Постановление Правительства Ростовской области от 20.10.2011 № 70

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 20.10.2011 N 70

                          г. Ростов-на-Дону


            О достоверности определения сметной стоимости
                 объектов капитального строительства


     В  соответствии  с  Областным  законом  от  01.10.2004   N 151-ЗC
"Об инвестициях  в  Ростовской   области"   и   в   целях   реализации
постановления Правительства Российской Федерации от  18.10.2010  N 845
"О некоторых вопросах осуществления проверки достоверности определения
сметной стоимости объектов капитального  строительства,  строительство
которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета",  а
также в целях эффективного использования средств  областного  бюджета,
направляемых на капитальные вложения, Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  о  проведении   проверки   достоверности
определения сметной  стоимости  объектов  капитального  строительства,
строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых  планируется
осуществлять  полностью  или  частично  за  счет  средств   областного
бюджета, согласно приложению.
     2. Установить, что:
     2.1. Проверка   достоверности   определения   сметной   стоимости
проводится государственным автономным учреждением  Ростовской  области
"Государственная  экспертиза  проектов   документов   территориального
планирования и  проектной  документации"  в  порядке,  определенном  в
приложении к настоящему постановлению.
     2.2. Положительное заключение государственной (негосударственной)
экспертизы проектной документации, содержащее оценку сметной стоимости
объектов,   подготовленное   до   вступления   в    силу    настоящего
постановления,  рассматривается   как   положительное   заключение   о
достоверности определения сметной стоимости объекта.
     2.3. До  1  января  2012 г.  проверка  достоверности  определения
сметной стоимости объектов капитального строительства,  строительство,
реконструкция  и  (или)   техническое   перевооружение   (если   такое
перевооружение связано со строительством или  реконструкцией)  которых
осуществляются с привлечением средств федерального бюджета, проводится
государственным    автономным    учреждением    Ростовской     области
"Государственная  экспертиза  проектов   документов   территориального
планирования  и  проектной  документации"  в   порядке,   утвержденном
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  N 427
"О порядке  проведения  проверки  достоверности  определения   сметной
стоимости объектов капитального строительства,  строительство  которых
финансируется с привлечением средств федерального бюджета".
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований в Ростовской области принять правовые  акты,  регулирующие
вопросы проверки достоверности определения сметной стоимости  объектов
капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный
ремонт которых осуществляются с привлечением средств местного бюджета,
и  определить  организацию,  уполномоченную  на  проведение  указанной
проверки.
     4. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области Кузнецова В.Н.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области



                                                        Приложение
                                                     к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                    от 20.10.2011 N 70


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости
  объектов капитального строительства, строительство, реконструкция
   и капитальный ремонт которых планируется осуществлять полностью
           или частично за счет средств областного бюджета

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение   регламентирует   порядок   проведения
проверки достоверности определения сметной стоимости (далее - проверка
сметной стоимости) объектов капитального строительства, финансирование
строительства,  реконструкции   или   капитального   ремонта   которых
планируется  осуществлять  полностью  или  частично  за  счет  средств
областного бюджета (далее - объекты).
     1.2. Проверка  сметной  стоимости  осуществляется   в   отношении
объектов независимо от:
     необходимости получения разрешения на строительство;
     обязательности подготовки проектной документации;
     обязательности государственной экспертизы проектной  документации
и результатов инженерных изысканий.
     1.3. Организацией  по  проведению  проверки   сметной   стоимости
является  государственное  автономное  учреждение  Ростовской  области
"Государственная  экспертиза  проектов   документов   территориального
планирования   и   проектной   документации"   (далее   -    ГАУ    РО
"Государственная экспертиза проектов").
     1.4. Проверка сметной стоимости осуществляется:
     одновременно с проведением государственной  экспертизы  проектной
документации и результатов  инженерных  изысканий  или  с  проведением
негосударственной  экспертизы,  выполняемой  ГАУ  РО  "Государственная
экспертиза проектов";
     после проведения государственной  (негосударственной)  экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе
если орган (организация), который (ая) проводил указанную  экспертизу,
и орган (организация),  уполномоченный  (ая)  на  проведение  проверки
сметной стоимости (далее - организации по проведению проверки  сметной
стоимости), не совпадают.
     1.5. Применяемые   в   настоящем   Положении   понятия   означают
следующее:
     сметная стоимость - показатель потребности в денежных  средствах,
необходимых  для  осуществления   строительства,   реконструкции   или
капитального ремонта объекта капитального строительства,  определяемый
расчетным путем в сметной документации;
     сметные нормы - количественные  и  (или)  стоимостные  показатели
финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и
времени  эксплуатации  машин   и   механизмов   (далее   -   ресурсы),
установленные на соответствующую единицу измерения;
     сметные нормативы  -  сметные  нормы  и  методические  документы,
регламентирующие  порядок  разработки  и  применения   сметных   норм,
подлежащие применению при определении сметной стоимости;
     федеральный  реестр  сметных  нормативов   -   перечень   сметных
нормативов, подлежащих применению при  определении  сметной  стоимости
объектов капитального строительства;
     сметная документация  -  совокупность  расчетов,  составленных  с
применением сметных нормативов, представленных в виде  сводки  затрат,
сводного сметного расчета стоимости,  объектных  и  локальных  сметных
расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат;
     элементная сметная норма - сметная норма,  подлежащая  применению
при определении потребности в ресурсах применительно  к  видам  работ,
выполняемых при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.
     1.6. ГАУ  РО  "Государственная  экспертиза  проектов"  не  вправе
осуществлять  проверку  сметной  стоимости,  если  она  участвовала  в
разработке раздела 11 "Смета на  строительство  объектов  капитального
строительства"  или  раздела  9  "Смета  на  строительство"  проектной
документации, предусмотренных соответственно  пунктами  28 - 30  и  42
Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их
содержанию,  утвержденного  постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 16.02.2008 N 87.

              2. Представление документов для проведения
                      проверки сметной стоимости

     2.1. Для проведения проверки сметной стоимости  объектов,  в  том
числе объектов, в отношении которых подготовка проектной  документации
не является обязательной,  застройщик  (заказчик)  объекта  или  лицо,
действующее от его имени (далее - заявитель), представляет  в  ГАУ  РО
"Государственная экспертиза проектов":
     2.1.1. Заявление  о  проведении  проверки  сметной  стоимости,  в
котором указываются:
     идентификационные  сведения  о  лицах,  осуществивших  подготовку
проектной документации и выполнивших  инженерные  изыскания  (фамилия,
имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый
адрес  места  жительства   индивидуального   предпринимателя,   полное
наименование и место нахождения юридического лица);
     идентификационные сведения об объекте, проектная  документация  в
отношении  которого  представлена  для  проверки   сметной   стоимости
(наименование объекта, почтовый (строительный) адрес объекта, основные
технико-экономические характеристики объекта;
     идентификационные сведения о заявителе (фамилия,  имя,  отчество,
реквизиты документа, удостоверяющего личность,  почтовый  адрес  места
жительства  застройщика  (заказчика)  -   физического   лица,   полное
наименование  юридического  лица,  место  нахождения   застройщика   -
юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и  заявитель
не одно и то же  лицо,  -  указанные  сведения  также  и  в  отношении
заявителя).
     2.1.2. Проектную документацию на объект (за исключением  случаев,
когда  в  соответствии  с   законодательством   Российской   Федерации
разработка такой документации не требуется). В случае, если проведение
государственной  экспертизы  проектной  документации   и   результатов
инженерных изысканий является обязательным, одновременно с  заявлением
о проведении проверки сметной стоимости может подаваться  заявление  о
проведении государственной экспертизы проектной документации, при этом
проектная документация повторно не представляется.
     2.1.3. Копия задания на проектирование.
     2.1.4. Копия задания на выполнение  инженерных  изысканий  (кроме
случаев, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).
     2.1.5. Результаты инженерных изысканий (кроме случаев,  указанных
в пункте 2.2 настоящего Положения).
     2.1.6. Положительное   заключение   государственной    экспертизы
проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий - если
проведение  такой  экспертизы  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации является обязательным;  положительное  заключение
негосударственной  экспертизы  проектной  документации  и  результатов
инженерных изысканий  -  в  случае,  если  проведение  государственной
экспертизы не является обязательным.
     2.1.7. Документы,  которые  подтверждают   полномочия   заявителя
действовать  от  имени  застройщика  (заказчика)  (если  заявитель  не
является  застройщиком  (заказчиком)  и  в   которых   полномочия   на
заключение, изменение, исполнение, расторжение договора  о  проведении
проверки сметной стоимости (далее - договор) оговариваются специально.
     2.1.8. Решение главного распорядителя средств областного  бюджета
о подготовке и реализации  бюджетных  инвестиций  в  объект  (далее  -
решение по объекту).
     2.2. Для проведения проверки  сметной  стоимости  одновременно  с
проведением государственной экспертизы  проектной  документации  после
проведения   государственной   экспертизы    результатов    инженерных
изысканий,  выполненных   для   подготовки   проектной   документации,
представляются  документы,  предусмотренные  пунктом  2.1   настоящего
Положения,  и  положительное  заключение  государственной   экспертизы
результатов инженерных изысканий. При этом копия задания на выполнение
инженерных   изысканий   и   результаты   инженерных   изысканий    не
представляются.
     2.3. Для проведения проверки сметной стоимости  после  проведения
государственной (негосударственной) экспертизы проектной  документации
представляются документы, предусмотренные  подпунктами  2.1.1 - 2.1.3,
2.1.6 - 2.1.8 пункта 2.1  настоящего  Положения.  При  этом  состав  и
содержание  разделов  проектной   документации,   представляемой   для
проведения проверки сметной стоимости, определяются в договоре.
     2.4. В  случае,  если  работы  на  объекте  будут  осуществляться
отдельными  этапами,  проверка  сметной   стоимости   по   письменному
обращению заявителя проводится применительно к отдельному этапу.
     В этом случае документы, указанные в  подпунктах  2.1.2  и  2.1.6
пункта  2.1  настоящего  Положения,  представляются  применительно   к
этапам.
     2.5. Для   проведения   проверки   сметной   стоимости    сметная
документация представляется на бумажном носителе и в электронном  виде
в формате, установленном в договоре.

        3. Проверка документов, представленных для проведения
                      проверки сметной стоимости

     3.1. ГАУ  РО  "Государственная  экспертиза   проектов"   проводит
проверку комплектности представленных документов в течение  3  рабочих
дней с даты их получения.
     Одновременно с проверкой комплектности представленных  документов
в случае наличия решения по объекту, предусмотренного подпунктом 2.1.8
пункта 2.1  настоящего  Положения,  проводится  проверка  соответствия
сметной  стоимости,  указанной  в  проектной   документации,   сметной
стоимости или предполагаемой (предельной) сметной  стоимости  объекта,
установленной в указанном решении.
     В течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки  комплектности
документов заявителю направляется  проект  договора,  разработанный  и
подписанный ГАУ РО  "Государственная  экспертиза  проектов",  либо  по
основаниям,   указанным   в   пункте   3.3    настоящего    Положения,
представленные документы возвращаются без рассмотрения.
     3.2. В договоре указываются:
     предмет договора;
     срок  проведения  проверки  сметной  стоимости  и   порядок   его
продления в пределах, установленных настоящим Положением;
     размер  платы   за   проведение   проверки   сметной   стоимости,
установленный в соответствии с  Уставом  государственного  автономного
учреждения Ростовской  области  "Государственная  экспертиза  проектов
документов территориального планирования и проектной  документации"  и
не превышающий 20,0 тыс. рублей;
     порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в  сметную
документацию в процессе проведения проверки сметной стоимости;
     порядок и  сроки  возврата  заявителю  документов,  принятых  для
проведения проверки сметной стоимости;
     условия договора,  нарушение  которых  относится  к  существенным
нарушениям, дающим право сторонам поставить  вопрос  о  его  досрочном
расторжении;
     ответственность  сторон  за  неисполнение  и  (или)  ненадлежащее
исполнение обязательств, вытекающих из договора.
     3.3. Представленные для  проведения  проверки  сметной  стоимости
документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существу  по
следующим основаниям:
     3.3.1. Проверка сметной стоимости объекта  должна  осуществляться
иной организацией.
     3.3.2. Несоответствие   проектной    документации    составу    и
требованиям   к   содержанию    разделов    проектной    документации,
установленным законодательством  Российской  Федерации,  в  том  числе
требованию, установленному пунктом 4.6 настоящего Положения.
     3.3.3. Представление не всех документов, предусмотренных пунктами
2.1-2.3 настоящего Положения.
     3.3.4. Сметная   стоимость   объекта,   указанная   в   проектной
документации,   превышает   сметную   стоимость   или   предполагаемую
(предельную) сметную  стоимость  объекта,  установленную  решением  по
объекту.
     3.4. При возвращении  документов  без  рассмотрения  заявление  о
проведении  проверки  сметной   стоимости   не   возвращается,   а   в
сопроводительном письме указываются основания возвращения  документов,
предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения.

               4. Проведение проверки сметной стоимости

     4.1. Предметом проверки сметной  стоимости  является  изучение  и
оценка  расчетов,  содержащихся  в  сметной  документации,   в   целях
установления  их  соответствия  сметным   нормативам,   включенным   в
федеральный  реестр  сметных   нормативов,   индексам,   согласованным
министерством строительства, архитектуры и  территориального  развития
Ростовской  области,   физическим   объемам   работ,   конструктивным,
организационно-технологическим  и  другим  решениям,   предусмотренным
проектной документацией.
     До включения норматива цены конструктивного решения в федеральный
реестр сметных нормативов и  (или)  в  случае  отсутствия  документов,
указанных в подпункте 2.1.8 пункта 2.1  настоящего  Положения,  оценка
расчетов, содержащихся в  сметной  документации,  проводится  в  целях
установления их соответствия иным  сметным  нормативам  (в  том  числе
элементным сметным нормам), включенным в  федеральный  реестр  сметных
нормативов.
     4.2. Проверка  сметной  стоимости  проводится  в  предусмотренный
договором срок, который не может быть более 30  рабочих  дней  со  дня
подписания договора обеими сторонами.
     В случае, если проверка сметной стоимости проводится одновременно
с проведением государственной (негосударственной) экспертизы проектной
документации  и  результатов  инженерных  изысканий,  такая   проверка
осуществляется   в   пределах   срока    проведения    государственной
(негосударственной)  экспертизы,  установленного   договором   на   ее
проведение.
     4.3. При проведении проверки сметной стоимости внесение изменений
в сметную документацию может осуществляться в сроки и порядке, которые
предусмотрены договором. При этом  срок  проведения  проверки  сметной
стоимости может быть продлен на основании дополнительного соглашения к
договору, но не более чем на 30 рабочих дней.
     4.4. В случае, если при  проведении  проверки  сметной  стоимости
выявляются недостатки (отсутствие либо неполнота  сведений,  описаний,
расчетов,  чертежей,  схем),   не   позволяющие   сделать   выводы   о
достоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю в
течение  3  рабочих  дней  направляется   уведомление   о   выявленных
недостатках и устанавливается срок  их  устранения  (с  учетом  сроков
доставки уведомления).
     4.5. В случае, если в сметной документации предусмотрены затраты,
для расчета которых не установлены сметные нормы, либо конструктивные,
технологические   и   другие   решения,   предусмотренные    проектной
документацией,   а    также    материалами    инженерных    изысканий,
подтверждающие необходимость  выполнения  работ,  расходы  на  которые
включены в сметную документацию, ГАУ  РО  "Государственная  экспертиза
проектов" в течение 3 рабочих дней направляет заявителю мотивированный
письменный  запрос  о   необходимости   представления   дополнительных
расчетных обоснований.
     4.6. В случае, если после составления 11 или 9 раздела  проектной
документации  стоимостные  показатели  сметных  нормативов,  с  учетом
которых  были  осуществлены  расчеты  сметной  стоимости,  изменились,
представление сметной документации  для  проведения  проверки  сметной
стоимости  осуществляется  после  корректировки  этой  документации  с
учетом цен,  сложившихся  на  дату  ее  представления  для  проведения
проверки.

               5. Результаты проверки сметной стоимости

     5.1. Результаты проверки сметной  стоимости  оформляются  в  виде
заключения   о   достоверности    (положительное    заключение)    или
недостоверности   (отрицательное   заключение)   определения   сметной
стоимости объекта (далее  -  заключение)  в  порядке,  определенном  в
приложении N 1 к настоящему Положению.
     5.2. Заключение   должно   содержать   обоснование   выводов    о
достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости  объекта
со  ссылками  на  конкретные  положения   сметных   нормативов   и   с
перечислением несоответствий,  связанных  с  неправильностью  и  (или)
необоснованностью  принятых  в  расчетах  физических  объемов   работ,
конструктивных,  организационно-технологических  и   других   решений,
предусмотренных проектной документацией.
     5.3. ГАУ  РО  "Государственная  экспертиза  проектов"   оформляет
отрицательное заключение, если:
     5.3.1. Выявленные  недостатки  невозможно  устранить  в  процессе
проведения проверки сметной стоимости или  заявитель  в  установленный
срок их не устранил.
     5.3.2. Расчеты, содержащиеся в сметной документации,  произведены
не в соответствии со сметными нормативами, включенными  в  федеральный
реестр сметных нормативов.
     5.3.3. В  сметной  документации  выявлены  ошибки,  связанные   с
неправильностью и (или) необоснованностью  использованных  в  расчетах
физических    объемов    работ,    конструктивных,     организационно-
технологических и других решений, принятых  в  проектной  документации
(для документации, указанной в абзаце первом пункта 4.1).
     5.4. В  случае  получения  отрицательного  заключения   заявитель
вправе представить материалы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего
Положения, на повторную проверку после их доработки  по  замечаниям  и
предложениям, изложенным в отрицательном заключении.

                    6. Выдача заявителю заключения

     6.1. Заключение выдается заявителю по  его  заявлению  лично  или
путем направления заказного письма.
     Заключение выдается в 4  экземплярах.  Документация,  входящая  в
состав проектной  документации,  а  также  документы,  предусмотренные
подпунктами 2.1.2 - 2.1.6 и 2.1.8  пункта  2.1  настоящего  Положения,
подлежат возврату заявителю в  сроки  и  порядке,  которые  определены
договором.
     6.2. В случае, если после получения положительного заключения, но
до начала проведения  работ  в  проектную  документацию  были  внесены
изменения, в результате которых сметная стоимость объекта увеличилась,
но не превысила предполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта,
установленную  решением  по  объекту,   проверка   сметной   стоимости
производится  повторно  в  порядке,   установленном   для   проведения
первичной проверки.
     6.3. ГАУ РО  "Государственная  экспертиза  проектов"  в  порядке,
предусмотренном в приложении N 2 к настоящему Положению, ведет  реестр
выданных заключений.
     6.4. В случае утраты заключения  заявитель  вправе  получить  его
дубликат в ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов".
     Выдача дубликата заключения осуществляется без взимания  платы  в
течение 10 дней с даты получения  указанной  организацией  письменного
обращения заявителя.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                Приложение N 1
                                           к Положению о проведении
                                            проверки достоверности
                                         определения сметной стоимости
                                             объектов капитального
                                         строительства, строительство,
                                          реконструкция и капитальный
                                          ремонт которых планируется
                                          осуществлять полностью или
                                           частично за счет средств
                                              областного бюджета


                               ПОРЯДОК
            оформления заключения о проверке достоверности
         определения сметной стоимости объектов капитального
   строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт
       которых планируется осуществлять полностью или частично
                  за счет средств областного бюджета

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  требования   к   оформлению
заключения о  проверке  достоверности  определения  сметной  стоимости
объектов капитального строительства, строительство, реконструкция  или
капитальный ремонт, финансирование  которых  планируется  осуществлять
полностью или частично за счет средств областного бюджета.
     2. Заключение  о  проверке  достоверности   определения   сметной
стоимости   объектов   капитального   строительства,    строительство,
реконструкция  или  капитальный   ремонт   которых   финансируется   с
привлечением средств областного бюджета, оформляется по форме согласно
приложению к настоящему Порядку и содержит следующие разделы:
     2.1. Раздел "Общие положения", в который включаются:
     сведения об основании для проведения проверки сметной стоимости;
     сведения  об  объекте  (почтовый  (строительный)  адрес  объекта,
основные технико-экономические характеристики);
     сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации
и (или) выполнивших  инженерные  изыскания  (фамилия,  имя,  отчество,
реквизиты  документа,   удостоверяющего   личность,   почтовый   адрес
индивидуального   предпринимателя,   полное   наименование   и   место
нахождения юридического лица);
     сведения о  заявителе  (фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии),
реквизиты  документа,   удостоверяющего   личность,   почтовый   адрес
застройщика  (заказчика)  -  физического  лица,  полное   наименование
юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а
в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо,
- указанные сведения также и в отношении заявителя);
     сведения  о  документах,  подтверждающих  полномочия   заявителей
действовать  от  имени  застройщика,  заказчика  (если  заявитель   не
является застройщиком, заказчиком);
     сведения  о   составе   представленной   проектной   документации
(перечень томов (с указанием шифра, номера)  проектной  документации),
результатах инженерных изысканий, об иных представленных документах  и
материалах;
     сведения об источниках финансирования (полностью за счет  средств
областного бюджета либо с использованием средств областного бюджета);
     сведения о  решении  главного  распорядителя  средств  областного
бюджета о  подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций  в  данный
объект.
     2.2. Раздел  "Описание  сметы  на  строительство  (реконструкцию,
капитальный ремонт)", в который включаются:
     сведения об общей  стоимости  объекта  в  ценах,  предусмотренных
действующей сметно-нормативной базой (базисный уровень цен), и в ценах
на дату представления сметной  документации  для  проведения  проверки
(текущий уровень цен) с разбивкой на следующие составляющие: стоимость
проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ,  стоимость
оборудования, стоимость прочих затрат;
     перечень  представленной  сметной  документации  (сводки  затрат,
объектные и локальные сметы (расчеты), сметные  расчеты  на  отдельные
виды затрат и т.п.);
     информация  об  использованных  сметных   нормативах,   а   также
примененных индексах  для  перевода  сметной  стоимости  из  базисного
уровня цен в текущий уровень цен;
     сведения  об  оперативных   изменениях,   внесенных   в   сметную
документацию в процессе проведения проверки сметной стоимости.
     2.3. Раздел "Выводы по результатам проверки сметной стоимости", в
который включаются:
     информация о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся
в сметной документации, сметным нормативам,  внесенным  в  федеральный
реестр  сметных  нормативов,  подлежащих  применению  при  определении
сметной стоимости объектов, физическим объемам работ,  конструктивным,
организационно-технологическим  и  другим  решениям,   предусмотренным
проектной документацией.
     Каждый вывод  должен  быть  мотивирован  и  содержать  ссылку  на
конкретный сметный норматив, его часть, пункт, таблицу и (или)  ссылку
на соответствующие разделы проектной документации;
     итоговый вывод о достоверности  или  недостоверности  определения
сметной стоимости объекта.
     3. Уровень  детализации  сведений,  отражаемых  в  заключении   о
достоверности определения  сметной  стоимости  объектов,  определяется
руководителем ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов".
     4. Заключение  о  достоверности  определения  сметной   стоимости
объектов должно  быть  конкретным,  объективным,  аргументированным  и
доказательным.   Формулировки   выводов   должны   иметь   однозначное
толкование и соответствовать результатам проведенной проверки.
     5. Заключение  о  достоверности  определения  сметной   стоимости
объектов не должно иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов  или
исправлений.  Листы  заключения  должны  быть  прошиты  (с   указанием
количества сшитых страниц), пронумерованы и скреплены печатью  ГАУ  РО
"Государственная экспертиза проектов".
     6. Заключение  о  достоверности  определения  сметной   стоимости
объектов подписывается лицами, участвовавшими  в  проведении  проверки
сметной стоимости, с указанием их должности.
     7. Заключение  о  достоверности  определения  сметной   стоимости
объектов утверждается руководителем ГАУ РО "Государственная экспертиза
проектов" либо должностным лицом, уполномоченным этим руководителем.
     8. Номер заключения о проверке достоверности определения  сметной
стоимости оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:

 |———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|
 | X | - | X | - | X | - | X | X | X | X | - | X | X |.
 |———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|

     В первом квадрате указываются  сведения  об  этапе  строительства
объекта, в отношении которого осуществлена проверка сметной стоимости:
     1 - строительство;
     2 - реконструкция;
     3 - капитальный ремонт;
     в  третьем  квадрате  -  сведения  о  предмете  проверки  сметной
стоимости - 6;
     в  пятом  квадрате   -   результат   заключения   государственной
(негосударственной) экспертизы (положительное, отрицательное):
     1 - положительное;
     2 - отрицательное;
     в седьмом  -  десятом  квадратах  -  порядковый  номер  выданного
заключения    (присвоение    номера     заключениям     осуществляется
последовательно, по истечении текущего  календарного  года  происходит
его обнуление, нумерация начинается с номера 0001);
     в двух последних квадратах -  последние  две  цифры  года  выдачи
заключения.



                                                  Приложение
                                             к Порядку оформления
                                                  заключения
                                           о проверке достоверности
                                         определения сметной стоимости
                                             объектов капитального
                                         строительства, строительство,
                                          реконструкция и капитальный
                                          ремонт которых планируется
                                          осуществлять полностью или
                                           частично за счет средств
                                              областного бюджета

  __________________________________________________________________
             (полное наименование экспертной организации)

                                                   УТВЕРЖДАЮ
                                           _________________________
                                             (должность, Ф.И.О.,
                                               подпись, печать)
                                            "___" ________ 20___ г.


               ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                         (нужное подчеркнуть)

 |———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|
 | X | - | X | - | X | - | X | X | X | X | - | X | X |.
 |———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|
                    (указывается номер заключения)

                                Объект
_____________________________________________________________________
     (наименование, почтовый (строительный) адрес объекта (этапа)


                          1. Общие положения

1.1. Сведения об основании для проведения проверки сметной  стоимости:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
1.2. Сведения об объекте _____________________:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
1.3. Сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации
и (или) выполнивших инженерные изыскания: ____________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
1.4. Сведения о заявителе: ___________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
1.5. Сведения  о  документах,  подтверждающих  полномочия   заявителей
действовать от имени застройщика, заказчика:__________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
1.6. Сведения о составе представленной проектной документации: _______
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
1.7. Сведения об источниках финансирования: __________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
1.8. Сведения о  решении  главного  распорядителя  средств  областного
бюджета о  подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций  в  данный
объект: ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

2. Описание сметы на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)

2.1. Сведения об общей  стоимости  объекта  в  ценах,  предусмотренных
действующей сметно-нормативной базой: ________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
2.2. Перечень представленной сметной документации: ___________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
2.3. Информация   об   использованных   сметных  нормативах,  а  также
примененных индексах  для  перевода  сметной  стоимости  из  базисного
уровня цен в текущий уровень цен: ____________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________.
2.4. Сведения   об   оперативных   изменениях,   внесенных  в  сметную
документацию в процессе проведения проверки сметной стоимости: _______
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________.

         3. Выводы по результатам проверки сметной стоимости

3.1. Выводы  о соответствии (несоответствии) расчетов,  содержащихся в
сметной документации,  сметным  нормативам,  внесенным  в  федеральный
реестр  сметных  нормативов,  подлежащих  применению  при  определении
сметной стоимости объектов,  физическим объемам работ, конструктивным,
организационно-технологическим   и  другим  решениям,  предусмотренным
проектной документацией: _____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_________.
3.2. Вывод о достоверности  или  недостоверности  определения  сметной
стоимости объекта: ___________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

                               Эксперты
______________________________________________________________________
 (наименование должности)       (подпись)          (Ф.И.О.)

______________________________________________________________________
 (наименование должности)       (подпись)          (Ф.И.О.)

______________________________________________________________________
 (наименование должности)       (подпись)          (Ф.И.О.)



                                                Приложение N 2
                                           к Положению о проведении
                                            проверки достоверности
                                         определения сметной стоимости
                                             объектов капитального
                                         строительства, строительство,
                                          реконструкция и капитальный
                                          ремонт которых планируется
                                          осуществлять полностью или
                                           частично за счет средств
                                              областного бюджета


                               ПОРЯДОК
    ведения реестра заключений о достоверности определения сметной
    стоимости объектов капитального строительства, строительство,
                            реконструкция
   и капитальный ремонт которых планируется осуществлять полностью
           или частично за счет средств областного бюджета

     1. Настоящий Порядок устанавливает требования по ведению  реестра
заключений о  достоверности  определения  сметной  стоимости  объектов
капитального   строительства,   строительство,    реконструкция    или
капитальный  ремонт  которых  финансируется  с  привлечением   средств
областного бюджета (далее - Реестр), а  также  порядок  предоставления
сведений из Реестра заинтересованным лицам.
     2. Ведение  Реестра  осуществляется   ГАУ   РО   "Государственная
экспертиза проектов".
     3. Реестр содержит следующие разделы:
     3.1. Раздел "Идентификационные сведения об исполнителях работ", в
который включаются:
     сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации
и  выполнивших  инженерные  изыскания  (фамилия,  имя,  отчество  (при
наличии),  реквизиты  документов,  удостоверяющих  личность,  почтовый
адрес индивидуального предпринимателя,  полное  наименование  и  место
нахождения юридического лица);
     сведения о лицах, участвовавших  в  проведении  проверки  сметной
стоимости, и лице, утвердившем  заключение  о  проверке  достоверности
определения сметной стоимости объектов (фамилия,  имя,  отчество  (при
наличии), занимаемая должность).
     3.2. Раздел "Идентификационные сведения об  объекте",  в  который
включаются:
     наименование  объекта,  почтовый  (строительный)  адрес  объекта,
основные технико-экономические характеристики объекта (площадь, объем,
протяженность, количество этажей, производственная мощность и т.п.);
     сведения о составе представленной проектной документации (включая
информацию о сметной документации);
     сведения  о  заключении  государственной   экспертизы   проектной
документации и (или) инженерных изысканий по объекту (в случае, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации проведение такой
экспертизы по данному объекту является обязательным);
     сведения о  решении  главного  распорядителя  средств  областного
бюджета о  подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций  в  данный
объект.
     3.3. Раздел "Идентификационные сведения о заказчике",  в  который
включаются:
     фамилия, имя, отчество заказчика, подавшего заявление на проверку
сметной стоимости объекта (далее - заказчик);
     реквизиты документа, удостоверяющего его личность;
     почтовый адрес физического лица;
     полное наименование юридического лица;
     место нахождения юридического лица.
     3.4. Раздел "Сведения о результате проверки сметной стоимости", в
который включаются:
     сведения  о  результате  заключения  о   проверке   достоверности
определения   сметной   стоимости    объектов    (положительное    или
отрицательное заключение);
     информация об оспаривании выводов, содержащихся  в  заключении  о
достоверности определения сметной стоимости объектов  (наименование  и
реквизиты акта, на основании которого выданное заключение не  подлежит
применению).
     3.5. Раздел "Дата  выдачи  и  реквизиты  заключения",  в  который
включаются:
     дата выдачи и регистрационный номер  заключения  о  достоверности
определения сметной стоимости объектов;
     дата  получения  от  заказчика  документов,  представленных   для
проведения проверки сметной стоимости объектов;
     дата представления заказчиком документов, подтверждающих внесение
платы за проведение проверки сметной стоимости объектов в соответствии
с договором;
     дата  направления  (вручения)  заказчику  заключения  о  проверке
достоверности определения сметной стоимости объектов.
     4. Сведения о заключении  о  проверке  достоверности  определения
сметной стоимости объектов вносятся в Реестр ГАУ  РО  "Государственная
экспертиза проектов" в течение  3  рабочих  дней  со  дня  направления
(вручения) заявителю заключения.
     Удаление или редактирование внесенных сведений не допускается, за
исключением  редактирования  записей  в  случае  обнаружения   в   них
технических ошибок.
     5. Реестр ведется в электронном виде.
     6. Сведения из Реестра предоставляются физическим  и  юридическим
лицам,   органам   государственной   власти   и    органам    местного
самоуправления (далее - заинтересованные лица) без  взимания  платы  в
течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
     7. Запрос  направляется  в  ГАУ  РО  "Государственная  экспертиза
проектов" на бумажном носителе и  должен  содержать  идентификационные
сведения  о  заинтересованном  лице  (фамилия,  имя,   отчество   (при
наличии), почтовый адрес физического лица, полное наименование,  место
нахождения  юридического  лица),  а  также  наименование  объекта,   в
отношении которого запрашивается информация.
     8. Информация  представляется  в  виде  выписки  из  Реестра   на
бумажном носителе.  Выписка  из  Реестра  должна  содержать  сведения,
предусмотренные  пунктом  3   настоящего   Порядка,   за   исключением
информации   о   реквизитах   документов,   удостоверяющих    личность
физического лица.
     10. В случае отсутствия запрашиваемых сведений или  невозможности
их  представления  заинтересованному  лицу  об   этом   сообщается   в
письменном виде в  течение  10  рабочих  дней  с  момента  регистрации
запроса.
     11. В  случае  получения  письменного  запроса,  не   содержащего
информации,  указанной  в  пункте  8  настоящего  Положения,  ГАУ   РО
"Государственная экспертиза проектов" в  течение  10  дней  направляет
заинтересованному лицу письменный отказ в  предоставлении  сведений  с
объяснением причин отказа.
     12. ГАУ РО  "Государственная  экспертиза  проектов"  при  ведении
Реестра должны быть обеспечены:
     своевременное внесение сведений в Реестр;
     своевременное представление заинтересованным лицам по их запросам
выписок из Реестра;
     создание резервных копий информационного массива Реестра с  целью
его восстановления при необходимости;
     сохранность, достоверность, целостность, доступность  информации,
содержащейся  в  Реестре,  а  также  защита  указанной  информации  от
несанкционированного доступа.