|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ростовской области от 08.08.2011 № 503
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08.08.2011 N 503 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2011-2015 годы В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Cоглашением между Администрацией Ростовской области, Федерацией профсоюзов Ростовской области и Союзом работодателей Ростовской области на 2011-2013 годы, в целях содействия созданию в организациях Ростовской области условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2011-2015 годы согласно приложению. 2. Министерству труда и социального развития области (Скидан Е.И.) информировать Главу Администрации (Губернатора) области о ходе выполнения Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2011-2015 годы, оказывать поддержку работодателям в реализации собственных мероприятий (соглашений) по улучшению условий и охраны труда, снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. Голубев Постановление вносит министерство труда и социального развития области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 08.08.2011 N 503 МЕРОПРИЯТИЯ по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2011-2015 годы I. Общие положения В области завершено выполнение Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2006-2010 годы, утвержденных постановлением Администрации Ростовской области от 31.07.2006 N 298. Основанием для разработки Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2011-2015 годы (далее - Мероприятия) являются Трудовой кодекс Российской Федерации, Соглашение между Администрацией Ростовской области, Федерацией профсоюзов и объединениями работодателей на 2011-2013 годы. Мероприятия направлены на дальнейшее совершенствование созданной в Ростовской области системы государственного управления охраной труда, соответствующей сложившимся экономическим и трудовым отношениям, на обеспечение условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты трудящихся области, на предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Реализация предыдущих Мероприятий, совместная деятельность социальных партнеров позволила сохранить наметившуюся с 2006 года тенденцию к улучшению показателей, характеризующих состояние охраны труда в регионе. Уровень общего производственного травматизма снизился на 36 процентов, со смертельным исходом - на 2 процента, тяжелых случаев - на 11 процентов, число лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием уменьшилось практически на 45 процентов. Вместе с тем, в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, трудятся почти 14 процентов работников, ежегодно в области регистрируется около 1,5 тыс. случаев производственного травматизма. Как показывает анализ, в общей структуре причин несчастных случаев на производстве более 60 процентов занимают типичные причины организационного характера (нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников по охране труда, нарушения трудовой дисциплины и т.д.). Сложившаяся ситуация во многом является следствием недостаточного внимания руководителей и специалистов предприятий и организаций всех форм собственности к внедрению системы управления охраной труда на производстве как целенаправленной деятельности всех участников производственного процесса по обеспечению здоровых и безопасных условий труда. Применение системного подхода к решению вопроса улучшения условий и охраны труда на территории Ростовской области обусловлено: относительно высоким уровнем профессиональных производственных рисков; необходимостью усиления взаимодействия и консолидации совместных согласованных действий социальных партнеров (органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, объединений работодателей и профессиональных союзов); отсутствием развитой инфраструктуры по оказанию на договорной основе предприятиям и организациям услуг в области охраны труда. Для дальнейшего снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, развития имеющихся позитивных тенденций в сфере охраны труда необходимо продолжить работу в рамках Мероприятий, которые сформированы как единый комплекс взаимосвязанных организационных, методических, исследовательских, производственных, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандистских и других мероприятий. Мероприятия подготовлены на основе всестороннего анализа состояния условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях области, а также с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, надзорных и контрольных органов по охране труда, Союза работодателей Ростовской области, Федерации профсоюзов Ростовской области. Мероприятия носят в основном организационно-управленческий характер и направлены более на достижение социальной эффективности, нежели экономической. Социальный эффект от реализации Мероприятий будет проявляться прежде всего в снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, повышении работоспособности и социальной защищенности работников, снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин, улучшении демографической ситуации в регионе. Экономический эффект, полученный в результате реализации Мероприятий, обуславливается снижением материальных затрат, связанных с производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью, повышением производительности труда, сокращением потерь рабочего времени, а также в экономии затрат на выплату компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда. Финансирование Мероприятий предполагается осуществлять за счет: средств организаций, направляемых на мероприятия по охране труда на основании положений Трудового кодекса Российской Федерации, коллективных договоров, соглашений и программ организаций; добровольных взносов организаций на проведение научно-практической конференции, семинаров и других мероприятий по охране труда. II. Основные направления реализации Мероприятий 1. Организация выполнения законодательства Российской Федерации об охране труда Реализация комплекса мероприятий по выполнению законодательства об охране труда направлена, прежде всего, на создание условий для снижения рисков производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Предусматривается дальнейшее развитие механизма социального партнерства и совместной деятельности органов управления охраной труда, надзора и контроля, местного самоуправления, работодателей и объединений профессиональных союзов по улучшению условий и охраны труда в рамках полномочий, определенных соответствующими нормативными правовыми актами. 2. Обучение и повышение квалификации в области охраны труда Мероприятия по организации обучения и проверки знаний по охране труда направлены на овладение руководителями и специалистами современных знаний и опыта работы в сфере охраны труда, на снижение производственного травматизма по причинам неудовлетворительной организации производства работ и необученности персонала, подготовку и повышение квалификации специалистов по охране труда. 3. Экспертная и контрольная деятельность Предусмотрены основные направления деятельности органов, в компетенцию которых входят функции контроля и надзора в сфере охраны труда: Государственная инспекция труда в Ростовской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, Нижне-Донское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области и других - на основании предложений, внесенных данными органами. 4. Научно-исследовательские работы по улучшению условий и охраны труда Предусматривается проведение научных исследований по оценке пожарных рисков и разработке мероприятий по их снижению, а также создание системы мониторинга профессиональных рисков и системы управления охраной труда на крупных травмоопасных предприятиях (по предложениям кафедры охраны труда Южно-Российского государственного технического университета и Союза работодателей области). 5. Информационно-статистическое обеспечение охраны труда Основные планируемые информационные мероприятия включают: подготовку ежегодных информационно-аналитических докладов о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в области; проведение отраслевых, городских, районных и в организациях - информационных семинаров по проблемам охраны труда; подготовку и доведение до заинтересованных организаций информации по основным проблемам охраны труда. III. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2011-2015 годы ----T------------------------------------------T----------T-----------T---------T-------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Финансовые¦ Источник ¦ Срок ¦ Организации, ¦ ¦п/п¦ ¦ затраты ¦финансиро- ¦исполне- ¦ заинтересованные ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб-¦ вания ¦ ния ¦в реализации меро- ¦ ¦ ¦ ¦ лей) ¦ ¦ ¦ приятий ¦ +---+------------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---+------------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ I. Организация выполнения законодательства Российской Федерации об охране труда ¦ +-----T----------------------------------------T----------T-----------T---------T-------------------+ ¦1.1. ¦Продолжение в соответствии с Трудовым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кодексом Российской Федерации работы по:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведению аттестации рабочих мест по¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ работодатели ¦ ¦ ¦условиям труда в организациях,¦ ¦организаций¦ период ¦ ¦ ¦ ¦расположенных на территории Ростовской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданию служб охраны труда, введению¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ работодатели ¦ ¦ ¦должности специалиста по охране труда в¦ ¦организаций¦ период ¦ ¦ ¦ ¦организациях, расположенных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданию комитетов (комиссий) по охране¦ - ¦ средства ¦ весь ¦работодатели, Феде-¦ ¦ ¦труда в организациях, расположенных на¦ ¦организаций¦ период ¦ рация профсоюзов ¦ ¦ ¦территории Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.2. ¦Проведение семинаров-совещаний с¦ - ¦ - ¦ежеквар- ¦ минтруд области ¦ ¦ ¦руководителями отделов и специалистами¦ ¦ ¦ тально ¦ ¦ ¦ ¦по труду органов местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.3. ¦Проведение IV областной научно-¦ - ¦ средства ¦2012 год ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦практической конференции по проблемам¦ ¦организаций¦ ¦ областная ¦ ¦ ¦охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ межведомственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссия по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда, Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерация профсою- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зов области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.4. ¦Подготовка сборника материалов IV¦ - ¦ - ¦2012 год ¦ минтруд области ¦ ¦ ¦областной научно-практической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конференции по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.5. ¦Осуществление санитарно-гигиенического¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Роспотребнадзор ¦ ¦ ¦мониторинга условий труда ¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.6. ¦Ведение мониторинга занятости женщин во¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Роспотребнадзор ¦ ¦ ¦вредных производственных условиях ¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.7. ¦Ведение мониторинга острых¦ - ¦ - ¦ весь ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦профессиональных заболеваний. Содействие¦ ¦ ¦ период ¦ Роспотребнадзор, ¦ ¦ ¦в предоставлении дополнительных отпусков¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция, ¦ ¦ ¦и других компенсаций за вредные условия¦ ¦ ¦ ¦ работодатели ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.8. ¦Ведение мониторинга состояния¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Роспотребнадзор ¦ ¦ ¦хронической профессиональной за-¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ ¦ ¦болеваемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.9. ¦Оказание содействия в разработке и¦ - ¦ - ¦ весь ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦реализации районных и городских программ¦ ¦ ¦ период ¦ органы местного ¦ ¦ ¦улучшения условий и охраны труда¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦работающих на 2011 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2015 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.10.¦Оказание содействия в заключении коллек-¦ - ¦ - ¦ весь ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦тивных договоров на предприятиях и в¦ ¦ ¦ период ¦ органы местного ¦ ¦ ¦организациях области ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Союз работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.11.¦Организация разработки в организациях,¦ - ¦ - ¦ весь ¦работодатели, Союз ¦ ¦ ¦расположенных на территории Ростовской¦ ¦ ¦ период ¦ работодателей ¦ ¦ ¦области, долгосрочных программ по замене¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦устаревших и отработавших нормативные¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция, ¦ ¦ ¦сроки основных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ Роспотребнадзор, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростехнадзор, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГУ МЧС России по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.12.¦Принятие мер по выводу из эксплуатации¦ - ¦ средства ¦ весь ¦работодатели, Союз ¦ ¦ ¦морально устаревшего оборудования с¦ ¦организаций¦ период ¦ работодателей ¦ ¦ ¦заменой его на новое, отвечающее¦ ¦ ¦ ¦ области, минтруд ¦ ¦ ¦требованиям системы стандартов¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦безопасности труда, в организациях,¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция, ¦ ¦ ¦расположенных на территории Ростовской¦ ¦ ¦ ¦ Роспотребнадзор, ¦ ¦ ¦области. Организация внедрения¦ ¦ ¦ ¦ Ростехнадзор, ГУ ¦ ¦ ¦технологий определения местонахождения¦ ¦ ¦ ¦ МЧС России по ¦ ¦ ¦работников угледобывающих предприятий¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области,¦ ¦ ¦при производстве ими подземных работ по¦ ¦ ¦ ¦ Федерация ¦ ¦ ¦добыче угля ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.13.¦Организация проведения Дня охраны труда¦ - ¦ средства ¦ежегодно ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦в муниципальных образованиях и¦ ¦организаций¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦организациях, расположенных на¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦территории Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ межведомственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссия по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда, Союз работо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дателей области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работодатели ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.14.¦Организация и проведение смотров-¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ Федерация ¦ ¦ ¦конкурсов на звание "Лучший¦ ¦организаций¦ период ¦профсоюзов области,¦ ¦ ¦уполномоченный по охране труда"¦ ¦ ¦ ¦ работодатели ¦ ¦ ¦областных отраслевых организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.15.¦Организация работы по избранию уполномо-¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Федерация ¦ ¦ ¦ченных (доверенных) лиц по охране труда¦ ¦ ¦ период ¦профсоюзов области,¦ ¦ ¦на предприятиях и организациях области,¦ ¦ ¦ ¦ работодатели ¦ ¦ ¦где работают члены профсоюза, входящие в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профобъединение Федерации профсоюзов об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.16.¦Организация и проведение отраслевых¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Федерация ¦ ¦ ¦семинаров, совещаний по вопросам охраны¦ ¦ ¦ период ¦профсоюзов области,¦ ¦ ¦труда с работниками организаций, где¦ ¦ ¦ ¦ работодатели ¦ ¦ ¦работают члены профсоюзов, входящие в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профобъединение Федерации профсоюзов об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦1.17.¦Применение скидок и надбавок к¦ - ¦ - ¦ весь ¦ РРО ФСС РФ ¦ ¦ ¦страховому тарифу с целью стимулирования¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ ¦ ¦страхователей в улучшении условий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны труда в соответствии со статьей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22 Федерального закона от 24.07.98¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 125-ФЗ "Об обязательном социальном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страховании от несчастных случаев на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве и профессиональных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ II. Обучение и повышение квалификации в области охраны труда ¦ +-----T----------------------------------------T----------T-----------T---------T-------------------+ ¦2.1. ¦Организация обучения по охране труда и¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦проверки знаний требований охраны труда¦ ¦организаций¦ период ¦ органы местного ¦ ¦ ¦руководителей и специалистов организаций¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦всех форм собственности в соответствии с¦ ¦ ¦ ¦Союз работодателей ¦ ¦ ¦постановлением Министерства труда и¦ ¦ ¦ ¦области, работода- ¦ ¦ ¦социального развития Российской¦ ¦ ¦ ¦ тели ¦ ¦ ¦Федерации и Министерства образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации от 13.01.2003¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда и проверки знаний¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требований охраны труда работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦2.2. ¦Организация обучения мерам пожарной¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ ГУ МЧС России по ¦ ¦ ¦безопасности в соответствии с¦ ¦организаций¦ период ¦Ростовской области,¦ ¦ ¦Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ¦ ¦ ¦ ¦ работодатели ¦ ¦ ¦"О пожарной безопасности" руководите-лей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и работников организаций всех форм¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собствен-ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦2.3. ¦Организация обучения персонала приемам и¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ ГУ МЧС России по ¦ ¦ ¦методам эвакуации пострадавших из¦ ¦организаций¦ период ¦Ростовской области ¦ ¦ ¦опасных зон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦2.4. ¦Обеспечение проведения обучения и про-¦ - ¦ средства ¦ весь ¦Ростехнадзор, рабо-¦ ¦ ¦верки знаний у персонала организаций и¦ ¦организаций¦ период ¦ тодатели ¦ ¦ ¦предприятий, эксплуатирующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроустановки, теплоэнерго-установки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦2.5. ¦Оказание содействия в восстановлении¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ Ростехнадзор, ¦ ¦ ¦системы профессионального образования по¦ ¦организаций¦ период ¦ минобразование ¦ ¦ ¦подготовке рабочих основных и¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области,¦ ¦ ¦вспомогательных профессий для отраслей¦ ¦ ¦ ¦ работодатели ¦ ¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ III. Экспертная и контрольная деятельность ¦ +-----T----------------------------------------T----------T-----------T---------T-------------------+ ¦3.1. ¦Осуществление государственной экспертизы¦ - ¦ средства ¦ весь ¦Ростехнадзор, Рос- ¦ ¦ ¦условий труда в пределах своих¦ ¦организаций¦ период ¦ потребнадзор, ¦ ¦ ¦полномочий при лицензировании отдельных¦ ¦ ¦ ¦ ГУ МЧС России по ¦ ¦ ¦видов деятельности ¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.2. ¦Осуществление оценки качества проведения¦ - ¦ - ¦ весь ¦ минтруд области ¦ ¦ ¦аттестации рабочих мест по условиям¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.3. ¦Осуществление регистрации, обследования¦ - ¦ - ¦ весь ¦Ростехнадзор, Рос- ¦ ¦ ¦и выдачи заключений по охране труда по¦ ¦ ¦ период ¦ потребнадзор, ¦ ¦ ¦вновь вводимым и реконструируемым¦ ¦ ¦ ¦ ГУ МЧС России по ¦ ¦ ¦производственным объектам, проведение¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области ¦ ¦ ¦предупредительного надзора за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительством новых и реконструируемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов для предотвращения отступлений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от проектов, ухудшающих условия труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников, снижающих безопасность этих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.4. ¦Ведение оперативного учета и анализа¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Гострудинспекция, ¦ ¦ ¦производственного травматизма¦ ¦ ¦ период ¦ РРО ФСС РФ, ¦ ¦ ¦(групповые, с тяжелым и со смертельным¦ ¦ ¦ ¦ минтруд области ¦ ¦ ¦исходом несчастные случаи на производ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стве) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.5. ¦Осуществление в пределах установленных¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Гострудинспекция, ¦ ¦ ¦полномочий надзора и контроля за¦ ¦ ¦ период ¦ Роспотребнадзор, ¦ ¦ ¦соблюдением работодателями норм и правил¦ ¦ ¦ ¦Ростехнадзор, Феде-¦ ¦ ¦по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ рация профсоюзов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.6. ¦Осуществление в пределах установленных¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Гострудинспекция, ¦ ¦ ¦полномочий надзора и контроля за¦ ¦ ¦ период ¦ Роспотребнадзор, ¦ ¦ ¦обеспечением промышленной безопасности¦ ¦ ¦ ¦ Ростехнадзор, ГУ ¦ ¦ ¦при эксплуатации производственных¦ ¦ ¦ ¦ МЧС России по ¦ ¦ ¦объектов и оборудования ¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.7. ¦Осуществление контроля за соблюдением¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Роспотребнадзор ¦ ¦ ¦работодателями порядка проведения¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ ¦ ¦предварительных и периодических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинских осмотров работников и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинских регламентов допуска к про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фессии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.8. ¦Осуществление контроля за обеспечением¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ Роспотребнадзор, ¦ ¦ ¦медицинского осмотра лиц, занятых на¦ ¦организаций¦ период ¦ Федерация ¦ ¦ ¦тяжелых работах и на работах с вредными¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов области,¦ ¦ ¦и (или) опасными условиями труда (в том¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦числе на подземных работах), а также на¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦работах, связанных с движением¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.9. ¦Организация и контроль проведения¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ Роспотребнадзор ¦ ¦ ¦санитарно-противоэпидемических ¦ ¦организаций¦ период ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий работодателями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.10.¦Осуществление контроля за целевым¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ РРО ФСС РФ ¦ ¦ ¦использованием средств на частичное¦ ¦РРО ФСС РФ ¦ период ¦ ¦ ¦ ¦финансирование обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупредительных мер по сокращению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственного травматизма и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональных заболеваний работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.11.¦В целях предотвращения гибели людей и¦ ¦ ¦ ¦ ГУ МЧС России по ¦ ¦ ¦утраты материальных ценностей в¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области,¦ ¦ ¦результате пожаров: ¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ работодатели ¦ ¦ ¦ведение обязательного согласования¦ ¦организаций¦ период ¦ ¦ ¦ ¦проектов строительства, реконструкции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и модернизации оборудования ¦ - ¦ - ¦ весь ¦ ¦ ¦ ¦Принятие мер, направленных на¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ ¦ ¦прекращение деятельности, осуществляемой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦без соответствующей лицензии, в пределах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компетенции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.12.¦Осуществление надзора и контроля за¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Гострудинспекция, ¦ ¦ ¦обеспечением промышленной безопасности¦ ¦ ¦ период ¦ Роспотребнадзор, ¦ ¦ ¦при эксплуатации производственных¦ ¦ ¦ ¦ Ростехнадзор, ГУ ¦ ¦ ¦объектов и оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ МЧС России по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.13.¦Осуществление в пределах установленных¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Ростехнадзор, ¦ ¦ ¦полномочий надзора и контроля за¦ ¦ ¦ период ¦ ГУ МЧС России по ¦ ¦ ¦готовностью действующих и вновь вводимых¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области ¦ ¦ ¦производств к работам в чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациях, выполнению мероприятий по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦локализации и ликвидации последствий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аварий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.14.¦Обеспечение в пределах установленных¦ - ¦ средства ¦ весь ¦ Ростехнадзор ¦ ¦ ¦полномочий надзора за внедрением в¦ ¦организаций¦ период ¦ ¦ ¦ ¦организациях, расположенных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Ростовской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технических паспортов безопасности (для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строений, сооружений, технологических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексов, протяженных объектов -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трубопроводов, газопроводов, ЛЭП и т.д.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с информацией многоуровнего пользования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе и плана ликвидаций аварий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованных с Ростехнадзором ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.15.¦Осуществление в пределах установленных¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Гострудинспекция, ¦ ¦ ¦полномочий надзора и контроля за¦ ¦ ¦ период ¦ Роспотребнадзор, ¦ ¦ ¦состоянием рынка специальной одежды,¦ ¦ ¦ ¦ Ростехнадзор, ГУ ¦ ¦ ¦специальной обуви и других средств¦ ¦ ¦ ¦ МЧС России по ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты с целью¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области,¦ ¦ ¦предотвращения производства и реализации¦ ¦ ¦ ¦ Федерация ¦ ¦ ¦несертифицированной продукции ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦3.16.¦Осуществление надзора и контроля за¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Гострудинспекция, ¦ ¦ ¦обеспечением работников¦ ¦ ¦ период ¦ Роспотребнадзор, ¦ ¦ ¦сертифицированной специальной одеждой,¦ ¦ ¦ ¦ Ростехнадзор, ГУ ¦ ¦ ¦специальной обувью и другими средствами¦ ¦ ¦ ¦ МЧС России по ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ IV. Научно-исследовательские работы по улучшению условий и охраны труда ¦ +-----T----------------------------------------T----------T-----------T---------T-------------------+ ¦4.1. ¦Создание системы мониторинга профессио-¦ - ¦ - ¦ весь ¦ ЮРГТУ, ¦ ¦ ¦нальных рисков и эффективной системы¦ ¦ ¦ период ¦ работодатели ¦ ¦ ¦управления охраной труда на крупных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦травмоопасных предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦4.2. ¦Исследование пожарной опасности, оценка¦ - ¦ - ¦ весь ¦ ЮРГТУ, ра- ¦ ¦ ¦пожарных рисков и разработка мероприятий¦ ¦ ¦ период ¦ботодатели, ГУ МЧС ¦ ¦ ¦по их снижению ¦ ¦ ¦ ¦ России по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ V. Информационно-статистическое обеспечение охраны труда ¦ +-----T----------------------------------------T----------T-----------T---------T-------------------+ ¦5.1. ¦Подготовка доклада Главе Администрации¦ - ¦ - ¦ежегодно,¦минтруд области при¦ ¦ ¦(Губернатору) области "О состоянии и¦ ¦ ¦II квар- ¦ участии надзорных ¦ ¦ ¦мерах по улучшению условий и охраны¦ ¦ ¦ тал ¦органов в сфере ох-¦ ¦ ¦труда в Ростовской области" ¦ ¦ ¦ ¦ раны труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов области ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦5.2. ¦Проведение отраслевых, городских,¦ - ¦ - ¦ весь ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦районных и в организациях -¦ ¦ ¦ период ¦ органы местного ¦ ¦ ¦информационных семинаров по изучению¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦законодательства об охране труда,¦ ¦ ¦ ¦Союз работодателей ¦ ¦ ¦аттестации рабочих мест по условиям¦ ¦ ¦ ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦труда и¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов области ¦ ¦ ¦о предоставлении работникам компенсаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за тяжелую работу, работу с вредными и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(или) опасными условиями труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦5.3. ¦Ведение Реестра сведений об¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Гострудинспекция ¦ ¦ ¦организациях, завершивших проведение¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ ¦ ¦аттестации рабочих мест по условиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦5.4. ¦Ведение разъяснительной работы по¦ - ¦ - ¦ весь ¦ Гострудинспекция, ¦ ¦ ¦привлечению хозяйствующих субъектов к¦ ¦ ¦ период ¦Союз работодателей ¦ ¦ ¦участию в проекте "Декларирование¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦деятельности предприятий по реализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудовых прав работников и работо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дателей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦5.5. ¦Организация электронного обмена¦ - ¦ - ¦ весь ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦информацией между органами федеральной,¦ ¦ ¦ период ¦ органы местного ¦ ¦ ¦областной и муниципальной власти путем¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦размещения информации на официальных¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция, ¦ ¦ ¦сайтах ¦ ¦ ¦ ¦ Роспотребнадзор, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростехнадзор, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МЧС России по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РРО ФСС РФ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦5.6. ¦Обобщение и доведение до муниципальных ¦ - ¦ - ¦ежегодно ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦образований области и заинтересованных ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦организаций сведений о выполнении ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦мероприятий по охране труда в части: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ ¦создания служб охраны труда и совместных¦ - ¦ - ¦ежегодно ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦комитетов (комиссий) на предприятиях и в¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦организациях области ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ ¦направления средств на цели охраны труда¦ - ¦ - ¦ежегодно ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦не менее норматива, предусмотренного¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦федеральным законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ ¦обеспечения работающих¦ - ¦ - ¦ежегодно ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦сертифицированными средствами¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты в соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦типовыми отраслевыми нормативами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ ¦выполнения коллективных договоров¦ - ¦ - ¦ежегодно ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦организаций в части охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ ¦проведения аттестации рабочих мест по¦ - ¦ - ¦ежегодно ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦условиям труда ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ ¦проведения анализа состояния профессио-¦ - ¦ - ¦ежегодно ¦ минтруд области, ¦ ¦ ¦нальной заболеваемости ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Роспотребнадзор ¦ +-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------+ ¦ ¦реализации планов мероприятий по предот-¦ - ¦ - ¦ежегодно ¦ ГУ МЧС России по ¦ ¦ ¦вращению пожароопасных ситуаций на¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области ¦ ¦ ¦объектах, деятельности добровольных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарных формирований, информирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по вопросам пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности, распространения пожарно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактических знаний, приведения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работоспособное состояние средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматической противопожарной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+----------------------------------------+----------+-----------+---------+-------------------- Примечание. Используемые сокращения: Минтруд области - министерство труда и социального развития области. Гострудинспекция - Государственная инспекция труда в Ростовской области. Роспотребнадзор - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области. ГУ МЧС России по Ростовской области - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области. Ростехнадзор - Нижне-Донское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Органы местного самоуправления - органы местного самоуправления муниципальных образований области. Союз работодателей области - Союз работодателей Ростовской области. Федерация профсоюзов области - Федерация профсоюзов Ростовской области. Минобразование Ростовской области - министерство общего и профессионального образования Ростовской области. РРО ФСС РФ - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. ЮРГТУ - Южно-Российский государственный технический университет. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|