Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 598

10.2. Характеристика сферы реализации

подпрограммы «Развитие угольной промышленности

Ростовской области» государственной программы Ростовской

области «Энергоэффективность и развитие энергетики»

Ростовская область является основной энергетической базой Южного федерального округа. На ее территории сосредоточено 24,2 млрд. тонн угольных ресурсов, из которых разведано 6,5 млрд. тонн. Балансовые запасы подсчитаны до глубины 1500 метров, что в среднем соответствует абсолютной отметке – 1300 метров. Исключение составляет участок Южно-Каменский № 2, запасы которого подсчитаны до отметки 2300 метров. Прогнозные ресурсы углей, составляющие 52 процента ресурсного потенциала, оценены до глубины 1800 метров.

По действующему шахтному фонду Восточного Донбасса запасы, целесообразные к отработке, составляют около 200 млн. тонн. Кроме того, имеются 10 перспективных участков для возможного освоения в современных экономических условиях с запасами более 545 млн. тонн угля.

Большая часть запасов угля представлена запасами антрацита – лучшего в мире угля по калорийности. Доля антрацита в разведанных запасах угля составляет более 90 процентов. По качественным характеристикам Ростовские антрациты являются уникальными. По важнейшему показателю – степени метаморфизма – они отнесены к суперантрацитам и имеют широкий спектр применения.

Помимо антрацита большую ценность представляют запасы коксующегося угля, доля которого составляет 5 процентов от общих балансовых запасов угля в области.

Уникальное географическое и геополитическое расположение области, наличие развитой инфраструктуры (автомобильных и железных дорог, трубопроводного транспорта, водных путей сообщения), наличие значительных запасов органического топлива, высокий научный и технический потенциал области, наличие квалифицированной рабочей силы предопределяют хорошие перспективы развития угольной промышленности.

Однако существует ряд проблем развития угольной отрасли, не позволяющих в полной мере реализовать свои потенциальные возможности.

Прежде всего, это устойчивая тенденция снижения общего внутреннего спроса на угольную продукцию, в том числе: в электроэнергетике – за счет увеличения потребления газа; в металлургии – за счет использования новых технологий; в агропромышленном комплексе и ЖКХ, включая население, – за счет интенсивной газификации территорий. Таким образом, основной причиной падения спроса на уголь на внутреннем рынке является межтопливная конкуренция с газом, цены на который регулируются государством.

Существует также ряд проблем собственно угольной промышленности. Прежде всего, это ухудшение условий разработки угольных месторождений, отсталость горного хозяйства и изношенность основных фондов шахт, превышающая в среднем 70 процентов. Анализ проблем угольной промышленности показывает, что большинство из них носит межотраслевой характер и требует координации действий угольщиков с программами развития смежных отраслей.

Подпрограмма «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» ориентирована на эффективное обеспечения целей и задач государственной программы, а также обеспечение эффективной деятельности предприятий угольной промышленности Ростовской области.

Подпрограмма включает в себя следующие направления:

техническое перевооружение действующих и строительство новых угледобывающих предприятий;

совершенствование системы производственной и экологической безопасности на предприятиях угольной промышленности;

увеличение доли обогащаемого угля;

строительство и развитие предприятий по глубокой переработке угля с целью получения продуктов с высокой добавленной стоимостью;

создание промышленных кластеров на базе угольного производства.

Реализация подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» в перспективе позволит создать комплекс высокоэффективных угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий.

10.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые  конечные результаты, сроки

и этапы реализации подпрограммы «Развитие угольной

промышленности Ростовской области» государственной программы

Ростовской области «Энергоэффективность  и развитие энергетики»

Целью подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» является развитие производственного потенциала угольных компаний Ростовской области.

Подпрограмма обеспечивает решение следующих задач государственной программы:

развитие сырьевой базы угольной промышленности;

развитие производственного потенциала угольной промышленности на основе ее модернизации;

развитие внутреннего рынка угольной продукции и укрепление позиций Ростовской области на рынке угля;

обеспечение технологического развития угольной отрасли и укрепление научно-технической базы компаний и научных центров;

обеспечение безопасности охраны труда в угольной отрасли;

развитие трудовых отношений и корпоративной социальной ответственности угольных компаний, совершенствование системы профессиональной подготовки кадров для угольной промышленности.

Показателями подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» являются:

динамика объема добычи угля в Ростовской области;

прирост мощностей по добыче угля;

прирост численности сотрудников, занятых в угольной отрасли области;

увеличение среднесуточной нагрузки на очистной забой;

увеличение производительности труда рабочего по добыче.

За счет реализации подпрограммы планируется наращивание объемов производства угля в Ростовской области.

Реализация подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» планируется в 2014 – 2020 годах, этапы не выделяются.

10.4. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы «Развитие угольной промышленности

Ростовской области» государственной программы Ростовской

области «Энергоэффективность и развитие энергетики»

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

модернизация подземной транспортной цепочки (приобретение ленточных конвейеров 2ЛТПП1000, L= 2000, напочвенного дизелевоза PLP50F с шириной колеи 900 мм);

приобретение очистного оборудования (комбайны очистные, секции крепи 09ДТ);

объединение горных выработок шахт «Дальняя» и «№ 410»;

строительство подъездного железнодорожного пути необщего пользования к шахте «Шерловская-Наклонная» и строительство шахтной станции. Реконструкция ст. Божковская в части устройства 5-го пути общего пользования;

заключение 10-тилетнего контракта с ОАО «ОГК-2» на поставки обогащенного угля с ценой, учитывающей качественные характеристики угля по калорийности и сере, а также рыночный уровень цен;

ввод в эксплуатацию «Южных стволов»;

проведение капитального ремонта или замены проходческого оборудования, применение высокопроизводительного проходческого оборудования.

10.5. Информация по ресурсному обеспечению

подпрограммы «Развитие угольной промышленности

Ростовской области» государственной программы Ростовской

области «Энергоэффективность и развитие энергетики»

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств федерального, областного и местного бюджетов не предусматривается.

Объем необходимого  ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из внебюджетных источников по годам представлен в приложении № 4 к государственной программе и составит 19 489 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 2 285 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 1 976 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 2 980 000,0 тыс. рублей;

2017 год – 3 254 000,0 тыс. рублей;

2018 год – 3 290 000,0 тыс. рублей;

2019 год – 2 827 000,0 тыс. рублей;

2020 год – 2 877 000,0 тыс. рублей.

Объемы необходимого финансирования по мероприятиям подпрограммы государственной программы являются прогнозными, и подлежат уточнению в соответствии со складывающейся ситуацией.

Раздел 10.6. Участие муниципальных образований

Ростовской области в реализации подпрограммы «Развитие угольной

промышленности Ростовской области» государственной программы

Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики»

Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» не предусматривается».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                   Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к государственной

программе Ростовской

области «Энергоэффективность

и развитие энергетики»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной

программы, подпрограмм государственной программы, и их значениях

№ п/п	Наименование	единица измерения	Значение показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики»
1.	Энергоемкость валового регионального продукта	кгу.т./ 10 тыс. рублей	179,6	164,0	153,8	128,6	122,1	116,4	107,1	101,0	92,9
Подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области»
1.1.	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации	процентов	1,62	1,64	1,65	1,68	1,68	2,0	2,9	3,7	4,5
1.2.	Доля объема электрической энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.3.	Доля объема тепловой энергии (далее – ТЭ), расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.4.	Доля объема горячей воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме горячей воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.5.	Доля объема холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме холодной воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.6.	Доля объема природного газа, расчеты за потребление которого осуществляются на основании показаний при-боров учета, в общем объеме природного газа, потребля-емого на территории субъек-та Российской Федерации	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.7.	Динамика энергоемкости валового регионального продукта – для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности	процентов	17,96	16,40	15,39	12,87	12,22	11,9	11,3	10,2	9,3
1.8.	Экономия электрической энергии в натуральном выражении	тыс. кВт.ч	663600,0	742600,0	742987,9	742998,7	742998,7	783887,9	856687,9	988037,9	1106387,9
1.9.	Экономия тепловой энергии в натуральном выражении	тыс. Гкал	395100,5	442136,2	442136,2	442136,2	442136,2	496227,4	550318,6	580035,3	658500,8
1.10.	Экономия воды в натуральном выражении	тыс. куб. м	11857,5	13269,1	19325,1	19325,2	19325,2	63900,2	108475,3	153050,4	197625,5
1.11.	Доля объемов электри­ческой энергии (далее – ЭЭ), потребляемой бюджетным учреждением (далее – БУ), расчеты за которую осуществляются с использо­ванием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потре­бляемой БУ на территории субъекта Российской Феде­рации	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.12.	Доля объемов ТЭ, потребля-емой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на тер-ритории субъекта Россий-ской Федерации	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.13.	Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на терри-тории субъекта Российской Федерации	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.14.	Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использо-ванием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории субъекта Российской Федерации	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.15.	Доля БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме БУ, в отноше-нии которых проведено обязательное энергетическое обследование	процентов	31,0	31,0	31,0	31,0	31,0	31,0	31,0	31,0	31,0
1.16.	Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками	штук	259,0	212,0	212,0	212,0	212,0	209,0	187,5	163,2	150
1.17.	Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государст-венных нужд в соответствии с требованиями энергетичес-кой эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государст-венных нужд	процентов	85,0	100	100	100	100	100	100	100	100
1.18.	Доля объемов ЭЭ, потребля-емой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использо-ванием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	процентов	96,0	97,0	97,8	98,4	100,0	100,0	100	100	100
1.19.	Доля объемов ТЭ, потребля-емой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использо-ванием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	процентов	91,0	93,0	93,1	93,2	93,3	100,0	100	100	100
1.20.	Доля объемов воды, потребляемой (используе-мой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использо-ванием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (использу-емой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	процентов	91,0	93,0	93,9	95,0	95,9	100,0	100	100	100
1.21.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в много-квартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индиви-дуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (использу-емого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	процентов	76,0	77,0	78,0	80,0	81,0	100,0	100	100	100
1.22.	Предельное количество этапов (процедур), необходи-мых для технологического присоединения	единиц	8	8	6	6	6	5	5	5	5
1.23.	Предельный срок подклю-чения потребителей (до 150 кВт) с даты поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о техноло-гическом присоединении	дней	276	276	167	45	43	41	40	40	40
1.24.	Стоимость услуг по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства	процентов к предыду­щему году	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики»
2.1.	Доля отчетов, представляемых участниками государственной программы по дополнительным запросам исполнителя программы, в общем объеме отчетов, представляемых участниками государственной программы исполнителю государственной программы	процентов	11	9	7	5	4	3	2	1	0
Подпрограмма 3 «Развитие угольной промышленности Ростовской области»
3.1	Динамика объема добычи угля в Ростовской области	процентов	-6,3	-16,7	17,2	7,3	0,8	6,7	3,9	3,0	1,5
3.2	Прирост мощностей по добыче угля	процентов	-26,71	-9,59	0,0	9,09	2,77	2,02	3,31	1,28	1,3
3.3	Прирост численности сотрудников, занятых в угольной отрасли Ростовской области	процентов	-3,3	-12,8	-9,8	3,76	5,51	5,49	6,77	7,93	9,04
3.4	Увеличение среднесуточной нагрузки на очистной забой	процентов	-1,2	17,1	24,7	12,5	12,8	13,0	13,4	13,7	14,1
3.5	Увеличение производительности труда рабочего по добыче	процентов	3,7	-7,5	26,5	8,0	8,2	8,4	8,65	8,9	9,5