Постановление Правительства Ростовской области от 04.10.2012 № 944

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 04.10.2012 N 944

                          г. Ростов-на-Дону


                 Об утверждении Порядка осуществления
                регионального государственного надзора
           за проведением региональных лотерей, в том числе
       за целевым использованием выручки от проведения лотерей


     В целях реализации Федерального  закона  от  11.11.2003  N 138-ФЗ
"О лотереях" и в соответствии  с  Федеральным  законом  от  26.12.2008
N 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного
надзора за проведением региональных лотерей, в том  числе  за  целевым
использованием выручки от проведения лотерей, согласно приложению.
     2. Внести  в  пункт  3  постановления  Правительства   Ростовской
области  от  24.11.2011  N 160  "О лотереях  в   Ростовской   области"
изменение,  изложив  его  в  следующей  редакции:  "3.   Организаторам
разрешенных региональных лотерей представлять в министерство  финансов
Ростовской области отчетность  по  формам  и  в  сроки,  установленные
Министерством финансов Российской Федерации.".
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области



                                                        Приложение
                                                     к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 04.10.2012 N 944


                               ПОРЯДОК
             осуществления регионального государственного
       надзора за проведением региональных лотерей, в том числе
       за целевым использованием выручки от проведения лотерей

     1. Настоящее  Положение   устанавливает   порядок   осуществления
регионального государственного  надзора  за  проведением  региональных
лотерей, в том числе за целевым использованием выручки  от  проведения
лотерей (далее - региональный государственный надзор).
     2. Региональный государственный надзор осуществляет  министерство
финансов Ростовской области  (далее  -  министерство  финансов)  путем
проведения  плановых  и  внеплановых  проверок   юридических   лиц   -
организаторов региональных лотерей.
     3. Министерство   финансов   при   осуществлении    регионального
государственного  надзора  взаимодействует  с  органами   прокуратуры,
органами государственной власти и  органами  местного  самоуправления,
экспертными организациями, юридическими лицами и физическими лицами.
     4. Основанием для  проведения  плановых  и  внеплановых  проверок
является приказ министерства финансов.
     5. Плановая  проверка  проводится  на  основании  разрабатываемых
министерством финансов в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" ежегодных планов проведения проверок.
     6. Предметом проверки является  соблюдение  юридическим  лицом  в
процессе  проведения  лотереи  требований,  установленных  Федеральным
законом от 11.11.2003  N 138-ФЗ  "О лотереях",  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации  в  области   организации   и
проведения лотерей (далее - обязательные требования).
     6.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный  план
проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
     выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
     окончания проведения последней плановой проверки.
     6.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
     истечение   срока   исполнения   юридическим   лицом    выданного
министерством финансов предписания об устранении выявленного нарушения
обязательных требований;
     поступление  в  министерство  финансов  обращений   и   заявлений
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,
информации от органов государственной власти (должностных  лиц  органа
государственного надзора или органа муниципального контроля),  органов
местного самоуправления,  из  средств  массовой  информации  о  фактах
нарушений обязательных требований;
     наличие приказа министерства финансов  о  проведении  внеплановой
проверки, изданного в соответствии с поручением Президента  Российской
Федерации или Правительства Российской  Федерации  либо  Правительства
Ростовской области.
     6.3. Внеплановая  выездная  проверка  проводится  по  основаниям,
указанным в абзаце  3  подпункта  6.2  пункта  6  настоящего  Порядка,
незамедлительно,  с   извещением   органа   прокуратуры   в   порядке,
установленном частью 12 статьи 10 Федерального  закона  от  26.12.2008
N 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
     7. Должностные  лица  и  работники  министерства   финансов   при
осуществлении  регионального  государственного  надзора   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
     запрашивать и получать  на  основании  мотивированных  письменных
запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе
проведения проверки;
     беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии
приказа министерства финансов о  проведении  проверки  посещать  места
проведения  лотерей  и  проводить  обследования  используемых  зданий,
помещений, сооружений, технических средств  и  оборудования,  а  также
проводить   необходимые   исследования,   испытания,   экспертизы    с
привлечением экспертов и экспертных организаций и  другие  мероприятия
по контролю;
     выдавать юридическим лицам предписания об  устранении  выявленных
нарушений обязательных требований;
     составлять   протоколы   об   административных   правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   по
предотвращению таких нарушений;
     направлять  в  уполномоченные  органы  материалы,   связанные   с
нарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
     8. Должностные  лица  и  работники  министерства   финансов   при
осуществлении  регионального  государственного  надзора   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, обязаны:
     соблюдать  законодательство  Российской  Федерации  и  Ростовской
области, права и законные интересы юридических лиц,  проверка  которых
проводится;
     проводить мероприятия по региональному  государственному  надзору
за проведением  лотерей  на  основании  и  в  строгом  соответствии  с
приказом министерства финансов о проведении  проверки,  и  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и  Ростовской
области;
     посещать   объекты   (территории   и   помещения)   организаторов
(операторов) лотерей в целях проведения мероприятий  по  региональному
государственному  надзору  за  проведением  лотерей  только  во  время
исполнения работниками министерства  финансов  служебных  обязанностей
при  предъявлении  служебных  удостоверений  и  приказа   министерства
финансов о проведении проверки;
     не  препятствовать  представителям   организаторов   (операторов)
лотерей присутствовать при  проведении  мероприятий  по  региональному
государственному надзору за проведением лотерей, давать разъяснения по
вопросам, относящимся к предмету их проверок;
     уведомить юридическое лицо о проведении плановой проверки.
     9. Должностные лица и работники министерства  финансов  в  случае
ненадлежащего    исполнения    соответственно    функций,    служебных
обязанностей, совершения  противоправных  действий  (бездействий)  при
проведении   проверки   несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин