ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.04.2012 N 254
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении
Положения
о порядке предоставления субсидии
организациям,
осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении, на возмещение недополученных доходов
в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку
пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 08.08.2012 г. N 747; от 10.10.2013 г. N 633;
от 18.03.2015 № 191; от 11.05.2016 № 339)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период и в целях обеспечения доступности услуг
железнодорожного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории
Ростовской области Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 10.10.2013 г. N 633)
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии
организациям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении, на возмещение недополученных
доходов в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку
пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 11.05.2016 № 339)
2. Министерству транспорта Ростовской области (Кушнарев В.В.)
обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств,
выделяемых на вышеуказанные цели. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 18.03.2015 № 191)
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января
2012 г.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра
транспорта Ростовской области Кушнарева В.В. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 18.03.2015 № 191)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство транспорта
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.04.2012 N 254
Положение
о
порядке предоставления субсидии организациям,
осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом
в
пригородном сообщении, на возмещение недополученных доходов
в связи с
государственным регулированием тарифов на перевозку
пассажиров
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 08.08.2012 г. N 747)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления
субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим перевозку
пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на
возмещение недополученных доходов в связи с государственным
регулированием тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении (далее – субсидия). (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 11.05.2016 № 339)
1.2. Субсидия предоставляется при:
отсутствии у получателя субсидии процедур реорганизации,
ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
наличии свидетельства о государственной регистрации или
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя
субсидии на территории Ростовской области;
отсутствии у получателя субсидии задолженности по налоговым и
иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты
государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по
которой оформлены в установленном порядке соглашения о
реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и
своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по
заработной плате;
отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по
денежным обязательствам перед областным бюджетом;
условии, что фактический уровень заработной платы работников
получателя субсидии не ниже 1,5 величины прожиточного минимума,
установленного для трудоспособного населения Ростовской области. (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 11.05.2016 № 339)
1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год
и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
1.4. Главным распорядителем средств, направляемых на выплату
субсидий, является министерство транспорта Ростовской области (далее -
министерство).
2. Порядок подачи заявок на предоставление
субсидии и принятие решения о предоставлении субсидии
2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии
претендент представляет в министерство заявку с приложением следующих
документов:
заявление о предоставлении субсидии;
справка с указанием среднего уровня заработной платы работников
предприятия и об отсутствии просроченной задолженности по заработной
плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на
получение субсидии, заверенная руководителем предприятия;
расчет-обоснование на получение субсидии на возмещение части
затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по форме
согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа
железнодорожным транспортом, заверенная руководителем предприятия.
2.2. Заявка на получение субсидии, содержащая все документы,
указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в день ее поступления
регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в
журнале регистрации заявок (далее - журнал), который должен быть
пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства. Присвоение
порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.
Форма журнала утверждается министерством.
2.3. Министерство в течение 2 рабочих дней с даты регистрации
заявки на получение субсидии направляет в уполномоченные органы
запросы с использованием системы межведомственного электронного
взаимодействия о предоставлении:
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей;
справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
сведений, указанных в налоговых декларациях и формах
бухгалтерской отчетности;
сведений, содержащихся в расчете по начисленным и уплаченным
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный
фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное
медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и
иные вознаграждения физическим лицам.
2.4. При отсутствии технической возможности использования системы
межведомственного электронного взаимодействия межведомственное
информационное взаимодействие может осуществляться почтовым
отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным
каналам связи.
2.5. Заявитель вправе по собственной инициативе в составе заявки
на получение субсидии представить документы, указанные в пункте 2.3
настоящего раздела, по состоянию не ранее последней отчетной даты. В
указанном случае министерством межведомственные запросы не
направляются.
2.6. Информация о приеме от организаций заявок на получение
субсидии размещается на официальном сайте министерства в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(www.mindortrans.donland.ru.).
Заявки на получение субсидии от организаций принимаются в течение
10 рабочих дней со дня размещения информации на официальном сайте
министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(www.mindortrans.donland.ru.).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 08.08.2012 г. N 747)
2.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 08.08.2012 г. N 747)
2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня завершения
приема от организаций заявок на получение субсидии осуществляет
проверку документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, и
по ее результатам в течение 10 рабочих дней заключает с организацией
договор о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов
в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку
пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее
– договор) либо отказывает организации в заключении договора с
указанием причин отказа. Министерство в течение 5 рабочих дней
письменно уведомляет организацию о принятом решении. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 11.05.2016 № 339)
2.9. Обязательными условиями договора являются:
условия предоставления субсидии;
организация учета количества пассажиров, воспользовавшихся правом
проезда по установленным на момент оказания услуг тарифам и объеме
недополученных доходов от перевозки пассажиров, исходя из межтарифной
разницы;
право министерства и органа государственного финансового контроля
на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей
и порядка их предоставления;
сроки перечисления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных получателями субсидии, в
случае установления по итогам проверок министерством, а также органами
государственного финансового контроля, факта нарушения условий,
установленных при предоставлении субсидий;
основания и условия одностороннего отказа министерства от
исполнения договора.
2.10. Министерство отказывает организации в заключении договора в
следующих случаях:
организацией не представлены в полном объеме документы,
предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела;
в документах, представленных организацией, выявлены недостоверные
сведения;
отсутствуют основания для предоставления субсидии организации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 08.08.2012 г. N 747)
2.11. Получатель субсидии определяет объем потерь в доходах от
перевозки пассажиров, исходя из фактического количества перевезенных
(отправленных) пассажиров, межтарифной разницы (разницы между
установленным Региональной службой по тарифам Ростовской области
предельным максимальным тарифом, взимаемым с пассажиров, и
установленным Региональной службой по тарифам Ростовской области
экономически обоснованным тарифом), а также средней дальности поездки,
выраженной в зонах, рассчитываемой с точностью до сотых. Средняя
дальность поездки в зоне определяется по формуле:
Аср = Fср / 10,
где Аср – средняя дальность поездки пассажиров, исходя из всех
зон, равных протяженности 10 км;
Fср – средняя дальность поездки пассажиров в километрах.
Размер выплачиваемой субсидии определяется объемом потерь в
доходах, рассчитанных в вышеуказанном порядке. Получатель субсидии
отражает сведения о необходимом размере субсидии в ежемесячном отчете
по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 11.05.2016 № 339)
3. Порядок перечисления субсидии
3.1. Для получения субсидии получатель субсидии в срок до 20-го
числа текущего месяца направляет в министерство сопроводительное
письмо с приложением по форме согласно приложению N 2 к настоящему
Положению.
Субсидия за декабрь выплачивается не позднее 31 декабря текущего
года на основании предварительного расчета, предоставляемого
получателем субсидии не позднее 15 декабря, в размере, не превышающем
среднемесячный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка
неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, установленных
областным бюджетом. В случае, если на основании отчета за декабрь,
предоставляемого получателем субсидии до 15 января следующего года,
размер предоставленной на основании предварительного расчета субсидии
превышает фактический размер недополученных доходов, подлежащих
возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит
возврату в доход областного бюджета до 25 января следующего года.
(Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 11.05.2016 № 339)
3.2. Для перечисления средств министерство в течение пяти рабочих
дней после представления получателями субсидии документов,
установленных пунктом 3.1 настоящего раздела, формирует и передает в
министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в
соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств
получателей средств областного бюджета, установленным министерством
финансов Ростовской области. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 11.05.2016 № 339)
3.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 11.05.2016 № 339)
3.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 11.05.2016 № 339)
3.5. Министерство и органы государственного финансового контроля
осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии
условий, целей и порядка предоставления субсидии. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 11.05.2016 № 339)
3.6. В случае установления факта нарушения организацией условий,
установленных при предоставлении субсидии и (или) представления
организацией недостоверных сведений, министерством принимается решение
о возврате организацией субсидии в областной бюджет в соответствии с
действующим законодательством.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о
возврате полученной субсидии в областной бюджет письменно уведомляет
организацию о принятом решении. Организация обязана в течение 20
рабочих дней со дня получения уведомления перечислить необоснованно
полученную субсидию в областной бюджет.
Возврат полученной субсидии осуществляется на основании
оформленных организацией платежных документов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 11.05.2016 № 339)
3.7. В случае не перечисления организацией необоснованно
полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктами
3.1 или 3.6 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются
министерством в судебном порядке. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 11.05.2016 № 339)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение № 1
к Положению о порядке
предоставления субсидии организациям,
осуществляющим перевозку пассажиров
железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении,
на возмещение недополученных доходов
в связи с государственным
регулированием тарифов на перевозку
пассажиров железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении
Расчет-обоснование
на получение субсидии организациями, осуществляющими
перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном
сообщении, на возмещение недополученных доходов в связи
с государственным регулированием тарифов на перевозку
пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
по ____________________________________
(наименование предприятия)
за _______________________ 20 ____ г.
