Постановление Правительства Ростовской области от 23.10.2014 № 715

Научные и образовательные организации, общественные объединения предпринимателей могут быть привлечены в качестве экспертов и других специалистов для получения необходимых сведений и подготовки заключений по вопросам, связанным с реализацией Стратегии.

Коммерческие организации, общественные объединения предпринимателей, участвующие в инвестиционных процессах, при осуществлении своей инвестиционной деятельности вправе руководствоваться положениями Стратегии, осуществлять контроль за ходом ее реализации и принимать активное участие в обсуждении изменений в Стратегию.

Общественный контроль реализации настоящей Стратегии осуществляет экспертная группа по мониторингу внедрения в Ростовской области Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

______________________

Примечание.

Список используемых сокращений:

ОАО «ТАНТК» им. Г.М. Бериева» – открытое акционерное общество «ТАНТК им. Г.М. Бериева»;

ГБОУ НПО РО ПУ – государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования Ростовской области профессиональное училище;

ГБОУ СПО РО – государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ростовской области;

ФГБОУ ВПО – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования;

ГАОУ НПО РО – государственное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования Ростовской области;

ФГАОУ ВПО – федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования;

АЭС – атономная электростанция;

АНО – автономное некоммерческое образование;

НПП – научно-производственное предприятие;

МУП «ВГЭС» – муниципальное унитарное предприятие «ВГЭС»;

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                    Т.А. Родионченко

                                                                                             Приложение № 1

                                                                                  к Стратегии инвестиционного

                                                                                   развития Ростовской области

                                                                                                до 2020 года

                                    СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

         достижения целей и решения задач Стратегии инвестиционного

                          развития Ростовской области до 2020 года

№ п/п	Наименование целевого индикатора	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Наименование задачи, выполнение которой определяется достижением плановых значений показателей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах (млн. рублей)	256 387,4	283 205,7	314 021,0	346 865,1	444 562,9	494 340,6	546 049,1	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов
2.	Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,0	105,1	105,3	105,4	106,5	105,4	105,1	повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
3.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека (рублей)	20 131,3	22 331,3	23664,8	25215,0	26765,1	28 315,3	29 865,4	повышение уровня конкурентоспособности предприятий
4.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов)	28,6	28,7	28,9	29,5	29,6	29,6	29,8	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области
5.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Ростовской области (единиц)	13,0	13,2	13,4	14,1	14,2	14,5	14,7	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области
6.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Ростовской области с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области, от общего числа государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ (процентов)	90,0	90,0	90,0	100,0	100,0	100,0	100,0	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов; повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Ростовской области
7.	Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Ростовской области (единиц)	130	200	300	300	300	300	300	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов; повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Ростовской области
8.	Уровень безработицы в среднем за год (процентов)	6,0	6,0	5,9	5,6	5,5	5,5	5,5	создание эффективных механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов
9.	Индекс физического объ­ема инвестиций в основ­ной ка­питал сельского хо­зяйства (процентов)	104,1	104,2	104,3	104,5	104,8	104,9	105,0	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
10.	Количество действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых бытовых отходов (объектов)	518	518	518	486	460	426	407	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области
11.	Объем отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в действующих ценах (млн. рублей)	56271,8	56328,1	56384,3	56404,8	56497,2	56553,7	56610,3	повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
12.	Доля численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе (процентов)	30,2	30,8	31,3	31,9	32,4	33,0	33,5	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; создание эффективных механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов
13.	Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций (процентов)	11,1	12,4	13,7	15	14,8	14,8	14,8	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
14.	Доля отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в общем объеме отгруженной продукции (процентов)	7,0	7,5	8,0	8,5	9,0	9,5	10,0	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
15.	Доля протяженности автомо-бильных дорог общего пользования региональ­ного и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требова­ниям, в общей протя-женности автомо­бильных дорог общего пользования регио-нального значения (процентов)	49,8	49,3	48,8	48,3	47,8	47,3	46,8	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов
16.	Уровень развития государствен-но-частного партнерства в Ростовской области (процентов)	54	60,4	66,7	73	79,4	85,7	92,0	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов
17.	Предельное количество проце-дур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводствен-ного назначения (единиц)	32	15	13	12	11	11	11	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
18.	Доля муниципальных образований Ростовской области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в общем количестве муниципалитетов (процентов)	100	100	100	100	100	100	100	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Ростовской области
19.	Предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения (единиц)	6	6	5	5	5	5	5	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов
20.	Энергоемкость валового регионального продукта (кг у.т./10 тыс. рублей)	153,8	128,6	122,1	116,4	107,1	101,0	92,9	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов

Примечание.

Использовано сокращение:

МФЦ – многофункциональный центр.

                                                                                              Приложение № 2

                                                                                    к Стратегии инвестиционного

                                                                                     развития Ростовской области

                                                                                                   до 2020 года

                                       ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ,

                                  направленных на решение задач

      Стратегии инвестиционного развития Ростовской области до 2020 года

№ п/п	Содержание мероприятия (задачи Стратегии, на достижение которых направлена реализация мероприятия)	Период реализации меро-приятия (годы)	Ожидаемые результаты и критерии успеха применения мероприятия (ежегодно)	Орган исполнительной власти Ростовской области, ответственный за реализацию мероприятия
1	2	3	4	5
Мероприятия, направленные на решение задачи 1 «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области»
1.	Организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития Ростовской области (в том числе крупнейших инвестиционных проектов Ростовской области, перечень которых приведен в приложении № 3); формирование Реестра инвестиционных проектов Ростовской области, перечня «100 Губернаторских инвестиционных проектов»	2014 – 2020	ввод в эксплуатацию не менее 100 инвестиционных проектов в год; сопровождение не менее 300 инвестиционных проектов, включенных в Реестр инвестиционных проектов Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, муниципальные образования Ростовской области
2.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности	2014 – 2020	выполнение плана работ по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов; организация регулирующего воздействия – не менее 35 вопросов, подлежащих регулированию, путем принятия новых или изменения действующих нормативных правовых актов Ростовской области, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности; экспертиза действующих нормативных правовых актов – не менее 3 действующих нормативных правовых актов в год	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
3.	Организация инвестиционного процесса при участии Агентства инвестиций и развития Ростовской области	2014 – 2020	объем привлеченных инвестиций в год – не менее 500 млн. долларов США	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
4.	Развитие инвестиционного портала Ростовской области	2014 – 2020	увеличение средней посещаемости инвестиционного портала (до 250 человек/день); расширение географии посетителей инвестиционного портала; модернизация инвестиционного портала (создание новых разделов, страниц)	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
5.	Осуществление деятельности Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области, межведомственной комиссии по устранению административных барьеров, Совета по предпринимательству при Правительстве Ростовской области, отраслевых рабочих групп по вопросам развития инвестиционной деятельности, муниципальных Советов по инвестициям (при главах муниципальных образований)	2014 – 2020	проведение заседаний указанных коллегиальных совещательных органов, рабочих групп в соответствии с установленной периодичностью; в отношении Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области: проведение не менее 6 заседаний в год; рассмотрение на заседаниях не менее 25 инвестиционных проектов; дополнение Перечня приоритетных инвестиционных проектов «100 Губернаторских инвестиционных проектов» не менее 12 инвестиционными проектами	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области
6.	Развитие деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области:	2014 – 2020	расширение возможностей и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области	управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
6.1	Развитие функциональных возможностей и техническое обслуживание интегрированной информационной системы единой сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области	2014 – 2020	обеспечение функционирования интегрированной информационной системы единой сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области в 55 муниципальных образованиях, развитие ее функциональных возможностей	управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
6.2	Повышение квалификации работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения	2014 – 2020	организация обучения руководителей и работников многофункциональных центров	управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
6.3	Реализация принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг	2014 – 2020	обеспечение в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области возможности предоставления услуг заявителям в независимости от места их регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъектов предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости	управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 2 «Повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов»
7.	Взаимодействие с банковскими структурами, институтами развития	2014 – 2020	реализация соглашений/планов мероприятий, заключенных с банковскими структурами, институтами развития (в частности с Внешэкономбанком, АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»)	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области
8.	Организация участия Ростовской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых при поддержке и участии органов исполнительной власти Ростовской области	2014 – 2020	участие Ростовской области в не менее чем 10 выставочно-ярмарочных мероприятиях	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
9.	Реализация образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	2014 – 2020	подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего бизнеса, повышение профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (количество слушателей образовательных программ – не менее 230 человек в год)	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
10.	Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность	2014 – 2020	проведение информационной и рекламной кампании; проведение анкетирования молодежи и информационных конференций, в том числе в муниципальных образованиях, с целью привлечения внимания молодых людей к занятию предпринимательской деятельностью; проведение образовательных программ, направленных на создание участниками субъектов малого и среднего предпринимательства; количество созданных субъектов малого или среднего предпринимательства – не менее 20 субъектов в год	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
11.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	2014 – 2020	предоставление прямой финансовой поддержки 188 субъектам малого и среднего предпринимательства	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
12.	Адресная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса посредством реализации муниципальных программ развития предпринимательства	2014 – 2020	предоставление субсидий 55 муниципальным образованиям Ростовской области на мероприятия муниципальных программ содействия предпринимательству	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
13.	Финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности	2014 – 2020	предоставление прямой финансовой поддержки 12 субъектам инновационной деятельности	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
14.	Обеспечение инновационного развития АПК	2014 – 2020	реализация инновационных проектов в сфере АПК	министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 3 «Обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов»
15.	Создание инженерно-транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов	2014 – 2020	обеспечение инфраструктурными объектами территории индустриальных парков Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, отраслевые органы исполнительной власти Ростовской области
16.	Анализ и согласование инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций на предмет учета перспективных потребностей инвесторов в инженерной инфраструктуре	2014 – 2020	согласование не менее 2 инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
17.	Содержание, ремонт, капитальный ремонт авто­мобильных дорог общего пользова­ния регионального и межмуниципаль­ного значения и ис­кусственных со­оружений на них	2014 – 2020	осуществление содержания, ремонта, капитального ремонта авто­мобильных дорог общего пользова­ния регионального и межмуниципаль­ного значения и искусственных сооружений на них в пределах средств, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете на очередной год и на плановый период	министерство транспорта Ростовской области
18.	Проектные работы по капитальному ремонту автомо­бильных дорог об­щего пользования регионального и межмуниципаль­ного значения и ис­кусственных со­оружений на них	2014 – 2020	получение положительного заключения Главгосэкспертизы	министерство транспорта Ростовской области
19.	Модернизация системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований Ростовской области	2014 – 2020	строительство межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 4 «Повышение уровня конкурентоспособности предприятий»
20.	Реализация «дорожной карты» «Поддержка предприятий Ростовской области, производящих импортозамещающую продукцию»	2014 – 2016	реализация мероприятий, предусмотренных «дорожной картой»	министерство экономического развития Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области
21.	Разработка научно-обоснованной Концепции импортозамещения в Ростовской области	2015	утверждение Концепции импортозамещения в Ростовской области	министерство экономического развития Ростовской области
22.	Предоставление субсидий организациям, осуществляющим для собственных нужд установку энергосберегающего оборудования и (или) использование энергосберегающих материалов, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на приобретение энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов для данных нужд	2014	оказание финансовой поддержки организациям; установка организациями Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) использование энергосберегающих материалов	министерство промышленности и энергетики Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 5 «Развитие объектов инновационной инфраструктуры»
23.	Создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры	2014 – 2015	создание дополнительных элементов инновационной инфраструктуры; развитие НП «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области»	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
24.	Разработка и реализация Концепции кластерного развития Ростовской области на 2015 – 2020 годы и программ развития территориальных кластеров	2014 – 2020	кластерное развитие Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 6 «Создание эффективных механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов»
25.	Формирование перечня потребностей инвесторов в кадрах на текущий год в профессиональном и территориальном разрезе, в том числе в организации профессионального обучения на вновь вводимые рабочие места	2014 – 2020	расширение возможности трудоустройства граждан; удовлетворение потребностей экономики в квалифицированных кадрах	управление государственной службы занятости населения Ростовской области, муниципальные образования Ростовской области
26.	Информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации	2014 – 2020	улучшение информированности граждан и работодателей о востребованных профессиях, возможностях трудоустройства, направлениях политики занятости	государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения
27.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (в том числе с целью обеспечения кадрами инвестиционных объектов)	2014 – 2020	повышение мобильности рабочей силы; обеспечение трудоустройства отдельных категорий граждан; организация взаимодействия граждан с потенциальными работодателями	государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения
28.	Профессиональное обучение и дополни-тельное профессиональное образование (в том числе по заявкам работодателей с последующим трудоустройством на рабочие места, вводимые в действие в ходе реализации инвестиционных проектов)	2014 – 2020	удовлетворение заявок работодателей; трудоустройство специалистов, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование; повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда	государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения
29.	Формирование государственного регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области	2014 – 2020	обеспечение сбалансированного спроса и предложения квалифицированной рабочей силы на региональном рынке труда	министерство общего и профессионального образования Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 7 «Повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Ростовской области»
30.	Актуализация данных по инвестиционным площадкам на территории Ростовской области	2014 – 2020	размещение на инвестиционном портале Ростовской области актуальных сведений по инвестиционным площадкам на территории Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, муниципальные образования Ростовской области
31.	Поощрение муниципальных образований по итогам рейтинговой оценки по привлечению инвестиций	2014 – 2020	предоставление не менее 6 грантов городским округам и муниципальным районам Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
32.	Стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала	2014 – 2020	проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления; выявление проблемных зон развития муниципальных образований, требующих приоритетного внимания местных администраций; разработка и направление в муниципалитеты рекомендаций с указанием мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления	Правительство Ростовской области (управление региональной и муниципальной политики)
33.	Разработка и внедрение в муниципальных образованиях Ростовской области муниципального инвестиционного стандарта	2014 – 2020	обеспечение внедрения муниципального инвестиционного стандарта во всех 55 муниципальных образованиях Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, муниципальные образования Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 8 «Развитие системы государственной поддержки инвестиционных проектов, в том числе за счет развития механизмов государственно-частного партнерства»
34.	Предоставление субсидий в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленным для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий	2014 – 2020	стимулирование инвестиционной активности в регионе; предоставление субсидий в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленным для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, не менее 6 организациям	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
35.	Предоставление налоговых льгот инвесторам, государственных гарантий Ростовской области	2014 – 2020	предоставление налоговых льгот не менее 10 организациям	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
36.	Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Ростовской области	2014 – 2020	подготовка не менее 2 проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в действующее законодательство и/или принятие не менее одного нового нормативного правового акта	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области
37.	Создание условий для реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства	2014 – 2020	строительство более 30 водноспортивных оздоровительных комплексов, объектов ЖКХ до 2020 года	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области