Постановление Правительства Ростовской области от 26.04.2012 № 331

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 26.04.2012 N 331

                          г. Ростов-на-Дону


      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                       от 10.06.2014 г. N 428)

                  Об утверждении Порядка организации
            и осуществления регионального государственного
       экологического надзора на территории Ростовской области


     В целях реализации части  4  статьи  65  Федерального  закона  от
10.01.2002   N 7-ФЗ   "Об охране   окружающей   среды"   Правительство
Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Порядок организации  и  осуществления  регионального
государственного  экологического  надзора  на  территории   Ростовской
области согласно приложению N 1.
     2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской области
от 10.06.2014 г. N 428)
     3. Признать   утратившим   силу    постановление    Администрации
Ростовской  области  от  22.06.2007  N 255  "Об органе  исполнительной
власти  Ростовской  области  и   должностных   лицах,   осуществляющих
региональный государственный контроль и  надзор  за  использованием  и
охраной водных объектов".
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     5. Контроль   за   выполнением   постановления    возложить    на
заместителя Губернатора Ростовской области Василенко В.Н. (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 10.06.2014 г. N 428)


     Вице-губернатор
     Ростовской области                                   С.И. Горбань


Постановление вносит
комитет по охране окружающей
среды и природных ресурсов
Ростовской области



                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 26.04.2012 N 331


                               ПОРЯДОК
      организации и осуществления регионального государственного
       экологического надзора на территории Ростовской области

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                       от 10.06.2014 г. N 428)

     1. Настоящий Порядок организации  и  осуществления  регионального
государственного  экологического  надзора  на  территории   Ростовской
области (далее - Порядок) разработан  в  соответствии  с  федеральными
законами  от  06.10.1999  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", от  10.01.2002
N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 26.12.2008 N 294-ФЗ  "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля"  и  регламентирует   порядок   осуществления   регионального
государственного  экологического  надзора  на  территории   Ростовской
области, включающего в себя:
     региональный государственный надзор за  геологическим  изучением,
рациональным использованием и охраной недр в отношении  участков  недр
местного значения;
     региональный  государственный  надзор  в  области   обращения   с
отходами на объектах хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
региональному государственному экологическому надзору;
     региональный государственный надзор в области охраны атмосферного
воздуха на объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
региональному государственному экологическому надзору;
     региональный государственный надзор  в  области  использования  и
охраны водных объектов, за  исключением  водных  объектов,  подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору;
     региональный  государственный   надзор   в   области   охраны   и
использования  особо  охраняемых  природных  территорий  регионального
значения.
     2. Целью регионального государственного  экологического  надзора,
осуществляемого  в  соответствии  с   настоящим   Порядком,   является
предупреждение,   выявление   и    пресечение    нарушений    органами
государственной власти,  органами  местного  самоуправления,  а  также
юридическими лицами, их руководителями и  иными  должностными  лицами,
индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными  представителями
(далее  -  юридические   лица,   индивидуальные   предприниматели)   и
гражданами  требований,  установленных  законодательством  в   области
охраны окружающей среды (далее - обязательные требования).

     Региональный  государственный  экологический надзор на территории
Ростовской  области  осуществляется министерством природных ресурсов и
экологии  Ростовской  области  посредством  организации  и  проведения
проверок    органов    государственной    власти,   органов   местного
самоуправления,  а  также  юридических  лиц,  их  руководителей и иных
должностных  лиц,  индивидуальных  предпринимателей, их уполномоченных
представителей  и  граждан, принятия предусмотренных законодательством
Российской  Федерации  мер по пресечению и (или) устранению выявленных
нарушений,  деятельности по систематическому наблюдению за исполнением
обязательных   требований,   анализу   и   прогнозированию   состояния
соблюдения   обязательных   требований   при   осуществлении  органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами,   индивидуальными   предпринимателями   и   гражданами   своей
деятельности. (В   редакции   Постановления  Правительства  Ростовской
области от 10.06.2014 г. N 428)
     3.  Должностные  лица  министерства природных ресурсов и экологии
Ростовской  области  при  осуществлении регионального государственного
экологического  надзора  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации, имеют право: (В      редакции      Постановления
Правительства Ростовской области от 10.06.2014 г. N 428)
     запрашивать и получать  на  основании  мотивированных  письменных
запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан  информацию  и  документы,  необходимые  в   ходе   проведения
проверки;
     беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии
приказа   (распоряжения)   руководителя   (заместителя   руководителя)
уполномоченного органа о назначении проверки  посещать  и  обследовать
используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  и
гражданами  при  осуществлении  хозяйственной  и   иной   деятельности
территории,  здания,  помещения,  сооружения,  в  том  числе  очистные
сооружения, обследовать другие  обезвреживающие  устройства,  средства
контроля,  технические  и  транспортные   средства,   оборудование   и
материалы, а  также  проводить  необходимые  исследования,  испытания,
измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
     выдавать юридическим  лицам,  индивидуальным  предпринимателям  и
гражданам предписания об устранении выявленных нарушений  обязательных
требований, о проведении  мероприятий  по  обеспечению  предотвращения
вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства,
имуществу  физических  и   юридических   лиц,   государственному   или
муниципальному имуществу,  предотвращения  возникновения  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     в соответствии со  своей  компетенцией  составлять  протоколы  об
административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных
требований,   рассматривать   дела   об   указанных   административных
правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
     направлять  в  уполномоченные  органы  материалы,   связанные   с
нарушениями законодательства в области охраны  окружающей  среды,  для
решения  вопросов   о   возбуждении   уголовных   дел   по   признакам
преступлений;
     предъявлять   в   установленном   законодательством    Российской
Федерации порядке иски о  возмещении  вреда,  причиненного  окружающей
среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
     4. К  отношениям,  связанным   с   осуществлением   регионального
государственного экологического надзора,  организацией  и  проведением
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются
положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
     Деятельность  по  систематическому  наблюдению   за   исполнением
обязательных   требований,   анализу   и   прогнозированию   состояния
соблюдения обязательных требований  осуществляется  в  форме  рейдовых
мероприятий   и    обследований,    патрулирования    подведомственной
территории.
     5. Производство по  делам  об  административных  правонарушениях,
выявленных   при    осуществлении    регионального    государственного
экологического  надзора,  осуществляется  в   порядке,   установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
     6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели  и  граждане,
осуществляющие хозяйственную  и  иную  деятельность  с  использованием
объектов,   хотя   бы   один   из   которых   подлежит    федеральному
государственному      экологическому      надзору,       региональному
государственному экологическому надзору не подлежат.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 26.04.2012 N 331


     (Утратило  силу  - Постановление Правительства Ростовской области
от 10.06.2014 г. N 428)