Постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 26.07.2012 N 689

                          г. Ростов-на-Дону


                 О порядке предоставления субсидий
            телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение
               затрат по распространению социально
           значимых программ с использованием электронных
                    средств массовой информации

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 19.06.2013 г. N 390; от 19.11.2013 г. N 701; от 16.01.2014 г. N 47;
              от 11.03.2015 № 155; от 04.02.2016 № 44;
                         от 10.05.2016 № 317)

      В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
государственной   программой   Ростовской   области    "Информационное
общество",  утвержденной   постановлением   Правительства   Ростовской
области от 25.09.2013 N 594, в целях  обеспечения  жителей  Ростовской
области социально значимой информацией  с  использованием  электронных
средств массовой информации Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т: (В   редакции   Постановления   Правительства
Ростовской области от 16.01.2014 г. N 47)

     1.  Утвердить  Положение  о   порядке   предоставления   субсидий
телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению
социально  значимых  программ  с  использованием  электронных  средств
массовой информации согласно приложению № 1. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 11.03.2015 № 155)
     1-1. Создать  рабочую  группу  по  отбору  телерадиокомпаний   на
получение субсидий по распространению социально  значимых  программ  и
утвердить  ее  состав  согласно   приложению   №   11.   (Дополнен   -
Постановление Правительства Ростовской области от 11.03.2015 № 155)
     2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской области
от 11.03.2015 № 155)
     3. Признать  утратившими   силу   правовые   акты   Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  Ростовской  области Рудого В.В. (В редакции Постановления
Правительства    Ростовской    области от 04.02.2016 № 44)


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство информационных
технологий и связи
Ростовской области



                                                      Приложение N 1
                                                     к постановлению
                                                      Правительства
                                                   Ростовской области
                                                   от 26.07.2012 N 689

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий

телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение

затрат по распространению социально значимых программ

с использованием электронных средств массовой информации

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области     

                         от 10.05.2016 № 317)                        

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации в рамках подпрограммы «Развитие информационных технологий» государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 594 (далее – субсидия). Финансовому обеспечению подлежат затраты по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации:

услуги связи по распространению телевизионных программ и радиопрограмм во всех средах вещания: наземное эфирное, кабельное, спутниковое;

услуги связи по доставке телеканалов и радиоканалов абонентам заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в Смарт ТВ;

услуги связи по доставке сигналов телеканала и радиоканала до вещательного оборудования;

услуги по доставке телевизионного и радиосигналов, несущих информацию;

услуги по приему и передаче сигнала телеканала и радиоканала до пользовательского оборудования абонентов;

услуги по распространению телевизионного и радиосигналов по национальной сети;

услуги сети передачи данных и доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

аренда оборудования;

техническое обслуживание оборудования;

услуги по организации и обеспечению технических ресурсов (далее – затраты).

(Пункт в редакции   Постановления   Правительства   Ростовской

области от 10.05.2016 № 317)

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Социально значимые программы (далее – программы) – телевизионные программы и радиопрограммы, представляющие общественный и государственный интересы.

1.2.2. Электронные средства массовой информации (далее – электронные СМИ) – телевизионный канал и радиоканал, имеющие постоянное наименование и установленную периодичность распространения.

1.2.3. Телерадиокомпания  – юридическое лицо, осуществляющее телевизионное вещание и эфирное радиовещание на основании лицензий на осуществление  телевизионного вещания телеканала и  лицензий  на осуществление радиовещания радиоканала. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 10.05.2016 № 317)

1.3. Выплата субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели. В случае превышения заявленных к субсидированию телерадиокомпаниями сумм затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии между телерадиокомпаниями распределяются пропорционально плановым затратам.

1.4. Субсидии предоставляются при условии:

отсутствия у телерадиокомпаний процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличия свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе телерадиокомпаний на территории Ростовской области;

отсутствия у телерадиокомпаний задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуриза­ции, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

отсутствия у телерадиокомпаний просроченной задолженности по заработной плате;

отсутствия у телерадиокомпаний просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

среднемесячной заработной платы работников телерадиокомпаний – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

1.5. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат телерадиокомпаниям в размере 90 процентов от затрат, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела, без учета налога на добавленную стоимость.

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является Правительство Ростовской области (далее – главный распорядитель).

1.7. В целях определения телерадиокомпаний для получения субсидий в Правительстве Ростовской области создается рабочая группа по отбору телерадиокомпаний на получение субсидий по распространению социально значимых программ (далее – рабочая группа).

2. Организация работы рабочей группы

2.1. Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретаря рабочей группы, членов рабочей группы.

2.2. Председатель рабочей группы:

осуществляет общее руководство работой рабочей группы;

принимает решение о проведении заседания рабочей группы;

объявляет заседание рабочей группы правомочным;

открывает и ведет заседание рабочей группы.

2.3. В отсутствие председателя рабочей группы его функции выполняет заместитель председателя рабочей группы.

2.4. Секретарь рабочей группы:

готовит материалы для заседания рабочей группы;

организует рассмотрение представленных заявок рабочей группой.

2.5. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. Решение рабочей группы принимается в соответствии с пунктами 3.9, 3.10 раздела 3 настоящего Положения.

2.6. Каждый член рабочей группы обладает одним голосом. При равном количестве голосов голос председательствующего на рабочей группе является решающим.

2.7. Рабочая группа принимает решение о дате начала и окончания приема заявок предприятий для получения субсидий.

2.8. Обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет управление информационной политики Правительства Ростовской области (далее – управление).

2.9. Рабочая группа осуществляет расчет размера субсидий телерадиокомпаниям исходя из их плановых затрат и объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, и отражает в протоколе заседания рабочей группы графики авансовых платежей субсидий телерадиокомпаниям, в отношении которых принято положительное решение о предоставлении субсидии.

3. Порядок подачи заявок на предоставление

субсидии и принятия решения о ее предоставлении

3.1. Управление организует размещение информации о дате начала и окончания приема заявок на предоставление субсидий (далее – заявка) на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за два рабочих дня до даты начала приема заявок.

3.2.  Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий телерадиокомпании направляет главному распорядителю заявку, содержащую следующие документы:

заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

расчет плановых затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных СМИ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

график плановых затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

справку об отсутствии у телерадиокомпании просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенную печатью и подписью руководителя телерадиокомпании;

справку с указанием среднего уровня заработной платы работников телерадиокомпании.

     3.2-1.  При  повторном  рассмотрении  вопроса  о   предоставлении

субсидий телерадиокомпании направляют главному  распорядителю  заявки,

содержащие следующие документы:

     заявление  по  форме  согласно  приложению  №  1   к   настоящему

Положению;

     расчет плановых  затрат  по  распространению  социально  значимых

программ с использованием электронных СМИ по форме согласно приложению

№ 2 к настоящему Положению;

     график плановых затрат по распространению   социально    значимых

программ с использованием электронных средств массовой   информации по

форме согласно приложению  №  3  к настоящему  Положению.

     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской  области

от 10.05.2016 № 317)

3.3. Заявка телерадиокомпании регистрируется главным распорядителем в день ее поступления.

3.4. Главный распорядитель в течение двух рабочих дней с даты регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, следующие сведения (или информацию):

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

лицензию на осуществление телевизионного вещания;

лицензию на осуществление радиовещания;

лицензию на право осуществления деятельности в области оказания услуг связи;

сведения о выдачи разрешения на эксплуатацию сооружений связи.

3.5. Телерадиокомпании вправе по собственной инициативе вместе с заявкой представить документы, содержащие сведения (или информацию), указанные в пункте 3.4 настоящего раздела по состоянию на месяц подачи заявки.

В указанном случае вышеуказанные сведения (или информация) не запрашиваются.

3.6.  Телерадиокомпании несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

3.7.  В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок заявки передаются в рабочую группу.

3.8. Секретарь рабочей группы в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок организует рассмотрение представленных заявок рабочей группой.

3.9. В случае несоответствия представленных телерадиокомпаниями документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего раздела, а также несоответствия телерадиокомпаний условиям, предусмотренным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения, рабочая группа отказывает в предоставлении субсидии, о чем в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет телерадиокомпанию.

3.10. В случае соответствия представленных телерадиокомпаниями документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего раздела, а также соответствия телерадиокомпании условиям, предусмотренным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения, рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидий.

3.11. Решение рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы (далее – протокол), который подписывают председатель рабочей группы и секретарь рабочей группы.

3.12. Секретарь рабочей группы в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола направляет его в управление, а также направляет телерадиокомпаниям письменные извещения о принятом решении.

3.13. В течение 5 рабочих дней со дня получения протокола управление организует размещение информации о принятом решении на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.14. Телерадиокомпании, в отношении которых рабочей группой принято решение о предоставлении субсидий, являются получателями субсидий.

4.       Договор о предоставлении субсидии из областного бюджета

4.1. Управлением в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания рабочей группы направляются для подписания получателям субсидий два экземпляра договора о предоставлении субсидии телерадиокомпании на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных СМИ по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению (далее – договор).

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения договора возвращает подписанные экземпляры договоров главному распорядителю.

Непредставление получателем субсидии подписанного договора в установленный срок признается его отказом от заключения договора и получения субсидии.

4.2. В договоре в обязательном порядке содержатся:

сроки перечисления субсидии и график авансовых платежей  субсидии;

порядок использования остатка субсидии, не использованного в течение текущего финансового года;

право главного распорядителя средств областного бюджета и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата сумм, использованных телерадиокомпанией, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств областного бюджета, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;

цель и ожидаемые результаты предоставления субсидии;

качественная и (или) количественная характеристика достижения за счет предоставления субсидии целевых показателей государственной программы «Информационное общество»;

условия предоставления субсидии (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, а также перечень документов, предоставляемых телерадиокомпанией для получения субсидии);

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

5.       Порядок перечисления субсидий

5.1. 5.1.  Для перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, главный распорядитель средств в течение трех рабочих дней после заключения с получателем субсидии договора формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

5.2. Дальнейшее перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется главным распорядителем ежемесячно согласно графику авансовых платежей  субсидий, являющихся неотъемлемой частью договора.

Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета не позднее 20-го числа месяца, предшествующего авансовому периоду.

5.3. Получатели субсидий ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре, до 25-го числа текущего месяца, представляют в управление отчет об израсходовании выделенной субсидии (далее – отчет) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы, а именно:

выписки из банка и платежные поручения, заверенные подписью должностного лица и печатью кредитной организации;

акты оказанных услуг, заверенные подписью руководителя и печатью получателей субсидий.

На копиях документов указываются дата (день, месяц, год) и отметка о том, что подлинные документы находятся у получателей субсидий.

5.4. На основании представленных отчетов получателей субсидий управление до 20-го числа текущего месяца готовит отчет о расходовании средств субсидии получателями субсидий по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению и передает его для учета расходования средств субсидий в управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области.

5.5. В случае неиспользования всей суммы субсидии до окончания действия договора получатель субсидии обязан остатки средств перечислить в областной бюджет до 25 декабря текущего финансового года.

5.6.  В случае установления фактов необоснованного получения, а также представления получателем субсидии недостоверных сведений (далее – выявленные нарушения) главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

5.7.  В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных сумм субсидии в областной бюджет в объемах, установленных главным распорядителем, и в сроки, установленные пунктами 5.5 и 5.6 настоящего раздела, средства субсидии взыскиваются в судебном порядке.

5.8.  Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                       Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

______________________________________

(наименование телерадиокомпании)

Прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от __________ № _____ «О порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации».

Сведения о телерадиокомпании
Полное наименование телерадиокомпании
Сокращенное наименование телерадиокомпании
Почтовый адрес телерадиокомпании
Телефон, e-mail телерадиокомпании
ИНН
КПП
Банковские реквизиты телерадиокомпании
БИК
К/сч
Р/сч
Наименование банка с указанием населенного пункта

Руководитель телерадиокомпании ___________     ____________________

                                (подпись)           (Ф.И.О.)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Положению

о порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации

РАСЧЕТ

плановых затрат по распространению социально значимых программ

 с использованием электронных средств массовой информации

____________________________ в _______году

                     (наименование телерадиокомпании)

№ п/п	Услуги, оказываемые телерадиокомпании, подлежащие субсидированию	Поставщик услуг	Цена услуг в месяц (рублей)	Сумма НДС (рублей)	Сумма плановых затрат на год (графа 4 – графа 5) х 12 (рублей)
1	2	3	4	5	6
Итого		Х

Примечание.

Используемые сокращения:

Х – данная графа не подлежит заполнению;

НДС – налог на добавленную стоимость.

Руководитель телерадиокомпании ____________ Ф.И.О.

                                (подпись)

Главный бухгалтер ____________ Ф.И.О.

                   (подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 3

к Положению

о порядке предоставления субсидий

телерадиокомпаниям на финансовое

обеспечение затрат по распространению

социально значимых программ с

 использованием электронных средств

массовой информации

ГРАФИК

плановых затрат по распространению социально значимых программ

 с использованием электронных средств массовой информации

____________________________ на _______ год

             (наименование телерадиокомпании)

Месяц	Плановые затраты на услуги связи по распрост-ранению телевизи-онных программ и радио-программ во всех средах вещания: наземное эфирное, кабель­ное, спут­никовое; без учета НДС (рублей)	Плановые затраты на услуги связи по доставке телекана-  лов и радио-каналов абонентам заказчика в сети Интернет и в Смарт ТВ без учета НДС (рублей)	Плановые затраты на услуги связи по доставке сигналов телеканала и радио- канала до вещатель-ного оборудо­вания без учета НДС (рублей)	Плановые затраты на услуги по доставке телеви-зионного и радио- сигналов, несущих информа-цию, без учета НДС (рублей)	Плановые затраты на услуги по приему и передаче сигнала телеканала  и радио-канала до пользова-тельского оборудова-ния абонентов без учета НДС (рублей)	Плановые затраты на услуги по распро-странению телеви-зионного и радио- сигналов по нацио-нальной сети без учета НДС (рублей)	Плано­вые затраты на услуги сети передачи данных и доступа в сеть Интернет без учета НДС (рублей)	Плано­вые затраты по аренде обору-дования без учета НДС (рублей)	Плано­вые затраты на техни-ческое обслужи-вание оборудо-вания без учета НДС (рублей)	Плано­вые затраты на услуги по органи­зации и обеспе-чению техни-ческих ресурсов без учета НДС (рублей)	Плано­вые затраты по рас-простра-нению социаль-но значи-мых программ без учета НДС (сумма граф со 2-й по 11-ю) (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Итого