Постановление Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 133

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 18.11.2011 N 133

                          г. Ростов-на-Дону


                       Об утверждении Положения
             о министерстве транспорта Ростовской области

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
           от 12.07.2012 г. N 619; от 04.10.2012 г. N 946;
          от 19.11.2012 г. N 1025; от 05.02.2013 г. N 41;
от 19.07.2013 г. N 448; от 26.12.2013 г. N 853; от 16.01.2014 г. N 46;
           от 27.03.2014 г. N 204; от 26.05.2014 г. N 379;
           от 17.07.2014 г. N 514; от 29.01.2015 № 46;
              от 08.05.2015 № 337; от 23.07.2015 № 470;
              от 20.07.2016 № 509; от 06.10.2016 № 682;
               от 16.01.2017 № 13; от 06.09.2017 № 614)

     В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области и в  целях
приведения   нормативных   правовых   актов   Ростовской   области   в
соответствие с действующим законодательством Правительство  Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  о  министерстве  транспорта   Ростовской
области согласно приложению N 1.
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министра  транспорта  Ростовской  области  Иванова  А.Н.  (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 06.09.2017 № 614)


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство транспорта
Ростовской области



                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 18.11.2011 N 133


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о министерстве транспорта Ростовской области

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
           от 12.07.2012 г. N 619; от 04.10.2012 г. N 946;
           от 19.11.2012 г. N 1025; от 05.02.2013 г. N 41;
от 19.07.2013 г. N 448; от 26.12.2013 г. N 853; от 16.01.2014 г. N 46;
           от 27.03.2014 г. N 204; от 26.05.2014 г. N 379;
            от 17.07.2014 г. N 514; от 29.01.2015 № 46;
               от 08.05.2015 № 337; от 23.07.2015 № 470;
               от 20.07.2016 № 509; от 06.10.2016 № 682;
               от 16.01.2017 № 13; от 06.09.2017 № 614)

                          I. Общие положения

     1.1. Министерство  транспорта   Ростовской   области   (далее   -
министерство)  является  органом  исполнительной   власти   Ростовской
области,  осуществляющим   функции   по   проведению   государственной
политики, оказанию государственных услуг и управлению  государственным
имуществом в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
     Деятельность  министерства   курирует   заместитель   Губернатора
Ростовской области в соответствии с распределением обязанностей  между
заместителями Губернатора Ростовской области в  установленном  порядке
(далее  –  заместитель  Губернатора  Ростовской  области,   курирующий
деятельность  министерства).  (В  редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 06.09.2017 № 614)
     1.2. Положение   о   министерстве   утверждается   постановлением
Правительства  Ростовской  области.  Структура  и  штатное  расписание
министерства утверждаются соответствующим правовым актом  министерства
по согласованию с Губернатором Ростовской области.
     1.3. Министерство   в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными  законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом  Ростовской
области, областными законами,  указами  и  распоряжениями  Губернатора
Ростовской области,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства
Ростовской области и настоящим Положением.
     1.4. Министерству  подведомственны   государственные   учреждения
Ростовской области и государственные унитарные предприятия  Ростовской
области, осуществляющие деятельность в  сфере  дорожного  хозяйства  и
транспорта.

     Министерство   осуществляет   полномочия    отраслевого    органа

в отношении хозяйственных обществ, созданных в  процессе  приватизации

путем преобразования государственных унитарных предприятий  Ростовской

области, осуществлявших деятельность в  сфере  дорожного  хозяйства  и

транспорта, а также в отношении  хозяйственных  обществ,  созданных  в

процессе приватизации путем внесения в уставные  капиталы  создаваемых

хозяйственных обществ государственного имущества  Ростовской  области,

виды деятельности которых прямо или косвенно относятся  к  полномочиям

министерства.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской

области от 16.01.2017 № 13)

     Министерство осуществляет  в  отношении  указанных  хозяйственных

обществ  функции  по  контролю   и   анализу   финансово-хозяйственной

деятельности.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской

области от 16.01.2017 № 13)

     Министерство   осуществляет   права   акционера   (участника)   в
хозяйственных обществах от имени Ростовской области в  соответствии  с
поручениями,   оформленными   в  установленном  порядке.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Ростовской области от 16.01.2017 № 13)
     1.5. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный баланс, расчетный  счет  и  иные  счета  в  банковских
учреждениях,  лицевые  счета  в  органах  федерального   казначейства,
круглую  печать  с  изображением  Герба  Ростовской  области  и  своим
наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
     1.6. Имущество     министерства     является      государственной
собственностью  Ростовской  области  и  принадлежит   ему   на   праве
оперативного управления.
     Министерство  владеет,  пользуется  и  распоряжается  имуществом,
принадлежащим ему на праве оперативного управления, в  соответствии  с
его назначением, законодательством Российской Федерации  и  Ростовской
области и настоящим Положением.
     Министерство обязано обеспечить содержание имущества в надлежащем
состоянии,   эксплуатацию   имущества   в    установленном    порядке,
своевременный ремонт имущества, несет ответственность за  сохранность,
целевое и эффективное использование имущества, принадлежащего  ему  на
праве оперативного управления.
     Министерство осуществляет списание недвижимых основных средств  в
порядке,   установленном   законодательством,   по   согласованию    с
заместителем Губернатора Ростовской области,  курирующим  деятельность
министерства, и министерством  имущественных  и  земельных  отношений,
финансового оздоровления предприятий, организаций  Ростовской  области
(далее   –   минимущество   области).   (В   редакции    Постановления
Правительства Ростовской области от 20.07.2016 № 509; от 06.09.2017  №
614)
     Министерство осуществляет списание движимого имущества в порядке,
установленном  законодательством,  по  согласованию   с   заместителем
Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность  министерства.
(В  редакции  Постановления  Правительства   Ростовской   области   от
20.07.2016 № 509; от 06.09.2017 № 614)
     Министерство  осуществляет  передачу  объекта   недвижимого   или
движимого имущества с баланса министерства  на  баланс  в  оперативное
управление органа государственной  власти  Ростовской  области,  кроме
органа государственной власти  Ростовской  области,  который  курирует
Губернатор Ростовской области, государственного учреждения  Ростовской
области (далее – ГУ  РО),  в  хозяйственное  ведение  государственного
унитарного предприятия Ростовской области  (далее  –  ГУП  РО),  прием
объекта недвижимого или движимого имущества на  баланс  в  оперативное
управление  министерства  с  баланса  органа  государственной   власти
Ростовской области, кроме  органа  государственной  власти  Ростовской
области, который курирует Губернатор Ростовской области, ГУ РО, ГУП РО
по  согласованию  с  заместителем  Губернатора   Ростовской   области,
курирующим   деятельность   министерства,   заместителем   Губернатора
Ростовской области, курирующим орган государственной власти Ростовской
области,   органом   исполнительной   власти    Ростовской    области,
осуществляющим функции и полномочия учредителя ГУ  РО,  ГУП  РО,  а  в
случае,  если  функции  и  полномочия  учредителя  ГУ   РО,   ГУП   РО
осуществляет  Правительство  Ростовской  области,  –  с   заместителем
Губернатора Ростовской области, курирующим по отраслевому признаку  ГУ
РО, ГУП РО, на основании  распоряжения  министерства  имущественных  и
земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций
Ростовской области по акту приема-передачи. (В редакции  Постановления
Правительства Ростовской области от 06.09.2017 № 614)
     Министерство  осуществляет  передачу  объекта   недвижимого   или
движимого имущества с баланса министерства  на  баланс  в  оперативное
управление органа государственной власти Ростовской  области,  который
курирует Губернатор Ростовской области, прием объекта недвижимого  или
движимого имущества на баланс в оперативное управление министерства  с
баланса органа  государственной  власти  Ростовской  области,  который
курирует Губернатор Ростовской области, по согласованию с заместителем
Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность  министерства,
на  основании  распоряжения  министерства  имущественных  и  земельных
отношений,   финансового   оздоровления    предприятий,    организаций
Ростовской области по акту приема-передачи. (В редакции  Постановления
Правительства Ростовской области от 06.09.2017 № 614)

     1.7. Полное  наименование:  министерство  транспорта   Ростовской
области.
     Сокращенное наименование: минтранс РО.
     Юридический адрес и место нахождения юридического  лица:  344019,
г. Ростов-на-Дону, ул. Нижегородская, 20/11.
     1.8.  Министерство  по  вопросам,  отнесенным  к его компетенции,
издает постановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным и
другим текущим вопросам организации деятельности - приказы, не имеющие
нормативного характера. (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Ростовской области от 26.12.2013 г. N 853)

                     II. Полномочия министерства

     2.1. Министерство    осуществляет    следующие    полномочия    в
установленной сфере деятельности:
     2.1.1. Разрабатывает и вносит  в  установленном  порядке  проекты
правовых актов по вопросам дорожного хозяйства и транспорта, участвует
в  разработке  и  согласовании  проектов  областных  законов  и   иных
нормативных правовых актов Ростовской области.
     2.1.2. Разрабатывает предложения по формированию  государственной
научно-технической,  экономической   и   инвестиционной   политики   в
установленной сфере деятельности и участвует в их реализации.
     2.1.2-1. Принимает  меры по организации  проведения  технического
осмотра транспортных средств на территории Ростовской области.
(Дополнен    -    Постановление   Правительства   Ростовской   области
от 17.07.2014 г. N 514)
     2.1.2-2. Утверждает    нормативы    минимальной    обеспеченности
населения  пунктами  технического  осмотра  транспортных  средств  для
Ростовской  области  и  для  входящих  в   ее   состав   муниципальных
образований. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Ростовской
области от 17.07.2014 г. N 514)
     2.1.3.   В   пределах   своей  компетенции  принимает  участие  в
разработке  и  реализации  программ  социально-экономического развития
Ростовской   области,  государственных  программ  Ростовской  области,
осуществляет  подготовку  и  рассмотрение  документов, необходимых для
осуществления  отбора  проектов  и подготовки решений об их реализации
путем    участия    Ростовской    области   в   государственно-частных
партнерствах. (В   редакции   Постановления  Правительства  Ростовской
области от 26.05.2014 г. N 379)
     2.1.4. Участвует  в  разработке  и  реализации   мероприятий   по
расширению  налогооблагаемой  базы  предприятий  в   сфере   дорожного
хозяйства и транспорта.
     2.1.5.  Участвует  в мероприятиях, направленных на стимулирование
развития   интеллектуальной  собственности  на  территории  Ростовской
области,  внедрение  передовой  техники,  технологий,  производств  на
предприятиях дорожного хозяйства и транспорта.
     Обеспечивает создание       и      эксплуатацию      региональной
навигационно-информационной   системы   на    территории    Ростовской
области.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 19.11.2012 г. N 1025)
     2.1.6. Осуществляет   взаимодействие   в   установленной    сфере
деятельности с федеральными органами государственной власти,  органами
государственной власти иных субъектов Российской  Федерации,  органами
исполнительной   власти   Ростовской   области,   органами    местного
самоуправления, в том числе на основе договоров и соглашений.
     2.1.7. Взаимодействует с ассоциациями, союзами, фондами и другими
общественными   объединениями,   осуществляющими    деятельность    на
территории  Ростовской  области,  по  вопросам,  составляющим  предмет
деятельности министерства.
     2.1.8. Содействует  демонополизации  и  развитию  конкуренции   в
установленной сфере деятельности на территории Ростовской области.
     2.1.9. Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение устных
и письменных обращений граждан, организаций и их трудовых  коллективов
по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
     2.1.10. Осуществляет  мониторинг,  проводит  диагностику,  анализ
состояния и прогнозирует развитие дорожного хозяйства и транспорта  на
краткосрочную, среднесрочную, долгосрочную перспективы.
     2.1.11. Оказывает методическую и консультационную помощь,  в  том
числе  по  вопросам   реформирования,   реализации   планов   развития
производства и финансового оздоровления.
     2.1.12. Разрабатывает   рекомендации   по   улучшению    качества
выпускаемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг  в  сфере
дорожного хозяйства и транспорта.
     2.1.13.   Осуществляет   закупки   товаров,   работ,   услуг  для
обеспечения государственных нужд и заключает государственные контракты
на   поставку   товаров,   выполнение   работ  и  оказание  услуг  для
государственных нужд. (В    редакции    Постановления    Правительства
Ростовской области от 16.01.2014 г. N 46)
     2.1.14. Вносит в установленном порядке предложения  о  присвоении
почетных званий и награждении  государственными  наградами  Российской
Федерации специалистов в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
     2.1.15. Осуществляет  функции  главного  администратора   доходов
областного  бюджета,  главного  распорядителя  и  получателя   средств
областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

2.1.16. В отношении подведомственных государственных унитарных предприятий Ростовской области (далее – ГУП РО), государственного бюджетного учреждения Ростовской области (далее – ГБУ РО), государственного казенного учреждения Ростовской области (далее – ГКУ РО):

рассматривает предложения ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО о внесении изменений в уставы ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

утверждает устав ГБУ РО, ГКУ РО, изменения и дополнения к нему по согласованию с министерством финансов Ростовской области и минимуществом области;

утверждает устав ГУП РО, изменения и дополнения к нему по согласованию с минимуществом области;

осуществляет:

контроль выполнения программы деятельности ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО, анализ финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

корректировку и изменение программ деятельности ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

согласование совершения сделок ГУП РО, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

согласование осуществления заимствований ГУП РО;

согласование приема на работу главного бухгалтера ГУП РО, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

рассматривает и утверждает:

планы финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО;

бюджетные сметы ГКУ РО;

программы деятельности ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

отчеты ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО, в том числе бухгалтерские, отчеты о деятельности ГБУ РО, ГКУ РО и об использовании их имущества, об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО;

рассматривает и согласовывает:

штатное расписание ГКУ РО;

предложения ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

распоряжение особо ценным движимым имуществом ГБУ РО;

списание особо ценного движимого имущества ГБУ РО;

отчуждение движимого имущества ГКУ РО или распоряжение иным способом движимым имуществом ГКУ РО;

списание движимого имущества ГКУ РО;

в случаях, установленных законодательством, – вопросы распоряжения движимым имуществом ГУП РО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

предложения руководителя ГБУ РО, ГУП РО о совершении крупных сделок;

предложения руководителя ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

предложения ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО о передаче на основании распоряжения минимущества области по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО на баланс в оперативное управление другого государственного учреждения Ростовской области (далее – ГУ РО) или хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области, с баланса ГУ РО или государственного унитарного предприятия Ростовской области на баланс в оперативное управление ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

в случаях, предусмотренных федеральными законами, – передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ГБУ РО собственником или приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

рассматривает и согласовывает совместно с минимуществом области:

распоряжение недвижимым имуществом ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

списание недвижимого имущества ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

внесение ГБУ РО в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

проводит:

проверки деятельности ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

аттестацию руководителя ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО в установленном порядке;

принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности ГБУ РО, ГКУ РО и об использовании закрепленного за ним государственного имущества;

определяет порядок утверждения бюджетных смет ГКУ РО;

устанавливает порядок представления ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

осуществляет контроль за деятельностью ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО, в том числе:

контроль за направлением прибыли и амортизационных отчислений ГУП РО на обновление основных фондов;

контроль за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли ГУП РО, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

принимает решения:

об определении видов, перечня, изменении видов, перечня особо ценного движимого имущества ГБУ РО;

утверждает Перечень недвижимого имущества, изменения в Перечень недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления ГБУ РО, в том числе приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ГБУ РО из областного бюджета на приобретение такого имущества;

формирует и утверждает государственное задание для ГБУ РО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности ГБУ РО, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем ГБУ РО по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности ГБУ РО, оказываемые им сверхустановленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного задания, если иное не предусмотрено федеральным законом;

организует и проводит конкурс на замещение должности руководителя ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

принимает в соответствии с трудовым законодательством решение о назначении и назначает руководителя ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО по результатам конкурса;

определяет размер должностного оклада руководителя государственного унитарного предприятия Ростовской области, а также определяет размер, периодичность выплат стимулирующего характера;

в порядке, установленном трудовым законодательством, заключает, вносит изменения в трудовой договор с руководителем ГБУ РО, ГКУ РО, трудовой договор (эффективный контракт) с руководителем ГУП РО, расторгает трудовой договор с руководителем ГБУ РО, ГКУ РО, трудовой договор (эффективный контракт) с руководителем ГУП РО;

применяет к руководителю ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО меры поощрения в соответствии с действующим законодательством;

применяет в случае необходимости меры дисциплинарного воздействия к руководителю ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО, об изменении типа ГБУ РО, ГКУ РО, выполняет функции и полномочия учредителя ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО при создании, реорганизации, ликвидации ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО, изменении типа ГБУ РО, ГКУ РО;

участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО, изменением типа ГБУ РО, ГКУ РО;

ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО;

осуществляет подготовку и внесение предложений по приватизации ГУП РО;

осуществляет подготовку прогноза поступления в областной бюджет части прибыли ГУП РО, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

формирует и утверждает государственное задание для ГКУ РО в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности в случае принятия решения о доведении государственного задания ГКУ РО;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области решение иных предусмотренных законодательством вопросов деятельности ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО, не относящихся к компетенции иных органов государственной власти и ГБУ РО, ГКУ РО, ГУП РО.

     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 20.07.2016 № 509)
     2.1.17. Обеспечивает в пределах своих полномочий  мобилизационную
подготовку  министерства,  координирует  и   контролирует   проведение
мероприятий    по    мобилизационной    подготовке,     осуществляемых
организациями в установленной сфере деятельности, в том числе:
     осуществляет   организационное   и    методическое    обеспечение
разработки мобилизационных планов, заданий по  сохранению  и  созданию
мобилизационных мощностей,  подготовку  и  проведение  отмобилизования
специальных формирований;
     проводит  мероприятия  по  разработке  сводного  мобилизационного
плана в установленной сфере деятельности, а также  организует  учет  и
осуществляет  контроль  за  созданием  и  сохранением  мобилизационных
мощностей в подведомственных государственных унитарных предприятиях;
     участвует в подготовке и заключении договоров с  предприятиями  и
организациями  на  выполнение  мобилизационных  заданий  по  плану  на
расчетный год;
     осуществляет разработку документов по  переводу  министерства  на
работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации;
     организует работу по воинскому учету и  бронированию  работников,
состоящих в штате министерства и пребывающих в запасе.
     2.1.18. В соответствии с областным законодательством осуществляет
функции   органа    исполнительной    власти    Ростовской    области,
уполномоченного  осуществлять  дорожную   деятельность   в   отношении
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, и  в
этих целях:
     осуществляет  перспективное  и  текущее   планирование   развития
дорожной сети автомобильных дорог регионального или  межмуниципального
значения, а также организует  ежегодное  планирование  работ  в  сфере
дорожного хозяйства области;
     проводит анализ и  разрабатывает  предложения  по  развитию  сети
автомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального  значения,
включая создание и эксплуатацию платных дорог,  а  также  эффективному
использованию средств областного бюджета, выделяемых на финансирование
дорожных работ;
     составляет периодические и годовые отчеты о состоянии и  развитии
сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,
расходовании средств областного бюджета;
     организует работу       по      поддержанию      и      улучшению
транспортно-эксплуатационного    состояния     автомобильных     дорог
регионального  или межмуниципального значения и искусственных дорожных
сооружений  на  них  в   соответствии   с   требованиями   технических
регламентов,    осуществляет   диагностику,   обследование   дорог   и
искусственных сооружений;
     контролирует транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных
дорог регионального или  межмуниципального  значения  и  искусственных
дорожных сооружений на них, выполнение норм и правил их эксплуатации в
соответствии с установленными техническими регламентами и нормативами,
проводит осмотры и обследования дорожных сооружений и  принимает  меры
по своевременному устранению выявленных недостатков;
     разрабатывает и реализует мероприятия по  повышению  безопасности
дорожного движения, экологической безопасности, пропускной способности
и    благоустройству    автомобильных    дорог    регионального    или
межмуниципального значения,  осуществляет  анализ  их  технического  и
транспортно-эксплуатационного  состояния,  разрабатывает  и  реализует
меры по его улучшению;
     осуществляет учет и анализ дорожно-транспортных  происшествий  на
закрепленных автомобильных дорогах регионального или межмуниципального
значения и разрабатывает меры  по  устранению  причин,  создавших  эти
условия;
     осуществляет  планирование  дорожных  работ   и   развития   сети
автомобильных дорог регионального или  межмуниципального  значения  на
основании утвержденных инвестиционных приоритетов, перечней  объектов,
по которым должны  разрабатываться  экономические  обоснования,  планы
ремонта   и   улучшения    транспортно-эксплуатационного    состояния,
обосновывает потребность в финансовых ресурсах и их защиту;
     обеспечивает  выполнение  утвержденных  заданий  по   содержанию,
ремонту,   капитальному   ремонту,   реконструкции   и   строительству
автомобильных дорог регионального  или  межмуниципального  значения  и
искусственных сооружений на них,  целевое,  эффективное  использование
финансовых средств и имущества дорожного хозяйства;
     в установленном  порядке  подготавливает  задания  на  разработку
проектной документации, организует проведение экспертизы и утверждение
проектной документации; вправе самостоятельно осуществлять  разработку
проектов  на  ремонт  участков  автомобильных   дорог   и   содержание
автомобильных  дорог,  не  требующих  наличия  допуска  к  работам  по
подготовке проектной документации, оказывающей влияние на безопасность
объектов капитального строительства;
     выполняет   функции   государственного   заказчика,  осуществляет
закупки   работ  для  обеспечения  государственных  нужд  и  заключает
государственные      контракты      на      выполнение      проектных,
дорожно-строительных,    ремонтных    работ,   работ   по   содержанию
автомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального значения и
других работ; (В   редакции   Постановления  Правительства  Ростовской
области от 16.01.2014 г. N 46)
     осуществляет   контроль   за   ходом    выполнения    заключенных
государственных контрактов и качеством работ по  содержанию,  ремонту,
капитальному  ремонту,  реконструкции  и  строительству  автомобильных
дорог и сооружений на них и других работ;
     в установленном порядке согласовывает снос  и  перенос  строений,
коммуникаций,  осуществляет  подготовку   решения   об   изъятии   для
государственных   нужд   Ростовской   области   земельных    участков,
необходимых для строительства или  реконструкции  автомобильных  дорог
регионального и межмуниципального значения,  и  проводит  определенные
указанным решением  мероприятия  по  изъятию  земельных  участков  для
государственных нужд Ростовской области в соответствии  с  действующим
законодательством;  (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 20.07.2016 № 509)
     согласовывает в установленном порядке схемы организации  движения
автотранспорта на период выполнения  работ  по  ремонту,  капитальному
ремонту,   строительству   и   реконструкции    автомобильных    дорог
регионального или межмуниципального значения  и  меры  по  обеспечению
безопасности движения и безопасного ведения дорожных работ;
     организует  приемку   работ   в   соответствии   с   действующими
техническими регламентами, нормативами и  проектной  документацией,  в
установленном  порядке  организует   ввод   законченных   объектов   в
эксплуатацию;
     осуществляет проведение единой технической политики, обеспечивает
внедрение новых конструкций, лабораторного  оборудования,  материалов,
технологий и методов контроля  при  выполнении  работ  по  содержанию,
ремонту,   капитальному   ремонту,   реконструкции   и   строительству
автомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального  значения,
устанавливает эти требования в государственных контрактах;
     проводит  лабораторный  контроль  качества   выполненных   работ,
применяемых  дорожно-строительных  материалов  и  конструкций,  выдает
предписания на приостановку дорожных  работ  и  устранение  выявленных
дефектов;  (В  редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 20.07.2016 № 509)
     организует  проведение   научных   исследований,   подготавливает
предложения для формирования отраслевого плана  научных  исследований,
осуществляет экспертизу и внедрение научных разработок;
     осуществляет закупки товаров для обеспечения государственных нужд
и     заключает     государственные    контракты    на    приобретение
дорожно-эксплуатационной  техники  и иного имущества, необходимого для
содержания   и  эксплуатации  автомобильных  дорог  регионального  или
межмуниципального   значения,   а   также   обеспечивает   эффективное
использование средств областного бюджета, выделяемых на эти цели;   (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 16.01.2014 г. N 46)
     осуществляет     внедрение     прогрессивных     технологий     и
высокопроизводительной дорожной техники отечественного  и  зарубежного
производства;
     изучает конъюнктуру рынка и цен, способствует формированию  рынка
дорожных работ и реализует государственную антимонопольную политику;
     взаимодействует с органами местного  самоуправления  по  вопросам
содержания,   ремонта,   капитального   ремонта,    реконструкции    и
строительства дорожных объектов, финансируемых из областного бюджета;
     взаимодействует с федеральными органами  государственной  власти,
органами  исполнительной  власти  Ростовской   области   по   вопросам
безопасности   дорожного   движения   и   реализации   государственной
транспортной  политики,  вопросам   эксплуатации   и   развития   сети
автомобильных дорог и управления дорожным хозяйством;
     организует  работу  по  разработке  схем  организации   дорожного
движения  и  расстановки  дорожных  знаков  и  указателей  с  участием
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  и
других заинтересованных органов в пределах их полномочий;
     выдает разрешение на  размещение  объектов  дорожного  сервиса  и
осуществляет контроль за соблюдением правил пользования автомобильными
дорогами регионального или межмуниципального значения, находящимися  в
оперативном  управлении  министерства,  при  размещении  на  них  этих
объектов;
     согласовывает  устройство  примыканий  к  автомобильным   дорогам
регионального   или   межмуниципального   значения,   находящимся    в
оперативном управлении министерства, пересечения  их  транспортными  и
инженерными коммуникациями, размещение лесонасаждений,  строительство,
реконструкцию объектов любого назначения, подъезды к которым примыкают
к  автомобильным  дорогам  или  находятся  в  их  полосе  отвода   или
придорожной полосе;
     в случае временного занятия  земельных  участков  для  выполнения
работ   по   строительству   и   реконструкции   автомобильных   дорог
регионального и  межмуниципального  значения  осуществляет  возмещение
убытков,   причиненных   временным  занятием  земельного  участка;  (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 20.07.2016 № 509)
     выдает  специальное  разрешение  на  движение  по   автомобильным
дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства
в  случае,  если  маршрут,  часть  маршрута  тяжеловесного   и   (или)
крупногабаритного транспортного  средства  проходят  по  автомобильным
дорогам регионального или межмуниципального значения,  участкам  таких
автомобильных  дорог,  по  автомобильным  дорогам  местного  значения,
расположенным на территориях двух и  более  муниципальных  образований
(муниципальных районов, городских округов), при условии,  что  маршрут
указанного  транспортного  средства  проходит  в  границах  Ростовской
области и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам
федерального значения, участкам таких  автомобильных  дорог,  а  также
согласовывает  маршрут   тяжеловесного   и   (или)   крупногабаритного
транспортного    средства,    а    также    транспортного    средства,
осуществляющего перевозки опасных  грузов,  при  прохождении  маршрута
указанного   транспортного   средства   по    автомобильным    дорогам
регионального    или    межмуниципального    значения;   (В   редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 06.09.2017 № 614)
     при   осуществлении   полномочий   собственника    в    отношении
автомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального   значения
заключает договоры на установку и эксплуатацию  рекламных  конструкций
на указанных автомобильных дорогах  на  основе  торгов,  проводимых  в
соответствии с действующим законодательством;
     в   пределах   своей   компетенции   разрабатывает   методические
рекомендации по организации технического прикрытия автомобильных дорог
регионального или межмуниципального  значения,  организует  работу  по
предупреждению  и  ликвидации   последствий   чрезвычайных   ситуаций,
стихийных бедствий, аварий и катастроф в части, касающейся  проведения
работ по восстановлению объектов дорожного хозяйства;
     в пределах своей компетенции организует выполнение мероприятий по
гражданской обороне.
     2.1.19. Осуществляет организацию регулярных перевозок  пассажиров
и  багажа  автомобильным  транспортом  по  межмуниципальным  маршрутам
регулярных перевозок на территории Ростовской области, в том числе:
     осуществляет  мероприятия  по   развитию   регулярных   перевозок
пассажиров и  багажа  автомобильным  транспортом  по  межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок на территории Ростовской области;
     организует   работу   по   повышению    качества    транспортного
обслуживания населения Ростовской области и удовлетворения потребности
населения Ростовской области в транспортном обслуживании;
     принимает   решение   об    установлении,    изменении,    отмене
межмуниципальных  маршрутов   регулярных   перевозок   на   территории
Ростовской области;
     представляет   в   федеральный   орган   исполнительной   власти,
уполномоченный Правительством Российской  Федерации  на  осуществление
функций по организации регулярных перевозок, заключение о наличии  или
об отсутствии  оснований  для  отказа  в  установлении  или  изменении
межрегионального маршрута регулярных перевозок;
     заключает в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг
для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд   с   учетом
законодательства Российской Федерации в области организации регулярных
перевозок  государственные   контракты   на   организацию   регулярных
перевозок  по  межмуниципальным  маршрутам  на  территории  Ростовской
области по регулируемым тарифам;
     организует проведение открытых конкурсов на  право  осуществления
перевозок  по  межмуниципальным  маршрутам  регулярных  перевозок   на
территории Ростовской области по нерегулируемым тарифам;
     выдает    свидетельства    об    осуществлении    перевозок    по
межмуниципальным  маршрутам  регулярных  перевозок  и  карты  маршрута
регулярных перевозок;
     определяет места  расположения  парковок  в  границах  Ростовской
области для стоянки в ночное время транспортных средств,  используемых
для осуществления регулярных перевозок;
     в  пределах  своей  компетенции  согласовывает  места  посадки  и
высадки пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров и багажа  по
заказу между поселениями, расположенными в разных субъектах Российской
Федерации;
     в   пределах   своей   компетенции   осуществляет   контроль   за
осуществлением региональных перевозок;
     осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти
Ростовской области по утверждению отдельных  показателей  деятельности
перевозчиков,  характеризующих  качество  транспортного   обслуживания
населения;
     осуществляет   сбор   расчетных   материалов   перевозчиков   для
направления обращения в  Региональную  службу  по  тарифам  Ростовской
области для рассмотрения вопроса об установлении  (изменении)  тарифов
на  перевозку  пассажиров  и  багажа  автомобильным   транспортом   по
межмуниципальным  маршрутам   регулярных   перевозок   на   территории
Ростовской области;
     согласовывает строительство новых железнодорожных путей  необщего
пользования на территории Ростовской области.
     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства   Ростовской
области от 20.07.2016 № 509)
     2.1.20.  Осуществляет  полномочия  органа  исполнительной  власти
Ростовской области по организации транспортного обслуживания населения
легковым  такси  в  межмуниципальном  и  пригородном  сообщении, в том
числе:
     осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти
Ростовской области по выдаче разрешений на осуществление  деятельности
по  перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси  на   территории
Ростовской области;
     осуществляет  региональный  государственный  контроль   в   сфере
перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 12.07.2012 г. N 619)
     2.1.21. В установленном порядке осуществляет выдачу разрешений на
строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
регионального  или  межмуниципального  значения,   а   также   частных
автомобильных   дорог,   строительство   или   реконструкцию   которых
планируется осуществлять на территориях  двух  и  более  муниципальных
образований (муниципальных районов, городских округов).
     2.1.22. Осуществляет в порядке,  установленном  законодательством
Российской    Федерации    и    Ростовской    области,    региональный
государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог
регионального и межмуниципального значения.
     2.1.23. Организует и принимает участие в  совещаниях,  семинарах,
конференциях и выставках в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
     2.1.24. Организует  и  принимает   участие   в   профессиональной
подготовке,  переподготовке  и   повышении   квалификации   кадров   в
установленной сфере деятельности.
     2.1.25. Обеспечивает  в   пределах   своей   компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную тайну.
     2.1.26. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету  и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности министерства.
     2.1.27. Участвует в подготовке прогноза  социально-экономического
развития, проекта областного и  прогноза  консолидированного  бюджетов
Ростовской области на соответствующий финансовый год.
     2.1.28. Осуществляет  иные  полномочия  в   установленной   сфере
деятельности,  если   такие   полномочия   предусмотрены   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом  Ростовской
области, областными законами,  указами  и  распоряжениями  Губернатора
Ростовской области,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства
Ростовской области.
     2.1.29. В пределах  своей  компетенции  участвует  в  обеспечении
транспортной   безопасности,   в   том   числе    антитеррористической
защищенности,   объектов    транспортной    инфраструктуры    (участки
автомобильных  дорог,  тоннели,  эстакады,  мосты)  на   автомобильных
дорогах  общего  пользования   регионального   или   межмуниципального
значения,  относящихся  к  государственной  собственности   Ростовской
области.
     Участвует в мониторинге состояния  транспортной  безопасности,  в
том числе  антитеррористической  защищенности,  объектов  транспортной
инфраструктуры  и  транспортных  средств  на   территории   Ростовской
области,  посредством  взаимодействия  с   перевозчиками,   субъектами
транспортной  инфраструктуры,  компетентными   федеральными   органами
государственной власти.
     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства   Ростовской
области от 06.10.2016 № 682)
     2.1.30.    Выполняет    функции    государственного    заказчика,
осуществляет  закупки  услуг  для  обеспечения  государственных нужд и
заключает  государственные  контракты  на закупку транспортных услуг в
целях обеспечения потребности органов исполнительной власти Ростовской
области  и Правительства Ростовской области.  (В              редакции
Постановлений Правительства Ростовской области от 04.10.2012 г. N 946;
от 16.01.2014 г. N 46)
     2.1.31. Осуществляет:
     в пределах полномочий главного распорядителя  средств  областного
бюджета - внутренний финансовый контроль, направленный на:
     соблюдение  внутренних  стандартов  и  процедур   составления   и
исполнения бюджета по расходам,  составления  бюджетной  отчетности  и
ведения бюджетного учета министерством;
     подготовку  и  организацию  мер  по   повышению   экономности   и
результативности использования бюджетных средств;
     в пределах полномочий главного администратора доходов  областного
бюджета - внутренний финансовый контроль, направленный  на  соблюдение
внутренних стандартов и процедур составления и исполнения  бюджета  по
доходам, составления бюджетной отчетности и ведения  бюджетного  учета
министерством;
     в пределах полномочий главного распорядителя  средств  областного
бюджета,  главного  администратора  доходов   областного   бюджета   -
внутренний финансовый аудит в целях:
     оценки надежности внутреннего финансового контроля  и  подготовки
рекомендаций по повышению его эффективности;
     подтверждения достоверности бюджетной отчетности  и  соответствия
порядка ведения бюджетного учета методологии и  стандартам  бюджетного
учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
     подготовки    предложений    по    повышению    экономности     и
результативности использования бюджетных средств;
     в пределах полномочий главного  распорядителя  средств  (главного
администратора доходов) областного бюджета, имеющего  подведомственных
получателей    средств    областного     бюджета     (подведомственных
администраторов доходов областного бюджета)  -  внутренний  финансовый
контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и  процедур
составления и исполнения бюджета по расходам (по доходам), составления
бюджетной отчетности  и  ведения  бюджетного  учета  подведомственными
получателями бюджетных средств (администраторами доходов бюджета);
     в пределах полномочий главного распорядителя  средств  областного
бюджета, предоставляющего  целевые  межбюджетные  трансферты  бюджетам
муниципальных  образований  -  обеспечение   соблюдения   получателями
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое  назначение,  а  также  иных
субсидий  и  бюджетных  инвестиций,  определенных  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных  при  их
предоставлении;
     ведомственный контроль за соблюдением трудового  законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в
подведомственных организациях.
     ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов о  контрактной  системе  в
сфере закупок в подведомственных организациях в порядке, установленном
Правительством   Ростовской   области.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Ростовской области от 20.07.2016 № 509)
     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 16.01.2014 г. N 46)

     2.1.31-1. В   соответствии    с    областным    законодательством

осуществляет функции уполномоченного органа по:

     ведению реестра специализированных организаций;

     включению  организации  или  индивидуального  предпринимателя   в

реестр специализированных организаций;

     исключению организации  или  индивидуального  предпринимателя  из

реестра специализированных организаций;

     региональному   государственному    контролю    за    соблюдением
специализированными   организациями   требований,   предъявляемых    к
специализированным организациям, а также за соблюдением ими Областного
закона от 22.06.2012 №  876-ЗС  «О  порядке  перемещения  транспортных