Постановление Правительства Ростовской области от 28.11.2013 № 732

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 28.11.2013 N 732

                          г. Ростов-на-Дону


                   О Порядке взаимодействия органов
       исполнительной власти Ростовской области при утверждении
  инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в
          сфере теплоснабжения, и контроле за их выполнением


     Во исполнение пункта  7  постановления  Правительства  Ростовской
области  от  09.08.2013  N 497  "О разграничении  полномочий   органов
исполнительной власти  Ростовской  области  в  сфере  водоснабжения  и
водоотведения, теплоснабжения",  в  целях  организации  взаимодействия
работы  органов   исполнительной   власти   Ростовской   области   при
осуществлении  полномочий  по  утверждению   инвестиционных   программ
организаций, осуществляющих регулируемые  виды  деятельности  в  сфере
теплоснабжения, контролю за их  выполнением  Правительство  Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
Ростовской   области   при   утверждении    инвестиционных    программ
организаций, осуществляющих деятельность  в  сфере  теплоснабжения,  и
контроле за их выполнением согласно приложению.
     2. Постановление   вступает   в   силу   со   дня    официального
опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим  с  1  января
2014 г.
     3. Контроль   за   выполнением   постановления    возложить    на
Вице-губернатора Ростовской области Горбань С.И.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
Региональная служба по тарифам
Ростовской области



                                                        Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 28.11.2013 N 732


                               ПОРЯДОК
 взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при
   утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих
  деятельность в сфере теплоснабжения, и контроле за их выполнением

     1. Настоящий  Порядок   регулирует   отношения   по   организации
взаимодействия органов исполнительной власти  Ростовской  области  при
осуществлении   полномочий   Ростовской   области    по    утверждению
инвестиционных программ  организаций,  осуществляющих  деятельность  в
сфере  теплоснабжения,  и  контролю  за   их   выполнением   в   части
использования средств, включаемых в регулируемые тарифы, в  том  числе
за достижением  в  результате  реализации  мероприятий  инвестиционных
программ плановых значений  показателей  надежности  и  энергетической
эффективности объектов теплоснабжения.
     2. Согласованный  органом   местного   самоуправления   поселения
(городского округа) проект  инвестиционной  программы  с  обоснованием
потребности в средствах,  необходимых  для  прямого  финансирования  и
обслуживания заемного капитала, и указанием источников  финансирования
инвестиционной программы (на бумажном носителе и в  электронном  виде)
поступает в Региональную службу по тарифам Ростовской области (далее -
РСТ),  где   регистрируются   в   день   поступления   с   присвоением
регистрационного номера и указанием даты поступления.
     3. РСТ  в   течение   5   рабочих   дней   со   дня   поступления
представленного  на  утверждение  проекта   инвестиционной   программы
организации, осуществляющей деятельность в сфере теплоснабжения (далее
-  регулируемая  организация),  направляет  один   экземпляр   проекта
инвестиционной программы (на бумажном носителе и в  электронном  виде)
для согласования в органы исполнительной власти Ростовской области:
     3.1. В министерство строительства, архитектуры и территориального
развития Ростовской области (далее -  министерство  строительства  РО)
для   рассмотрения  в  части,  касающейся  координации  инвестиционных
программ   регулируемых   организаций   с    областными    программами
градостроительства,    жилищного   строительства,   планами   развития
территорий и муниципальных образований и сроками завершения  работ  по
разработке  проектно-сметной  документации  и получению положительного
заключения    государственной    экспертизы,    сроками     завершения
строительно-монтажных  работ  и  ввода  объектов  жилищной застройки в
эксплуатацию на территории Ростовской области.
     3.2. В департамент инвестиций  и  предпринимательства  Ростовской
области (далее - департамент инвестиций РО) для рассмотрения в  части,
касающейся:
     включения в  инвестиционные  программы  регулируемых  организаций
мероприятий по обеспечению инфраструктурой инвестиционных проектов;
     наличия  в  инвестиционных  программах  регулируемых  организаций
мероприятий по  обеспечению  технологического  подключения  к  системе
теплоснабжения.
     3.3. В министерство  жилищно-коммунального  хозяйства  Ростовской
области (далее -  министерство  ЖКХ  РО)  для  рассмотрения  в  части,
касающейся:
     достижения в  результате  реализации  мероприятий  инвестиционных
программ плановых значений  показателей  надежности  и  энергетической
эффективности объектов теплоснабжения;
     возможности  оптимизации   затрат   на   реализацию   мероприятий
инвестиционной программы;
     соответствия  инвестиционной   программы   утвержденным   органом
местного самоуправления,  федеральным  органом  исполнительной  власти
схемам теплоснабжения;
     сроков   завершения   работ   по   разработке    проектно-сметной
документации и  получению  положительного  заключения  государственной
экспертизы, сроков  завершения  строительно-монтажных  работ  и  ввода
объектов  теплоснабжения  в  эксплуатацию  на  территории   Ростовской
области;
     координации инвестиционных программ  регулируемых  организаций  с
государственной    программой    Ростовской    области    "Обеспечение
качественными  жилищно-коммунальными  услугами  населения   Ростовской
области", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области
от 25.09.2013 N 603.
     3.4. В  министерство  промышленности  и   энергетики   Ростовской
области (далее - министерство промышленности РО)  для  рассмотрения  в
части, касающейся планов мероприятий и программы по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности.
     4. Министерство   ЖКХ   РО,   министерство   строительства    РО,
департамент   инвестиций   РО,    министерство    промышленности    РО
рассматривают проект инвестиционной  программы  в  срок  не  более  30
календарных  дней  со  дня  ее  получения   и   представляют   в   РСТ
мотивированное заключение.
     5. Мотивированное    заключение     оформляется     на     бланке
соответствующего  органа  исполнительной  власти  Ростовской  области,
подписывается   руководителем    и    скрепляется    печатью    органа
исполнительной власти Ростовской области. В мотивированном  заключении
органа исполнительной власти Ростовской области  должны  быть  указаны
показатели проекта инвестиционной программы, которые согласованы  (или
по  которым  имеются  предложения  и  замечания),  в  соответствии   с
результатами  рассмотрения   проекта   инвестиционной   программы   по
направлениям, указанным в пунктах 3.1 - 3.4 настоящего Порядка.
     6. РСТ рассматривает проект  инвестиционной  программы  в  части,
касающейся:
     объемов   финансирования   инвестиционных   программ   по   видам
деятельности, источников финансирования инвестиционных программ;
     корректировки     источников      финансирования      мероприятий
инвестиционных программ с учетом фактического использования средств  в
периоде, предшествующем периоду реализации инвестиционных программ;
     влияния реализации    инвестиционной    программы    на   уровень
регулируемых     тарифов     в      соответствии      с      прогнозом
социально-экономического  развития  Российской  Федерации на период ее
реализации;
     доступности для потребителей  тарифов  регулируемой  организации,
рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы.
     РСТ оценивает доступность для потребителей  тарифов  регулируемой
организации  путем  сравнения   уровня   роста   тарифа   регулируемой
организации с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы и
предельного  максимального  уровня   роста   тарифов,   установленного
уполномоченным федеральным органом  исполнительной  власти  в  области
государственного  регулирования  тарифов   в   среднем   по   субъекту
Российской Федерации на очередной, в  том  числе  долгосрочный  период
регулирования.
     7. При  наличии  у  органов  исполнительной   власти   Ростовской
области,  указанных  в  пункте  4   настоящего   раздела,   замечаний,
предложений, разногласий, касающихся инвестиционной программы,  РСТ  в
срок  не  более  30 календарных  дней  со  дня   получения   указанных
замечаний,   предложений   проводит   совещания,    направленные    на
урегулирование разногласий, с участием органов  исполнительной  власти
Ростовской  области,  органов  местного  самоуправления,   независимых
организаций с приглашением представителей регулируемой организации.
     8. Министерство  ЖКХ  РО  ежегодно,  в  срок  до  1  марта  года,
предшествующего периоду регулирования,  направляет  в  РСТ  результаты
мониторинга разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения
поселений,  городских  округов  с  численностью  населения  менее  чем
пятьсот  тысяч  человек,  выполненного  в  соответствии  с   порядком,
утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
     9. Министерство ЖКХ РО ежегодно, в срок не позднее 15 дней  после
сдачи годовой бухгалтерской отчетности, представляет в РСТ  информацию
о  выполнении  инвестиционных  программ  организаций,   осуществляющих
регулируемые  виды  деятельности  в  сфере  теплоснабжения,  в  части,
предусмотренной абзацем четвертым пункта 4 постановления Правительства
Ростовской области от  09.08.2013  N 497  "О разграничении  полномочий
органов исполнительной власти Ростовской области в сфере водоснабжения
и водоотведения, теплоснабжения".


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков