Постановление Администрации Ростовской области от 17.03.2005 № 89

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            17.03.2005          N 89          г. Ростов-на-Дону


Об утверждении Порядка установления
цен (тарифов, надбавок, наценок и тому
подобного), подлежащих государственному
регулированию на территории Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
от 06.07.2005 г. N 30; от 01.09.2005 г. N 108; от 01.03.2006 г. N 66;
от 24.10.2006 г. N 425; от 06.02.2007 г. N 31; от 29.12.2007 г. N 561;
                       от 16.03.2009 г. N 102)


     В целях установления единого порядка регулирования цен и  тарифов
на территории Ростовской области

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок установления цен (тарифов, надбавок, наценок
и  тому  подобного),  подлежащих  государственному  регулированию   на
территории Ростовской области, согласно приложению.
     2. Заместителям  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  по
соответствующим направлениям в трехмесячный срок обеспечить приведение
нормативных  правовых  актов  области   по   курируемым   вопросам   в
соответствие настоящему постановлению.
     3. Рекомендовать органам местного  самоуправления  разработать  и
утвердить  порядок  и регламент установления цен,  тарифов,  надбавок,
наценок и тому подобного,  подлежащих регулированию органами  местного
самоуправления.
     4. Постановление  вступает  в  силу   с   даты   подписания,   за
исключением пунктов 2.9, 4.2, 5, 6, 7 Порядка, утвержденного настоящим
постановлением.
     5. Пункты  2.9, 4.2, 5, 6, 7 Порядка,  утвержденного    настоящим
постановлением, вступают в силу с 1 января 2006 года.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области -  министра  промышленности,
энергетики и природных ресурсов Назарова С.М.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
Региональная служба
по тарифам Ростовской области

                                                      Приложение
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 17.03.2005 N 89


                               Порядок
   установления цен (тарифов, надбавок, наценок и тому подобного),
              подлежащих государственному регулированию
                   на территории Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
от 06.07.2005 г. N 30; от 01.09.2005 г. N 108; от 01.03.2006 г. N 66;
от 24.10.2006 г. N 425; от 06.02.2007 г. N 31; от 29.12.2007 г. N 561;
                       от 16.03.2009 г. N 102)

     1. Настоящий Порядок действует на территории Ростовской области и
регулирует вопросы установления цен, тарифов, надбавок, наценок и тому
подобного,   подлежащих   государственному   регулированию  на  уровне
субъекта  Российской   Федерации   в   соответствии   с    федеральным
законодательством.
     2. В соответствии со сроками, установленными нормативным правовым
актом      Администрации     области     о     разработке     прогноза
социально-экономического  развития,  проекта  областного  и   прогноза
консолидированного бюджетов Ростовской области на очередной финансовый
год,  решениями Региональной службы по тарифам Ростовской  области  до
принятия  закона  об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год
устанавливаются следующие тарифы,  применяемые при расчете  параметров
областного бюджета на очередной финансовый год:
     2.1.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 29.12.2007 г. N 561)
     2.2. Сбытовые    надбавки    для    гарантирующих     поставщиков
электрической энергии.
     2.3.  Тарифы  на  тепловую  энергию,  за исключением производимой
электростанциями,     осуществляющими     производство     в    режиме
комбинированной  выработки  электрической  и тепловой энергии (далее -
электростанция), в рамках установленных Федеральной службой по тарифам
предельных  (минимального  и (или) максимального) уровней регулируемых
тарифов   (цен)  на  тепловую  энергию,  за  исключением  производимой
электростанциями.   (В редакции Постановлений Администрации Ростовской
области от 01.03.2006 г. N 66; от 24.10.2006 г. N 425)
     2.4. Тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, в
рамках   установленных   Федеральной  службой  по  тарифам  предельных
(минимального  и  (или)  максимального)  уровней  регулируемых тарифов
(цен) на эту энергию. (В    редакции    Постановления    Администрации
Ростовской области от 24.10.2006 г. N 425)
     2.5. Средневзвешенные тарифы на тепловую энергию по муниципальным
образованиям Ростовской области,  учитываемые при формировании бюджета
на очередной финансовый год.
     2.6.   Регулируемые   тарифы   (цены)  на  электрическую  энергию
(мощность),       поставляемую       гарантирующими      поставщиками,
энергоснабжающими   организациями,  энергосбытовыми  организациями,  к
числу потребителей которых относится население, в рамках установленных
Федеральной   службой   по  тарифам  предельных  (минимального  и(или)
максимального)  уровней  регулируемых  тарифов  (цен),  за исключением
электрической энергии (мощности), продаваемой по нерегулируемым ценам.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Ростовской   области
от 24.10.2006 г. N 425)
     2.7.   Регулируемые   тарифы   (цены)  на  электрическую  энергию
(мощность) для электростанций, с использованием которых осуществляется
производство  и поставка электрической энергии (мощности) на розничном
рынке. (В  редакции  Постановления  Администрации  Ростовской  области
от 24.10.2006 г. N 425)
     2.8. Средневзвешенные тарифы на  услуги  систем  водоснабжения  и
водоотведения  по муниципальным образованиям области,  учитываемые при
формировании бюджета на очередной финансовый год.
     2.9.   Тарифы   на  товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса,    осуществляющих    эксплуатацию    систем    коммунальной
инфраструктуры,  используемых  в  сфере водоснабжения, водоотведения и
очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых
отходов, в случаях:
     1) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов,  находятся  в  границах  нескольких  городских  округов  или
нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях
нескольких  (одного)  муниципальных  районов  (муниципального  района)
Ростовской  области,  и  потребители  каждого  из  этих  муниципальных
образований потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении)
товаров и услуг этой организации коммунального комплекса;
     2) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов,  находятся  в  границах  нескольких   субъектов   Российской
Федерации   и  потребители  Ростовской  области  потребляют  более  80
процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг  этих  организаций
коммунального комплекса.
     3)  в  случае,  если  потребители, обслуживаемые с использованием
этих  систем  и  объектов,  находятся  в границах нескольких субъектов
Российской   Федерации   и   потребители  каждого  из  этих  субъектов
Российской  Федерации  потребляют не более 80 процентов (в натуральном
выражении) товаров и услуг этой организации коммунального комплекса, в
границах Ростовской области. (Дополнен  -  Постановление Администрации
Ростовской области от 29.12.2007 г. N 561)
     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Администрации  Ростовской
области от 06.02.2007 г. N 31)
     2.10.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Ростовской
области от 29.12.2007 г. N 561)
     2.11. Предельные   индексы   максимально   возможного   изменения
установленных тарифов на товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса  с  учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса по муниципальным образованиям в соответствии с
предельными индексами,  установленными Федеральной службой по тарифам,
до принятия  областного  закона  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый  год.  Предельные индексы устанавливаются исходя из объемов
производимых товаров и  оказываемых  услуг  организаций  коммунального
комплекса  с  учетом  утвержденных представительными органами местного
самоуправления  инвестиционных  программ   организаций   коммунального
комплекса, а также с учетом местных и иных особенностей. (Дополнен   -
Постановление Администрации Ростовской области от 01.03.2006 г. N 66)
     2.12. Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое
помещение  и  предельные  индексы  изменения  размера платы граждан за
коммунальные  услуги  по  муниципальным  образованиям области с учетом
соотношения  платы  граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и
затрат  на  содержание и ремонт жилья, затрат на оказание коммунальных
услуг. (В  редакции  Постановления  Администрации  Ростовской  области
от 29.12.2007 г. N 561)
     Абзац.(Исключен  - Постановление Администрации Ростовской области
от 06.02.2007 г. N 31)
     Предельные индексы   изменения   размера   платы    граждан    за
коммунальные услуги устанавливаются не позднее установления предельных
индексов,  предусмотренных законодательством Российской  Федерации  об
основах  регулирования  тарифов  организаций  коммунального комплекса,
предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию.
     (Пункт  дополнен - Постановление Администрации Ростовской области
от 01.03.2006 г. N 66)
     2.13. Предельные  индексы  изменения  размера  платы  граждан  за
коммунальные услуги  и  предельные  индексы  изменения  размера  платы
граждан  за  жилое  помещение  на  2006 год могут быть установлены без
учета требований,  установленных подпунктом 2.12 пункта  2  настоящего
Порядка. (Дополнен  -  Постановление  Администрации Ростовской области
от 01.03.2006 г. N 66)
     3.  Решениями  Региональной службы по тарифам Ростовской области,
кроме  того,  устанавливаются  иные  тарифы  (цены)  в  соответствии с
постановлением Администрации Ростовской области от 21.01.2005 N 12 "Об
утверждении  Положения  о  Региональной  службе  по тарифам Ростовской
области". (В  редакции  Постановления Администрации Ростовской области
от 29.12.2007 г. N 561)
     3.1.   -   3.16.(Утратили   силу  -  Постановление  Администрации
Ростовской области от 29.12.2007 г. N 561)
     4.  В  соответствии  с  Жилищным  кодексом  Российской Федерации,
Федеральным  законом  от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов   организаций   коммунального   комплекса"   согласно  срокам,
установленным    нормативным    правовым    актом    органа   местного
самоуправления    о   разработке   прогноза   социально-экономического
развития,  проекта  местного  бюджета  на  очередной  финансовый  год,
нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  до
утверждения местных бюджетов устанавливаются:
     4.1. Размер платы  за  пользование  жилым  помещением  (платы  за
наем),  платы  за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей
жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых
помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
     4.2. Размер платы за содержание и  ремонт  жилого  помещения  для
собственников  помещений  в  многоквартирном доме,  которые не приняли
решения о выборе способа управления многоквартирным домом.
     4.3. Размер  платы  за  содержание  и  ремонт  жилого помещения в
случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем
собрании   не   приняли  решения  об  установлении  размера  платы  за
содержание и ремонт жилого помещения.
     4.4. Тарифы   на   товары   и  услуги  организаций  коммунального
комплекса,   осуществляющих   эксплуатацию    систем    водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов в случае,  если  потребители  соответствующего
муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем
и объектов,  потребляют более 80 процентов (в  натуральном  выражении)
товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса.
     4.5. Нормативы потребления  коммунальных  услуг,  за  исключением
нормативов   потребления  коммунальных  услуг  по  электроснабжению  и
газоснабжению.
     Органы местного  самоуправления представляют гражданам информацию
о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные  услуги  и  размерах
оплаты этих услуг.
     4.6. Иные  цены   (тарифы)   в   соответствии   с   полномочиями,
определенными  законодательством  Российской  Федерации и нормативными
правовыми актами Ростовской области.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 06.02.2007 г. N 31)
     5. Региональная служба по тарифам Ростовской области:
     5.1. Осуществляет следующие полномочия  в  области  регулирования
тарифов  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса,
указанных в частях 1, 2 подпункта 2.9 пункта 2 настоящего Порядка:
     1) определяет  метод  регулирования  тарифов  на  товары и услуги
организаций коммунального комплекса;
     2) устанавливает систему критериев,  используемых для определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     3) в сроки, определенные нормативным правовым актом Администрации
Ростовской  области,  согласовывает производственные и дает заключения
на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
     4) в сроки, определенные нормативным правовым актом Администрации
Ростовской  области,  устанавливает  тарифы   на   товары   и   услуги
организаций   коммунального  комплекса  в  соответствии  с  предельным
индексом,  установленным Федеральной службой по тарифам для Ростовской
области,  с  учетом  утвержденных  представительными органами местного
самоуправления  инвестиционных  программ   организаций   коммунального
комплекса;
     5) публикует информацию о тарифах на товары и услуги  организаций
коммунального   комплекса,   производственных  программах  организаций
коммунального комплекса,  а также о результатах мониторинга выполнения
производственных программ этих организаций;
     6) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;
     7) привлекает    соответствующие   организации   для   проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности   расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также  для
определения доступности для потребителей товаров и  услуг  организаций
коммунального комплекса;
     8) принимает  решения  и  выдает  предписания  в  пределах  своих
полномочий,   которые   обязательны   для   исполнения   организациями
коммунального комплекса;
     9) запрашивает  информацию у организаций коммунального комплекса,
предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     5.2. Осуществляет     государственный    контроль    в    области
регулирования   тарифов   и   надбавок   в    порядке,    определенном
Правительством Российской Федерации.
     5.3. Осуществляет   государственный   контроль   за   применением
установленных   по   муниципальным   образованиям  Ростовской  области
предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение
и  предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные
услуги в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 29.12.2007 г. N 561)
     6. Представительные  органы  муниципальных  образований  согласно
Федеральному  закону  от  30.12.2004 N 210-ФЗ  осуществляют  следующие
полномочия  в  области  регулирования  тарифов  и надбавок организаций
коммунального комплекса, указанных в подпункте 4.2 настоящего Порядка:
     6.1. В сроки,  определенные нормативными правовыми актами органов
местного  самоуправления,  утверждают  в  соответствии  с  документами
территориального   планирования  муниципальных  образований  программу
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
     6.2. В сроки,  определенные нормативными правовыми актами органов
местного   самоуправления,   утверждают    инвестиционные    программы
организаций  коммунального  комплекса  по развитию систем коммунальной
инфраструктуры.
     6.3. В сроки,  определенные нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления и  согласованные  с  Региональной  службой  по
тарифам  Ростовской области,  устанавливают надбавки к ценам (тарифам)
для потребителей.
     6.4. До  1  января 2010 года при отсутствии программ комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных  образований
утверждают  технические  задания на разработку инвестиционных программ
организаций коммунального комплекса.
     7. Органы местного самоуправления согласно Федеральному закону от
30.12.2004  N  210-ФЗ  осуществляют  следующие  полномочия  в  области
регулирования  тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса,
указанных в подпункте 4.4 настоящего Порядка: (В              редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 29.12.2007 г. N 561)
     7.1. Определяют  метод  регулирования  тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса.
     7.2. Устанавливают    систему    критериев,    используемых   для
определения доступности для потребителей товаров и  услуг  организаций
коммунального комплекса.
     7.3. В сроки,  определенные нормативными правовыми актами органов
местного   самоуправления,  согласовывают  производственные  программы
организаций коммунального комплекса.
     7.4. В сроки,  определенные нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления,  утверждают технические задания на разработку
инвестиционных   программ   организаций   коммунального  комплекса  по
развитию систем коммунальной инфраструктуры.
     7.5. Рассматривают  проекты  инвестиционных  программ организаций
коммунального    комплекса    по    развитию    систем    коммунальной
инфраструктуры.
     7.6. Осуществляют расчет цен (тарифов) для потребителей.
     7.7.  В сроки, определенные нормативными правовыми актами органов
местного  самоуправления,  устанавливают  тарифы  на  товары  и услуги
организаций  коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам
коммунальной    инфраструктуры,   тарифы   организаций   коммунального
комплекса  на  подключение,  надбавки  на  товары и услуги организаций
коммунального комплекса. (В   редакции   Постановления   Администрации
Ростовской области от 16.03.2009 г. N 102)
     7.8. Публикуют информацию о тарифах и надбавках, производственных
программах  и  об  инвестиционных программах организаций коммунального
комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.
     7.9. Участвуют  в  разработке  проектов договоров,  заключаемых в
целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
     7.10. Заключают  с организациями коммунального комплекса договоры
в целях  развития  систем  коммунальной  инфраструктуры,  определяющие
условия  выполнения  инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса.
     7.11. Осуществляют    мониторинг    выполнения   производственных
программ и инвестиционных программ.
     7.12. Привлекают   соответствующие   организации  для  проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности   расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также  для
определения доступности для потребителей товаров и  услуг  организаций
коммунального комплекса.
     7.13. Принимают решения и выдают  предписания  в  пределах  своих
полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004  N 210-ФЗ,
которые  обязательны  для   исполнения   организациями   коммунального
комплекса.
     8. Срок действия тарифов на электрическую и тепловую  энергию  не
может  быть  менее  чем  год и устанавливается Региональной службой по
тарифам Ростовской области.
     Период действия   тарифов   на   товары   и   услуги  организаций
коммунального комплекса,  период действия  тарифов  на  подключение  к
системе   коммунальной   инфраструктуры,   период   действия   тарифов
организаций коммунального комплекса на  подключение,  а  также  период
действия   надбавок   к   тарифам   на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса  определяются  устанавливающим   их   органом
регулирования.    Период    действия    надбавки    для   потребителей
устанавливается представительным органом муниципального образования.
     Период действия   тарифов   на   товары   и   услуги  организации
коммунального комплекса не может  быть  менее  одного  года  и  должен
соответствовать    сроку    реализации    производственной   программы
организации   коммунального   комплекса.   Период   действия   тарифов
организаций  коммунального  комплекса на подключение и период действия
надбавок к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать
срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных
программ).   Период   действия   тарифов   на  подключение  к  системе
коммунальной инфраструктуры не может быть менее  одного  года.  Период
действия  надбавки  к  ценам  (тарифам)  для  потребителей  в размере,
необходимом для финансового  обеспечения  утвержденной  инвестиционной
программы организации коммунального комплекса, устанавливается на срок
реализации данной инвестиционной программы (ее этапа).
     В случае    совместного    регулирования   тарифов   и   надбавок
Региональная  служба  по   тарифам   Ростовской   области   и   органы
регулирования  муниципальных образований устанавливают их согласованно
по периодам действия тарифов и надбавок.
     Остальные цены,   тарифы,   надбавки,  наценки  и  тому  подобное
вводятся в действие, как правило, на срок до одного года.
     Досрочный  пересмотр  тарифов  и  надбавок  на  товары  и  услуги
организаций  коммунального  комплекса  по  основаниям, предусмотренным
статьей  14 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ, осуществляется
с  одновременным внесением соответствующих изменений в областной закон
о  бюджете  на  текущий финансовый год и в нормативные правовые акты о
местных бюджетах. (Дополнен  -  Постановление Администрации Ростовской
области от 06.02.2007 г. N 31)
     Изменение в    течение    финансового   года   установленных   по
муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы
граждан  за  жилое  помещение  и предельных индексов изменения размера
платы граждан за коммунальные услуги  осуществляется  с  одновременным
внесением  соответствующих  изменений  в  областной закон о бюджете на
текущий финансовый год. (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Ростовской области от 06.02.2007 г. N 31)
     9. Регулирование  тарифов  на  электрическую  и тепловую энергию,
тарифов на услуги по передаче  электрической  и  тепловой  энергии  по
распределительным  сетям  осуществляется  в  порядке,  устанавливаемом
основами ценообразования и правилами  государственного  регулирования,
утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
     Стоимость  тепловой  энергии,  а  также  стоимость  услуг  по  ее
передаче,  складывающаяся  с учетом надбавок, устанавливаемых органами
местного   самоуправления,   может  превышать  предельные  уровни  цен
(тарифов)  на  тепловую  энергию,  устанавливаемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации. (В    редакции   Постановления
Администрации Ростовской области от 16.03.2009 г. N 102)
     10.  Согласно  законодательству Российской Федерации, нормативным
правовым  актам,  регулирующим  отношения  в  сфере  ценообразования и
бухгалтерского  учета, а также методикам, утвержденным в установленном
порядке,   установление   цен   (тарифов,  надбавок,  наценок  и  тому
подобного),   за  исключением  тарифов  на  электрическую  и  тепловую
энергию,  тарифов  на  услуги  по  передаче  электрической  и тепловой
энергии,   тарифов   на  товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса, основывается на следующих принципах: (В            редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 16.03.2009 г. N 102)
     10.1. Обязательность     раздельного     учета     организациями,
осуществляющими регулируемую деятельность,  объемов продукции (услуг),
доходов и расходов по регулируемой и нерегулируемой деятельности.
     10.2. Недопустимость повторного учета одних и тех же расходов  по
указанным  видам  деятельности.  Если  организация  осуществляет кроме
регулируемой иные виды деятельности,  расходы на  их  осуществление  и
полученные  от  этих видов деятельности доходы (убытки) не учитываются
при расчете регулируемых тарифов (цен).
     10.3.  Возможность  применения  следующих  методов:  установление
фиксированных  тарифов;  установление  предельных  тарифов на товары и
услуги  на основе анализа динамики предыдущей деятельности организации
и    анализа    деятельности   аналогичных   организаций;   индексация
установленных тарифов (кроме тарифов на перевозку пассажиров и багажа,
устанавливаемых   органами   местного   самоуправления).   В  процессе
регулирования   могут   использоваться   различные  сочетания  методов
регулирования. (В   редакции  Постановления  Администрации  Ростовской
области от 06.02.2007 г. N 31)
     10.4. Определение состава  расходов  и  оценка  их  экономической
обоснованности   согласно   законодательству   Российской   Федерации,
нормативным   правовым   актам,   регулирующим   отношения   в   сфере
бухгалтерского учета,  а также методикам, утвержденным в установленном
порядке.
     10.5. Принятие   органом   регулирования   мер,  направленных  на
исключение   из   расчетов   экономически   необоснованных    расходов
организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
     10.6. Осуществление расчета тарифов на основе размера необходимой
валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность,
от реализации каждого вида продукции (работ,  услуг) и,  как  правило,
расчетного объема производства соответствующего вида продукции (работ,
услуг) за расчетный период регулирования.
     10.7. Использование   органом   регулирования   при   определении
расходов  организаций,   осуществляющих   регулируемую   деятельность:
регулируемых   государством   тарифов  (цен);  цен,  установленных  на
основании договоров,  заключенных в результате  проведения  конкурсов,
торгов, аукционов и иных закупочных процедур, обеспечивающих целевое и
эффективное расходование денежных средств;  официально  опубликованных
прогнозных  рыночных цен и тарифов,  установленных на расчетный период
регулирования, в том числе фьючерсных биржевых цен на топливо и сырье.
При   отсутствии   указанных  данных  применяются  прогнозные  индексы
изменения цен.
     10.8. Проведение    органом    регулирования    анализа   влияния
установленных  им   тарифов   на   финансово-экономическое   состояние
организаций  с  целью учета результатов этого анализа при установлении
тарифов на очередной расчетный период регулирования.
     11. Региональная  служба по тарифам Ростовской области утверждает
регламент рассмотрения дел об установлении тарифов,  предусматривающий
порядок  регистрации,  принятия  к  рассмотрению  и  выдачи  отказов в
рассмотрении заявлений об  установлении  тарифов,  порядок  проведения
заседания правления Региональной службы по тарифам Ростовской области.


     Начальник общего отдела
     Администрации области          Г.В. Павлятенко