммы (В   редакции  Постановления
Правительства Ростовской области от 23.04.2014 г. N 275)

     Муниципальные образования не участвуют в реализации подпрограммы.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков



                                                  Приложение N 1
                                           к государственной программе
                                               Ростовской области
                                           "Обеспечение общественного
                                            порядка и противодействие
                                                  преступности"

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы,

 подпрограмм государственной программы и их значениях

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значение показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
1.	Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Ростовской области	процентов	33,1	32,8	32,7	32,2	31,7	31,2	30,7	30,2	29,7
2.	Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве	процентов	5	5	5	5	5	5	5	5	5
3.	Численность пациентов, состоящих на учете в лечебно- профилактических организациях с диагнозом наркомания, в расчете на 100 тыс. населения	человек / 100 тыс. населения	229,7	224,5	221,0	217,0	216,5	216,0	215,5	215,0	215,0
Подпрограмма 1 «Противодействие коррупции в Ростовской области»
1.1.	Количество государственных гражданских и муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»	человек	280	290	300	180	180	180	180	180	180
1.2.	Количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности)	человек	1 035	1 035	1 035	1 167	1 167	1 167	1 167	1 172	1 172
1.3.	Количество руководителей и заместителей руководителей образовательных организаций, прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленно­сти)	человек	800	800	800	800	800	800	800	800	800
1.4.	Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности: общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся III ступени)	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.5.	Доля обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания (от общего количества обучающихся)	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.6.	Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области	процентных пунктов	40,4	40,6	40, 7	41,2	41,7	42,2	42,7	43,2	43,7
Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области»
2.1.	Доля учреждений социальной сферы, судебных участков мировых судей Ростовской области с наличием системы технической защиты объектов	про-центов	20,9	34,0	62,6	70,6	76,6	82,8	88,3	92,9	98,3
	В том числе:
	министерство здравоохранения Ростовской области	процентов	31	48,5	62	67,8	74,3	80,7	86,6	93	100
	министерство общего и профессионального образования Ростовской области	процентов	22,5	37,5	67,5	77,5	80	82,5	87,5	92,5	100
	министерство по физической культуре и спорту Ростовской области	про-центов	30	50	60	70	80	90	95	98	100
	департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области	процентов	61	61	61	67	72	78	84	88	93
2.2.	Доля муниципальных образовательных организаций, учреждений, имеющих ограждение территории по периметру	процентов	64	64	92	94	94	94	94	94	94
2.3.	Количество зарегистрированных преступлений с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств в общем числе зарегистрированных преступлений в Ростовской области	количество преступлений	93	121	119	117	115	114	113	112	111
Подпрограмма 3 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»
3.1.	Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее двух лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию	процентов	6,5	6,5	6,5	6,5	6,5	6,5	6,5	6,5	6,5
3.2.	Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленно­сти	процентов	81,0	85,0	85,0	85,0	87,0	87,0	90,0	90,0	90,0