Постановление Администрации Ростовской области от 12.08.2011 № 520

                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        12.08.2011              N 520          г. Ростов-на-Дону


                       Об утверждении Областной
                    долгосрочной целевой программы
                    "Развитие жилищного хозяйства
               в Ростовской области на 2012-2015 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
           от 06.06.2012 г. N 496; от 19.10.2012 г. N 971)


     В  целях   повышения   эффективности   реформирования   жилищного
хозяйства  Ростовской  области  и  в  соответствии   с   распоряжением
Администрации Ростовской  области  от 21.07.2011  N 245  "О разработке
проекта Областной долгосрочной целевой программы  "Развитие  жилищного
хозяйства в Ростовской области на 2012-2015 годы"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Областную долгосрочную целевую  программу  "Развитие
жилищного хозяйства в Ростовской области на 2012-2015 годы".
     2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф. (В              редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 06.06.2012 г. N 496)


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                 В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
области



                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                                 Администрации
                                              Ростовской области
                                              от 12.08.2011 N 520


               ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области на 2012-2015 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
           от 06.06.2012 г. N 496; от 19.10.2012 г. N 971)

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


 Наименование  Областная  долгосрочная  целевая   про-
 Программы     грамма  "Развитие  жилищного  хозяйства
               в Ростовской области на  2012-2015  го-
               ды" (далее - Программа)

 Основание     распоряжение   Администрации    Ростов-
 для разработ- ской                            области
 ки            от 21.07.2011 N 245 "О разработке  про-
 Программы     екта  областной  долгосрочной   целевой
               программы  "Развитие  жилищного  хозяй-
               ства в Ростовской области на  2012-2015
               годы"

 Государствен- министерство      жилищно-коммунального
 ный заказчик  хозяйства Ростовской области  (далее  -
 Программы     министерство ЖКХ РО)

 Разработчик   министерство ЖКХ РО
 Программы

 Основная цель улучшение    технического     состояния
 Программы     многоквартирных   домов   и    создание
               благоприятных        условий        для
               дальнейшего   реформирования    системы
               управления жилищным фондом

 Основные за-  организовать адресную поддержку управляющих
 дачи Прог-    организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных
 раммы         специализированных потребительских кооперати-
               вов за счет средств областного, местного бюджетов
               и внебюджетных источников для проведения капи-
               тального ремонта многоквартирных домов;
               реализовать механизм софинансирования работ по
               капитальному ремонту многоквартирных домов,
               проводимому с привлечением средств собственни-
               ков помещений в многоквартирном доме;
               повысить уровень безопасности граждан при поль-
               зовании лифтами;
               обеспечить развитие конкурентной среды в сфере
               управления многоквартирными домами;
               создать условия для осознанного выбора собствен-
               никами помещений в многоквартирных домах спо-
               соба управления данными домами;
               обеспечить информирование населения о направле-
               ниях реформирования системы управления много-
               квартирными домами. (В      редакции      Постановления
Правительства Ростовской области от 19.10.2012 г. N 971)

 Сроки реали-  2012-2015  годы.  Программа  не  преду-
 зации Про-    сматривает этапов реализации
 граммы

 Структура     паспорт Программы;
 Программы,    I. Содержание  проблемы  и  обоснование
 перечень под- необходимости  ее   решения   программ-
 программ, ос- ными методами;
 новных на-    II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
 правлений и   реализации Программы, целевые показатели
 мероприятий   Программы; (В   редакции   Постановления  Правительства
Ростовской области от 19.10.2012 г. N 971)
               III.  Система   программных   мероприя-
               тий.  Ресурсное  обеспечение   Програм-
               мы;
               IV. Нормативное обеспечение;
               V. Механизм реализации Программы.
               Организация управления Программой и контроль за
               ходом ее реализации; (В      редакции     Постановления
Правительства Ростовской области от 19.10.2012 г. N 971)
               VI. Оценка эффективности реализации Программы.       (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 06.06.2012 г. N 496)
               приложение N 1. Целевые показатели Программы;        (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 19.10.2012 г. N 971)

               приложение  N 2.  Система   программных
               мероприятий;
               приложение  N 3.  Объемы  и   источники
               финансирования Программы;
               приложение   N 4.   Методика    расчета
               межбюджетных  субсидий  из   областного
               бюджета     бюджетам      муниципальных
               образований  на  предоставление  субси-
               дий  управляющим   организациям,   ТСЖ,
               ЖСК,  жилищным   или   иным   специали-
               зированным   потребительским   коопера-
               тивам на  проведение  капитального  ре-
               монта  многоквартирных  домов,   разра-
               ботку и  (или)  изготовление  проектно-
               сметной документации, проведение  энер-
               гетических  обследований  многоквартир-
               ных  домов,  без  привлечения   средств
               финансовой  поддержки  Фонда   содейст-
               вия       реформированию       жилищно-
               коммунального хозяйства;
               приложение N 5.  Распределение  по  му-
               ниципальным    образованиям     межбюд-
               жетных  субсидий  из  областного   бюд-
               жета   на    предоставление    субсидий
               управляющим     организациям,      ТСЖ,
               ЖСК,  жилищным   или   иным   специали-
               зированным   потребительским   коопера-
               тивам на  проведение  капитального  ре-
               монта  многоквартирных  домов,   разра-
               ботку и  (или)  изготовление  проектно-
               сметной    документации,     проведение
               энергетических   обследований    много-
               квартирных   домов   без    привлечения
               средств  финансовой   поддержки   Фонда
               содействия   реформированию    жилищно-
               коммунального хозяйства;
               приложение N 6.  Распределение  по  му-
               ниципальным    образованиям     межбюд-
               жетных  субсидий  из  областного   бюд-
               жета   на    предоставление    субсидий
               управляющим     организациям,      ТСЖ,
               ЖСК,  жилищным   или   иным   специали-
               зированным   потребительским   коопера-
               тивам на  проведение  капитального  ре-
               монта  многоквартирных  домов,   разра-
               ботку и  (или)  изготовление  проектно-
               сметной    документации,     проведение
               энергетических   обследований    много-
               квартирных   домов    с    привлечением
               средств  финансовой   поддержки   Фонда
               содействия   реформированию    жилищно-
               коммунального хозяйства на 2012 год;
               приложение   N 7.   Методика    расчета
               межбюджетных  субсидий  из   областного
               бюджета     бюджетам      муниципальных
               образований  на  предоставление  субси-
               дий  управляющим   организациям,   ТСЖ,
               ЖСК,  жилищным   или   иным   специали-
               зированным   потребительским   коопера-
               тивам на  замену  и  модернизацию  лиф-
               тов,  отработавших   нормативный   срок
               службы;
               приложение N 8.  Распределение  по  му-
               ниципальным    образованиям     межбюд-
               жетных  субсидий  из  областного   бюд-
               жета   бюджетам   муниципальных   обра-
               зований  на   предоставление   субсидий
               управляющим     организациям,      ТСЖ,
               ЖСК,  жилищным  или  иным   специализи-
               рованным   потребительским   кооперати-
               вам на замену  и  модернизацию  лифтов,
               отработавших  нормативный  срок   служ-
               бы;
               приложение  N 9.  Методика  оценки  эф-
               фективности    реализации     Областной
               долгосрочной  целевой  программы  "Раз-
               витие  жилищного  хозяйства  в  Ростов-
               ской области на 2012-2015 годы".
               Программа    предусматривает    следую-
               щие основные мероприятия:
               капитальный   ремонт    многоквартирных
               домов;
               замена и модернизация  лифтов,  отрабо-
               тавших нормативный срок службы;
               создание условий  для  управления  мно-
               гоквартирными домами.
               Программа не содержит подпрограмм.

 Исполнители   министерство ЖКХ РО;
 Программы     органы  местного   самоуправления   му-
               ниципальных   образований   области   в
               случае    принятия    их     представи-
               тельными    органами    соответствующих
               решений;
               управляющие организации;
               товарищества    собственников     жилья
               (далее - ТСЖ);
               жилищно-строительные        кооперативы
               (далее -  ЖСК),  жилищные  кооперативы,
               иные  специализированные   потребитель-
               ские  кооперативы;  собственники  поме-
               щений в многоквартирных домах;
               организации, определенные по  результа-
               там размещения заказов на поставку  то-
               варов, выполнение работ, оказание услуг
               для  государственных  и   муниципальных
               нужд  в  рамках  мероприятий   Програм-
               мы

 Объемы и ис-  4 773 069,1 тыс. рублей, в том числе:
 точники фи-   в 2012 году - 1 648 772,5 тыс. рублей;
 нансирования  в 2013 году - 1 001 550,2 тыс. рублей;
 Программы     в 2014 году - 1 061 268,5 тыс. рублей;
               в 2015 году - 1 061 477,9 тыс. рублей;
               за счет средств федерального бюджета -
               2 268,4 тыс. рублей, в том числе:
               в 2012 году - 2 268,4 тыс. рублей;
               за счет средств областного бюджета -
               3 003 888,2 тыс. рублей, в том числе:
               в 2012 году - 606 741,3 тыс. рублей;
               в 2013 году - 769 796,7 тыс. рублей;
               в 2014 году - 813 675,1 тыс. рублей;
               в 2015 году - 813 675,1 тыс. рублей;
               за счет средств местных бюджетов -
               1 137 641,6 тыс. рублей, в том числе:
               в 2012 году - 410 491,9 тыс. рублей;
               в 2013 году - 231 753,5 тыс. рублей;
               в 2014 году - 247 593,4 тыс. рублей;
               в 2015 году - 247 802,8 тыс. рублей;
               за счет средств внебюджетных источников
               (Фонд содействия реформированию ЖКХ) -
               629 270,9 тыс. рублей, в том числе:
               в 2012 году - 629 270,9 тыс. рублей;
               в 2013 году - 0,0 тыс. рублей;
               в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;
               в 2015 году - 0,0 тыс. рублей.
               Программа финансируется в пределах бюджетных
               ассигнований, предусмотренных на ее реализацию
               областным законом об областном бюджете.
               Средства местных бюджетов, объемы финансиро-
               вания и направления мероприятий Программы
               определяются нормативными правовыми актами
               органов местного самоуправления муниципальных
               образований. (В  редакции  Постановления  Правительства
Ростовской области от 19.10.2012 г. N 971)

 Ожидаемые   - в результате реализации Программы к 2015 году пла-
 конечные ре-  нируется:
 зультаты ре-  доведение доли многоквартирных домов с износом
 ализации      более 31 процента, в которых проведен капитальный
 Программы     ремонт, в общем количестве многоквартирных жилых
 (целевые      домов, требующих капитального ремонта,
 показатели)   до 0,70 процента;
               доведение доли многоквартирных домов в целом по
               Ростовской области, в которых собственники поме-
               щений выбрали и реализуют непосредственное управ-
               ление собственниками помещений в многоквартирном
               доме, до 65,49 процента;
               доведение доли многоквартирных домов в целом по
               Ростовской области, в которых собственники поме-
               щений выбрали и реализуют способ управления мно-
               гоквартирными домами посредством товариществ
               собственников жилья либо жилищных кооперативов
               или иного специализированного потребительского ко-
               оператива, до 7,54 процента;
               доведение доли многоквартирных домов в целом по
               Ростовской области, в которых собственники поме-
               щений выбрали и реализуют способ управления мно-
               гоквартирными домами посредством управляющей
               организации, до 26,67 процента;
               доведение доли организаций, осуществляющих
               управление многоквартирными домами и оказание ус-
               луг по содержанию и ремонту общего имущества в
               многоквартирных домах, с долей участия в уставном
               капитале субъектов Российской Федерации и муници-
               пальных образований не более чем
               25 процентов в общем количестве организаций, осу-
               ществляющих свою деятельность на территории му-
               ниципального образования и управление многоквар-
               тирными домами (кроме товариществ собственников
               жилья, жилищных, жилищно-строительных коопера-
               тивов или иных специализированных потребитель-
               ских кооперативов), до 92,93 процента;
               проведение капитального ремонта не менее 2,7 млн.
               квадратных метров общей площади многоквартирных
               домов;
               проведение капитального ремонта не менее
               908 многоквартирных домов;
               проведение энергетического обследования не менее
               чем в 882 многоквартирных домах;
               доведение доли лифтов в многоквартирных домах на
               территории Ростовской области, отработавших норма-
               тивный срок службы, до 0,00 процента;
               обучение основам управления многоквартирными до-
               мами не менее 400 человек;
               доведение доли многоквартирных домов, располо-
               женных на земельных участках, в отношении которых
               осуществлен государственный кадастровый учет, до
               100,00 процента.
               В 2012 году планируется проведение ремонта
               6 проездов к дворовым территориям многоквартирных
               домов. (В    редакции    Постановления    Правительства
Ростовской области от 19.10.2012 г. N 971)

 Система орга- государственный заказчик Программы осуществляет
 низации конт- общее руководство и координацию деятельности ис-
 роля за ис-   полнителей Программы, представляет отчеты о ходе
 полнением     реализации Программы в Правительство Ростовской
 Программы     области.
               Контроль за ходом реализации Программы осуществ-
               ляют Правительство Ростовской области, министерст-
               во экономического развития Ростовской области, Кон-
               трольно-счетная палата Ростовской области в
               соответствии с их полномочиями, установленными
               федеральным и областным законодательством (В   редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 06.06.2012 г. N 496)

             Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     Основой   преобразований   в    жилищном    хозяйстве    является
реорганизация системы управления  отраслью,  основанная  на  принципах
сокращения степени участия государства и муниципальных  образований  в
управлении  жилищным  фондом  и  активного   привлечения   граждан   к
управлению своей собственностью в жилищной сфере.
     В  целях  реализации  положений  Жилищного   кодекса   Российской
Федерации  об  управлении  многоквартирными  домами,  направленных  на
обеспечение благоприятных и  безопасных  условий  проживания  граждан,
надлежащего  содержания  общего  имущества  в  многоквартирном   доме,
решения  вопросов  пользования  указанным  имуществом,  предоставления
коммунальных услуг гражданам, на территории Ростовской области  должны
быть   приняты   меры    по    стимулированию    реформы    управления
многоквартирными домами.
     Собственники помещений в многоквартирных домах должны  выбрать  и
реализовать один из следующих способов управления:
     управление управляющей организацией;
     управление  ТСЖ,  ЖСК  либо  жилищным   кооперативом   или   иным
специализированным потребительским кооперативом;
     непосредственное   управление    собственниками    помещений    в
многоквартирном доме.
     В Ростовской области насчитывается около 60 тысяч многоквартирных
домов, где должен быть выбран способ управления.
     На  1  января  2011 г.  в  99,4  процента  от  общего  количества
многоквартирных домов выбран способ  управления  (либо  определена  по
результатам открытого конкурса управляющая организация для  управления
многоквартирным домом), в том числе: 65,65 процента - непосредственный
способ управления, 7,51 процента - управление ТСЖ, ЖСК  либо  жилищным
кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом,
26,23 процента - управление управляющей организацией.
     В  сфере  управления  многоквартирными  домами   работают   более
250 управляющих  организаций,  более  3 100  ТСЖ,  ЖСК  либо  жилищных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.
     Наиболее   значимыми   препятствиями   при   реализации   способа
управления многоквартирными домами являются:
     неудовлетворительное техническое состояние многоквартирных  домов
в связи с длительным невыполнением необходимых ремонтов;
     изношенность  дорогостоящего   оборудования,   установленного   в
многоквартирных домах;
     отсутствие у специалистов, работающих в сфере управления жилищным
фондом, необходимой подготовки по вопросам управления многоквартирными
домами, а  также  недостаточная  информационно-методическая  работа  с
населением;
     недостаточный   уровень   самоорганизации   собственников   жилых
помещений  для  совместного  решения  важных  вопросов  по  управлению
многоквартирным домом,  техническому  содержанию  и  текущему  ремонту
общего имущества дома;
     отсутствие  прозрачных  и  взаимно   понятных   отношений   между
собственниками жилых помещений и управляющими  организациями  (договор
управления многоквартирным домом  в  большинстве  случаев  заключается
формально);
     уклонение управляющих  организаций  от  заключения  договоров  на
поставку коммунальных  ресурсов  в  многоквартирный  дом,  с  условием
расчетов за потребленные ресурсы на границе балансовой  принадлежности
сетей.
     В соответствии с жилищным законодательством Российской  Федерации
собственники  помещений  в  многоквартирных  домах,  помимо   прав   и
обязанностей в отношении помещений в таких домах, несут обязанности по
поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в  том  числе  по
осуществлению текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов.
     Более 30 процентов жилищного фонда Ростовской области  составляют
многоквартирные дома, построенные во второй  половине  прошлого  века,
имеющие  значительный   процент   физического   износа   и   требующие
незамедлительного капитального ремонта.
     Для   ускорения   процесса   выбора    способа    управления    в
многоквартирных домах, улучшения технического состояния жилья, начиная
с  2007  года  за  счет  средств  областного  бюджета  предоставлялась
государственная поддержка на капитальный ремонт многоквартирных домов,
собственники помещений в которых выбрали способ управления.
     С 2008 года эффективное применение  нашел  механизм  капитального
ремонта многоквартирных домов с привлечением финансовой  поддержки  за
счет средств  Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства  (далее  -  Фонда),  нацеленный  на   активизацию   процесса
реформирования ЖКХ.
     Начиная с 2009 года предоставление средств областного бюджета  на
капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в  зависимости
от выполнения муниципальными образованиями условий реформирования ЖКХ,
в  числе  которых  -  увеличение  количества  многоквартирных   домов,
управляемых ТСЖ и управляющими организациями. От стимулирования выбора
способа управления  в  многоквартирных  домах  осуществлен  переход  к
стимулированию  качественных  преобразований  в   жилищно-коммунальном
хозяйстве. Это позволило сформировать  конкурентный  рынок  управления
многоквартирными домами,  укрепить  позиции  коммерческих  организаций
коммунального комплекса, основанные на праве частной собственности.
     В  общем  итоге  за  2007-2010  годы  в  Ростовской  области   на
капитальный ремонт домов направлено  9 049 982,7 тыс.  рублей,  в  том
числе по источникам финансирования:
     средства федерального бюджета - 172 119,40 тыс. рублей;
     средства Фонда содействия реформированию ЖКХ -  6 145 982,5  тыс.
рублей;
     средства областного бюджета - 2 366 894,2 тыс. рублей;
     средства местных бюджетов - 364 986,6 тыс. рублей.
     В 2011 году на продолжение работ за счет средств всех  источников
предусмотрено направить 1 313 164,6 тыс. рублей.
     Ожидаемый  результат  реализации  мероприятий   по   капитальному
ремонту за 2007-2011 годы -  4 119  отремонтированных  многоквартирных
домов общей площадью 12 848,1 тыс. квадратных метров.
     В целях поддержания эксплуатационного  ресурса  жилищного  фонда,
рационального использования бюджетных средств в условиях ограниченного
финансирования,  в   региональную   программу   капитального   ремонта
включались многоквартирные дома с  физическим  износом  от  30  до  70
процентов (в 2011 году - от 50 до 70 процентов).
     Выполненных  мероприятий  по  капитальному   ремонту   инженерных
систем,  крыш,  фасадов,  подвальных  помещений,  подъездов,   несущих
конструкций,  укреплению  оснований  фундаментов,   замене   лифтового
оборудования  недостаточно  для   доведения   технического   состояния
жилищного фонда  на  территории  Ростовской  области  до  нормативного
уровня.
     В связи с высокой стоимостью капитального ремонта многоквартирных
домов требуется продолжить оказание государственной поддержки для  его
проведения  с   привлечением   средств   собственников   помещений   в
многоквартирных домах.
     С  каждым  годом  обостряется  проблема  безопасной  эксплуатации
лифтов.  Действующее  законодательство,  в   том   числе   Технический
регламент   о   безопасности   лифтов,   утвержденный   Правительством
Российской  Федерации  в  соответствии  с   Федеральным   законом   от
27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", исходит из принципа
недопущения эксплуатации лифтов, отработавших нормативный срок службы.
     В жилищном фонде Ростовской  области  насчитывается  7 074 лифта.
Анализ технического состояния лифтового оборудования в многоквартирных
домах показал, что 2 405 лифтов нуждаются в замене, из них к 1  января
2012 г.  почти   13   процентов   лифтов   (905   лифтов)   отработают
установленный срок службы. Значительная часть лифтов не  соответствует
требованиям безопасности,  ресурсосбережения,  пожарозащищенности,  не
обеспечивает доступность пользования для маломобильных групп  граждан,
нуждается в модернизации или замене.
     По итогам 2008-2010 годов  в  рамках  реализации  мероприятий  по
капитальному ремонту многоквартирных домов заменено 607 лифтов, в 2011
году будет заменено 62 лифта.
     Лифт -  предмет  повседневного  пользования,  неотъемлемая  часть
современного быта, инструмент, обеспечивающий комфортность  проживания
граждан. В связи с высокой стоимостью  замены  и  модернизации  лифтов
необходимо предусмотреть меры  государственной  поддержки  по  данному
направлению.
     Процесс  реформирования  жилищного   хозяйства   продолжается   в
условиях  динамично   развивающегося   законодательства.   По-прежнему
актуальным   являются   улучшение   технического   состояния    жилья,
стабилизация  рынка  управления  многоквартирными   домами,   развитие
общественной  инициативы  в  сфере  управлении  жильем.   Немаловажное
значение имеет формирование активного собственника жилья,  осознающего
свою  ответственность  за  состояние  жилья  и  владеющего   знаниями,
необходимыми для успешной реализации жилищных прав.
     Решение  поставленных  задач  возможно  при  условии   применения
программно-целевого метода.

               Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки
      и этапы реализации Программы, целевые показатели Программы

     Основной  целью   Программы   является   улучшение   технического
состояния многоквартирных домов и создание благоприятных  условий  для
дальнейшего реформирования системы управления жилищным фондом.
     Целями Программы являются:
     создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
     повышение    качества    реформирования     жилищно-коммунального
хозяйства;
     обеспечение бесперебойной работы лифтов в многоквартирных домах;
     создание  условий  для  управления  многоквартирными  домами   на
территории Ростовской области;
     развитие общественного   самоуправления    в    рамках    реформы
жилищно-коммунального хозяйства.
     Создание условий  для  управления   многоквартирными   домами   и
развития     общественного    самоуправления    в    рамках    реформы
жилищно-коммунального хозяйства,  создание безопасных и  благоприятных
условий   проживания   граждан  и  повышение  качества  реформирования
жилищно-коммунального хозяйства осуществляются с целью:
     улучшения условий    проживания    собственников    помещений   в
многоквартирных   домах,   защиты    их    прав    как    потребителей
жилищно-коммунальных услуг;
     развития   конкурентных    отношений    на    рынке    управления
многоквартирными домами;
     широкого  применения  договорных   отношений   на   всех   этапах
производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том  числе
между собственниками помещений в многоквартирных домах и исполнителями
коммунальных  услуг,  между   исполнителями   коммунальных   услуг   и
ресурсоснабжающими организациями;
     поддержки    энергосбережения    и    повышения    энергетической
эффективности в жилищном фонде.
     Меры государственной поддержки в рамках настоящей Программы могут
осуществляться в таких формах, как:
     предоставление управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК  либо  жилищным
кооперативам или иным специализированным потребительским  кооперативам
субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
     предоставление  субсидий  на  замену   и   модернизацию   лифтов,
отработавших нормативный срок эксплуатации;
     содействие  повышению  уровня  квалификации  лиц,  осуществляющих
деятельность в сфере управления многоквартирными  домами,  и  обучению
лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;
     обеспечение    информационного     сопровождения     деятельности
организаций,  осуществляющих   управление   многоквартирными   домами,
содержание  и  ремонт  общего  имущества  собственников  помещений   в
многоквартирных домах.
     Для достижения поставленных целей  планируется  решить  следующие
задачи:
     организовать адресную  поддержку  управляющих  организаций,  ТСЖ,
ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов
за  счет  средств  областного,  местного   бюджетов   и   внебюджетных
источников для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
     реализовать  механизм  софинансирования  работ  по   капитальному
ремонту многоквартирных  домов,  проводимому  с  привлечением  средств
собственников помещений в многоквартирном доме;
     повысить уровень безопасности граждан при пользовании лифтами;
     обеспечить  развитие  конкурентной  среды  в   сфере   управления
многоквартирными домами;
     создать условия для осознанного выбора собственниками помещений в
многоквартирных домах способа управления данными домами;
     обеспечить информирование населения о направлениях реформирования
системы управления многоквартирными домами.
     Реализация  целей  и   задач   будет   осуществляться   за   счет
комплексного выполнения мероприятий Программы.
     Срок реализации мероприятий Программы - 2012-2015 годы. Программа
не предусматривает этапов реализации.
     К целевым показателям Программы относятся:
     доля многоквартирных жилых домов с износом более 31  процента,  в
которых   проведен   капитальный   ремонт,    в    общем    количестве
многоквартирных жилых домов, требующих капитального ремонта;
     доля многоквартирных домов  в  целом  по  Ростовской  области,  в
которых собственники помещений выбрали  и  реализуют  непосредственное
управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
     доля многоквартирных домов  в  целом  по  Ростовской  области,  в
которых собственники помещений выбрали и реализуют  способ  управления
многоквартирными домами посредством  товариществ  собственников  жилья
либо   жилищных    кооперативов    или    иного    специализированного
потребительского кооператива;
     доля многоквартирных домов  в  целом  по  Ростовской  области,  в
которых собственники помещений выбрали и реализуют  способ  управления
многоквартирными домами посредством управляющей организации;
     доля  организаций,  осуществляющих  управление   многоквартирными
домами и оказание услуг по содержанию и  ремонту  общего  имущества  в
многоквартирных домах, с долей участия в уставном  капитале  субъектов
Российской Федерации и  муниципальных  образований  не  более  чем  25
процентов  в  общем  количестве   организаций,   осуществляющих   свою
деятельность на территории  муниципального  образования  и  управление
многоквартирными  домами  (кроме  товариществ   собственников   жилья,
жилищных,     жилищно-строительных     кооперативов      или      иных
специализированных потребительских кооперативов);
     общая  площадь  многоквартирных  домов,  в  которых   планируется
провести капитальный ремонт;
     количество многоквартирных домов, в которых планируется  провести
капитальный ремонт;
     количество многоквартирных домов, в которых планируется  провести
энергетическое обследование;
     доля   лифтов,   отработавших   нормативный   срок   службы,    в
многоквартирных домах на территории Ростовской области;
     количество лиц,  обученных  основам  управления  многоквартирными
домами;
     доля многоквартирных домов, расположенных на земельных  участках,
в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;
     количество  отремонтированных  проездов  к  дворовым  территориям
многоквартирных домов.
     Ожидаемые значения  целевых  показателей  Программы  приведены  в
приложении N 1 к Программе.
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 19.10.2012 г. N 971)


              Раздел 3. Система программных мероприятий.
                    Ресурсное обеспечение Программы

     Программа   содержит   мероприятия    по    трем    направлениям,
сформированным с учетом проблем,  требующих  решения  на  региональном
уровне с применением программно-целевого метода:
     капитальный ремонт многоквартирных домов;
     замена  и  модернизация  лифтов,  отработавших  нормативный  срок
службы;
     создание условий для управления многоквартирными домами.
     Система программных мероприятий  приведена  в  приложении  N 2  к
Программе.
     В  случае  несоответствия  результатов  выполнения  Программы  ее
основным  целям  и   задачам,   а   также   невыполнения   показателей
результативности, утвержденных  Программой,  государственный  заказчик
Программы  готовит  предложения  о  корректировке  сроков   реализации
Программы и перечня мероприятий Программы, согласовывает предложения с
комиссией Правительства Ростовской области по оценке  результативности
деятельности органов исполнительной власти (далее - комиссия).      (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 06.06.2012 г. N 496)
     В случае поддержки комиссией предложений о  приостановлении  либо
прекращении реализации Программы  государственный  заказчик  Программы
вносит в соответствии с Регламентом Правительства  Ростовской  области
проект постановления Правительства Ростовской области. (В     редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 06.06.2012 г. N 496)
     Ресурсное   обеспечение   Программы   складывается   из   средств
областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников, в  том
числе средств Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства и средств собственников помещений в многоквартирных домах.
     Объемы  и  источники   финансирования   Программы   приведены   в
приложении N 3 к Программе.

                   Раздел 4. Нормативное обеспечение

     В целях реализации  Программы  требуется  разработка  и  принятие
государственным заказчиком Программы следующих правовых актов:
     1) об утверждении  состава  и  порядка   оформления   документов,
подтверждающих выполнение условий реформирования жилищно-коммунального
хозяйства;
     2) об утверждении  порядка  привлечения   ТСЖ,   ЖСК   или   иным
специализированным   потребительским   кооперативом   либо   выбранной
собственниками   помещений   в   многоквартирном   доме    управляющей
организацией   подрядных   организаций   для   выполнения   работ   по
капитальному ремонту многоквартирного дома;
     3) об утверждении порядка проведения энергетических  обследований
многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту;
     4) об утверждении рекомендаций по формированию состава  работ  по
капитальному ремонту многоквартирных домов.

   Раздел 5. Механизм реализации Программы. Организация управления
             Программой и контроль за ходом ее реализации (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 19.10.2012 г. N 971)

            5.1. Капитальный ремонт многоквартирных домов

     Меры государственной поддержки  проведения  капитального  ремонта
многоквартирных   домов    предоставляются    при    условии    выбора
собственниками помещений в многоквартирных домах одного  из  следующих
способов управления:
     управление управляющими организациями;
     управление   ТСЖ,   либо   жилищным   кооперативом    или    иным
специализированным потребительским кооперативом.
     Меры    государственной    поддержки     капитального     ремонта
многоквартирных домов подразделяются на два направления:
     1) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, на
предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ,  ЖСК,  жилищным
или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение
капитального  ремонта  многоквартирных  домов,  разработку   и   (или)
изготовление проектно-сметной документации, проведение  энергетических
обследований многоквартирных домов без привлечения средств  финансовой
поддержки  Фонда   содействия   реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства (далее - Фонда);
     2) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, на
предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ,  ЖСК,  жилищным
или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение
капитального  ремонта  многоквартирных  домов,  разработку   и   (или)
изготовление проектно-сметной документации, проведение  энергетических
обследований многоквартирных домов с привлечением  средств  финансовой
поддержки Фонда.

            5.1.1. Капитальный ремонт многоквартирных домов
          без привлечения средств финансовой поддержки Фонда
       содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

     Меры  государственной  поддержки  в  рамках  реализации   данного
мероприятия Программы предоставляются при условиях:
     оплаты  за   счет   средств   ТСЖ,   ЖСК,   жилищных   или   иных
специализированных  потребительских  кооперативов  либо  собственников
помещений в многоквартирных домах доли  софинансирования  капитального
ремонта;
     оплаты  за   счет   средств   местных   бюджетов   доли   участия
муниципальных    образований    как    собственников    помещений    в
многоквартирных домах в софинансировании капитального ремонта.
     Размер софинансирования  капитального  ремонта  общего  имущества
многоквартирного дома за счет средств  ТСЖ,  ЖСК,  жилищных  или  иных
специализированных  потребительских  кооперативов  либо  собственников
помещений  в  многоквартирном  доме  должен  составлять  не  менее   5
процентов   стоимости   капитального    ремонта    общего    имущества
многоквартирного дома.
     Предоставление   средств   областного    бюджета    муниципальным
образованиям для дальнейшего субсидирования  управляющих  организаций,
ТСЖ,  ЖСК  либо  жилищных  кооперативов  или  иных  специализированных
потребительских кооперативов  на  проведение  капитального  ремонта  и
(или)  изготовление  проектно-сметной   документации   многоквартирных
домов, проведение энергетических обследований многоквартирных домов  в
соответствии с бюджетным законодательством.
     Порядок предоставления и расходования средств областного  бюджета
на  мероприятия,  связанные   с   проведением   капитального   ремонта
многоквартирных  домов,  устанавливается  нормативным  правовым  актом
Правительства Ростовской области. (В       редакции      Постановления
Правительства Ростовской области от 06.06.2012 г. N 496)
     Направление средств местных  бюджетов  на  мероприятия  Программы
осуществляется   в   объеме   не   ниже    уровня    софинансирования,
установленного нормативным  правовым  актом  Администрации  Ростовской
области.
     Средства областного и местного бюджетов имеют целевое  назначение
и  не  могут  быть  использованы  органами  местного   самоуправления,
управляющими   организациями,   ТСЖ,   ЖСК,   жилищными   или    иными
специализированными потребительскими кооперативами на иные цели.
     Условиями  предоставления  муниципальным  образованиям   субсидий
областного бюджета на проведение капитального ремонта  многоквартирных
домов являются реализация муниципальным  образованием  мероприятий  по
реформированию жилищно-коммунального хозяйства и выполнение  следующих
требований:
     а) деятельность на    территории    муниципального    образования
организаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами   и
оказание  услуг  по  содержанию   и   ремонту   общего   имущества   в
многоквартирных домах, с долей участия в  уставном  капитале  субъекта
Российской Федерации и  муниципальных  образований  не  более  чем  25
процентов, и составляющих  не  менее  50  процентов  от  общего  числа
организаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами  на
территории указанного  муниципального  образования  (кроме  ТСЖ,  ЖСК,
жилищных или иных  специализированных  потребительских  кооперативов),
при условии управления и оказания услуг по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирных домах такими организациями не менее чем  в
50 процентах многоквартирных домов;
     б) наличие ТСЖ в не  менее  10 процентах  многоквартирных  домов,
расположенных на территории муниципального образования;
     в) проведение в соответствии со статьей 16 Федерального закона от
29.12.2004  N 189-ФЗ  "О введении   в   действие   Жилищного   кодекса
Российской   Федерации"   работ   по   формированию    и    проведению
государственного   кадастрового   учета   земельных    участков    под
многоквартирными   домами   в   границах   территории   муниципального
образования;
     г) наличие муниципальных  программ  (подпрограмм)  или   разделов
муниципальных  программ  в  области   энергосбережения   и   повышения
энергетической эффективности жилищного фонда;
     д) наличие программы  муниципального  образования  по  проведению
капитального  ремонта  с  указанием  перечня  подлежащих  капитальному
ремонту многоквартирных домов. Орган  местного  самоуправления  вправе
предусмотреть включение в муниципальную программу  резервного  перечня
многоквартирных домов;
     е) заключение договоров между  управляющими  организациями,  ТСЖ,
ЖСК  либо  жилищными  кооперативами  или   иными   специализированными
потребительскими кооперативами, с одной стороны, и  ресурсоснабжающими
организациями,  с  другой  стороны,  -  на  приобретение  коммунальных
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг исходя  из
степени благоустройства многоквартирного дома.
     ж) наличие избранного совета многоквартирного дома, если  в  доме
выбран способ управления - управляющая организация.
     Количество многоквартирных  домов  на  территории  муниципального
образования в  целях  выполнения  условий,  предусмотренных  настоящим
пунктом, определяется без учета жилых  домов  блокированной  застройки
(жилых домов с количеством этажей  не  более  чем  три,  состоящих  из
нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый  из
которых предназначен для проживания одной  семьи,  имеет  общую  стену
(общие стены) без проемов с соседним  блоком  или  соседними  блоками,
расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на  территорию
общего пользования). К домам блокированной застройки  относятся  также
одноэтажные  дома  на  2 - 4  хозяев,  коттеджи,  в  которых  граждане
проживают в отдельных  жилых  помещениях,  выход  из  которых  имеется
только на земельный участок, а не в помещения общего пользования.
     Критерии  оценки  обращений   ТСЖ,   ЖСК,   жилищных   или   иных
специализированных    потребительских    кооперативов,     управляющих
организаций для отбора  многоквартирных  домов  с  целью  включения  в
муниципальную программу капитального ремонта устанавливаются  органами
местного самоуправления.
     Критериями оценки обращений могут быть:
     а) технические критерии:
     техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном
доме  (наличие  угрозы  безопасности  жизни  или   здоровью   граждан,
сохранности  общего  имущества  в  многоквартирном  доме  и  имущества
граждан);
     физический износ многоквартирного дома 50 и более процентов;
     продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после  ввода
в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
     комплексность капитального ремонта (включение  в  него  всех  или
части  видов  работ  при  условии   объективной   потребности   в   их
проведении), реализация требований энергоэффективности;
     качественное улучшение технических характеристик многоквартирного
дома в  результате  планируемого  капитального  ремонта  (приоритет  -
повышению энергоэффективности);
     б) организационные критерии:
     степень готовности многоквартирного дома к  капитальному  ремонту
(наличие проектно-сметной документации);
     степень самоорганизации собственников помещений  многоквартирного
дома (наличие решений общих собраний о выборе совета  многоквартирного
дома, утверждении плана текущего ремонта);
     в) финансовые критерии:
     доля финансирования из внебюджетных источников в общей  стоимости
капитального ремонта (доля  прямых  инвестиций  частных  собственников
помещений в  многоквартирном  доме  и  заемных  средств,  привлекаемых
собственниками);
     финансовая дисциплина собственников помещений  в  многоквартирном
доме (уровень суммарной задолженности по оплате за жилое  помещение  и
коммунальные услуги).
     На  основании   муниципальных   программ   капитального   ремонта
государственным заказчиком Программы  утверждается  адресный  перечень
многоквартирных домов,  капитальный  ремонт  которых  финансируется  в
текущем  году  по  настоящей  Программе  за  счет  средств  областного
бюджета.
     Основанием  для  включения  многоквартирных  домов  в   указанный
адресный  перечень  являются  следующие   документы,   предоставляемые
органами местного самоуправления государственному заказчику Программы:
     1) предусмотренный муниципальной программой капитального  ремонта
сводный  перечень  многоквартирных  домов,   подлежащих   капитальному
ремонту в соответствующем году;
     2) протокол общего    собрания    собственников    помещений    в
многоквартирном  доме  о  выборе  способа  управления  многоквартирным
домом,  об  утверждении  существенных  условий   договора   управления
многоквартирным домом, о выборе совета многоквартирного дома;
     3) протокол общего    собрания    собственников    помещений    в
многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, составе  работ
и перечне объектов общего имущества, подлежащих капитальному  ремонту,
общей стоимости капитального ремонта,  размере  доли  софинансирования
капитального ремонта, порядке и сроках сбора средств на финансирование
капитального ремонта, порядке расчетов за выполненные работы;
     4) уведомление об открытии отдельного банковского счета на каждый
многоквартирный дом;
     5) документы, подтверждающие  выполнение  условий  реформирования
жилищно-коммунального хозяйства. Состав и порядок оформления указанных
документов  определяется  нормативно-правовым  актом  государственного
заказчика Программы.
     Решение о выборе подрядной организации по капитальному ремонту:
     утверждается общим собранием членов ТСЖ, ЖСК, жилищных  или  иных
специализированных потребительских кооперативов, если в соответствии с
уставом это не является компетенцией правления;
     принимается управляющей  организацией,  выбранной  собственниками
помещений в многоквартирном доме.
     Выбор подрядной организации оформляется:
     протоколом общего собрания  либо  решением  правления  ТСЖ,  ЖСК,
жилищного или иного специализированного  потребительского  кооператива
(в зависимости от компетенции, установленной уставом);
     приказом управляющей организации.
     Порядок  привлечения  ТСЖ,  ЖСК   или   иным   специализированным
потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в
многоквартирном доме управляющей  организацией  подрядных  организаций
для выполнения работ по  капитальному  ремонту  многоквартирного  дома
утверждается нормативным  правовым  актом  государственного  заказчика
Программы.
     Порядок выплаты ТСЖ, ЖСК, жилищным  или  иным  специализированным
потребительским   кооперативом   либо   собственниками   помещений   в
многоквартирном доме средств на  долевое  финансирование  капитального
ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок,  предусматривающий
возможность   предоставления   рассрочки   выплаты   таких    средств,
определяется органом местного самоуправления.
     ТСЖ, ЖСК, жилищные или  иные  специализированные  потребительские
кооперативы либо выбранные собственниками помещений в  многоквартирном
доме управляющие организации открывают отдельные банковские  счета  на
каждый  дом,  который  подлежит  капитальному  ремонту.  На  указанные
банковские  счета   поступают   средства   из   всех   предусмотренных
источников.
     Предельная    стоимость    проведения    капитального     ремонта
многоквартирных домов в 2012-2015 годах в расчете на  один  квадратный
метр общей площади помещений составит:
     в 2012 году - 10 316,8 рублей (дефлятор - 107,5);
     в 2013 году - 10 966,8 рублей (дефлятор - 106,3);
     в 2014 году - 11 591,9 рублей (дефлятор - 105,7);
     в 2015 году - 11 591,9 рублей.
     Капитальному ремонту подлежит  общее  имущество  многоквартирного
дома. Состав  общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  подлежащем
капитальному  ремонту,  определяется  общим  собранием   собственников
многоквартирного дома в соответствии  с  Правилами  содержания  общего
имущества  в  многоквартирном   доме,   утвержденными   постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении
Правил содержания общего имущества в  многоквартирном  доме  и  Правил
изменения размера платы за содержание  и  ремонт  жилого  помещения  в
случае оказания услуг и выполнения работ по управлению,  содержанию  и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества
и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
     Работы по капитальному ремонту должны проводиться  с  соблюдением
требований    энергетической    эффективности,     предъявляемых     к
многоквартирным  домам,  вводимым  в  эксплуатацию  после   проведения
капитального   ремонта   в   соответствии   с   законодательством   об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
     В целях обеспечения требований энергетической  эффективности  при
проведении  капитального  ремонта  многоквартирных  домов   в   рамках
Программы   предусмотрено   предоставление   средств   на   проведение
энергетических   обследований   многоквартирных   домов,    подлежащих
капитальному ремонту.
     В отношении каждого из домов, подлежащих капитальному  ремонту  в
рамках Программы, проводится два энергетических обследования.
     Первое  энергетическое  обследование  проводится  до   разработки
проектно-сметной  документации   на   капитальный   ремонт   в   целях
определения необходимого состава работ по капитальному ремонту, второе
- по завершении капитального ремонта  с  составлением  энергетического
паспорта и присвоением  многоквартирному  дому  класса  энергетической
эффективности.
     Порядок проведения  энергетических  обследований  многоквартирных
домов,  подлежащих  капитальному  ремонту,  утверждается   нормативным
правовым актом государственного заказчика Программы.
     Требования  энергетической   эффективности   не   применяются   к
многоквартирным домам, капитальный  ремонт  которых  осуществляется  в
соответствии с проектной документацией, утвержденной или  направленной
на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований.
     Капитальному ремонту не подлежат дома со  степенью  износа  свыше
70 процентов, а также многоквартирные дома,  относящиеся  к  категории
непригодных  для   проживания   (аварийных,   подлежащих   сносу   или
реконструкции).
     Рекомендации  по  формированию  состава  работ  по   капитальному
ремонту многоквартирных домов утверждаются нормативным правовым  актом
государственного заказчика Программы.
     Функция  строительного  контроля  за   проведением   капитального
ремонта многоквартирного дома выполняется заказчиком  работ  или  иным
юридическим (физическим) лицом,  наделенным  соответствующими  правами
управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК,  жилищным  кооперативом  или  иным
специализированным   потребительским   кооперативом,    осуществляющим
управление данным многоквартирным домом.  В  случаях,  предусмотренных
действующим   законодательством,    лицо,    осуществляющее    функции
строительного  контроля,  должно   иметь   выданное   саморегулируемой
организацией свидетельство о допуске к таким работам.
     Затраты на проведение строительного контроля включаются  в  смету
на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
     Методика расчета  межбюджетных  субсидий  из  областного  бюджета
бюджетам  муниципальных   образований   на   предоставление   субсидий
управляющим   организациям,    ТСЖ,    ЖСК,    жилищным    или    иным
специализированным   потребительским   кооперативам   на    проведение
капитального  ремонта  многоквартирных  домов,  разработку   и   (или)
изготовление проектно-сметной документации, проведение  энергетических
обследований многоквартирных домов без привлечения средств  финансовой
поддержки  Фонда   содействия   реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства, приводится в приложении N 4 к Программе.
     Распределение по муниципальным образованиям межбюджетных субсидий
из  областного  бюджета   на   предоставление   субсидий   управляющим
организациям,  ТСЖ,  ЖСК,   жилищным   или   иным   специализированным
потребительским  кооперативам  на  проведение   капитального   ремонта
многоквартирных  домов,  разработку  и  (или)  изготовление  проектно-
сметной   документации,   проведение    энергетических    обследований
многоквартирных домов без  привлечения  средств  финансовой  поддержки
Фонда  содействия   реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства
приводится в приложении N 5 к Программе.

            5.1.2. Капитальный ремонт многоквартирных домов
          с привлечением средств финансовой поддержки Фонда
      содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

     Предоставление   мер   государственной    поддержки    проведения
капитального ремонта  многоквартирных  домов  с  привлечением  средств
финансовой поддержки Фонда реализуется в  соответствии  с  Федеральным
законом от  21.07.2007  N 185-ФЗ  "О Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства".
     В рамках данного направления за счет средств финансовой поддержки
Фонда и обязательной доли софинансирования средств областного и  (или)
местного бюджетов планируется оказание финансовой  помощи  управляющим
организациям,  ТСЖ,  ЖСК,   жилищным   или   иным   специализированным
потребительским    кооперативам,     собственникам     помещений     в
многоквартирных  домах  для  приведения  в  нормативное  состояние   и
соответствие установленным санитарным и техническим правилам и  нормам
инженерных сетей, строительных конструкций и  элементов  жилых  домов,
обеспечения безопасности проживания.
     Порядок и  особенности  реализации  мероприятий  по  капитальному
ремонту многоквартирных домов при финансовой поддержке за счет средств
Фонда  устанавливаются  нормативными  правовыми  актами  Правительства
Ростовской области.
     Адресное  распределение  средств   финансовой   поддержки   Фонда
содействия     реформированию     жилищно-коммунального      хозяйства
осуществляется ежегодно путем утверждения постановлением Правительства
Ростовской области соответствующей  областной  адресной  программы  по
капитальному ремонту многоквартирных домов  в  Ростовской  области  во
исполнение  требований  Федерального  закона  от  21.07.2007  N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
     Распределение по муниципальным образованиям межбюджетных субсидий
из  областного  бюджета   на   предоставление   субсидий   управляющим
организациям,   ТСЖ,   ЖСК,   жилищным   или  иным  специализированным
потребительским  кооперативам  на  проведение   капитального   ремонта
многоквартирных     домов,    разработку    и    (или)    изготовление
проектно-сметной документации,  проведение энергетических обследований
многоквартирных  домов  с  привлечением  средств  финансовой поддержки
Фонда содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  на
2012 год приведено в приложении N 6 к Программе.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 06.06.2012 г. N 496)


                  5.2. Замена и модернизация лифтов,
                 отработавших нормативный срок службы

     Замена  и  модернизаций  лифтов,  отработавших  нормативный  срок
службы, производится в целях:
     обеспечения безопасной, эффективной и бесперебойной  эксплуатации
лифтов в многоквартирных домах;
     внедрения ресурсосберегающих технологий;
     внедрения  современных  систем  диспетчерского  контроля   работы
лифтов.
     Перечень объектов по замене и модернизации лифтов формируется  на
основе заявок органов местного самоуправления.
     Критерии оценки отбора объектов устанавливаются органами местного
самоуправления и могут включать:
     1. Технические критерии:
     1.1. Продолжительность эксплуатации  лифтов  (срок  службы  после
ввода в эксплуатацию).
     1.2. Техническое состояние лифтов.
     2. Организационные критерии:
     2.1. Доля  голосов,  поданных   собственниками   за   решение   о
проведении  работ  по   замене   (модернизации)   лифтов   и   долевом
финансировании, от общего количества голосов собственников помещений в
многоквартирном доме.
     2.2. Наличие проектно-сметной документации.
     2.3. Наличие заключения экспертизы проектно-сметной документации.
     3. Финансовые критерии:
     3.1. Размер   доли   софинансирования    расходов    на    замену
(модернизацию) лифтов.
     3.2. Привлечение кредитных средств.
     Анализ    технического    состояния     лифтов     осуществляется
специализированной  организацией,   обеспечивающей   его   техническое
обслуживание. При  достижении  предельных  нормативных  сроков  работы
оборудования, а также в случаях увеличения количества сбоев  в  работе
лифтов   указанная   организация   вносит   предложение   организации,
управляющей  многоквартирным  домом,  о  его  замене   и,   в   случае
необходимости, модернизации.
     Организация,  управляющая   многоквартирным   домом,   организует
проведение  органом  по  сертификации   оценки   соответствия   лифта,
отработавшего нормативный срок службы, с выдачей заключения.
     По результатам оценки соответствия лифта организация, управляющая
многоквартирным домом, доводит информацию  о  необходимости  замены  и
модернизации лифтов до сведения собственников помещений и оказывает им
содействие  в  проведении  общего  собрания  по   вопросу   замены   и
модернизации лифтов.
     Общее собрание собственников решает вопрос о разработке проектно-
сметной  документации,  прохождении  ее   экспертизы   и   определении
источника финансирования указанных работ.
     По завершении разработки проектно-сметной документации проводится
общее собрание собственников по вопросам замены и модернизации лифтов,
утверждении   проектно-сметной    документации,    определении    доли
софинансирования собственниками  помещений  (ТСЖ,  ЖСК  либо  жилищным
кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом)
замены и модернизации лифтов, порядка и срока внесения оплаты.
     Доля софинансирования  собственниками  мероприятий  по  замене  и
модернизации лифтов должна составлять не менее 30 процентов от сметной
стоимости указанных работ.
     Для   включения   в   заявку   органа   местного   самоуправления
организация, управляющая многоквартирным домом, представляет следующие
документы:
     заключение о необходимости замены и модернизации лифтов, выданное
по результатам оценки соответствия лифтов;
     решение  общего  собрания  собственников  по  вопросам  замены  и
модернизации  лифтов,   утверждении   проектно-сметной   документации,
определении доли софинансирования собственниками  помещений  замены  и
модернизации лифтов, порядка и срока внесения оплаты;
     проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу.
     Органы  местного  самоуправления  в   пределах   предусмотренного
финансирования формируют заявку для последующей подачи в  министерство
ЖКХ РО с приложением следующих документов:
     реестра лифтов,  подлежащих  замене  и  модернизации  (с  копиями
заключений о необходимости замены и модернизации лифтов,  выданных  по
результатам оценки соответствия лифтов);
     копии решений общих собраний собственников по вопросам  замены  и
модернизации  лифтов,   утверждении   проектно-сметной   документации,
определении доли софинансирования собственниками  помещений  замены  и
модернизации лифтов, порядка и срока внесения оплаты;
     копии проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу.
     В работы, финансируемые в рамках настоящей Программы, включаются:
     работы по замене лифтов, отработавших нормативный срок службы;
     работы по оснащению лифтов комплексами  диспетчерского  контроля,
монтажу  диспетчерского  оборудования  и  подключению  к  центральному
диспетчерскому пульту;
     работы   по   модернизации   лифтов,   обеспечивающие   повышение
энергетической эффективности устанавливаемого  оборудования,  а  также
доступность для инвалидов и других маломобильных  групп  граждан  (при
наличии технической возможности, предусмотренной проектным решением).
     Привлечение подрядной организации для выполнения работ по  замене
и  модернизации  лифтов  осуществляется   в   порядке,   установленном
нормативно-правовым актом  государственного  заказчика  Программы  для
привлечения подрядной организации для выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирного дома.
     Методика расчета  межбюджетных  субсидий  из  областного  бюджета
бюджетам  муниципальных   образований   на   предоставление   субсидий
управляющим   организациям,    ТСЖ,    ЖСК,    жилищным    или    иным
специализированным   потребительским   кооперативам   на   замену    и
модернизацию лифтов, отработавших нормативный срок службы,  приводится
в приложении N 7 к Программе.
     Распределение по муниципальным образованиям межбюджетных субсидий
из  областного   бюджета   бюджетам   муниципальных   образований   на
предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ,  ЖСК,  жилищным
или иным специализированным потребительским кооперативам на  замену  и
модернизацию лифтов, отработавших нормативный срок службы,  приводится
в приложении N 8 к Программе.

     5.3. Создание условий для управления многоквартирными домами

     В рамках реализации данного направления на территории  Ростовской
области предусмотрены следующие мероприятия:
     1) информирование населения      по      вопросам      управления
многоквартирными домами и энергоэффективности в жилищной сфере, в  том
числе:
     освещение в средствах массовой  информации  (далее  -  СМИ)  хода
реформы ЖКХ и энергоэффективности в  многоквартирных  домах,  вопросов
выбора  способов  управления  многоквартирными  домами,   деятельности
управляющих организаций,  ТСЖ  либо  жилищных  кооперативов  или  иных
специализированных  потребительских   кооперативов,   организаций   по
обслуживанию жилищного фонда;
     организация   и   проведение   научно-практических   конференций,
семинаров,  форумов,   "круглых   столов"   с   участием   управляющих
организаций,    ТСЖ    либо    жилищных    кооперативов    или    иных
специализированных  потребительских   кооперативов,   организаций   по
обслуживанию жилищного фонда и ресурсоснабжающих организаций;
     организация  и  проведение  выставок,  посвященных   деятельности
управляющих организаций,  ТСЖ  либо  жилищных  кооперативов  или  иных
специализированных  потребительских   кооперативов,   организаций   по
обслуживанию   жилищного   фонда   и   иные   мероприятия   в   рамках
информационно-пропагандистской работы в сфере жилищного хозяйства;
     подготовка и издание методических и информационных материалов  по
вопросам,  касающимся  выбора  способов  управления   многоквартирными
домами,   применения    жилищного    законодательства,    деятельности
управляющих организаций,  ТСЖ  либо  жилищных  кооперативов  или  иных
специализированных  потребительских   кооперативов,   организаций   по
обслуживанию жилищного фонда;
     2) проведение специализированных семинаров по вопросам управления
многоквартирными домами  для  представителей  органов  государственной
власти  и  местного  самоуправления,  руководителей   и   специалистов
управляющих организаций,  ТСЖ  либо  жилищных  кооперативов  или  иных
специализированных   потребительских   кооперативов,    представителей
инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах;
     3) сопровождение   программного    обеспечения    "Информационно-
аналитическая база данных жилищно-коммунального  хозяйства  Ростовской
области";
     4) поощрение победителей по итогам региональных конкурсов в сфере
управления   многоквартирными   домами.   Организация   и   проведение
региональных конкурсов  в  сфере  управления  многоквартирными  домами
осуществляются государственным заказчиком Программы.
     Абзац:(Исключен  - Постановление Правительства Ростовской области
от 06.06.2012 г. N 496)
     абзац;(Исключен  - Постановление Правительства Ростовской области
от 06.06.2012 г. N 496)
     абзац;(Исключен  - Постановление Правительства Ростовской области
от 06.06.2012 г. N 496)
     абзац.(Исключен  - Постановление Правительства Ростовской области
от 06.06.2012 г. N 496)
     Абзац.(Исключен  - Постановление Правительства Ростовской области
от 06.06.2012 г. N 496)
     Абзац.(Исключен  - Постановление Правительства Ростовской области
от 06.06.2012 г. N 496)

     5.4. Предоставление субсидий на капитальный ремонт и ремонт
    дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым
       территориям многоквартирных домов города Ростова-на-Дону

     Порядок   и   условия   предоставления   субсидий   предусмотрены
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2011  N 139
"Об утверждении  Правил  предоставления  в  2011  году   субсидий   из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных
центров субъектов  Российской  Федерации  и  административных  центров
муниципальных районов Московской и Ленинградской областей".
     В  рамках  реализации   данного   постановления   в   2012   году
предусмотрен ремонт 6 проездов к дворовым территориям  многоквартирных
домов г.  Ростова-на-Дону  за  счет  средств  федерального  бюджета  и
бюджета муниципального образования "Город  Ростов-на-Дону"  как  части
консолидированного   бюджета   Ростовской   области.   Под   дворовыми
территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым  территориям
многоквартирных домов понимается совокупность расположенных в границах
г. Ростова-на-Дону:
     территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными
на них объектами, предназначенными  для  обслуживания  и  эксплуатации
таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе
местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и  автомобильными
дорогами;
     автомобильных   дорог,   образующих   проезды   к    территориям,
прилегающим к многоквартирным домам.
     Субсидии предоставляются на основании соглашения между Ростовской
областью и Министерством регионального развития Российской  Федерации,
форма которого утверждена приказом Министерства регионального развития
Российской Федерации от 04.03.2011 N 80 "О мерах по реализации в  2011
году постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта  2011
года N 139 "Об утверждении Правил предоставления в 2011 году  субсидий
из федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных
центров субъектов  Российской  Федерации  и  административных  центров
муниципальных районов Московской и Ленинградской областей".
     Уровень  софинансирования  расходного  обязательства   Ростовской
области не может быть выше 95 процентов и ниже 70 процентов расходного
обязательства.
     Перечень дворовых территорий многоквартирных  домов,  проездов  к
дворовым территориям многоквартирных  домов,  подлежащих  капитальному
ремонту  (ремонту),  формируется  органами   местного   самоуправления
муниципального  образования  "Город  Ростов-на-Дону"  и   утверждается
приказом  министерства  жилищно-коммунального   хозяйства   Ростовской
области.
     Средства на  капитальный  ремонт  и  ремонт  дворовых  территорий
многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных
домов в 2012 году по городу  Ростову-на-Дону  распределяются  согласно
таблице N 1.

                                                           Таблица N 1

           Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий
        многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям
         многоквартирных домов в 2012 году по муниципальному
                  образованию "Город Ростов-на-Дону"

|—————————————|————————|———————|—————————————|—————————————|—————————————|
|Наименование | Коли-  |Площадь|    Всего    |  Средства   | Доля софи-  |
|муниципально-| чество |ремонта|(тыс. рублей)|федерального |нансирования |
|     го      |объектов|(кв. м)|             |   бюджета   |  местного   |
| образования |(единиц)|       |             |(тыс. рублей)|   бюджета   |
|             |        |       |             |             |(тыс. рублей)|
|—————————————|————————|———————|—————————————|—————————————|—————————————|
|Город Ростов-|   6    |2698,0 |   2 387,8   |   2 268,4   |  119,4      |
|на-Дону      |        |       |             |             |             |
|—————————————|————————|———————|—————————————|—————————————|—————————————|
     (Подраздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 06.06.2012 г. N 496)

                5.5. Управление реализацией Программы
                  и контроль за ходом ее выполнения

     Реализация Программы осуществляется на основе:
     государственных     контрактов      (договоров),      заключаемых
государственным  заказчиком  Программы  с  исполнителями   программных
мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
     условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными
нормативными правовыми актами.
     Государственный  заказчик  Программы  с  учетом   выделяемых   на
реализацию Программы  финансовых  средств  ежегодно  уточняет  целевые
показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм  реализации
Программы, состав исполнителей в докладах  о  результатах  и  основных
направлениях деятельности главных  распорядителей  средств  областного
бюджета в установленном порядке.
     Государственный заказчик Программы ежеквартально осуществляет:
     сбор информации  об  исполнении  мероприятий  Программы  и  общем
объеме фактически  произведенных  расходов  -  всего  по  мероприятиям
Программы и в том числе по источникам финансирования;
     обобщение и подготовку информации о ходе  реализации  мероприятий
Программы.
     Государственный заказчик Программы с учетом результатов  проверок
целевого и эффективного расходования бюджетных средств  на  реализацию
Программы,  проведенных  государственными  органами,   осуществляющими
функции по государственному финансовому контролю,  и  государственными
органами,   осуществляющими   надзор   за    соблюдением    бюджетного
законодательства Российской Федерации и  нормативных  правовых  актов,
регулирующих бюджетные правоотношения, направляет:
     ежеквартально (за I -  III  кварталы  соответственно),  до  15-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,   в   министерство
экономического  развития  Ростовской  области  отчет  по  утвержденной
форме,  а  также  по  запросу  министерства  экономического   развития
Ростовской  области  -  статистическую,  справочную  и   аналитическую
информацию  о  подготовке  и  реализации  Программы,  необходимую  для
выполнения возложенных на него функций;
     ежегодно, в срок до 25-го числа месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, в министерство экономического развития Ростовской области  -
оперативные отчеты о реализации  Программы  по  утвержденной  форме  и
информацию  в  соответствии  с  приложением  к  Порядку  проведения  и
критериям  оценки  эффективности  реализации  областных   долгосрочных
целевых программ.
     Государственный заказчик Программы подготавливает,  согласовывает
и вносит  на  рассмотрение  Правительства  Ростовской  области  проект
постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета о
реализации Программы за год,  за  весь  период  действия  Программы  в
соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.
     Годовой отчет  о  реализации  Программы  (отчет  за  весь  период
реализации  Программы)  должен  содержать  информацию   по   следующим
разделам:
     Раздел I "Основные результаты";
     Раздел II "Меры по реализации Программы";
     Раздел III "Оценка эффективности реализации Программы";
     Раздел IV "Дальнейшая реализация Программы".
     Отчеты о реализации Программы за год,  за  весь  период  действия
Программы подлежат утверждению постановлением Правительства Ростовской
области не позднее одного месяца до дня внесения отчета об  исполнении
областного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области.
     Решение   о   корректировке   Программы,   приостановлении   либо
прекращении  ее  реализации  принимается   Правительством   Ростовской
области  в  порядке,   предусмотренном   нормативно-правовыми   актами
Правительства Ростовской области.
     Государственный   заказчик   Программы   вносит    изменения    в
постановление Правительства Ростовской области, утвердившее Программу,
по мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода  в
текущем финансовом году  в  установленном  порядке  в  соответствии  с
Регламентом Правительства Ростовской области.
     Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляют  Правительство
Ростовской области, министерство  экономического  развития  Ростовской
области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с
их полномочиями, установленными действующим законодательством.
     (Подраздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 06.06.2012 г. N 496)

         Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы

     Оценка  эффективности   реализации   Программы   невозможна   без
достоверной информации о жилищном хозяйстве.
     Предполагается реализация следующих мероприятий по  осуществлению
информационно-аналитического сопровождения Программы:
     сбор,   систематизация   и   анализ   отчетной,   статистической,
справочной, прогнозной и оценочной информации, получаемой из различных
источников,  для  выполнения   работ   по   оценке   эффективности   и
результативности хода выполнения программных мероприятий;
     нормативно-методическое и  экспертно-консультативное  обеспечение
оценки результативности реализации  Программы  на  основе  информации,
полученной от исполнителей Программы;
     проведение  мониторинга  реализации  программных  мероприятий для
получения информации о степени достижения целевых показателей;      (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 19.10.2012 г. N 971)
     размещение  информации  о  результатах  реализации  Программы   в
средствах массовой информации.
     Оценка  эффективности  реализации  Программы   осуществляется   в
порядке,  предусмотренном  нормативно-правовым   актом   Правительства
Ростовской области.
     Методика оценки эффективности реализации  Областной  долгосрочной
целевой программы "Развитие жилищного хозяйства в  Ростовской  области
на 2012-2015 годы" приведена в приложении N 9 к Программе.
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 06.06.2012 г. N 496)


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин



                                                 Приложение N 1
                                            к Областной долгосрочной
                                           целевой программе "Развитие
                                               жилищного хозяйства
                                              в Ростовской области
                                               на 2012-2015 годы"


                          ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
                              Программы

|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|       Наименование целевых       |Единица из-|2012 |2013 |2014 |2015 |
|      показателей Программы       |  мерения  | год | год | год | год |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|                1                 |     2     |  3  |  4  |  5  |  6  |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|1. Доля многоквартирных домов с   | процентов |1,10 |0,60 |0,65 |0,70 |
|износом более 31 процента, в кото-|           |     |     |     |     |
|рых проведен капитальный ремонт,  |           |     |     |     |     |
|в общем количестве многоквартир-  |           |     |     |     |     |
|ных домов, требующих капиталь-    |           |     |     |     |     |
|ного ремонта                      |           |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|2. Доля многоквартирных домов в   | процентов |65,57|65,54|65,50|65,49|
|целом по Ростовской области, в ко-|           |     |     |     |     |
|торых собственники помещений      |           |     |     |     |     |
|выбрали и реализуют непосред-     |           |     |     |     |     |
|ственное управление собственни-   |           |     |     |     |     |
|ками помещений в многоквартир-    |           |     |     |     |     |
|ном доме                          |           |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|3. Доля многоквартирных домов в   | процентов |7,38 |7,40 |7,53 |7,54 |
|целом по Ростовской области, в ко-|           |     |     |     |     |
|торых собственники помещений      |           |     |     |     |     |
|выбрали и реализуют способ управ- |           |     |     |     |     |
|ления многоквартирными домами     |           |     |     |     |     |
|посредством товариществ собствен- |           |     |     |     |     |
|ников жилья либо жилищных коо-    |           |     |     |     |     |
|перативов или иного специализиро- |           |     |     |     |     |
|ванного потребительского коопера- |           |     |     |     |     |
|тива                              |           |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|4. Доля многоквартирных домов в   | процентов |26,65|26,66|26,67|26,67|
|целом по Ростовской области, в ко-|           |     |     |     |     |
|торых собственники помещений      |           |     |     |     |     |
|выбрали и реализуют способ управ- |           |     |     |     |     |
|ления многоквартирными домами     |           |     |     |     |     |
|посредством управляющей органи-   |           |     |     |     |     |
|зации                             |           |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|5. Доля организаций, осуществляю- | процентов |92,89|92,90|92,91|92,93|
|щих управление многоквартирными   |           |     |     |     |     |
|домами и оказание услуг по содер- |           |     |     |     |     |
|жанию и ремонту общего имущест-   |           |     |     |     |     |
|ва в многоквартирных домах, с до- |           |     |     |     |     |
|лей участия в уставном капитале   |           |     |     |     |     |
|субъектов Российской Федерации и  |           |     |     |     |     |
|муниципальных образований не бо-  |           |     |     |     |     |
|лее чем 25 процентов в общем ко-  |           |     |     |     |     |
|личестве организаций, осуществ-   |           |     |     |     |     |
|ляющих свою деятельность на тер-  |           |     |     |     |     |
|ритории муниципального образова-  |           |     |     |     |     |
|ния и управление многоквартирны-  |           |     |     |     |     |
|ми домами (кроме товариществ соб- |           |     |     |     |     |
|ственников жилья, жилищных, жи-   |           |     |     |     |     |
|лищно-строительных кооперативов   |           |     |     |     |     |
|или иных специализированных по-   |           |     |     |     |     |
|требительских кооперативов)       |           |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|6. Общая площадь многоквартир-    |тыс. квад- |937,6|555,8|587,1|627,0|
|ных домов, в которых планируется  |ратных мет-|     |     |     |     |
|провести капитальный ремонт       |    ров    |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|7. Количество многоквартирных     |  единиц   | 287 | 195 | 206 | 220 |
|домов, в которых планируется про- |           |     |     |     |     |
|вести капитальный ремонт          |           |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|8. Количество многоквартирных     |  единиц   | 261 | 195 | 206 | 220 |
|домов, в которых планируется про- |           |     |     |     |     |
|вести энергетическое обследование |           |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|9. Доля лифтов, отработавших нор- | процентов |25,8 |17,3 | 8,6 | 0,0 |
|мативный срок службы, в много-    |           |     |     |     |     |
|квартирных домах на территории    |           |     |     |     |     |
|Ростовской области                |           |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|10. Количество лиц, обученных ос- |  человек  | 100 | 100 | 100 | 100 |
|новам управления многоквартир-    |           |     |     |     |     |
|ными домами                       |           |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|11. Доля многоквартирных домов,   | процентов |80,0 |85,0 |90,0 |100,0|
|расположенных на земельных уча-   |           |     |     |     |     |
|стках, в отношении которых осуще- |           |     |     |     |     |
|ствлен государственный ка-        |           |     |     |     |     |
|дастровый учет                    |           |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|
|12. Количество отремонтированых   |  единиц   |  6  |  0  |  0  |  0  |
|проездов к дворовым территориям   |           |     |     |     |     |
|многоквартирных домов             |           |     |     |     |     |
|——————————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|

     Оценка  эффективности  реализации  Программы  будет   проводиться
ежегодно по результатам отчетного года.
     (Приложение  в  редакции  Постановления  Правительства Ростовской
области от 19.10.2012 г. N 971)


                                                Приложение N 2
                                           к Областной долгосрочной
                                                    целевой
                                         программе "Развитие жилищного
                                        хозяйства в Ростовской области
                                              на 2012-2015 годы"


                               СИСТЕМА
                       программных мероприятий

|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| N  |     Наименование      | Срок |  Исполнитель  |   Ожидаемый   |                    Объем финансирования                    | Источник  |
|п/п |      мероприятия      |выпол-|               |   результат   |                       (тыс. рублей)                        | финанси-  |
|    |                       |нения |               |               |————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|  рования  |
|    |                       |      |               |               |   всего    |   2012    |   2013    |   2014    |   2015    |           |
|    |                       |      |               |               |            |    год    |    год    |    год    |    год    |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
| 1  |           2           |  3   |       4       |       5       |     6      |     7     |     8     |     9     |    10     |    11     |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                                             Раздел 1. Капитальный ремонт многоквартирных домов                                             |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|1.1.|Предоставление субси-  |2012- | министерство  |улучшение тех- |2 157 607,8*| 399 637,4 | 555 885,2 | 601 042,6 | 601 042,6 | областной |
|    |дий бюджетам муни-     | 2015 | ЖКХ области,  |нического со-  |            |           |           |           |           |  бюджет   |
|    |ципальных образова-    |      |органы местного|стояния жи-    |            |           |           |           |           |           |
|    |ний на предоставление  |      |самоуправления |лищного фонда  |            |           |           |           |           |           |
|    |субсидий управляю-     |      |               |на территории  |            |           |           |           |           |           |
|    |щим организациям,      |      |               |Ростовской об- |            |           |           |           |           |           |
|    |ТСЖ, ЖСК, жилищ-       |      |               |ласти до уровня|            |           |           |           |           |           |
|    |ным или иным специа-   |      |               |нормативной    |            |           |           |           |           |           |
|    |лизированным потре-    |      |               |эксплуатации   |            |           |           |           |           |           |
|    |бительским кооперати-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |вам на проведение ка-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |питального ремонта     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |многоквартирных до-    |      |               |               |————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|    |мов, разработку и (или)|      |               |               |598 428,2** | 108 598,5 | 154 888,3 | 167 470,7 | 167 470,7 |  местный  |
|    |изготовление проект-   |      |               |               |            |           |           |           |           |  бюджет   |
|    |но-сметной документа-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ции, проведение энер-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |гетических обследова-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ний многоквартирных    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |домов без привлечения  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |средств финансовой     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |поддержки Фонда со-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |действия реформиро-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ванию жилищно-         |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |коммунального хозяйст- |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ва                     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|1.2.|Предоставление субси-  | 2012 | министерство  |улучшение тех- | 22 768,7*  | 22 768,7  |     -     |     -     |     -     | областной |
|    |дий бюджетам муници-   |      | ЖКХ области,  |нического со-  |            |           |           |           |           |  бюджет   |
|    |пальных образований    |      |органы местного|стояния        |            |           |           |           |           |           |
|    |на предоставление суб- |      |самоуправления |жилищного      |            |           |           |           |           |           |
|    |сидий управляющим      |      |               |фонда на       |            |           |           |           |           |           |
|    |организациям, ТСЖ,     |      |               |территории     |            |           |           |           |           |           |
|    |ЖСК, жилищным или      |      |               |Ростовской     |————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|    |иным специализиро-     |      |               |области до     |223 528,9** | 223 528,9 |     -     |     -     |     -     |  местный  |
|    |ванным потребитель-    |      |               |уровня норма-  |            |           |           |           |           |  бюджет   |
|    |ским кооперативам на   |      |               |тивной эксплу- |            |           |           |           |           |           |
|    |проведение капиталь-   |      |               |атации         |            |           |           |           |           |           |
|    |ного ремонта много-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |квартирных домов,      |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |разработку и (или) из- |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |готовление проектно-   |      |               |               |————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|    |сметной документации,  |      |               |               | 629 270,9  | 629 270,9 |     -     |     -     |     -     |внебюджет- |
|    |проведение энергети-   |      |               |               |            |           |           |           |           |ные источ- |
|    |ческих обследований    |      |               |               |            |           |           |           |           |ники (Фонд |
|    |многоквартирных до-    |      |               |               |            |           |           |           |           |содействия |
|    |мов с привлечением     |      |               |               |            |           |           |           |           |реформиро- |
|    |средств финансовой     |      |               |               |            |           |           |           |           |ванию ЖКХ) |
|    |поддержки Фонда со-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |действия реформиро-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ванию жилищно-         |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |коммунального хозяй-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ства                   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|    |Итого по разделу 1     |      |               |               |3 631 604,5 |1 383 804,4| 710 773,5 | 768 513,3 | 768 513,3 |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                                Раздел 2. Замена и модернизация лифтов, отработавших нормативный срок службы                                |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|2.1.|Предоставление субси-  |2012- | министерство  |обновление     | 812 311,7* | 181 535,2 | 211 111,5 | 209 832,5 | 209 832,5 | областной |
|    |дий из областного      | 2015 | ЖКХ области,  |лифтового  обо-|            |           |           |           |           |  бюджет   |
|    |бюджета бюджетам       |      |органы местного|рудования      |            |           |           |           |           |           |
|    |муниципальных обра-    |      |самоуправления |               |            |           |           |           |           |           |
|    |зований на предостав-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ление субсидий управ-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ляющим организациям,   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ТСЖ, ЖСК, жилищ-       |      |               |               |————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|    |ным или иным специа-   |      |               |               |315 565,1** | 78 245,1  | 76 865,2  | 80 122,7  | 80 332,1  |  местный  |
|    |лизированным потре-    |      |               |               |            |           |           |           |           |  бюджет   |
|    |бительским кооперати-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |вам на замену и модер- |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |низацию лифтов, отра-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ботавших норматив-     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ный срок службы        |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|    |Итого по разделу 2     |      |               |               |1 127 876,8 | 259 780,3 | 287 976,7 | 289 955,2 | 290 164,6 |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                                     Раздел 3. Создание условий для управления многоквартирными домами                                      |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|3.1.|Информирование насе-   |2012- | министерство  |повышение      |  1 600,0   |   400,0   |   400,0   |   400,0   |   400,0   | областной |
|    |ления по вопросам      | 2015 |  ЖКХ области  |уровня   инфор-|            |           |           |           |           |  бюджет   |
|    |управления многоквар-  |      |               |мированности   |            |           |           |           |           |           |
|    |тирными домами и       |      |               |населения, зна-|            |           |           |           |           |           |
|    |энергоэффективности в  |      |               |ний   собствен-|            |           |           |           |           |           |
|    |жилищной сфере,        |      |               |ников   помеще-|            |           |           |           |           |           |
|    |в том числе:           |      |               |ний  в   много-|            |           |           |           |           |           |
|    |освещение в средствах  |      |               |квартирных     |            |           |           |           |           |           |
|    |массовой информации    |      |               |домах        об|            |           |           |           |           |           |
|    |(далее - СМИ) хода ре- |      |               |управлении     |            |           |           |           |           |           |
|    |формы ЖКХ и энерго-    |      |               |жилищным       |            |           |           |           |           |           |
|    |эффективности в мно-   |      |               |фондом,   обмен|            |           |           |           |           |           |
|    |гоквартирных домах,    |      |               |опытом в  сфере|            |           |           |           |           |           |
|    |вопросов выбора спо-   |      |               |управления     |            |           |           |           |           |           |
|    |собов управления мно-  |      |               |многоквартир-  |            |           |           |           |           |           |
|    |гоквартирными дома-    |      |               |ными домами    |            |           |           |           |           |           |
|    |ми, деятельности       |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |управляющих органи-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |заций, ТСЖ либо жи-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |лищных кооперативов    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |или иных специализи-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |рованных потребитель-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ских кооперативов, ор- |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ганизаций по обслужи-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ванию жилищного        |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |фонда;                 |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |организация и проведе- |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ние научно-            |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |практических конфе-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ренций, семинаров,     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |форумов, "круглых      |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |столов" с участием     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |управляющих органи-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |заций, ТСЖ либо жи-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |лищных кооперативов    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |или иных специализи-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |рованных по-           |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |требительских коопе-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ративов, организаций   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |по обслуживанию жи-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |лищного фонда и ре-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |сурсоснабжающих ор-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ганизаций;             |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |организация и проведе- |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ние выставок, посвя-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |щенных деятельности    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |управляющих органи-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |заций, ТСЖ либо жи-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |лищных кооперативов    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |или иных специализи-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |рованных потребитель-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ских кооперативов, ор- |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ганизаций по обслужи-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ванию жилищного        |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |фонда и иные меро-     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |приятия в рамках ин-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |формационно-           |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |пропагандистской ра-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |боты в сфере жилищ-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ного хозяйства;        |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |подготовка и издание   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |методических и инфор-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |мационных материалов   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |по вопросам, касаю-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |щимся выбора спосо-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |бов управления много-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |квартирными домами,    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |применения жилищно-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |го законодательства,   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |деятельности управ-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ляющих организаций,    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ТСЖ либо жилищных      |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |кооперативов или иных  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |специализированных     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |потребительских коо-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |перативов, организа-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ций по обслуживанию    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |жилищного фонда        |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|3.2.|Проведение специали-   |2012- | министерство  |повышение      |  2 000,0   |   500,0   |   500,0   |   500,0   |   500,0   | областной |
|    |зированных семинаров   | 2015 |  ЖКХ области  |квалификации   |            |           |           |           |           |  бюджет   |
|    |по вопросам управле-   |      |               |специалистов,  |            |           |           |           |           |           |
|    |ния многоквартирными   |      |               |осуществляю-   |            |           |           |           |           |           |
|    |домами для представи-  |      |               |щих деятель-   |            |           |           |           |           |           |
|    |телей органов государ- |      |               |ность в сфере  |            |           |           |           |           |           |
|    |ственной власти и ме-  |      |               |управления     |            |           |           |           |           |           |
|    |стного самоуправле-    |      |               |многоквартир-  |            |           |           |           |           |           |
|    |ния, руководителей и   |      |               |ными домами    |            |           |           |           |           |           |
|    |специалистов управ-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ляющих организаций,    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ТСЖ либо жилищных      |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |кооперативов или иных  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |специализированных     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |потребительских коо-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |перативов, представи-  |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |телей инициативных     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |групп собственников    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |помещений в много-     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |квартирных домах       |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|3.3.|Сопровождение про-     |2012- | министерство  |сбор, система- |  1 600,0   |   400,0   |   400,0   |   400,0   |   400,0   | областной |
|    |граммного обеспечения  | 2015 |  ЖКХ области  |тизация, анализ|            |           |           |           |           |  бюджет   |
|    |"Информационно-        |      |               |информации о   |            |           |           |           |           |           |
|    |аналитическая база     |      |               |ходе реформи-  |            |           |           |           |           |           |
|    |данных жилищно-        |      |               |рования ЖКХ    |            |           |           |           |           |           |
|    |коммунального хозяй-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ства Ростовской облас- |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |ти"                    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|3.4.|Поощрение победите-    |2012- | министерство  |создание моти- |  6 000,0   |  1 500,0  |  1 500,0  |  1 500,0  |  1 500,0  | областной |
|    |лей по итогам регио-   | 2015 |  ЖКХ области  |вации для орга-|            |           |           |           |           |  бюджет   |
|    |нальных конкурсов в    |      |               |низаций, дейст-|            |           |           |           |           |           |
|    |сфере управления мно-  |      |               |вующих в сфе-  |            |           |           |           |           |           |
|    |гоквартирными домами   |      |               |ре управления  |            |           |           |           |           |           |
|    |                       |      |               |многоквартир-  |            |           |           |           |           |           |
|    |                       |      |               |ными домами, в |            |           |           |           |           |           |
|    |                       |      |               |улучшении ка-  |            |           |           |           |           |           |
|    |                       |      |               |чества предос- |            |           |           |           |           |           |
|    |                       |      |               |тавления жи-   |            |           |           |           |           |           |
|    |                       |      |               |лищно-         |            |           |           |           |           |           |
|    |                       |      |               |коммунальных   |            |           |           |           |           |           |
|    |                       |      |               |услуг          |            |           |           |           |           |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|    |Итого по разделу 3     |      |               |               |  11 200,0  |  2 800,0  |  2 800,0  |  2 800,0  |  2 800,0  |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                            Раздел 4. Предоставление субсидий на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий                            |
|                                многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов                                |
|                                                           города Ростова-на-Дону                                                           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|4.1.|Предоставление субси-  | 2012 | министерство  |обеспечение    |  2 268,4   |  2 268,4  |     -     |     -     |     -     |федеральный|
|    |дий на капитальный     |      | ЖКХ области,  |благоприятного |            |           |           |           |           |  бюджет   |
|    |ремонт и ремонт дво-   |      |орган местного |и   безопасного|            |           |           |           |           |           |
|    |ровых территорий мно-  |      |самоуправления |проживания     |            |           |           |           |           |           |
|    |гоквартирных домов,    |      |муниципального |граждан в  мно-|            |           |           |           |           |           |
|    |проездов к дворовым    |      |  образования  |гоквартирных   |            |           |           |           |           |           |
|    |территориям много-     |      |"Город Ростов- |домах   муници-|            |           |           |           |           |           |
|    |квартирных домов ад-   |      |   на-Дону"    |пальных   обра-|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|    |министративных цен-    |      |               |зований        |   119,4    |   119,4   |     -     |     -     |     -     |  местный  |
|    |тров субъектов Россий- |      |               |               |            |           |           |           |           | бюджет**  |
|    |ской Федерации и ад-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |министративных цен-    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |тров муниципальных     |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |районов Московской и   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |Ленинградской облас-   |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|    |тей                    |      |               |               |            |           |           |           |           |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|    |Итого по разделу 4     |  -   |       -       |       -       |  2 387,8   |  2 387,8  |     -     |     -     |     -     |           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|    |Итого по Программе     |  -   |       -       |       -       |4 773 069,1 |1 648 772,5|1 001 550,2|1 061 268,5|1 061 477,9|           |
|————|———————————————————————|——————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
     * Объемы финансирования из областного бюджета подлежат  ежегодной
корректировке исходя из объема средств,  предусмотренных  в  областном
законе об областном бюджете.
     ** Объемы и направления  расходования  средств  местных  бюджетов
подлежат  ежегодной   корректировке   в   соответствии   с   решениями
представительных   органов   муниципальных   образований   о   местных
бюджетах.
     (Приложение  в  редакции  Постановления  Правительства Ростовской
области от 19.10.2012 г. N 971)