Указ Губернатора Ростовской области от 10.04.2012 № 27

 



                                 УКАЗ

                             ГУБЕРНАТОРА
                          РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          от 10.04.2012 N 27

                          г. Ростов-на-Дону


                       Об утверждении Положения
                 об организации и ведении гражданской
                     обороны в Ростовской области


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  12.02.1998  N 28-ФЗ
"О гражданской  обороне",  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о  гражданской
обороне в Российской Федерации", по согласованию с Южным  региональным
центром  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  (письмо  от   29.03.2012
N 34/2695/3-2):

     1. Утвердить  Положение  об  организации  и  ведении  гражданской
обороны в Ростовской области согласно приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Указ Главы Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области
от 24.11.2008 N 82 "Об утверждении Положения об организации и  ведении
гражданской обороны в Ростовской области".
     2.2. Указ Главы Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области
от 07.09.2010 N 33 "О внесении изменений в  указ  Главы  Администрации
(Губернатора) Ростовской области от 24.11.2008 N 82".
     3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением  указа  возложить   на   заместителя
Губернатора Ростовской области - руководителя  аппарата  Правительства
Ростовской области Артемова В.В.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Указ вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области



                                                        Приложение
                                                         к указу
                                                        Губернатора
                                                    Ростовской области
                                                    от 10.04.2012 N 27


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 об организации и ведении гражданской
                     обороны в Ростовской области

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне",  постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении
Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"  и  определяет
порядок  подготовки  к  ведению  и  ведения  гражданской   обороны   в
Ростовской области.
     1.2. Подготовка  к  ведению  гражданской  обороны  заключается  в
заблаговременном  выполнении  мероприятий  по  подготовке   к   защите
населения,  материальных  и   культурных   ценностей   на   территории
Ростовской области от  опасностей,  возникающих  при  ведении  военных
действий или вследствие  этих  действий,  а  также  при  возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     Ведение гражданской обороны заключается в выполнении  мероприятий
по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории
Ростовской области от  опасностей,  возникающих  при  ведении  военных
действий или вследствие  этих  действий,  а  также  при  возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     Мероприятия  по  гражданской   обороне   в   Ростовской   области
организуются и проводятся в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными   конституционными   законами,   федеральными
законами,  нормативными   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,  а
также настоящим Положением.
     1.3. Органы исполнительной власти Ростовской  области  организуют
проведение  мероприятий  по  гражданской  обороне,   органы   местного
самоуправления   проводят   мероприятия   по   гражданской    обороне,
организации  планируют  и   организуют   проведение   мероприятий   по
гражданской обороне в соответствии с федеральным законодательством.
     1.4. Обеспечение мероприятий регионального уровня по  гражданской
обороне, защите населения и  территории  Ростовской  области  является
расходным обязательством Ростовской области.

          II. Руководство гражданской обороной на территории
     Ростовской области, состав сил и средств гражданской обороны

     2.1. Руководство гражданской обороной  на  территории  Ростовской
области осуществляет Губернатор Ростовской области.
     Правительство Ростовской области формирует органы  исполнительной
власти Ростовской области, уполномоченные на решение задач  в  области
гражданской обороны.
     2.2. Для осуществления  управления  гражданской  обороной  органы
исполнительной власти Ростовской области:
     организуют  проведение  мероприятий   по   гражданской   обороне,
разрабатывают и  реализовывают  планы  гражданской  обороны  и  защиты
населения;
     создают  и  поддерживают  в  состоянии  постоянной  готовности  к
использованию технические  системы  управления  гражданской  обороной,
системы оповещения населения об опасностях,  возникающих  при  ведении
военных  действий  или   вследствие   этих   действий,   возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,  защитные
сооружения и другие объекты гражданской обороны;
     планируют  мероприятия  по  подготовке  к  эвакуации   населения,
материальных  и  культурных  ценностей   в   безопасные   районы,   их
размещению, развертыванию лечебных и  других  учреждений,  необходимых
для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
     2.3. Для  планирования,  подготовки  и  проведения  эвакуационных
мероприятий в  целях  решения  задач  в  области  гражданской  обороны
органами исполнительной власти Ростовской области,  органами  местного
самоуправления и руководителями организаций заблаговременно  в  мирное
время создаются эвакуационные комиссии.
     Эвакуационные   комиссии   возглавляются    руководителями    или
заместителями  руководителей  соответствующих  органов  исполнительной
власти  Ростовской  области,   органов   местного   самоуправления   и
организаций.
     Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется  действующим
законодательством   и   положениями   об   эвакуационных    комиссиях,
утверждаемыми соответствующими руководителями.
     2.4. В  целях  решения  задач  в  области  гражданской   обороны,
реализуемых  на  территории  Ростовской  области,  в  соответствии   с
установленным порядком создаются силы и средства гражданской  обороны,
осуществляются  меры  по  их  поддержанию   в   состоянии   постоянной
готовности.
     В  состав  сил  гражданской  обороны  Ростовской  области  входят
аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.
     2.5. В целях проведения мероприятий по гражданской обороне органы
исполнительной власти Ростовской области в соответствии с  действующим
законодательством:
     организуют подготовку и обучение населения в области  гражданской
обороны;
     планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в военное время;
     создают    и     содержат     запасы     материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств.
     2.6. В   целях   обеспечения   организованного   и   планомерного
осуществления  мероприятий  по  гражданской  обороне,  в   том   числе
своевременного  оповещения  населения  о  прогнозируемых  и  возникших
опасностях  в  военное  время,  на   территории   Ростовской   области
организуются сбор информации в области гражданской  обороны  (далее  -
информация) и обмен ею.
     Сбор информации и обмен ею осуществляются органами исполнительной
власти Ростовской области, органами местного самоуправления,  а  также
организациями, имеющими потенциально опасные производственные  объекты
и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими  важное  оборонное  и
экономическое значение или представляющими высокую  степень  опасности
возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
     Органы  исполнительной  власти  Ростовской  области  представляют
информацию в территориальные органы Министерства Российской  Федерации
по делам гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     Органы местного самоуправления представляют информацию  в  органы
исполнительной власти Ростовской области в  установленном  федеральным
законодательством порядке.

                 III. Подготовка к ведению и ведение
               гражданской обороны в Ростовской области

     3.1. Подготовка  к  ведению  гражданской  обороны  на  территории
Ростовской области осуществляется на основании годового плана основных
мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной    безопасности    и
безопасности людей на водных объектах, который согласовывается с Южным
региональным  центром  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  и  утверждается
Губернатором Ростовской области.
     3.2. Ведение  гражданской  обороны   в   Ростовской   области   и
муниципальных образованиях осуществляется  на  основе  соответствующих
планов гражданской обороны и защиты  населения  Ростовской  области  и
муниципальных образований.
     3.3. Планы  гражданской  обороны  и   защиты   населения   (планы
гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и
сроки выполнения  мероприятий  по  приведению  гражданской  обороны  в
установленную степень готовности при переводе ее с мирного на  военное
время, в ходе ее  ведения,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин