Указ Губернатора Ростовской области от 02.06.2014 № 57

     Проект перечня поручений и пояснительная информация  направляются
для  ознакомления  членам   Правительства   Ростовской   области,   не
включенным в обязательный перечень визирующих.
     2.4.3. Согласование материалов осуществляется в системе "Дело".
     2.4.4. При отсутствии руководителя органа  исполнительной  власти
Ростовской   области   (структурного    подразделения    Правительства
Ростовской  области)  материалы  визирует  лицо,  его  замещающее,   в
соответствии с положением об органе исполнительной  власти  Ростовской
области  (о   структурном   подразделении   Правительства   Ростовской
области). При отсутствии Вице-губернатора Ростовской области,  первого
заместителя Губернатора Ростовской области или заместителя Губернатора
Ростовской области материалы  визируются  в  соответствии  с  порядком
замещения на период временного отсутствия данных должностных лиц.
     2.4.5. Материалы,  направленные  должностному   лицу   на   визу,
рассматриваются им в срок, не превышающий 1 рабочего  дня  с  даты  их
поступления. За нарушение сроков  согласования  несет  ответственность
должностное лицо, которому направлены материалы на согласование.
     2.4.6. Если в процессе согласования в  проект  перечня  поручений
Правительства Ростовской области вносятся изменения,  он  должен  быть
отправлен на повторное согласование с членом Правительства  Ростовской
области,  ответственным  за  подготовку   вопроса,   заинтересованными
руководителями  структурных  подразделений  Правительства   Ростовской
области и органов исполнительной власти Ростовской области.
     2.4.7. Особое мнение (замечание) должностного  лица,  визирующего
документ, подписывается им и прилагается к проекту  перечня  поручений
Правительства  Ростовской  области.  Член   Правительства   Ростовской
области,  ответственный  за  подготовку  вопроса,  должен   обеспечить
обсуждение полученных разногласий  с  целью  поиска  взаимоприемлемого
решения до четверга недели, предшествующей заседанию Правительства.
     2.4.8. Дополнение   проекта   перечня   поручений   Правительства
Ростовской  области,  его   изменение   возможно   только   на   этапе
согласования, до его включения в повестку дня заседания  Правительства
Ростовской области.
     2.4.9. Материалы  по  вопросам,   подготовленные   с   нарушением
установленного порядка и сроков, в повестку дня не включаются.
     2.4.10. Ответственность   за   своевременность    подготовки    и
согласования материалов несет исполнитель.

      2.5. Подготовка заседаний Правительства Ростовской области

     2.5.1. Материалы  по  плановым  вопросам,  согласованные  членами
Правительства Ростовской области, перечень  проектов  правовых  актов,
вносимых на  очередное  заседание  Правительства  Ростовской  области,
представляются  в  секретариат  до   12.00   час.   четверга   недели,
предшествующей заседанию  Правительства  Ростовской  области.  Проекты
правовых актов, включенные  в  вышеуказанный  перечень,  передаются  в
секретариат до 15.00 час. четверга  недели,  предшествующей  заседанию
Правительства Ростовской области.
     Материалы  по  вопросам,  вносимым  на  заседание   Правительства
Ростовской области, передаются в секретариат в электронном виде  и  на
бумажном носителе.
     2.5.2. Повестка дня очередного заседания Правительства Ростовской
области формируется на основании представленных в  установленный  срок
материалов.
     Повестка дня заседания Правительства Ростовской  области  состоит
из:
     проектов перечней поручений Правительства Ростовской области;
     проектов правовых актов Правительства Ростовской области;
     информации по вопросам, не требующим принятия перечня поручений.
     2.5.3. Сформированная секретариатом на  основании  представленных
материалов повестка  согласовывается  с  Вице-губернатором  Ростовской
области, а в  его  отсутствие  -  с  первым  заместителем  Губернатора
Ростовской области в  соответствии  с  порядком  замещения  на  период
временного отсутствия  Вице-губернатора  Ростовской  области,  первого
заместителя Губернатора Ростовской области и заместителей  Губернатора
Ростовской области.
     Согласованная повестка дня с материалами по вопросам направляется
Губернатору Ростовской области по пятницам, до 10.00 час.
     2.5.4. После утверждения Губернатором Ростовской области повестки
дня секретариатом производится:
     рассылка утвержденной повестки дня по системе "Дело";
     размещение утвержденной повестки и материалов по  рассматриваемым
на заседании вопросам на информационном ресурсе;
     передача повестки и материалов по вопросам в пресс-службу.
     Размещение  материалов  к  очередному   заседанию   Правительства
Ростовской области производится  пресс-службой  на  официальном  сайте
Правительства Ростовской области в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в день  утверждения  Губернатором  Ростовской  области
повестки дня.

      2.6. Проведение заседаний Правительства Ростовской области

     2.6.1. Организационный отдел  регистрирует  членов  Правительства
Ростовской области и  лиц,  приглашенных  на  заседания  Правительства
Ростовской  области,  до  начала  проведения  заседаний  Правительства
Ростовской области.
     В случае невозможности  присутствия  на  заседании  Правительства
Ростовской области член Правительства, лицо,  указанное  в  подпунктах
1.4, 1.6  пункта  1  настоящего  раздела,  направляет  для  участия  в
заседании лицо,  его  замещающее,  заблаговременно  уведомив  об  этом
организационный отдел.
     После  завершения  заседания  Правительства  Ростовской   области
организационный отдел информирует Вице-губернатора Ростовской  области
об отсутствующих или покинувших заседание.
     2.6.2. Заседание   Правительства   Ростовской    области    ведет
председательствующий.
     2.6.3. С докладами на заседании Правительства Ростовской  области
по вопросам повестки  дня  выступают  члены  Правительства  Ростовской
области.  При  необходимости  докладчиками   могут   выступать   лица,
указанные в подпунктах 1.4 и 1.6 пункта 1 настоящего раздела.
     2.6.4. На заседании Правительства Ростовской  области  время  для
докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах
10 минут, для содокладов - до 5 минут, для  выступлений  в  прениях  и
справок - до 3 минут.
     2.6.5. По  проектам  правовых  актов  проводится  голосование   с
принятием одного из следующих решений:
     принять проект;
     отклонить проект;
     отправить проект на доработку (с указанием срока доработки).
     Принятое решение отражается в протоколе  заседания  Правительства
Ростовской области. Ответственность за своевременную доработку проекта
правового  акта  Правительства  Ростовской  области   возлагается   на
исполнителя.
     2.6.6. Закрытые  заседания   Правительства   Ростовской   области
проводятся в комнате N 455 здания Правительства Ростовской области.

              2.7. Оформление рассмотренных на заседаниях
               Правительства Ростовской области вопросов

     2.7.1. Рассмотренные  на  заседаниях   Правительства   Ростовской
области  вопросы  оформляются  протоколами   заседания   Правительства
Ростовской области. Поручения членам Правительства Ростовской области,
органам  исполнительной  власти  Ростовской  области  и   рекомендации
территориальным органам  федеральных  органов  исполнительной  власти,
главам муниципальных образований Ростовской области,  иным  органам  и
организациям   оформляются   приложением   к    протоколу    заседания
Правительства Ростовской области.
     2.7.2. Протокол  заседания   Правительства   Ростовской   области
оформляется в течение 3 дней и  передается  секретариатом  на  подпись
председательствовавшему на заседании. При наличии  замечаний  протокол
дорабатывается в срок, установленный председательствовавшим.
     2.7.3. В случае наличия  замечаний,  дополнений,  высказанных  на
заседании,   доработка   проектов   проводится   должностным    лицом,
ответственным  за   подготовку   вопроса,   в   сроки,   установленные
председательствовавшим. Очередная версия доработанного проекта перечня
поручений Правительства Ростовской области размещается исполнителем  в
системе "Дело" для согласования в установленном порядке.
     Если  срок  доработки  не  установлен,  проект  дорабатывается  в
течение 3 дней.
     2.7.4. Доработанные  исполнителем  проекты   перечней   поручений
Правительства Ростовской области (с приложением  электронной  таблицы,
допустимой к загрузке в систему "Дело",  содержащей  поручения,  сроки
исполнения, ответственных  исполнителей)  передаются  в  установленном
порядке в секретариат.
     2.7.5. Протоколы  заседаний  Правительства   Ростовской   области
оформляются   секретариатом   на   бланках   установленного   образца,
подписываются Вице-губернатором Ростовской  области  и  передаются  на
утверждение Губернатору Ростовской области.
     Приложения  к  протоколам  заседаний   Правительства   Ростовской
области  заверяются  подписью  руководителя  секретариата,  а  в   его
отсутствие  -  подписью   консультанта   Вице-губернатора   Ростовской
области.
     2.7.6. Протоколы  заседаний  Правительства   Ростовской   области
ведутся  с  соблюдением  последовательности  нумерации,  присваиваемой
секретариатом, которая ведется с начала и до конца календарного  года,
и хранятся в секретариате в течение  2  лет,  затем  сдаются  в  архив
Правительства Ростовской области.
     Основанием для начала новой нумерации протоколов  является  также
вступление  в  должность  Губернатора  Ростовской  области,  изменение
наименования высшего органа исполнительной власти  и  (или)  должности
его руководителя.
     2.7.7. Регистрация и рассылка протоколов заседаний  Правительства
Ростовской области проводятся секретариатом.
     2.7.8. Ответственность   за   исполнение    перечней    поручений
Правительства  Ростовской  области  по  рассмотренным   на   заседании
вопросам несут члены  Правительства  Ростовской  области,  на  которых
возложен контроль.
     2.7.9. Контроль за исполнением протоколов заседаний Правительства
Ростовской области осуществляет контрольное управление.

                  VI. Организация контроля и проверки
                   исполнения документов и поручений

     1. В  Правительстве  Ростовской   области   контролю   исполнения
подлежат:
     поручения  (распорядительные  резолюции)  Губернатора  Ростовской
области к федеральным  законам,  указам,  распоряжениям  и  поручениям
Президента  Российской  Федерации,  постановлениям,  распоряжениям   и
поручениям  Правительства  Российской   Федерации,   иным   документам
федеральных органов государственной власти;
     организационные   планы   по   реализации   посланий   Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
     областные законы, правовые акты Губернатора Ростовской области  и
Правительства Ростовской области;
     поручения планерных совещаний Губернатора Ростовской области;
     поручения  Губернатора  Ростовской  области  по  итогам   рабочих
поездок, официальных визитов;
     решения Правительства Ростовской области;
     протоколы заседаний Правительства Ростовской области;
     протоколы и решения совещательных  и  коллегиальных  органов  под
председательством Губернатора Ростовской области или с его участием;
     поручения Губернатора Ростовской области, данные в  ходе  "прямых
эфиров", пресс-конференций и брифингов, а также в ответ на критические
материалы,  в  том  числе  открытые  письма,  в   средствах   массовой
информации;
     поручения (резолюции) Губернатора Ростовской области  к  письмам,
служебным запискам и иным информационным документам;
     поручения Губернатора Ростовской области по итогам приема граждан
и распорядительные резолюции к их письменным обращениям.
     2. Контроль  исполнения  документов  и   поручений   осуществляют
должностные лица,  на  которых  возложен  контроль  непосредственно  в
тексте документа или в резолюциях по  его  исполнению,  и  контрольное
управление.
     3. Если  организация   исполнения   возлагается   на   нескольких
должностных лиц, то определение порядка работы, созыв и  отчетность  о
реализации контрольного документа,  а  также  ответственность  за  его
своевременное и надлежащее исполнение возлагаются на должностное лицо,
указанное первым (ответственный исполнитель), если не указано иное.
     Соисполнители представляют ответственному исполнителю необходимые
материалы не  позднее  7  дней  до  истечения  срока,  отведенного  на
исполнение поручения.  Ответственный  исполнитель  определяет  порядок
подготовки и согласования доклада об исполнении поручения.
     В случае, если срок исполнения поручения  составляет  14  дней  и
менее, ответственный исполнитель  организует  исполнение  поручения  в
оперативном  порядке,  при  необходимости  создает  рабочие  группы  и
проводит совещания.
     4. Вице-губернатор   Ростовской   области,   первый   заместитель
Губернатора Ростовской  области,  заместители  Губернатора  Ростовской
области,   руководители   структурных   подразделений    Правительства
Ростовской  области,  руководители   органов   исполнительной   власти
Ростовской области являются ответственными за  фактическое  исполнение
документов и поручений в установленные сроки и  несут  ответственность
за неисполнение контролируемых документов в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ  "О государственной  гражданской  службе
Российской Федерации".
     5. Сроки исполнения документов указываются в  текстах  документов
или поручений (резолюций) руководителей.
     5.1. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях с
даты подписания  (утверждения)  документа,  а  поступивших  из  других
организаций  -  с  даты  регистрации  в  управлении  документационного
обеспечения.
     5.2. Документы,  по  которым   сроки   исполнения   не   указаны,
исполняются  в  срок  до  30  календарных  дней  со  дня   регистрации
документа.
     5.3. Поручения с пометками "Весьма срочно" исполняются в  течение
3 рабочих дней, "Срочно" - в течение 5 рабочих дней.
     Резолюция или пометка "Контроль" в системе "Дело",  равно  как  и
штамп  "Контроль",  на  поручениях  Губернатора   Ростовской   области
устанавливает срок исполнения - 14 календарных дней.
     5.4. Если  в  ходе  исполнения  документа,   поручения   возникли
обстоятельства,   препятствующие   его   надлежащему   исполнению    в
установленный срок, ответственный исполнитель  не  позднее  чем  за  5
рабочих дней до истечения срока направляет  в  контрольное  управление
доклад на имя  Губернатора  Ростовской  области  с  указанием  причин,
препятствующих  его   своевременному   исполнению,   конкретных   мер,
принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о  продлении
срока с указанием планируемой даты исполнения.
     В некоторых  случаях  продление  срока  исполнения  поручений  до
определенной   даты   согласовывается   Вице-губернатором   Ростовской
области,   первым   заместителем   Губернатора   Ростовской   области,
заместителями  Губернатора  Ростовской  области,   ответственными   за
исполнение поручения, с Губернатором Ростовской области  лично  и  при
получении   согласия   на   бланке   резолюции   должностного    лица,
ответственного за исполнение поручения, ставятся: резолюция  "Доложено
устно. Срок исполнения продлен до "__"_______20__г. по согласованию  с
Губернатором  Ростовской  области",  дата  и  подпись.  Эти  материалы
передаются в контрольное управление.
     5.5. Если в процессе исполнения документа,  поручения  выясняется
объективная невозможность или нецелесообразность  его  исполнения,  то
ответственный исполнитель направляет в контрольное  управление  доклад
на  имя  Губернатора  Ростовской  области   с   указанием   причин   и
предложением о снятии его с контроля.
     5.6. В случае, если поручение не выполнено в установленный  срок,
оно признается неисполненным и остается на контроле.
     Ответственный исполнитель в течение 3 дней после истечения  срока
представляет в контрольное управление объяснительную  записку  на  имя
Губернатора  Ростовской  области  о  состоянии  исполнения  поручения,
причинах его неисполнения  в  установленный  срок,  планируемом  сроке
исполнения  с  указанием  должностных  лиц,   на   которых   возложено
исполнение поручения, и о  мерах,  принятых  в  отношении  виновных  в
неисполнении поручения. В отдельных  случаях  Губернатором  Ростовской
области может быть установлен новый срок исполнения.
     При  выполнении  поручения   позже   установленного   срока   оно
признается исполненным с нарушением срока.
     Поручения   Губернатора   Ростовской   области,   исполненные   с
нарушением   срока,   докладываются   ему   только    с    приложенной
объяснительной запиской.
     Объяснительная записка  на  имя  Губернатора  Ростовской  области
представляется ответственным исполнителем в контрольное  управление  с
указанием причин нарушения срока, виновных лиц  и  мер  дисциплинарной
ответственности.
     Если служебная проверка в отношении виновных должностных  лиц  не
завершена,  в  объяснительной  записке  указывается  срок   завершения
служебной проверки. Сроки завершения и результаты  служебной  проверки
контролируются контрольным управлением.
     В случае непринятия мер по фактам  нарушений  сроков  исполнения,
контрольным управлением вносятся  предложения  Губернатору  Ростовской
области о привлечении к дисциплинарной ответственности  руководителей,
не принявших соответствующие меры.
     5.7. Служебные  проверки   по   фактам   выявленных   контрольным
управлением нарушений проводятся с  участием  работников  контрольного
управления (по согласованию).
     5.8. Если последний день срока исполнения поручения приходится на
нерабочий день, поручение подлежит  исполнению  в  предшествующий  ему
рабочий день.
     6. Контроль  и  проверка  исполнения  документов  и  поручений  в
Правительстве Ростовской области включают 3 этапа:
     подготовка проектов поручений (резолюций), протоколов  (перечней)
поручений, их утверждение и передача на исполнение;
     организация исполнения, контроль хода исполнения и информирование
Губернатора Ростовской области;
     снятие с контроля.
     7. Порядок подготовки проектов поручений (резолюций),  протоколов
(перечней)  поручений,  требования  к  их  оформлению  и  передача  на
исполнение.
     7.1. По отдельным видам документов готовятся  проекты  поручений,
протоколов   (перечней)   поручений   для   утверждения   Губернатором
Ростовской области.
     7.2. Проекты   протоколов   (перечней)   поручений    Губернатора
Ростовской области  с  указанием  сроков  исполнения  и  ответственных
исполнителей готовятся и передаются на утверждение:
     по  еженедельным  планерным  совещаниям  Губернатора   Ростовской
области - контрольным управлением не позднее следующего  рабочего  дня
после  еженедельного  планерного  совещания   Губернатора   Ростовской
области;
     по  итогам  рабочих  поездок,  официальных  визитов   Губернатора
Ростовской области - помощником  Губернатора  Ростовской  области  или
работником контрольного управления, присутствовавшим  на  мероприятии,
не позднее 2 рабочих дней с даты завершения мероприятия;
     по итогам  проведения  заседаний  совещательных  и  коллегиальных
органов под председательством Губернатора Ростовской области или с его
участием  -  ответственным  за  подготовку  и  проведение   заседания,
совещания  не  позднее  следующего  рабочего  дня  с  даты  завершения
мероприятия;
     по  итогам   прямых   эфиров,   пресс-конференций   и   брифингов
Губернатора Ростовской области  -  помощником  Губернатора  Ростовской
области или работником контрольного  управления,  присутствовавшим  на
мероприятии, не позднее следующего  рабочего  дня  с  даты  завершения
мероприятия.
     В  вышеуказанные  сроки  подготовки  и  передачи  на  утверждение
проекта протокола (перечня) поручений Губернатора  Ростовской  области
входит обязательное согласование проекта протокола (перечня) поручений
в контрольном управлении.
     7.3. Проекты поручений (резолюций) Губернатора Ростовской области
готовятся и передаются на утверждение:
     к  федеральным  законам,  указам   и   распоряжениям   Президента
Российской Федерации,  постановлениям  и  распоряжениям  Правительства
Российской Федерации - правовым управлением еженедельно, не позднее  5
рабочих  дней  с  даты  поступления  электронной  версии  официального
издания "Собрание законодательства Российской Федерации" по защищенной
федеральной системе межведомственного электронного документооборота;
     по  итогам  личного  приема  граждан  -  помощником   Губернатора
Ростовской  области  или  отделом  по  работе  с  обращениями  граждан
Правительства  Ростовской  области  (далее  -  отдел   по   работе   с
обращениями граждан) не позднее 2 рабочих дней с даты личного приема;
     на  критические  материалы,  в  том  числе  открытые  письма,   в
средствах массовой информации - управлением информационной политики не
позднее следующего рабочего дня с даты выхода материала;
     к письмам, служебным запискам и иным  информационным  документам,
адресованным Губернатору Ростовской области, - помощником  Губернатора
Ростовской области  в  течение  3  рабочих  дней  с  даты  регистрации
документа в Правительстве Ростовской области.
     Проекты  поручений  (резолюций)  Губернатора  Ростовской  области
могут готовиться контрольным управлением.
     9. Организация исполнения документов и поручений,  контроль  хода
исполнения и информирование Губернатора Ростовской области.
     9.1. Если  исполнение  документа,  поручения  предполагает  этапы
реализации, то ответственным исполнителем в течение 5 рабочих  дней  с
даты подписания документа или поручения разрабатывается и утверждается
план исполнения.
     План должен содержать перечень конкретных мероприятий,  сроки  их
исполнения,  промежуточные  результаты,   которые   будут   достигнуты
(еженедельно - для  документов  со  сроком  исполнения  до  1  месяца;
ежемесячно - для  документов  со  сроком  от  1  месяца  до  полугода;
ежеквартально - для документов со сроком свыше полугода), с  указанием
должностных лиц в курируемых структурных  подразделениях,  на  которых
возлагается   ответственность   за   реализацию   мероприятий   плана,
подготовку необходимых материалов, а также проектов  докладов  о  ходе
выполнения документа или поручения.
     План  передается   ответственным   исполнителем   в   контрольное
управление.
     9.2. Контрольное управление в процессе контроля:
     анализирует  доклады,  отчеты  о  ходе   исполнения   контрольных
документов и поручений, ведет учет поступления отчетов по срокам;
     запрашивает у структурных подразделений Правительства  Ростовской
области, органов исполнительной власти, государственных предприятий  и
учреждений  Ростовской  области,   органов   местного   самоуправления
дополнительные материалы,  необходимые  для  анализа  хода  выполнения
контрольных документов;
     проводит инспекторские проверки в рамках своих полномочий;
     в  случае  нарушения  хода   выполнения   организует   проведение
совещаний с заслушиванием ответственных должностных лиц,  вырабатывает
комплекс мер, направленных на исполнение документов и поручений.
     9.3. В порядке осуществления  упреждающего  контроля  контрольным
управлением   устанавливаются    промежуточные    контрольные    сроки
представления  докладов,  отчетов  о  ходе  исполнения  документа  или
поручения исходя из  содержания  документа  с  учетом  представленного
плана его  реализации.  Промежуточные  контрольные  сроки  могут  быть
еженедельными - для документов  со  сроком  исполнения  до  1  месяца;
ежемесячными - для документов со  сроком  от  1  месяца  до  полугода;
ежеквартальными  (полугодовыми)  -  для  документов  со  сроком  свыше
полугода. В случае, если  в  тексте  документа,  поручения  определены
сроки промежуточного контроля, контрольным управлением устанавливается
периодичность  представления  отчетов  в  соответствии  с   указанными
сроками.
     9.4. Помощники  Вице-губернатора  Ростовской   области,   первого
заместителя Губернатора Ростовской области,  заместителей  Губернатора
Ростовской области осуществляют контроль  за  своевременным  внесением
исполнителями и соисполнителями  доклада,  отчета  о  ходе  исполнения
документов и поручений в систему "Дело".
     9.5. Доклад, отчет об исполнении документов  и  поручений  должен
быть конкретным и полным по каждому вопросу  с  указанием  принимаемых
мер по его реализации, иметь четкий и исключающий возможность двоякого
толкования текст. При нарушении хода исполнения  должны  быть  указаны
причины нарушения и принятые меры по их устранению.
     Если поручение было дано нескольким должностным лицам, то доклад,
отчет об исполнении  должны  быть  ими  завизированы  или  согласованы
устно, о  чем  ответственный  исполнитель  (первый  в  списке)  должен
сделать соответствующую запись.
     Отчет об исполнении  поручения  Губернатора  Ростовской  области,
требующего ответа заявителю, должен содержать информацию о направлении
ответа с указанием его  реквизитов,  фамилии,  инициалов  и  должности
руководителя, направившего ответ заявителю.
     9.6. Для организации проведения инспекторских проверок исполнения
документов  и  поручений  контрольным  управлением  могут  создаваться
комиссии   с   привлечением   представителей   правоохранительных    и
контролирующих  органов,  органов  исполнительной  власти   Ростовской
области (по согласованию  с  руководителями  этих  органов),  а  также
работников структурных подразделений Правительства Ростовской области.
     По результатам  проверок,  в  случае  необходимости,  контрольным
управлением  направляется   предписание   об   устранении   выявленных
недостатков, осуществляется контроль его  исполнения  и  информируется
Губернатор Ростовской области.
     Квартальный план проведения контрольным  управлением  контрольных
мероприятий утверждается Губернатором Ростовской области. На основании
оперативных  поручений  Губернатора  Ростовской   области   проводятся
внеплановые контрольные мероприятия.
     9.7. Контрольное управление  информирует  Губернатора  Ростовской
области:
     еженедельно,  в  пятницу  до  12.00  час.  -  о  нарушениях  хода
исполнения контрольных документов и поручений;
     ежеквартально - о состоянии исполнительской дисциплины.
     В случае необходимости контрольное управление вносит  предложения
Губернатору Ростовской области о применении к  должностным  лицам  мер
дисциплинарного   воздействия    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     10. Снятие с контроля.
     10.1. При   исполнении   документа   (поручения)    ответственным
исполнителем готовится  итоговый  отчет  с  предложением  о  снятии  с
контроля. Итоговые отчеты на  имя  Губернатора  Ростовской  области  в
обязательном порядке согласовываются контрольным управлением.
     10.2. В   некоторых   случаях   снятие   с   контроля   поручений
согласовывается   Вице-губернатором   Ростовской    области,    первым
заместителем Губернатора Ростовской области, заместителями Губернатора
Ростовской  области,  ответственными  за   исполнение   поручения,   с
Губернатором Ростовской области лично  и  при  получении  согласия  на
бланке  резолюции  должностного  лица,  ответственного  за  исполнение
поручения, ставятся: резолюция "Доложено устно. Снято  с  контроля  по
согласованию с Губернатором Ростовской области", дата и  подпись.  Эти
материалы передаются в контрольное управление.
     10.3. Правовые   акты   Губернатора    Ростовской    области    и
Правительства Ростовской области снимаются  с  контроля  на  основании
распоряжения Правительства  Ростовской  области.  Проект  распоряжения
готовится в  установленном  порядке  контрольным  управлением.  Снятие
правового акта с контроля не прекращает его действия.
     11. Организация   контроля   реализации    посланий    Президента
Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  Российской   Федерации,
бюджетных  посланий  Президента  Российской   Федерации   Федеральному
Собранию Российской Федерации.
     11.1. В  целях   организации   исполнения   ежегодного   Послания
Президента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию   Российской
Федерации,  Бюджетного  Послания   Президента   Российской   Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации Вице-губернатор  Ростовской
области,   первый   заместитель   Губернатора   Ростовской    области,
заместители Губернатора Ростовской области,  руководители  структурных
подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной
власти Ростовской области разрабатывают предложения к  организационным
планам по реализации указанных посланий. Предложения должны  содержать
конкретные   мероприятия,   обеспеченные   необходимыми    финансовыми
средствами,   с   указанием   сроков   исполнения   и    ответственных
исполнителей.
     В течение  15  рабочих  дней  после  выхода  ежегодного  Послания
Президента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию   Российской
Федерации предложения направляются в контрольное управление.
     В течение 15 рабочих  дней  после  выхода  ежегодного  Бюджетного
Послания  Президента  Российской   Федерации   Федеральному   Собранию
Российской Федерации предложения направляются в министерство  финансов
Ростовской области.
     11.2. На основании поступивших предложений составляется:
     контрольным   управлением   -   проект   организационного   плана
Правительства Ростовской области  по  реализации  Послания  Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
     министерством    финансов    Ростовской    области    -    проект
организационного плана Правительства Ростовской области по  реализации
Бюджетного  Послания  Президента  Российской  Федерации   Федеральному
Собранию Российской Федерации на год.
     11.3. Вышеуказанные организационные планы  утверждаются  правовым
актом Правительства Ростовской области.
     12. Организация  контроля   исполнения   поручений   и   указаний
Президента Российской Федерации.
     12.1. Контроль  исполнения  поручений   и   указаний   Президента
Российской Федерации, адресованных Губернатору  Ростовской  области  и
Правительству Ростовской области, осуществляет контрольное управление.
     12.2. Ответственные  исполнители,   определенные   в   резолюциях
Губернатора Ростовской области,  осуществляют  организацию  исполнения
поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации  в  порядке,
установленном Указом Президента  Российской  Федерации  от  28.03.2011
N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и
указаний Президента Российской Федерации".
     12.3. Вопросы,  касающиеся  исполнения   поручений   и   указаний
Президента   Российской   Федерации   и   состояния    исполнительской
дисциплины, рассматриваются  на  заседаниях  Правительства  Ростовской
области.

                    VII. Порядок подготовки рабочих
                поездок Губернатора Ростовской области
            в муниципальные образования Ростовской области

     1. Рабочие поездки Губернатора Ростовской области в муниципальные
образования  Ростовской  области  (далее  -  поездки) осуществляются в
соответствии с  планами  и  графиками  работы  Губернатора  Ростовской
области,  планами  мероприятий  Правительства  Ростовской  области  на
основании предложений  Вице-губернатора  Ростовской  области,  первого
заместителя  Губернатора Ростовской области,  заместителей Губернатора
Ростовской  области,  советников  Губернатора  Ростовской  области   и
пресс-службы.
     2. В течение 2 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 1
настоящего раздела планов или графиков мероприятий,  предусматривающих
поездки, протокол Губернатора Ростовской области направляет  поручения
по подготовке материалов к поездкам с использованием системы "Дело":
     в структурные  подразделения  Правительства  Ростовской  области,
государственные  органы  Ростовской  области,  к  компетенции  которых
отнесены вопросы, связанные с тематикой  поездки,  координация  работы
отраслей или взаимодействие с организациями, с представителями которых
планируется  провести   встречу   или   совещание,   объекты   которых
планируется посетить;
     в пресс-службу;
     в управление региональной и муниципальной политики;
     в министерство экономического развития Ростовской области.
     3. Структурные подразделения  Правительства  Ростовской  области,
областные органы исполнительной  власти,  указанные  в  абзаце  втором
пункта 2 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня получения
поручения о подготовке материалов к поездке направляют в  пресс-службу
с использованием системы "Дело" проект программы поездки.
     4. Структурные подразделения  Правительства  Ростовской  области,
областные органы исполнительной  власти,  указанные  в  абзаце  втором
пункта 2 настоящего раздела, не позднее чем за 7 рабочих дней  до  дня
поездки направляют:
     4.1. В протокол Губернатора Ростовской области:
     программу поездки;
     порядки ведения и списки участников совещаний, планируемых в ходе
поездки;
     вопросы для обсуждения на совещаниях, встречах,  в  том  числе  с
представителями средств массовой информации,  а  также  информацию  по
данным вопросам;
     информацию об организациях или объектах, планируемых к  посещению
Губернатором Ростовской области,  справочные  данные  о  руководителях
соответствующих организаций.
     4.2. В пресс-службу -  проекты  тезисов  выступлений  Губернатора
Ростовской  области,  а  также  с  использованием  системы  "Дело"   -
материалы, указанные в подпункте 4.1 настоящего пункта.
     5. Если выступления на совещаниях, встречах, планируемых  в  ходе
поездок,  носят  межотраслевой  характер,  структурные   подразделения
Правительства Ростовской области,  государственные  органы  Ростовской
области, определяемые пресс-службой, не позднее чем за 7 рабочих  дней
до дня поездки направляют в пресс-службу  предложения  для  подготовки
тезисов выступлений Губернатора Ростовской области.
     6. Управление социально-политических  коммуникаций  Правительства
Ростовской области не позднее чем за 7 рабочих  дней  до  дня  поездки
направляет Губернатору Ростовской области  анализ  обращений  граждан,
поступивших в общественную приемную Губернатора Ростовской  области  в
соответствующем  городском  округе   или   муниципальном   районе   за
предшествующий квартал.
     7. Управление региональной и муниципальной  политики  не  позднее
чем за 7 рабочих дней до дня поездки направляет в протокол Губернатора
Ростовской области информацию о соответствующем городском  округе  или
муниципальном районе и их руководителях, а  также  перечень  объектов,
предлагаемых   для   посещения   Губернатором    Ростовской    области
соответствующего  городского   округа   или   муниципального   района,
сформированных  на  основе   предложений   структурных   подразделений
Правительства Ростовской  области,  областных  органов  исполнительной
власти и  местных  администраций  городских  округов  и  муниципальных
районов.
     8. Министерство экономического  развития  Ростовской  области  не
позднее чем за 7 рабочих дней до дня  поездки  направляет  в  протокол
Губернатора Ростовской  области,  а  также  с  использованием  системы
"Дело" в пресс-службу информацию  о  социально-экономическом  развитии
соответствующего  городского  округа  или  муниципального   района   и
Ростовской области в целом.
     9. Контрольное  управление  направляет   Губернатору   Ростовской
области  информацию  об  исполнении  поручений,  данных   Губернатором
Ростовской области по итогам предшествующих поездок в  соответствующий
городской округ или муниципальный район.
     10. Материалы,  указанные  в  пунктах  3  - 8 настоящего раздела,
оформляются в соответствии  с  требованиями  настоящего  Регламента  и
Инструкции  по делопроизводству и направляются на бумажных носителях и
с использованием системы "Дело",  если положениями настоящего  раздела
не  предусмотрено  их  направление  только  с  использованием  системы
"Дело".  Материалы  на  бумажных  носителях  визируются  руководителем
структурного   подразделения   Правительства  Ростовской  области  или
государственного  органа  Ростовской  области,  а  также   курирующими
Вице-губернатором Ростовской области,  первым заместителем Губернатора
Ростовской области, заместителем Губернатора Ростовской области.
     11. Пресс-служба не позднее чем за 5 рабочих дней до дня  поездки
направляет помощнику Губернатора Ростовской области тезисы выступлений
Губернатора Ростовской области.
     12. Внеплановые  поездки  проводятся  по  поручению   Губернатора
Ростовской области. Материалы  для  внеплановых  поездок  готовятся  в
порядке, установленном пунктами  2-11  настоящего  раздела,  в  сроки,
определяемые протоколом Губернатора Ростовской области.
     13. Должностные лица  органов  исполнительной  власти  Ростовской
области, сопровождающие  Губернатора  Ростовской  области  в  поездке,
извещаются протоколом Губернатора Ростовской области.

               VIII. Требования к оформлению документов,
        представляемых на доклад Губернатору Ростовской области

     1. Объем  информации  должен  быть  изложен  на  1  странице   (в
исключительных случаях - на 2) печатного текста шрифтом N 16.
     2. Содержание документа должно быть предельно ясным.
     3. На вопросы, поставленные в поручениях  Губернатора  Ростовской
области, должны быть даны исчерпывающие ответы.
     4. Документы  с  ответами  на  поручения  Губернатора  Ростовской
области должны содержать:
     первичный документ;
     резолюцию Губернатора Ростовской области;
     ответ исполнителя.
     Других документов в подборке быть не должно.
     Документы, подготовленные в электронном  виде,  должны  содержать
"связку" с первичным документом. Документы должны быть согласованы  со
всеми должностными лицами, курирующими данный вопрос.
     5. В случае утери документа с резолюцией  Губернатора  Ростовской
области  ответственность  несет  исполнитель   согласно   должностному
регламенту.
     6. Письма на имя Губернатора  Ростовской  области,  затрагивающие
отраслевые     вопросы,     подписываются     только     руководителем
соответствующего  органа  исполнительной  власти  Ростовской  области,
визируются Вице-губернатором Ростовской области,  первым  заместителем
Губернатора Ростовской области,  заместителем  Губернатора  Ростовской
области, курирующим вопрос.
     7. Письма по иным  вопросам  подписываются  главой  администрации
городского   округа   или   муниципального   района,   визируются  или
оформляются особым  мнением  соответствующим  отраслевым  министром  и
куратором    органа    исполнительной    власти   Ростовской   области
(Вице-губернатор Ростовской области,  первый  заместитель  Губернатора
Ростовской области, заместитель Губернатора Ростовской области), затем
докладываются Губернатору Ростовской области.
     8. Обязательно докладываются только письма по жизненно  важным  и
особо значимым для Ростовской области вопросам.
     9. При  выполнении  поручений  Губернатора  Ростовской области на
письмах  руководителей  федеральных  органов  власти  поручения   дают
Вице-губернатор  Ростовской  области,  первый  заместитель Губернатора
Ростовской  области,  заместители  Губернатора  Ростовской  области  и
министры Ростовской области.
     На  основании  резолюции  Губернатора   Ростовской   области   на
вышеуказанных документах заместителем Губернатора Ростовской  области,
министром  Ростовской  области  проводится  совещание  с   оформлением
протокола, в котором указываются  поручения,  сроки  их  исполнения  и
ответственные за исполнение.
     Доклад о   выполнении   поручения   за   подписью  ответственного
Вице-губернатора Ростовской области,  первого заместителя  Губернатора
Ростовской  области  или  заместителя  Губернатора  Ростовской области
(министра Ростовской области) передается в контрольное управление.
     10. Отдельные документы (объемом более 2 страниц), за исключением
справочных материалов,  докладываются  по  согласованию  с  помощником
Губернатора Ростовской области.
     11. Вице-губернатор  Ростовской   области,   первый   заместитель
Губернатора Ростовской  области,  заместители  Губернатора  Ростовской
области и руководители государственных органов  Ростовской  области  в
пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям  (далее
- должностное лицо, являющееся инициатором письма) направляют  проекты
инициативных писем (в электронном виде и  на  бумажном  носителе)  для
передачи на подпись Губернатору Ростовской области.
     В  "связке"  к   электронному   проекту   инициативного   письма,
завизированному  должностным  лицом,  являющимся  инициатором  письма,
прилагается сопроводительное письмо.  Сопроводительное  письмо  должно
содержать  цель  обращения,  юридическое  обоснование,  суть  вопроса,
включая информацию о предыдущих обращениях и принятых по ним мерах.
     Должностные лица, являющиеся инициаторами писем:
     осуществляют мониторинг их прохождения;
     информируют об этапах и результатах их  рассмотрения  контрольное
управление.
     Контрольное  управление  ведет  реестр   инициативных   писем   и
представляет сводную информацию о ходе и результатах  их  рассмотрения
Губернатору Ростовской области.
     12. Материалы   по   проведению  визитов  в  Ростовскую  область,
торжественных мероприятий,  рабочих поездок  и  совещаний  с  участием
Губернатора    Ростовской    области    представляются   ответственным
исполнителем в протокол Губернатора Ростовской области  за  3  рабочих
дня    до   утвержденной   даты   проведения   мероприятия   с   визой
Вице-губернатора Ростовской области,  первого заместителя  Губернатора
Ростовской   области,   заместителя  Губернатора  Ростовской  области,
курирующего направление мероприятия, или отраслевого министра.
     Для проведения мероприятия,  о  дате  проведения  которого  стало
известно менее чем за 3 рабочих дня, материалы передаются  в  протокол
Губернатора  Ростовской  области  в  срок  не  позднее  1   суток   до
утвержденной даты проведения мероприятия.
     Материалы  к  заседанию   советов   и   комиссий,   возглавляемых
Губернатором Ростовской области, докладываются не позднее 20  дней  до
дня проведения соответствующего заседания.
     13. В пятницу прием документов на доклад  Губернатору  Ростовской
области прекращается в 12.00 час.
     Проекты правовых актов Губернатора Ростовской области принимаются
на доклад Губернатору Ростовской области ежедневно, до 12.00 час.
     Проекты   правовых   актов   Правительства   Ростовской   области
передаются Губернатору Ростовской области на  подпись  до  12.00  час.
четверга, следующего после заседания Правительства Ростовской области.

              IX. Координационные и совещательные органы
                 при Правительстве Ростовской области

     1. В   целях   наиболее   эффективного   исполнения    полномочий
Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской  области,  а
также  в  случаях,  предусмотренных   федеральным   законодательством,
создаются координационные и  совещательные  органы  при  Правительстве
Ростовской области (далее - совещательные органы),  в  состав  которых
могут входить  работники  Правительства  Ростовской  области,  органов
исполнительной власти Ростовской области.
     Кроме того, в состав совещательных органов по согласованию  могут
входить  представители  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти, иных органов и организаций.
     2. Порядок  деятельности   совещательных   органов   регулируется
положениями об этих органах, утверждаемыми  Правительством  Ростовской
области.  В   положениях   о   совещательных   органах   должны   быть
предусмотрены основные задачи, права,  порядок  проведения  заседаний,
принятия решений.
     3. Совещательные  органы,  образуемые   Губернатором   Ростовской
области   и   Правительством   Ростовской    области,    возглавляются
Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области,
первым заместителем Губернатора Ростовской области  или  заместителями
Губернатора Ростовской области по курируемым вопросам.
     4. Реестр   координационных   и   совещательных    органов    при
Правительстве Ростовской области  ведет  управление  документационного
обеспечения.

             X. Порядок подготовки и проведения совещаний,
            мероприятий в Правительстве Ростовской области

     1. Порядок  подготовки  и  проведения  расширенного  оперативного
(планерного)  совещания  Губернатора  Ростовской  области   в   режиме
видеоконференцсвязи:
     1.1. Расширенное оперативное  (планерное)  совещание  Губернатора
Ростовской области в режиме видеоконференцсвязи проводится ежемесячно,
в первый понедельник месяца, в 10.00 час. (далее - совещание).
     1.2. Совещание  проводится  под   председательством   Губернатора
Ростовской  области  с  обязательным  участием  членов   Правительства
Ростовской  области,  руководителей  органов   исполнительной   власти
Ростовской  области,  территориальных  органов   федеральных   органов
исполнительной власти,  органов  местного  самоуправления,  иных  лиц,
имеющих непосредственное  отношение  к  вопросам,  рассматриваемым  на
совещании, в соответствии со списком присутствующих.
     1.3. Формирование  списка   присутствующих   на   совещании,   их
регистрация,  а  также  дежурство  во   время   проведения   совещания
осуществляются организационным отделом.
     1.4. Материально-техническое,   хозяйственное    обеспечение    и
организация       звукозаписи       совещания      возлагается      на
социально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области  (далее
- социально-хозяйственный отдел).
     1.5. Обеспечение совещания видеоконференцсвязью, а также обратной
связью с муниципальными образованиями  Ростовской  области  организует
министерство информационных технологий и связи Ростовской области.
     2. Подготовка и проведение расширенного оперативного (планерного)
совещания Губернатора Ростовской области в режиме видеоконференцсвязи:
     2.1.1. На   совещании   рассматриваются   вопросы,   определенные
Губернатором Ростовской области.
     2.1.2. Предложения  и  материалы  по  рассматриваемым   вопросам,
завизированные    членами    Правительства     Ростовской     области,
руководителями  органов  исполнительной  власти  Ростовской   области,
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
ответственными    за    подготовку    вопросов,    представляются    в
организационный   отдел   до   12.00   час.    понедельника    недели,
предшествующей совещанию.
     2.1.3. В случае  необходимости  переноса  вопроса,  определенного
Губернатором  Ростовской  области,   член   Правительства   Ростовской
области, руководитель органа исполнительной власти Ростовской области,
территориального органа  федерального  органа  исполнительной  власти,
осуществляющий контроль за подготовкой,  не  позднее  пятницы  недели,
предшествующей совещанию,  готовит  мотивированное  обращение  на  имя
заместителя Губернатора Ростовской  области  -  руководителя  аппарата
Правительства Ростовской области о переносе  рассмотрения  вопроса,  с
указанием причин.
     2.2. Требования к оформлению материалов по вопросам  расширенного
оперативного (планерного) совещания Губернатора Ростовской  области  в
режиме видеоконференцсвязи:
     2.2.1. Повестка совещания формируется организационным отделом  на
основании представленных в установленный срок материалов.
     2.2.2. Материалы по вопросу, вносимому на совещание,  включают  в
себя:
     четко сформулированную тему доклада;
     перечень вопросов к докладчику;
     списки выступающих, приглашенных (при необходимости)  и  перечень
вопросов к ним;
     краткую информацию по докладу (вопросу) или пояснительную записку
на 1 странице (в исключительных  случаях  -  на  2)  печатного  текста
шрифтом N 16;
     перечень поручений и (или)  рекомендаций  Губернатора  Ростовской
области (далее - перечень поручений Губернатора Ростовской области);
     слайды  -  иллюстративный  материал,  сопровождающий  доклад   на
совещании (при наличии).
     2.2.3. Документы, указанные в подпункте 2.2.2 настоящего  пункта,
визируются  членом  Правительства  Ростовской  области,  руководителем
органа  исполнительной  власти  Ростовской  области,  территориального
органа федерального органа  исполнительной  власти,  ответственным  за
подготовку вопроса, предлагаемого к рассмотрению.
     2.2.4. Предложения по составу приглашенных и выступающих вносятся
членом  Правительства   Ростовской   области,   руководителем   органа
исполнительной  власти  Ростовской  области,  территориального  органа
федерального органа исполнительной власти, ответственным за подготовку
вопроса,  и  согласовываются  с  заместителем  Губернатора  Ростовской
области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
     2.2.5. Краткая информация по вопросу (докладу) или  пояснительная
записка должна иметь  краткое  исчерпывающее  содержание  по  существу
вопроса, аналитическую составляющую.
     2.2.6. Перечень поручений Губернатора Ростовской области должен:
     иметь краткое, ясное и четкое изложение сути вопроса, исключающее
возможность двоякого  его  толкования,  с  четко  сформулированными  и
обоснованными целями и задачами;
     содержать поручения конкретным исполнителям,  выполнение  которых
обеспечит решение поставленных задач, реальные сроки исполнения;
     содержать пункт о возложении контроля на должностных лиц.
     2.2.7. Проекты документов могут быть признаны неподготовленными и
возвращены   организационным   отделом   на   доработку    в    случае
несоответствия требованиям, установленным настоящим Регламентом.
     2.2.8. Сформированная  организационным   отделом   на   основании
представленных  материалов  повестка  согласовывается  с  заместителем
Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата  Правительства
Ростовской области и  направляется  помощнику  Губернатора  Ростовской
области.
     2.3. Проведение расширенного оперативного (планерного)  совещания
Губернатора Ростовской области в режиме видеоконференцсвязи:
     2.3.1. Организационный отдел  регистрирует  членов  Правительства
Ростовской  области  и  лиц,  приглашенных  на  совещание,  до  начала
проведения. Члены  Правительства  Ростовской  области  и  приглашенные
лица,  покинувшие  совещание,  также  регистрируются   организационным
отделом.
     2.3.2. С докладами на совещании по  вопросам  повестки  выступают
члены   Правительства   Ростовской   области,   руководители   органов
исполнительной  власти  Ростовской  области,  территориальных  органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления.
     2.3.3. На   совещании   время   для   докладов    устанавливается
председательствующим, как правило,  в  пределах  7  минут  (в  случаях
необходимости   увеличение   времени   доклада    согласовывается    с
заместителем Губернатора Ростовской области -  руководителем  аппарата
Правительства Ростовской области), для содокладов - до  5  минут,  для
выступлений и справок - до 3 минут.
     3. При подготовке совещания, мероприятия с  участием  Губернатора
Ростовской области не позднее чем за 15 дней  до  дня  его  проведения
утверждается план подготовки совещания, мероприятия.
     Организация подготовки  материалов,  порядка работы,  составления
протокола  поручений  совещания,  а  также  приглашение,   регистрация
участников  совещания  согласно  списку  и  дежурство  возлагаются  на
Вице-губернатора Ростовской области,  первого заместителя  Губернатора
Ростовской   области,  заместителей  Губернатора  Ростовской  области,
руководителей  структурных  подразделений   Правительства   Ростовской
области, органов исполнительной власти Ростовской области.
     4. Координация    подготовки    и     протокольно-организационное
обеспечение совещаний, проводимых с  участием  Губернатора  Ростовской
области, осуществляются протоколом Губернатора Ростовской области.
     5. Материалы (проект выступления, информационные справки,  проект
приветственного  слова,  проект  вступительного   слова   и   др.)   к
совещаниям, мероприятиям с  участием  Губернатора  Ростовской  области
представляются организаторами проведения совещания в  пресс-службу  не
позднее 7 рабочих дней до дня проведения совещания, мероприятия.
     Пресс-служба   передает   подготовленные   тезисы    выступления,
приветственного слова,  вступительного  слова  Губернатора  Ростовской
области в приемную Губернатора Ростовской области в срок не позднее  5
рабочих дней до дня проведения совещания, мероприятия.
     Проекты  протоколов   поручений   и   решений,   принимаемых   на
совещаниях,  проводимых  Губернатором  Ростовской  области,  а   также
проекты протоколов заседаний (решений) возглавляемых им  совещательных
органов до  представления  их  на  подпись  (утверждение)  Губернатору
Ростовской  области  подлежат  проверке   на   соответствие   правилам
юридической техники и визированию начальником правового  управления  в
срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления проекта  или
решения.  Время,  на  которое  проект  был  возвращен  исполнителю   с
заключением либо для внесения поправок, в этот срок не входит.
     При  наличии  в   проектах   протоколов   поручений   и   решений
коллизионных норм или  вопросов,  недостаточно  четко  урегулированных
федеральным и областным законодательством, срок  проверки  может  быть
продлен начальником правового управления до 5 рабочих дней.
     6. Порядок, срок и лицо, ответственное за  подготовку  информации
об исполнении поручений, определяются должностным  лицом,  подписавшим
протокол.
     7. Звукозапись совещаний, материально-техническое и хозяйственное
обеспечение, а также обслуживание участников совещаний возлагаются  на
социально-хозяйственный отдел.
     8. Подготовка совещаний, проводимых Вице-губернатором  Ростовской
области,   первым   заместителем   Губернатора   Ростовской   области,
заместителями Губернатора Ростовской области, в том  числе  подготовка
материалов  (повестки  дня,  порядка   ведения,   списка   участников,
информационных  справок,  тезисов  выступления  и   иных   документов,
запрашиваемых руководителем, под председательством которого проводится
мероприятие), составление протокола поручений совещания,  приглашение,
регистрация участников совещания согласно списку, дежурство,  а  также
контроль  за  исполнением  поручений  осуществляются   государственным
органом Ростовской области, структурным  подразделением  Правительства
Ростовской области, должностным лицом, в  компетенцию  которых  входит
вопрос, вынесенный на совещание.
     Подготовленные и  согласованные должностным лицом,  ответственным
за  подготовку  совещания,  материалы   передаются   на   рассмотрение
Вице-губернатору  Ростовской области,  первому заместителю Губернатора
Ростовской области,  заместителям Губернатора  Ростовской  области  не
менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения мероприятия.
     9. Совещания аппарата Правительства Ростовской области проводятся
по мере необходимости.
     Подготовку  порядка  работы  совещания,  приглашение   участников
совещания   и    его    организационное    обеспечение    осуществляет
организационный отдел.
     Порядок работы совещания направляется на утверждение  заместителю
Губернатора Ростовской области - руководителю  аппарата  Правительства
Ростовской области в срок не позднее чем за 3 дня  до  дня  проведения
совещания.
     10. Решение о предоставлении помещений  (кабинеты  N 201,  N 203,
N 455, N 572 "а",  конференц-зал  и  иные  помещения)  для  проведения
совещаний, видеоконференций, видеосеминаров и  селекторных  совещаний,
не  включенных  в  план  мероприятий  на  неделю,   принимает   первый
заместитель руководителя аппарата Правительства Ростовской  области  -
управляющий делами на  основании  поступивших  заявок,  завизированных
руководителями  структурных  подразделений  Правительства   Ростовской
области, ведущими графики проведения мероприятий.
     10.1. Графики проведения мероприятий ведут:
     по кабинетам N 201, N 572 "а" и конференц-залу -  организационный
отдел;
     по кабинету N 203 - ситуационно-аналитический центр Правительства
Ростовской области;
     по  кабинету  N 455  -  управление  инноваций  в  органах  власти
Правительства Ростовской области.
     10.2. При   проведении    видеоконференций    и    видеосеминаров
структурное   подразделение    Правительства    Ростовской    области,
ответственное за проведение мероприятия, в срок не позднее  2  рабочих
дней  до  его  проведения  направляет  в  министерство  информационных
технологий и связи  Ростовской  области  заявку  с  указанием  даты  и
времени мероприятия и территорий, которые подлежат подключению.
     11. Служебные  совещания,  на  которых  рассматриваются  вопросы,
содержащие государственную и иную охраняемую законом тайну, проводятся
в выделенных для этого помещениях по планам, согласованным  с  отделом
безопасности Правительства Ростовской области.

                 XI. Организация доступа к информации
            о деятельности Правительства Ростовской области

     1. Доступ к информации о  деятельности  Правительства  Ростовской
области  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом   от
09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о  деятельности
государственных органов  и  органов  местного  самоуправления",  иными
нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации,   областными
законами, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми  актами
Правительства Ростовской области.
     2. Организацию доступа к информации о деятельности  Правительства
Ростовской    области    осуществляют    структурные     подразделения
Правительства  Ростовской  области  в  соответствии  с  их  функциями,
определенными положениями об этих структурных подразделениях.
     3. При  организации   доступа   к   информации   о   деятельности
Правительства    Ростовской    области    структурные    подразделения
Правительства Ростовской области обязаны:
     3.1. Обеспечить  соблюдение   прав   пользователей   информацией,
установленных порядка и сроков предоставления информации.
     3.2. Обеспечить достоверность предоставляемой информации.
     3.3. Соблюдать права граждан на неприкосновенность частной жизни,
личную и семейную тайну, защиту их чести и  деловой  репутации,  права
организаций на защиту их деловой репутации.
     3.4. Изымать из предоставляемой информации сведения,  относящиеся
к информации ограниченного доступа.
     3.5. В  случае  предоставления  информации,  содержащей  неточные
сведения,  по  мотивированному  письменному   заявлению   пользователя
информацией устранить имеющиеся неточности.
     4. При  организации   доступа   к   информации   о   деятельности
Правительства    Ростовской    области    структурные    подразделения
Правительства Ростовской области вправе:
     4.1. Уточнять   содержание   запроса   в   целях   предоставления
пользователю информацией необходимой информации.
     4.2. В ответе на запрос  ограничиться  указанием  названия,  даты
выхода и номера средства массовой информации, в  котором  опубликована
запрашиваемая информация, и  (или)  электронного  адреса  официального
сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
     5. Информация о  деятельности  Правительства  Ростовской  области
размещается на официальном сайте Правительства  Ростовской  области  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   в    порядке,
установленном постановлением Правительства Ростовской области.
     6. Информация о деятельности Правительства Ростовской области  по
запросам предоставляется  структурными  подразделениями  Правительства
Ростовской области в соответствии с их функциями.
     Адрес электронной  почты  для  приема  запросов,  поступающих  на
официальный сайт Правительства Ростовской  области  и  по  электронной
почте, предоставляется министерством информационных технологий и связи
Ростовской     области     отделу     делопроизводства      управления
документационного обеспечения. Запросы,  поступающие  на  иные  адреса
электронной почты,  пересылаются  на  указанный  адрес  с  сохранением
оригинального текста запроса.
     Документы,  поступающие   на   официальный   сайт   Правительства
Ростовской  области  и  по  электронной  почте  в  адрес   Губернатора
Ростовской области и его заместителей, регистрируются в системе "Дело"
отделом  делопроизводства  управления  документационного  обеспечения.
Письма, адресованные органам исполнительной власти Ростовской области,
направляются адресатам, указанным в документе.
     Обращения граждан, поступающие на официальный сайт  Правительства
Ростовской области, пересылаются отделом  делопроизводства  управления
документационного обеспечения в отдел по работе с обращениями граждан.
     Рассмотрение запросов  осуществляется  в  порядке,  установленном
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ.
     7. Информация   по   запросам   средств    массовой    информации
предоставляется в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  от
27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".
     8. Возможность   ознакомиться   с   информацией    в    помещении
Правительства   Ростовской   области   предоставляется    пользователю
информацией в следующих случаях:
     8.1. Объем  запрашиваемой   информации   превышает   определенный
Правительством Российской Федерации объем информации,  предоставляемой
на  бесплатной  основе,  и  у  пользователя  информацией   отсутствует
возможность  оплатить  расходы  на  изготовление  копий  запрашиваемых
документов и  (или)  материалов,  а  также  расходы,  связанные  с  их
пересылкой по почте.
     8.2. Отсутствует  возможность  изготовления  копий  запрашиваемых
документов и (или) материалов, либо пользователю информацией требуется
ознакомиться с их оригиналами.
     8.3. О  месте,  дате  и  времени   ознакомления   с   информацией
пользователь информацией уведомляется  письменно  на  почтовый  адрес,
адрес электронной почты или  номер  факса,  указанный  в  запросе  для
направления ответа на него.
     9. Контроль за обеспечением доступа к информации  о  деятельности
Правительства  Ростовской  области   осуществляется   путем   проверки
соблюдения установленных порядка и сроков  предоставления  информации,
достоверности предоставляемой информации, полноты ответов на  запросы,
иных требований, предъявляемых при  организации  доступа  к  указанной
информации.
     Текущий  контроль  за  обеспечением  доступа   к   информации   о
деятельности   Правительства   Ростовской   области   организуется   в
структурных  подразделениях  Правительства   Ростовской   области,   к
функциям которых отнесено предоставление соответствующей информации.
     10. По выступлениям критического характера в  средствах  массовой
информации  Вице-губернатор  Ростовской  области,  первый  заместитель
Губернатора Ростовской  области,  заместители  Губернатора  Ростовской
области, руководители органов исполнительной власти Ростовской области
и структурных подразделений Правительства Ростовской области  проводят
работу в соответствии с федеральным и областным законодательством.
     Контроль  за  своевременным  реагированием   на   выступления   в
средствах массовой информации возлагается на управление информационной
политики.
     11. Организационные вопросы  по  взаимодействию  Вице-губернатора
Ростовской  области,  первого   заместителя   Губернатора   Ростовской
области, заместителей Губернатора  Ростовской  области,  руководителей
структурных  подразделений   Правительства   Ростовской   области   со
средствами массовой информации по вопросам их  деятельности  и  работы
Правительства Ростовской области проводятся управлением информационной
политики.

                    XII. Организация взаимодействия
                   Правительства Ростовской области
               с федеральными государственными органами

     1. Правовую  защиту   правовых   актов,   изданных   Губернатором
Ростовской области и  Правительством  Ростовской  области,  которые  в
установленном  действующим  законодательством   порядке   оспариваются
органами юстиции, прокуратуры, иными правоохранительными органами  или
в судебном порядке, осуществляет правовое управление  в  рамках  своей
компетенции в порядке, установленном Положением о правовом  управлении
при Губернаторе Ростовской области и настоящим Регламентом.
     2. Доверенности на представление интересов Губернатора Ростовской
области,   Правительства   Ростовской   области   в   судах   и   иных
государственных   органах,   органах   местного    самоуправления    и
организациях выдаются  работникам  Правительства  Ростовской  области,
органов  исполнительной  власти  Ростовской  области,  государственных
предприятий и учреждений Ростовской области.
     Доверенности на представление  интересов  Губернатора  Ростовской
области подписываются Губернатором Ростовской области.
     Доверенности на представление интересов Правительства  Ростовской
области   подписываются   Губернатором   Ростовской   области,   Вице-
губернатором Ростовской области, заместителем  Губернатора  Ростовской
области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
     Указанные должностные лица  вправе  также  подписывать  от  имени
Правительства Ростовской области исковые заявления, отзывы,  жалобы  и
иные процессуальные документы.
     3. Правительство    Ростовской    области    осуществляет    свою
деятельность во взаимодействии с аппаратом полномочного  представителя
Президента  Российской  Федерации  в  Южном   федеральном   округе   и
территориальными органами федеральных  органов  исполнительной  власти
(далее - территориальные органы) в  соответствии  с  правовыми  актами
Российской Федерации и Ростовской области.
     4. Вице-губернатор   Ростовской   области,   первый   заместитель
Губернатора Ростовской  области,  заместители  Губернатора  Ростовской
области   в  соответствии  с  правовыми  актами  Российской  Федерации
отвечают за  организацию  заключения  соглашений  о  взаимодействии  и
координации   действий   с   территориальными   органами,  запрашивают
(направляют по запросу)  в  установленном  порядке  в  территориальных
органах             информационно-аналитические             материалы,
экономико-статистические данные,  информацию о мероприятиях с участием
руководителей   федеральных   органов  исполнительной  власти  и  иную
информацию,  необходимую для реализации своих  полномочий  и  принятия
решений по вопросам, находящимся в сфере их ведения.
     5. Структурные подразделения Правительства Ростовской  области  и
органы   исполнительной   власти   Ростовской   области   осуществляют
взаимодействие с территориальными органами  в  соответствии  со  своей
компетенцией.
     6. Организационный  отдел  для   обеспечения   взаимодействия   и
координации деятельности с территориальными  органами  при  проведении
совместных мероприятий, участия их руководителей в совещаниях,  работе
консультативно-совещательных   и   (или)   координационных    органов,
заседаниях   Правительства    Ростовской    области    направляет    в
территориальные органы план  мероприятий  на  месяц  не  позднее  дня,
следующего за днем его утверждения.
     7. Протесты или требования прокурора на правовые акты Губернатора
Ростовской  области  и  Правительства  Ростовской   области   подлежат
обязательному рассмотрению в 10-дневный срок со дня их поступления.  В
случае,  если в протесте установлен сокращенный срок его рассмотрения,
протест  подлежит  рассмотрению  в  указанный  в  нем срок.  Иные акты
прокурорского  реагирования,  заключения   подлежат   рассмотрению   в
30-дневный срок со дня их поступления.
     Акты прокурорского реагирования, заключения, поступившие  на  имя
Губернатора   Ростовской   области,    незамедлительно    направляются
Губернатору Ростовской области и в правовое управление.
     Не позднее дня, следующего за днем поступления акта прокурорского
реагирования, заключения, Губернатором Ростовской области определяется
ответственный исполнитель  по  рассмотрению  и  подготовке  ответа  по
поступившему акту.
     7.1. Ответственный исполнитель не позднее дня, следующего за днем
поступления к нему  на  исполнение  акта  прокурорского  реагирования,
заключения, обязан организовать консультации с правовым управлением по
решению вопроса о том, подлежат  ли  акт,  заключение  удовлетворению,
какие меры и в какие сроки надлежит принять по  устранению  выявленных
нарушений, по структуре ответа, а в необходимых случаях - по структуре
правового акта, которым будут устранены замечания,  указанные  в  акте
прокурорского реагирования, заключении.
     Для выработки правовой позиции по вопросу о том, подлежит ли  акт
прокурорского реагирования  или  заключение  удовлетворению,  правовое
управление в устной или письменной форме запрашивает у  ответственного
исполнителя все необходимые документы и материалы. Указанные материалы
представляются в правовое управление в согласованные им сроки.
     В случаях, предусмотренных актами прокурорского реагирования, они
подлежат рассмотрению с участием прокурора.
     Рассмотрение акта прокурорского реагирования с участием прокурора
организуется   ответственным   исполнителем.   В   рассмотрении   акта
прокурорского  реагирования  с  участием  прокурора  также   участвует
представитель правового управления, определенный его начальником.
     7.2. Проект  ответа  на  акт   прокурорского   реагирования   или
заключение  готовится  ответственным  исполнителем,  визируется  им  и
начальником правового управления.
     Ответ на акт прокурорского  реагирования  или  заключение  должен
содержать:
     ясную  и  однозначную  формулировку  о  согласии  (несогласии)  с
доводами  акта  прокурорского  реагирования  (заключения),  в   случае
несогласия - четко аргументированные доводы;
     в случае, если в  акте  прокурорского  реагирования  (заключении)
оспариваются несколько  норм  либо  действий,  ответ  может  содержать
указания на согласие (несогласие) по каждому из требований;
     описание  мер,  которые  были  (будут)  приняты   по   устранению
замечаний;
     указание на конкретные сроки принятия мер.
     К ответу могут прилагаться проекты правовых  актов,  направленные
на устранение выявленного нарушения законодательства, если они к этому
моменту подготовлены.
     7.3. В случае, если объектом акта прокурорского реагирования  или
заключения был правовой акт  Губернатора  Ростовской  области,  проект
ответа направляется на подпись Губернатору Ростовской области.
     7.4. В случае, если объектом акта прокурорского реагирования  или
заключения был правовой  акт  Правительства  Ростовской  области,  акт
прокурорского    реагирования    (заключение)    и    проект    ответа
незамедлительно направляются ответственным исполнителем в  секретариат
для  включения  в  повестку  дня  ближайшего  заседания  Правительства
Ростовской области, а также членам  Правительства  Ростовской  области
для ознакомления.
     Информацию об  акте  прокурорского  реагирования  (заключении)  и
предлагаемом ответе  на  заседании  Правительства  Ростовской  области
докладывает начальник правового управления.
     Ответ  на   акт   прокурорского   реагирования   или   заключение
подписывается Губернатором Ростовской области.
     7.5. Подписание       Губернатором       Ростовской       области
(Вице-губернатором  Ростовской  области,  в случае если по объективным
причинам  подписание  Губернатором  Ростовской   области   невозможно)
ответа,  в  котором  он  соглашается  с  доводами  акта  прокурорского
реагирования  или  заключения,  является  основанием  для   подготовки
ответственным исполнителем правового акта, направленного на устранение
нарушений законодательства.
     7.6. Подлинники актов прокурорского реагирования  (заключений)  и
копии ответов передаются в правовое управление для дальнейшего анализа
и учета в работе.
     7.7. Правовое управление ежегодно по  результатам  анализа  актов
прокурорского   реагирования   и   заключений   по   правовым    актам
Правительства Ростовской  области  составляет  аналитическую  записку,
которая доводится до всех членов Правительства Ростовской области.
     7.8. Ответы на  акты  прокурорского  реагирования  и  заключения,
направленные руководителям органов  исполнительной  власти  Ростовской
области, подлежат согласованию с правовым управлением  и  должны  быть
подписаны лицом, которому адресованы.

         XIII. Служебный распорядок и материально-техническое
       обеспечение деятельности Правительства Ростовской области

     1. В  Правительстве  Ростовской   области   действует   5-дневная
служебная неделя. Выходными днями являются суббота и воскресенье.
     2. Служебный день в Правительстве Ростовской области начинается в
9.00 час. и  оканчивается  в  18.00  час.  В  пятницу  служебный  день
оканчивается  в   16.45   час.   Продолжительность   служебного   дня,
непосредственно   предшествующего   нерабочему    праздничному    дню,
уменьшается на 1 час.
     Перерыв  для  отдыха  и  питания  начинается  в  13.00   час.   и
оканчивается в 13.45 час.
     3. В административном  здании  Правительства  Ростовской  области
установлена система контроля и управления доступом (СКУД), позволяющая
осуществлять контроль  и  учет  служебного  времени.  Учет  служебного
времени работников Правительства Ростовской  области  ведут  секретари
руководителей  структурных  подразделений   Правительства   Ростовской
области или  иные  работники,  уполномоченные  руководителями.  Табель
учета  служебного  времени   работников   структурного   подразделения
Правительства   Ростовской   области    подписывается    руководителем
структурного подразделения, утверждается курирующим данное структурное
подразделение    Вице-губернатором    Ростовской    области,    первым
заместителем Губернатора Ростовской области, заместителем  Губернатора
Ростовской области и в установленные сроки представляется в управление
бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области.
     4. Соблюдение  служебного   распорядка   обязательно   для   всех
работников Правительства Ростовской области.
     Контроль  за  соблюдением  работниками  Правительства  Ростовской
области служебного распорядка  осуществляют  руководители  структурных
подразделений  Правительства   Ростовской   области,   Вице-губернатор
Ростовской области, первый заместитель Губернатора Ростовской области,
заместители Губернатора Ростовской области.
     Управление по кадровой работе  Правительства  Ростовской  области
вправе проводить проверки соблюдения служебного распорядка.
     5. Материально-техническое обеспечение деятельности Правительства
Ростовской области осуществляет социально-хозяйственный отдел.
     Для  получения  оргтехники,  канцелярских  товаров   руководители
структурных  подразделений  Правительства  Ростовской  области  подают
заявку в социально-хозяйственный отдел.
     Для   проведения   ремонтных   работ   руководители   структурных
подразделений Правительства Ростовской области подают  заявку  на  имя
первого заместителя  руководителя  аппарата  Правительства  Ростовской
области - управляющего делами.


     Начальник управления
     документационного обеспечения
     Правительства Ростовской области                Т. А. Родионченко