Расширенный поиск

Постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 218

 

 

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                         от 09.12.2011 N 218

 

                          г. Ростов-на-Дону

 

 

               Об утверждении Положения о департаменте
         по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
                          Ростовской области

 

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области

           от 06.06.2012 г. N 482; от 25.06.2012 г. N 530;

           от 13.09.2012 г. N 882; от 17.10.2012 г. N 962;

           от 24.04.2013 г. N 219; от 08.05.2013 г. N 250;

           от 22.08.2013 г. N 517; от 04.09.2013 г. N 549;

от 22.11.2013 г. N 713; от 14.02.2014 г. N 96; от 02.04.2014 г. N 219;

           от 10.04.2014 г. N 245; от 30.04.2014 г. N 319;

              от 12.02.2015 № 102; от 08.04.2015 № 248;

               от 16.10.2015 № 37; от 15.02.2016 № 89;

              от 24.03.2016 № 188; от 01.09.2016 № 624;

              от 02.11.2016 № 751; от 01.03.2017 № 124;

              от 15.06.2017 № 435; от 11.08.2017 № 545)

 

     В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от  06.10.1999
N   184-ФЗ    "Об общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации",  в  целях  реализации   полномочий,
связанных с решением  вопросов  гражданской  обороны,  мероприятий  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  а  также  пожарной
безопасности и в пределах своей компетенции  Правительство  Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:

 

     1. Установить, что департамент  по  предупреждению  и  ликвидации

чрезвычайных   ситуаций   Ростовской    области    является    органом

исполнительной власти Ростовской области,  осуществляющим  в  пределах

своей компетенции функции по обеспечению предупреждения  и  ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, организации

и  осуществлению  регионального  государственного  надзора  в  области

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  регионального,

межмуниципального и муниципального характера на территории  Ростовской

области, а также осуществляет координацию,  регулирование  и  контроль

деятельности подведомственных ему областных  государственных  казенных

учреждений  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций

межмуниципального и регионального характера и  пожарной  безопасности,

координацию по вопросам внедрения  и  развития  аппаратно-программного

комплекса  «Безопасный  город»  на  территории  Ростовской области. 

редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области

от 11.08.2017 № 545)

     2. Утвердить  Положение  о  департаменте  по   предупреждению   и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   Ростовской   области   согласно
приложению N 1.
     3. Установить, что департаменту по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций  Ростовской  области  подведомственны  областные
государственные казенные учреждения, предусмотренные Перечнем согласно
приложению N 2.
     4. Признать   утратившими   силу   постановления    Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области - руководителя  аппарата  Правительства
Ростовской области Артемова В.В.

 

 

     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области

 

 

 

                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 09.12.2011 N 218

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о департаменте по предупреждению и ликвидации
               чрезвычайных ситуаций Ростовской области

 

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области

от 22.08.2013 г. N 517; от 22.11.2013 г. N 713; от 14.02.2014 г. N 96;

           от 02.04.2014 г. N 219; от 30.04.2014 г. N 319;

              от 12.02.2015 № 102; от 08.04.2015 № 248;

              от 15.02.2016 № 89;  от 01.09.2016 № 624;

              от 15.06.2017 № 435; от 11.08.2017 № 545)

 

                          1. Общие положения

 

     1.1. Департамент  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных

ситуаций Ростовской области (далее    департамент)  является  органом

исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим на территории

Ростовской области государственное регулирование в области гражданской

обороны,  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций

природного и техногенного характера межмуниципального и  регионального

характера (далее – чрезвычайная ситуация),  пожарной  безопасности,  а

также  организующим  и  осуществляющим  региональный   государственный

надзор  в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных

ситуаций регионального, межмуниципального и  муниципального  характера

на территории Ростовской области, координацию по вопросам внедрения  и

развития  аппаратно-программного  комплекса  «Безопасный   город»   на

территории Ростовской области. (В редакции Постановления Правительства

Ростовской области от 11.08.2017 № 545)

     1.2. Департамент  осуществляет   координацию,   регулирование   и
контроль деятельности подведомственных ему  областных  государственных
казенных  учреждений  по  предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера  и   пожарной
безопасности (далее - ГКУ РО).
     1.3. Полное    наименование    департамента:    департамент    по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
     Сокращенное наименование департамента: ДПЧС Ростовской области.
     1.4. Место нахождения департамента:  344000,  г.  Ростов-на-Дону,
ул. Города Волос, 11.
     1.5. Полномочия     учредителя     департамента      осуществляет
Правительство Ростовской области.  Департамент  в  своей  деятельности
подотчетен Правительству Ростовской области.
     1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать
с изображением Герба Ростовской области и своим полным  наименованием,
эмблему,  самостоятельный  баланс  и  смету;  может  от  своего  имени
приобретать и  осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные
права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     Имущество департамента  является  государственной  собственностью
Ростовской области и принадлежит департаменту  на  праве  оперативного
управления.
     Департамент  владеет,  пользуется  и  распоряжается   имуществом,
принадлежащим ему на праве оперативного управления, в  соответствии  с
его назначением, законодательством  Российской  Федерации,  Ростовской
области и настоящим Положением.
     Департамент  обязан  обеспечивать  сохранность,   эффективное   и
целевое использование имущества, принадлежащего департаменту на  праве
оперативного управления.
     Департамент осуществляет  списание  недвижимых  основных  средств
в порядке,    установленном    действующим    законодательством,    по
согласованию   с заместителем   Губернатора   Ростовской   области   
руководителем   аппарата   Правительства    Ростовской    области    и
министерством   имущественных   и земельных   отношений,   финансового
оздоровления предприятий,  организаций  Ростовской  области  (далее  
минимущество Ростовской области).
     Департамент осуществляет списание движимого имущества в  порядке,
установленном  действующим  законодательством,   по   согласованию   с
заместителем Губернатора Ростовской области –  руководителем  аппарата
Правительства Ростовской области.
     Департамент  осуществляет  передачу   объекта   недвижимого   или
движимого имущества с баланса департамента  на  баланс  в  оперативное
управление органа государственной власти Ростовской области  (далее  
ОГВ РО), кроме ОГВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области,
государственного учреждения Ростовской области  (далее    ГУ  РО),  в
хозяйственное   ведение   государственного   унитарного    предприятия
Ростовской области (далее – ГУП РО),  прием  объекта  недвижимого  или
движимого имущества на баланс в оперативное управление департамента  с
баланса ОГВ РО, кроме ОГВ РО, который курирует  Губернатор  Ростовской
области, ГУ РО, ГУП  РО  по  согласованию  с заместителем  Губернатора
Ростовской области, курирующим деятельность департамента, заместителем
Губернатора  Ростовской  области,  курирующим  деятельность  ОГВ   РО,
органом  исполнительной  власти  Ростовской  области,   осуществляющим
функции и полномочия  учредителя  ГУ  РО,  ГУП  РО,  а в случае,  если
функции  и  полномочия  учредителя  ГУ   РО,   ГУП   РО   осуществляет
Правительство  Ростовской  области,    с   заместителем   Губернатора
Ростовской области, курирующим по  отраслевому  признаку  деятельность
ГУ РО, ГУП  РО,  на  основании  распоряжения  минимущества  Ростовской
области по акту приема-передачи.
     Департамент  осуществляет  передачу   объекта   недвижимого   или
движимого имущества с баланса департамента  на  баланс  в  оперативное
управление ОГВ РО, который  курирует  Губернатор  Ростовской  области,
прием  объекта  недвижимого  или  движимого  имущества  на  баланс   в
оперативное управление департамента с баланса ОГВ РО, который курирует
Губернатор  Ростовской   области,   по согласованию   с   заместителем
Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность  департамента,
на основании распоряжения  минимущества  Ростовской  области  по  акту
приема-передачи.
     Департамент не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 08.04.2015 № 248)
     1.7. Финансовое     обеспечение     деятельности     департамента
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.8. Работники департамента, замещающие должности государственной
гражданской  службы  Ростовской  области,  являются   государственными
гражданскими служащими Ростовской области.
     1.9. Деятельность департамента осуществляется  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  нормативными  и  другими  актами   федеральных
органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области,  областными
законами  и  постановлениями  Законодательного   Собрания   Ростовской
области, указами  и  распоряжениями  Губернатора  Ростовской  области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской  области,  а
также настоящим Положением.
     1.10.  Департамент  по  вопросам,  отнесенным  к его компетенции,

издает постановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным и

другим  текущим  вопросам  организации  деятельности - приказы и (или)

распоряжения ненормативного характера.     редакции    Постановления

Правительства Ростовской области от 22.11.2013 г. N 713)
     1.11. Передача  полномочий  департамента  другим  государственным
органам, юридическим и физическим лицам не допускается.

 

                        2. Задачи департамента

 

     2.1. Задачами департамента являются:
     2.1.1. Организация   реализации   государственной   политики    и
осуществление  управления  в  области  гражданской   обороны,   защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   на   территории
Ростовской области в пределах своей компетенции.
     2.1.2. Организация профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды

и обучения населения Ростовской области мерам  пожарной  безопасности,
информационного  обеспечения  в  области  предупреждения  чрезвычайных
ситуаций, а также подготовки населения Ростовской  области  в  области
гражданской   обороны.      редакции   Постановления   Правительства
Ростовской области от 15.02.2016 № 89)
     2.1.3. Организация профессиональной подготовки работников  службы
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера Ростовской области.
     2.1.4. Осуществление  координации,   регулирования   и   контроля
деятельности подведомственных департаменту ГКУ РО.
     2.1.5. Привлечение в пределах своей компетенции  в  установленном
порядке, в том числе  и  на  договорной  основе,  сил  и  средств  для
выполнения аварийно-спасательных  работ  при  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, включая  осуществление  мер  по  предотвращению  негативного
воздействия вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных
объектов,  находящихся  в  государственной  собственности   Ростовской
области, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности  и
полностью расположенных на территории Ростовской области, а также  при
проведении мероприятий по гражданской обороне.
     2.1.6. Организация   финансового,   материально-технического    и
ресурсного обеспечения деятельности подведомственных департаменту  ГКУ
РО.
     2.1.7. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ростовской

области от 14.02.2014 г. N 96)
     2.1.8. Осуществление деятельности в пределах своей компетенции по
организации и ведению гражданской  обороны,  экстренному  реагированию
при чрезвычайных ситуациях, в том числе по чрезвычайному гуманитарному
реагированию, защите населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций
на территории Ростовской области.
     2.1.9. Осуществление организации,  координации  и  взаимодействия
сил и средств, привлекаемых для ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
территории  Ростовской  области,  а   также   противопожарной   службы
Ростовской области.
     2.1.10. Создание и поддержание в состоянии постоянной  готовности

к использованию технических  систем  управления  гражданской  обороны,
защитных сооружений и других  объектов  гражданской  обороны,  системы
оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях. 
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 15.02.2016 № 89)
     2.1.11. Нормативное правовое  регулирование  в  области  пожарной
безопасности в пределах своей компетенции.
     2.1.12. Организация обучения населения на  территории  Ростовской
области мерам пожарной безопасности, а также информирование указанного
населения о мерах пожарной безопасности.
     2.1.13. Организация  выполнения  и  осуществление  мер   пожарной
безопасности,   включая   обеспечение,    в    пределах    компетенции
департамента, пожарной безопасности на территории  Ростовской  области
силами противопожарной службы Ростовской области.
     2.1.14.    Создание   системы   обеспечения   вызова   экстренных

оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации

и развития. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области

от 22.08.2013 г. N 517)

     2.1.15. Организация      и      осуществление       регионального
государственного надзора в области защиты населения  и  территорий  от
чрезвычайных    ситуаций    регионального,     межмуниципального     и
муниципального характера на территории Ростовской области. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 01.09.2016 № 624)

     2.1.16.   Координация   по   вопросам   внедрения   и    развития

аппаратно-программного  комплекса  «Безопасный  город»  на  территории

Ростовской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской

области от 11.08.2017 № 545)

 

                       3. Функции департамента

 

     3.1. Разрабатывает  и  представляет   в   установленном   порядке
предложения  по  реализации   государственной   политики   и   проекты
нормативных правовых  актов  в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности, а также другие документы.
     3.2. Организует  в   пределах   своей   компетенции   работу   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,   спасению   и
жизнеобеспечению людей при чрезвычайных ситуациях.
     3.3. Принимает  в  пределах  своей  компетенции  при   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  или  проведении  аварийно-спасательных   работ
решения, обязательные для выполнения на территории Ростовской области.
     3.4. Организует  и  контролирует  в  пределах  своей  компетенции
проведение мероприятий по охране жизни людей  на  водных  объектах,  а
также их поиск и спасение во внутренних водах и  территориальном  море
Российской Федерации в границах Ростовской области.
     3.5.  Организует  подготовку  населения  Ростовской  области   по
вопросам  гражданской  обороны  и  защиты  чрезвычайных  ситуаций.  
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 15.02.2016 № 89)
     3.6.  Организует  подготовку  руководящего  состава и должностных
лиц,  исполняющих обязанности по гражданской обороне, защите населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  в  государственном казенном
учреждении    Ростовской   области   "Учебно-методический   центр   по

гражданской  обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области" и на
курсах гражданской обороны.   редакции  Постановления  Правительства

Ростовской области от 22.08.2013 г. N 517)
     3.7. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Ростовской

области от 24.04.2013 г. N 219)
     3.8. Организует в пределах своей компетенции в районах размещения
потенциально опасных объектов  оповещение  населения,  проживающего  в
зонах возможного радиоактивного и химического заражения  (загрязнения)
и катастрофического затопления,  в  том  числе  в  части  дублирования
оповещения указанного выше населения.
     3.9. Поддерживает  в готовности  региональную  автоматизированную

систему централизованного  оповещения  и  информирования  населения  о

чрезвычайных ситуациях, проводит мероприятия по ее совершенствованию и

развитию.   редакции  Постановления Правительства Ростовской области

от 02.04.2014 г. N 219)
     3.10. Организует создание, хранение, восполнение  и  контроль  за
использованием и восполнением резерва материальных ресурсов Ростовской
области,  предназначенных  для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
определяет их номенклатуру и объемы исходя из потребностей  Ростовской
области,  а  также  осуществляет  методическое  обеспечение   создания
резервов в муниципальных образованиях в Ростовской области.
     3.11. Осуществляет  сбор информации в области защиты населения  и

территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмен  такой   информацией,

обеспечение,  в  том  числе  с  использованием   комплексной   системы

экстренного  оповещения  населения  об  угрозе  возникновения  или   о

возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  своевременного  оповещения  об

угрозе  возникновения  или  о  возникновении   чрезвычайных   ситуаций

межмуниципального и регионального характера. (В редакции Постановления

Правительства Ростовской области от 02.04.2014 г. N 219)
     3.12. Разрабатывает  нормативные  правовые  акты  по  созданию  и
развитию  поисково-спасательных  и аварийно-спасательных формирований,
содержащихся  за   счет   средств   областного   бюджета,   нормы   их
оснащенности.     Осуществляет     координацию    деятельности    всех
аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований  на
территории Ростовской области.
     3.13. Организует работу по накоплению, хранению и использованию в
целях    гражданской    обороны    запасов    материально-технических,
продовольственных, медицинских и  иных  средств,  а  также  определяет
номенклатуру и объемы запасов исходя из их потребности в военное время
для  обеспечения  населения,  аварийно-спасательных   формирований   и
спасательных служб.
     3.14. Обеспечивает в пределах своей  компетенции  мобилизационную
подготовку  департамента,  координирует  и   контролирует   выполнение
подведомственными департаменту ГКУ РО мероприятий  по  мобилизационной
подготовке,  а  также  осуществляет  методическое   обеспечение   этих
мероприятий.
     Департамент принимает участие в разработке мобилизационного плана
экономики  Ростовской  области   в   части   задач,   возложенных   на
департамент.
     3.15. Информирует  население  на  территории  Ростовской  области

через средства массовой  информации,  в  том  числе  с  использованием

специализированных технических  средств  оповещения  и  информирования

населения  в  местах  массового  пребывания  людей,  и  по  каналам  о

прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях,  принимаемых  мерах

по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах

защиты, а также осуществляет пропаганду знаний в  области  гражданской

обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том

числе обеспечения безопасности людей на водных объектах и  обеспечения

пожарной безопасности.

     Обеспечивает своевременное  оповещение  населения,  в  том  числе

экстренное  оповещение  населения,  об  опасностях,  возникающих   при
военных  конфликтах  или  вследствие  этих  конфликтов,  а  также  при
чрезвычайных   ситуациях.     редакции  Постановления  Правительства
Ростовской области от 15.02.2016 № 89)
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 02.04.2014 г. N 219)
     3.16. Осуществляет  в  пределах  своей   компетенции   мониторинг
природных  и  техногенных процессов на территории Ростовской области и
прогнозирование возможных чрезвычайных  ситуаций  с  целью  разработки
эффективных   мер   по   предупреждению,   локализации   и   смягчению
социально-экономических последствий.
     3.17. Организует   в   установленном   порядке    подготовку    в
образовательных учреждениях специалистов аварийно-спасательных  служб,
поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований  Ростовской
     3.18.    Образует   аттестационную   комиссию   департамента   по

предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

по   аттестации   аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных

формирований,  спасателей  и  граждан, приобретающих статус спасателя,

утверждает   в   установленном  порядке  Положение  об  аттестационной

комиссии и ее состав.

     Проверяет готовность         аварийно-спасательных         служб,

аварийно-спасательных  формирований  Ростовской области к реагированию

на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 24.04.2013 г. N 219)
     3.19. Участвует   в   установленном    порядке    в    управлении
территориальной (областной) подсистемой единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     3.20. Осуществляет  в  пределах  своей   компетенции   проведение
мероприятий по инженерной, радиационной, химической,  биологической  и
медицинской защите территорий и  населения  на  территории  Ростовской
области в мирное время и в особый период.
     3.21. Участвует в установленном порядке в организации  проведения
аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях  на  территории
Ростовской области.
     3.22. Организует в  установленном  порядке  работу  по  оценке  и
возмещению ущерба при чрезвычайных ситуациях на территории  Ростовской
области, а также согласовывает  расчет  размера  максимального  вреда,
который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,  имуществу
физических и  юридических  лиц  на  территории  Ростовской  области  в
результате аварии гидротехнического сооружения.
     3.23. Проводит  самостоятельно  и   совместно   с   минимуществом
Ростовской области, иными  уполномоченными  государственными  органами
проверки использования по назначению  и  сохранности  государственного
имущества Ростовской области, находящегося на балансе департамента.
     3.24. Осуществляет    координацию    деятельности     ГКУ     РО,
подведомственных департаменту, в том числе:
     3.24.1. Утверждает уставы ГКУ РО, изменения и дополнения  к  ним,
кроме  ГКУ  РО  "Склады  гражданской  обороны"   ("Склады   ГО"),   по
согласованию   с   министерством   финансов   Ростовской   области   и
минимуществом Ростовской области.
     Утверждает устав ГКУ РО  "Склады  гражданской  обороны"  ("Склады
ГО") по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской  области  -
руководителем аппарата Правительства Ростовской области, министерством
финансов Ростовской области и минимуществом Ростовской области.
     Рассматривает предложения подведомственных департаменту ГКУ РО  о
внесении изменений в их уставы.
     3.24.2. Рассматривает и утверждает:
     план финансово-хозяйственной деятельности ГКУ РО;
     программы деятельности ГКУ РО;
     отчеты ГКУ РО,  в том числе бухгалтерские,  отчеты о деятельности
ГКУ   РО   и  об  использовании  их  имущества,  об  исполнении  плана
финансово-хозяйственной деятельности ГКУ РО.
     3.24.3. Рассматривает и согласовывает:
     штатное расписание ГКУ РО;
     предложения ГКУ РО о создании и ликвидации филиалов, об  открытии
и закрытии представительств ГКУ РО;
     отчуждение движимого  имущества  ГКУ  РО  или  распоряжение  иным
способом движимым имуществом ГКУ РО;
     списание движимого имущества ГКУ РО;
     предложения  руководителей  ГКУ  РО  о   совершении   сделок,   в
совершении которых имеется заинтересованность;
     предложения  ГКУ  РО  о  передаче   на   основании   распоряжения
минимущества  Ростовской  области  по  акту  приема-передачи   объекта
недвижимого или движимого имущества с  баланса  ГКУ  РО  на  баланс  в
оперативное управление другого государственного учреждения  Ростовской
области (далее - ГУ РО) или в хозяйственное  ведение  государственного
унитарного предприятия Ростовской области (далее - ГУП РО), с  баланса
ГУ РО или ГУП РО на баланс в оперативное управление ГКУ РО.
     3.24.4. Рассматривает и согласовывает совместно  с  минимуществом
Ростовской области:
     распоряжения недвижимым имуществом ГКУ РО;
     списания недвижимого имущества ГКУ РО.
     3.24.5. Проводит:
     проверки деятельности ГКУ РО;
     аттестацию руководителей ГКУ РО в установленном порядке.
     3.24.6. Осуществляет:
     анализ финансово-хозяйственной деятельности ГКУ РО;
     корректировку программ деятельности ГКУ РО.
     3.24.7. Принимает     решения,    направленные    на    улучшение
финансово-экономического состояния ГКУ РО.
     3.24.8. Устанавливает порядок представления ГКУ РО  отчетности  в
части, не урегулированной  законодательством  Российской  Федерации  и
Ростовской области.
     3.24.9. Определяет порядок составления  и  утверждения  отчета  о
результатах деятельности ГКУ РО и об  использовании  закрепленного  за
ГКУ РО государственного имущества Ростовской области.
     3.24.10. Формирует и утверждает государственное задание  для  ГКУ
РО в соответствии с  предусмотренными  его  уставом  основными  видами
деятельности в случае принятия решения  о  доведении  государственного
задания ГКУ РО.
     3.24.11. Организует и проводит конкурсы на  замещение  должностей
руководителей ГКУ РО, за исключением конкурса на  замещение  должности
руководителя ГКУ РО "Склады  гражданской  обороны"  ("Склады  ГО"),  в
отношении которого действия по назначению, заключению и расторжению  с
ним трудового договора осуществляет Губернатор Ростовской области.
     3.24.12. Назначает в соответствии с трудовым законодательством на
конкурсной основе и освобождает от должности руководителей ГКУ РО,  за
исключением руководителя ГКУ РО "Склады гражданской обороны"  ("Склады
ГО"), который назначается и освобождается  от  должности  Губернатором
Ростовской области по представлению в установленном порядке начальника
отдела по мобилизационной работе Правительства Ростовской области.
     3.24.13. Заключает и  вносит  изменения  в  трудовые  договоры  с
руководителями ГКУ РО.
     3.24.14. Проводит    в    установленном    порядке     аттестацию
руководителей ГКУ РО.
     3.24.15. Расторгает трудовые договоры с руководителями ГКУ РО.
     3.24.16. Проводит  самостоятельно  и  совместно  с  минимуществом
Ростовской области, иными  уполномоченными  государственными  органами
проверки использования по назначению  и  сохранности  государственного
имущества Ростовской области в ГКУ РО, подведомственных департаменту.
     3.24.17. Осуществляет  контроль  за  деятельностью   ГКУ   РО   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Ростовской
области.
     3.24.18. Применяет  к  руководителю  ГКУ  РО  меры  поощрения   в
соответствии с действующим законодательством.
     3.24.19. Применяет меры дисциплинарного воздействия  в  отношении
руководителя ГКУ РО в соответствии с действующим законодательством.
     3.24.20. Подготавливает  в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  и  Ростовской  области   проект   постановления
Правительства Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГКУ  РО,
а  также  об  изменении  его  типа,  выполняет  функции  и  полномочия
учредителя ГКУ РО при его создании, реорганизации,  изменении  типа  и
ликвидации.
     3.24.21. Участвует в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и Ростовской области в осуществлении  юридических  действий,
связанных с созданием, реорганизацией,  ликвидацией,  изменением  типа
ГКУ РО.
     3.24.22. Ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГКУ РО.
     3.24.23. Осуществляет решение  иных  предусмотренных  действующим
законодательством вопросов  деятельности  ГКУ  РО,  не  относящихся  к
компетенции других органов государственной власти и ГКУ РО.
     3.25. Организует  и  осуществляет  оперативный,  бухгалтерский  и
статистический  учет  финансово-хозяйственной  и   иной   деятельности
департамента в порядке и в сроки,  установленные  законодательством  и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Ростовской
области.
     3.26. Организует  в  установленном  порядке  закупку   и   ремонт
специальной техники и других материальных средств.
     3.27. Осуществляет  в  установленном  порядке   делопроизводство,
архивное хранение документов и материалов по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции департамента.
     3.28. Обеспечивает  в  пределах  своей   компетенции   проведение
мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации.
     3.29. Осуществляет     организационно-техническое     обеспечение
деятельности комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению   противопожарной   безопасности   Ростовской
области, а также содействует в выполнении принятых указанной комиссией
решений.
     3.30. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия
вод в части  проведения  ледокольных,  ледорезных  работ  и  работ  по
ликвидации ледовых заторов, а также ликвидации последствий негативного
воздействия  вод  в   отношении   водных   объектов,   находящихся   в
государственной собственности Ростовской области, и  водных  объектов,
находящихся в федеральной собственности и полностью  расположенных  на
территории Ростовской области, в пределах своей компетенции.
     3.31. Организует создание и поддержание  в  состоянии  постоянной

готовности к использованию технических систем  управления  гражданской
обороны, системы оповещения населения об опасностях,  возникающих  при
военных  конфликтах  или  вследствие  этих  конфликтов,  а  также  при
чрезвычайных  ситуациях,  защитных  сооружений   и   других   объектов
гражданской   обороны.      редакции   Постановления   Правительства
Ростовской области от 15.02.2016 № 89)
     3.32. Вносит   в   установленном    порядке    на    рассмотрение
соответствующим органам  государственной  власти  Ростовской  области,
органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской
области,  в  комиссию  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной  безопасности  Ростовской  области,  а
также организациям предложения по обеспечению пожарной безопасности.
     3.33. Участвует в разработке нормативных правовых актов в области
пожарной  безопасности,  государственных программ Ростовской области в
части  пожарной  безопасности, программ (планов) комплексного развития
территорий  и  находящихся  на  них  объектов  по обеспечению пожарной
безопасности, содействует их реализации.    редакции   Постановления

Правительства Ростовской области от 22.08.2013 г. N 517)
     3.34. Осуществляет информационное обеспечение в области  пожарной
безопасности в соответствии с действующим законодательством.
     3.35. Проводит  противопожарную  пропаганду  в   соответствии   с
действующим законодательством.
     3.36. Организует в  установленном  действующим  законодательством
порядке работу по обучению населения Ростовской области мерам пожарной
безопасности.
     3.37. Заключает  в  пределах  своей   компетенции   договоры   на
выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности.
     3.38. Организует проектирование, строительство,  реконструкцию  и
капитальный   ремонт   объектов    по    отраслевой    принадлежности,
финансируемых из областного бюджета.
     3.39. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ростовской

области от 14.02.2014 г. N 96)
     3.40. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ростовской

области от 14.02.2014 г. N 96)
     3.41. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ростовской

области от 14.02.2014 г. N 96)
     3.42. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ростовской

области от 14.02.2014 г. N 96)
     3.43. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ростовской

области от 14.02.2014 г. N 96)
     3.44. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ростовской

области от 14.02.2014 г. N 96)
     3.45. Направляет в установленном порядке  органам  исполнительной
власти Ростовской  области  обращения  о  рассмотрении  обоснованности
расчета размера  максимального  вреда,  который  может  быть  причинен
жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц
на территории Ростовской области в результате аварии гидротехнического
сооружения.
     3.46.  Осуществляет  прием  граждан, обеспечивает своевременное и

полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по

ним   решений   и   направление  ответов  заявителям  в  установленный

законодательством Российской Федерации срок. (В редакции Постановления

Правительства Ростовской области от 24.04.2013 г. N 219)
     3.47.  Организует  создание системы обеспечения вызова экстренных

оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации

и развития. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области

от 22.08.2013 г. N 517)
     3.48.  Осуществляет  функции  главного распорядителя и получателя

средств  областного  бюджета,  функции главного администратора доходов

областного бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской

области от 14.02.2014 г. N 96)
     3.49. Осуществляет полномочия по внутреннему финансовому контролю

и внутреннему финансовому аудиту, предусмотренным  Бюджетным  кодексом

Российской Федерации. (Дополнен    -    Постановление    Правительства

Ростовской области от 14.02.2014 г. N 96)
     3.50.   Осуществляет   в  установленном  порядке  мероприятия  по

подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства с

участием Ростовской области. (Дополнен  -  Постановление Правительства

Ростовской области от 30.04.2014 г. N 319)

     3.51.  Организует  и   осуществляет   в   установленном   порядке
региональный государственный  надзор  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и
муниципального характера на территории Ростовской области. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 01.09.2016 № 624)

     3.52.    Координирует    вопросы     внедрения     и     развития

аппаратно-программного  комплекса  «Безопасный  город»  на  территории

Ростовской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской

области от 11.08.2017 № 545)

 

                        4. Права департамента

 

     4.1. При выполнении задач по решению вопросов, отнесенных  к  его
компетенции, департамент имеет право:
     4.1.1. Вносить в органы государственной власти Ростовской области
и организации предложения о проведении неотложных мер, необходимых для
решения вопросов  гражданской  обороны,  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     4.1.2. Осуществлять  подготовку  проектов  нормативных   правовых
актов и  иных  документов  по  вопросам  гражданской  обороны,  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, охраны жизни людей на
водных  объектах,  предотвращения  негативного   воздействия   вод   и
ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся  в
государственной собственности Ростовской области, и  водных  объектов,
находящихся в федеральной собственности и полностью  расположенных  на
территории Ростовской области, участвовать в установленном  порядке  в
разработке  правил  пользования  водными  объектами  для  плавания  на
маломерных судах, а также организовывать их исполнение  и  контроль  в
пределах своей компетенции.
     4.1.3. Получать  от  органов  государственной  власти  Ростовской
области,  организаций,  основанных  на  государственной  собственности
Ростовской области, и  их  должностных  лиц  сведения  и  документы  о
состоянии вопросов гражданской обороны,  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     4.1.4. Вносить в установленном порядке  предложения  о  создании,
реорганизации и ликвидации подведомственных департаменту ГКУ РО.
     4.1.5. Привлекать  на  договорной  основе  силы  и  средства  для
выполнения аварийно-спасательных  работ  при  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, включая  осуществление  мер  по  предотвращению  негативного
воздействия вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных
объектов,  находящихся  в  государственной  собственности   Ростовской
области, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности  и
полностью расположенных на территории Ростовской области.
     4.1.6. Вносить в органы государственной власти Ростовской области
и организации, основанные на государственной собственности  Ростовской
области, предложения о проведении неотложных мероприятий,  необходимых
для обеспечения пожарной безопасности.
     4.1.7. Получать  от  органов  государственной  власти  Ростовской
области, организаций и их  должностных  лиц  сведения  и  документы  о
состоянии пожарной безопасности, а также данные о происшедших  пожарах
и их последствиях.
     4.1.8. Использовать на безвозмездной основе  возможности  средств
массовой  информации  для  оповещения   и   информирования   населения
Ростовской области о пожарах.
     4.1.9.   Осуществлять   подготовку   и  рассмотрение  документов,

необходимых  для осуществления отбора проектов и подготовки решений об

их     реализации     путем     участия     Ростовской    области    в

государственно-частных партнерствах. (Дополнен     -     Постановление

Правительства Ростовской области от 30.04.2014 г. N 319)

     4.1.10.  Учреждать   Благодарственное   письмо   департамента   и

Приветственный    адрес    департамента    (без    выплат    денежного

вознаграждения) для поощрения работников департамента, работников  ГКУ

РО, трудовых коллективов организаций и граждан за вклад в дело  защиты

населения и территории Ростовской области  от  чрезвычайных  ситуаций,

высокое  профессиональное   мастерство,   организацию   и   проведение

мероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,

пропаганду  спасательного  дела,   значительный   вклад   в   развитие

пожарно-спасательного  дела.  (Дополнен  - Постановление Правительства

Ростовской области от 15.06.2017 № 435)

 

                  5. Организация работы департамента

 

     5.1. Департамент    возглавляет    директор    департамента    по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  Ростовской  области
(далее - директор), который назначается на должность  и  освобождается
от должности Губернатором Ростовской области.
     5.2. Директор имеет в  своем  подчинении  заместителя  директора,
который  назначается  и  освобождается   от   должности   Губернатором
Ростовской области.
     5.3. Деятельность    департамента    организуется    на    основе
планирования, сочетания  единоначалия  в  решении  вопросов  служебной
деятельности  и  коллегиальности  при  их   обсуждении,   персональной
ответственности работников за  состояние  дел  на  порученном  участке
работы и выполнение поручений.
     Для обсуждения вопросов безопасности и служебной  деятельности  в
департаменте  может  создаваться  постоянно  действующее   оперативное
совещание, а также могут организовываться  советы,  рабочие  группы  и
другие коллегиальные органы.
     5.4. Директор осуществляет общее руководство  всей  деятельностью
департамента.
     5.5. Директор:
     5.5.1. Утверждает в установленном  порядке  структуру  и  штатное
расписание департамента.
     5.5.2. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
департамента.
     5.5.3. Утверждает    должностные    регламенты    государственных
гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской
службы  Ростовской  области  в  департаменте,  а   также   должностные
инструкции   работников   департамента,   занимающих   должности,   не
отнесенные к должностям государственной гражданской службы  Ростовской
области, и руководителей ГКУ РО, подведомственных департаменту.
     5.5.4. Назначает   в   установленном   порядке    государственных
гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской
службы  Ростовской  области  в  департаменте,  а   также   работников,
занимающих  должности,  не  отнесенные  к  должностям  государственной
гражданской  службы  Ростовской  области,  осуществляющих  техническое
обеспечение деятельности департамента,  и  обслуживающий  персонал  на
должности, предусмотренные штатным расписанием департамента.
     5.5.5. Предоставляет в установленном порядке  отпуска  работникам
департамента и согласовывает  отпуска  руководителям  подведомственных
департаменту ГКУ РО.
     5.5.6. Применяет к работникам меры поощрения и  налагает  на  них
дисциплинарные    взыскания    в    соответствии     с     действующим
законодательством.
     5.5.7. Действует  от   имени   департамента   без   доверенности,
заключает от имени департамента договоры, в том  числе  на  выполнение
работ и оказание услуг в  области  пожарной  безопасности  в  пределах
компетенции  департамента  и  при  привлечении  сил  и   средств   для
выполнения аварийно-спасательных  работ  при  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, включая  осуществление  мер  по  предотвращению  негативного
воздействия вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных
объектов,  находящихся  в  государственной  собственности   Ростовской
области, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности  и
полностью расположенных на территории Ростовской области, и  совершает
иные сделки в соответствии с гражданским законодательством  Российской
Федерации.
     5.5.8. Распределяет в установленном порядке выделенные финансовые
средства  и  материально-технические   ресурсы   по   подведомственным
департаменту ГКУ РО.
     5.5.9. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
     5.5.10. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ростовской

области от 14.02.2014 г. N 96)

 

                   6. Ответственность департамента

 

     6.1. Директор несет персональную ответственность за    выполнение
возложенных на департамент задач и осуществление функций, а   также за
организацию  в  департаменте  работы  по противодействию коррупции. 
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 12.02.2015 № 102)
     6.2. Работники департамента несут персональную ответственность за
своевременное   и   качественное   выполнение   возложенных   на   них
обязанностей.

 

 

     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин

 

 

 

                                                      Приложение N 2
                                                     к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 09.12.2011 N 218

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

областных государственных казенных

учреждений, подведомственных департаменту

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Ростовской области

 

п/п

Наименование областного государственного казенного учреждения

Место нахождения

Штатная численность

1

2

3

4

1.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба»

г. Новошахтинск

316

2.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»

Ростовская область, Азовский район, с. Кулешовка

196

3.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»

г. Ростов-на-Дону

24

4.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»)

г. Ростов-на-Дону

62

5.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»

г. Ростов-на-Дону

443

6.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Ростовской области»

г. Ростов-на-Дону

50

7.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Служба-112 Ростовской области»

г. Ростов-на-Дону

119

8.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Управление по оценке технического состояния объектов гражданской обороны»

г. Ростов-на-Дону

62


Информация по документу
Читайте также