Постановление Администрации Ростовской области от 07.10.2008 № 492

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            07.10.2008          N 492          г. Ростов-на-Дону


                  О порядке предоставления субсидий
                   туристско-информационным центрам
                       в целях возмещения части
                        отдельных видов затрат

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 27.11.2009 г. N 620)


     В соответствии с Областной целевой программой "Развитие туризма в
Ростовской  области"  на  2008-2010  годы, утвержденной постановлением
Администрации  Ростовской  области  от  26.12.2008 N 604 "О переходных
положениях  при  реализации  областных  целевых  программ"          (В
редакции     Постановлений     Администрации     Ростовской    области
от 19.06.2009 г. N 292; от 27.11.2009 г. N 620)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать комиссию   по   предоставлению   субсидий   туристско-
информационным  центрам  в  целях  возмещения  части  отдельных  видов
затрат, утвердив ее состав согласно приложению N 1.
     2. Утвердить Положение   о   порядке   предоставления    субсидий
туристско-информационным центрам в целях  возмещения  части  отдельных
видов затрат согласно приложению N 2.
     3. Министерству экономики,     торговли,     международных      и
внешнеэкономических   связей   области   (Бартеньев В.П.)   обеспечить
контроль  за  целевым  использованием  средств   областного   бюджета,
выделенных на предоставление субсидий туристско-информационным центрам
в целях возмещения части отдельных видов затрат.
     4.  Контроль  за  выполнением постановления возложить на министра
экономики,   торговли,   международных  и  внешнеэкономических  связей
области Бартеньева В.П. (В    редакции   Постановления   Администрации
Ростовской области от 19.06.2009 г. N 292)


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических
связей области



                                                      Приложение N 1
                                                     к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 07.10.2008 N 492


                           СОСТАВ КОМИССИИ
     по предоставлению субсидий туристско-информационным центрам
           в целях возмещения части отдельных видов затрат

                                                                     
 1.  Абдулазизова           - начальник управления развития туризма  
     Светлана Леонидовна      министерства экономики, торговли,      
                              международных и внешнеэкономических    
                              связей области, председатель комиссии  
                                                                     
 2.  Шинкина                - начальник отдела развития              
     Инна Викторовна          инфраструктуры туризма управления      
                              развития туризма министерства          
                              экономики, торговли, между-народных и  
                              внешнеэкономических связей области,    
                              заместитель председателя комиссии      
                                                                     
 3.  Яковенко               - специалист I категории отдела развития 
     Юлия Сергеевна           инфраструктуры туризма управления      
                              развития туризма министерства          
                              экономики, торговли, международных и   
                              внешнеэкономических связей области,    
                              секретарь комиссии                     
                                                                     
                           Члены комиссии:                           
                                                                     
 4.  Алексеевский           - начальник управления                   
     Юрий Викторович          внешнеэкономических связей и           
                              выставочной деятельности Торгово-      
                              промышленной палаты Ростовской         
                              области (по согласованию)              
                                                                     
 5.  Бородай                - начальник управления промышленности    
     Владимир Александрович   и предпринимательства администрации    
                              г. Ростова-на-Дону (по согласованию)   
                                                                     
 6.  Веретенников           - главный специалист отдела управления   
     Николай Николаевич       музеями, библиотеками и культурно-     
                              досуговыми учреждениями министерства   
                              культуры области                       
                                                                     
 7.  Давыдова               - ведущий специалист отдела информа-     
     Мария Анатольевна        ционных программ управления            
                              информации и мониторинга               
                              Администрации области                  
                                                                     
 8.  Тер-Минасова           - начальник отдела распоряжения          
     Виктория Николаевна      недвижимым имуществом министерства     
                              имущественных и земельных отношений,   
                              финансового оздо-ровления              
                              предприятий, организаций области       
                                                                     

     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин
     (Приложение  в  редакции  Постановления  Администрации Ростовской
области от 19.06.2009 г. N 292)



                                                      Приложение N 2
                                                     к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 07.10.2008 N 492


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке предоставления субсидий туристско-информационным
       центрам в целях возмещения части отдельных видов затрат

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 19.06.2009 г. N 292; от 27.11.2009 г. N 620)

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение  устанавливает  порядок   предоставления
субсидий туристско-информационным центрам  в  целях  возмещения  части
отдельных видов затрат в связи  с  оказанием  информационных  услуг  в
сфере туризма (далее - субсидия).
     1.2. К категории  получателей  субсидии  в  настоящем   Положении
относятся туристско-информационные центры (далее - ТИЦ), под  которыми
понимаются организации, зарегистрированные  не  ранее  1  января  2008
года, осуществляющие на территории Ростовской области деятельность  по
продвижению регионального туристского  продукта,  включающую  комплекс
мер по информационному обеспечению туристов и экскурсантов.
     1.3. Средства областного     бюджета,     предусмотренные      на
предоставление субсидий ТИЦ, выделяются на  возмещение  части  затрат,
произведенных с 1 января текущего года до момента подачи заявления  на
предоставление субсидии, по форме согласно приложению N 1 к настоящему
Положению (далее - заявление).
     Субсидия  предоставляется  в  размере  95 процентов от фактически
произведенных  затрат,  но  не  более  1  миллиона  рублей  на каждого
заявителя, в пределах суммы средств, предусмотренных Областной целевой
программой  "Развитие туризма в Ростовской области" на 2008-2010 годы,
утвержденной   постановлением   Администрации  Ростовской  области  от
26.12.2008  N  604  "О  переходных положениях при реализации областных
целевых  программ".  (В     редакции    Постановлений    Администрации
Ростовской области от 19.06.2009 г. N 292; от 27.11.2009 г. N 620)
     В случае превышения заявленной  к  возмещению  суммы  затрат  над
суммой   плановых   бюджетных   ассигнований   субсидии    получателям
распределяются пропорционально произведенным затратам.
     1.4. Субсидии предоставляются ТИЦ на возмещение части затрат на:
     арендную плату за аренду нежилых помещений;
     пополнение    материально-технической    базы     (информационные
терминалы, офисная мебель, выставочное  оборудование,  компьютерная  и
оргтехника);
     изготовление печатной продукции (проспектов, буклетов, туристских
карт, путеводителей, справочников и иных информационных материалов);
     производство  рекламы  (реклама  в  теле-  и  радиопрограммах   и
передачах,  реклама  в  периодических  печатных   изданиях,   реклама,
распространяемая   при    кино-    и    видеообслуживании,    реклама,
распространяемая по  сетям  электросвязи  и  размещаемая  на  почтовых
отправлениях, наружная  реклама  и  установка  рекламных  конструкций,
реклама на транспортных средствах и с их использованием);
     оплату  услуг  по  разработке   программного   обеспечения,   его
приобретение и обновление.
     1.5. Критериями отбора получателей субсидий являются:
     1.5.1. Наличие не менее 5 договоров о сотрудничестве, заключенных
с субъектами туриндустрии.
     1.5.2. Планируемый рост средней заработной платы за год получения
субсидии по сравнению с предшествующим годом, для вновь созданных  ТИЦ
- рост заработной платы в год получения субсидии.

           II. Порядок подачи заявок на получение субсидии
             и принятия решения о предоставлении субсидии

     2.1. Для рассмотрения  вопроса  о   предоставлении   субсидии   в
министерство экономики, торговли, международных и  внешнеэкономических
связей области (далее - минэкономики  области)  подается  заявление  с
приложением следующих документов:
     2.1.1. Копии выписки   из   Единого   государственного    реестра
юридических лиц, заверенной руководителем ТИЦ.
     2.1.2. Копии устава, заверенной руководителем ТИЦ.
     2.1.3.  Справки  об  исполнении налогоплательщиком обязанности по
уплате  налогов,  сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций
(за  исключением  задолженности,  по которой оформлены в установленном
порядке  соглашения  о реструктуризации, соблюдаются графики погашения
задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи), выданной
налоговым  органом  по  месту  регистрации  ТИЦ, по состоянию не ранее
последней отчетной даты. (В   редакции   Постановления   Администрации
Ростовской области от 27.11.2009 г. N 620)
     2.1.4. Копии договоров о сотрудничестве с  субъектами  туристской
индустрии.
     2.1.5. Справки с  указанием  среднего  уровня  заработной   платы
работников ТИЦ  и  об   отсутствии   просроченной   задолженности   по
заработной плате  с  указанием  фонда  оплаты  труда,  среднесписочной
численности работников, среднего уровня заработной платы за предыдущий
год и по состоянию на 1-е  число  месяца,  в  котором  подана  заявка,
заверенной органами государственной статистики (для малого предприятия
- его руководителем и главным бухгалтером).
     2.1.6. Плана работы туристско-информационного центра  на  текущий
год, подписанного руководителем ТИЦ.
     2.1.7. Документов, подтверждающих произведенные затраты.
     Документами,  подтверждающими  произведенные  затраты,   являются
выписки из расчетного счета и копии  платежных  поручений,  заверенные
банком, копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, счетов и  счетов-
фактур, товарных и кассовых чеков,  заверенные  руководителем  ТИЦ,  а
также  копии  договоров  аренды,  договоров  о  приобретении  товаров,
договоров о  выполнении  работ  по  изготовлению  печатной  продукции,
договоров  на  производство,  размещение  и  распространение  рекламы,
договоров заказа программного обеспечения,  лицензионных  договоров  о
предоставлении права использования программного обеспечения.
     Абзац.(Исключен  - Постановление Администрации Ростовской области
от 27.11.2009 г. N 620)
     2.2. Объявление о приеме  заявлений  размещается  на  официальном
сайте Администрации Ростовской области не позднее чем за  15  дней  до
даты начала приема заявок.
     2.3. Заявления рассматриваются   комиссией   по    предоставлению
субсидии туристско-информационным центрам  в  целях  возмещения  части
отдельных видов затрат (далее - комиссия).
     2.4. Заявление считается  принятым  с  даты  предоставления  всех
документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
     2.5. Заявитель имеет право отозвать свою заявку до установленного
срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на  имя
председателя комиссии, обращаться с жалобой в минэкономики  области  в
случае нарушения его прав и интересов комиссией.
     2.6. Субсидии не предоставляются в следующих случаях:
     абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Ростовской области
от 27.11.2009 г. N 620)
     наличия у ТИЦ задолженности  по  налоговым  и  иным  обязательным
платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам  и  пеням  в
бюджеты  всех  уровней  и  во  внебюджетные  фонды   (за   исключением
задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения
о реструктуризации,  соблюдаются  графики  погашения  задолженности  и
своевременно осуществляются текущие платежи);
     наличия у ТИЦ  просроченной  задолженности  по  заработной  плате
перед работниками;
     фактический  уровень  заработной  платы  работников  у  ТИЦ  ниже
величины  прожиточного   минимума   для   трудоспособного   населения,
установленного в Ростовской области;
     заявление  представлено  позже  срока  окончания  приема  заявок,
указанного им в объявлении о приеме заявлений;
     нерезидентам Российской Федерации;
     ТИЦ находится в стадии реорганизации, ликвидации или  банкротства
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.7. Комиссия правомочна  принимать  решения   о   предоставлении
субсидий, если на  заседании  присутствует  не  менее  1/2  списочного
состава. Каждый член комиссии голосует один раз.  В  случае  равенства
голосов голос председателя комиссии является решающим.
     2.8. Решение комиссии     оформляется     протоколом,     который
подписывается председателем комиссии и всеми членами комиссии.
     2.9. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 27.11.2009 г. N 620)

                  III. Порядок перечисления субсидии

     3.1. Минэкономики области направляет ТИЦ письменные уведомления о
принятом решении комиссии в течение 5 рабочих дней с  даты  подписания
протокола.
     3.2. На основании  протокола  заседания   комиссии   минэкономики
области в течение 20 рабочих дней заключает договоры о  предоставлении
субсидии (далее -  договор)  с  ТИЦ,  по  которым  принято  решение  о
предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии).  Право  подписи
договоров  имеет  министр   экономики,   торговли,   международных   и
внешнеэкономических  связей  области  либо   лицо,   исполняющее   его
обязанности.
     Договор  должен  содержать положения, предусматривающие, в случае
невыполнения   условий   договора  получателем  субсидии,  возможность
расторжения  договора  в одностороннем порядке со стороны минэкономики
области и уплату неустойки. (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Ростовской области от 19.06.2009 г. N 292)
     3.3. Минэкономики области формирует реестр  получателей  субсидии
из  средств  областного  бюджета,  направленных  на  возмещение  части
отдельных видов затрат (далее - реестр), по форме согласно  приложению
N 2 к настоящему Положению.
     3.4. Реестр утверждается    министром    экономики,     торговли,
международных  и  внешнеэкономических  связей  области   либо   лицом,
исполняющим его обязанности.
     3.5. Минэкономики области  готовит  и  передает  в   министерство
финансов  области   заявки   об   объемах   финансирования   бюджетных
ассигнований по  установленной  форме  с  приложением  реестра,  копии
протокола заседания комиссии, заверенной в установленном порядке.
     3.6. Министерство финансов  области   осуществляет   перечисление
средств минэкономики области  в  соответствии  с  порядком  исполнения
областного бюджета.
     3.7. Министерство финансов   области   вправе    запрашивать    у
минэкономики   области   документы,   подтверждающие    обоснованность
включения ТИЦ в реестр, а также документы,  подтверждающие  фактически
произведенные ТИЦ затраты.
     3.8.  Минэкономики  области  в  течение  5  рабочих  дней  с даты
получения денежных средств перечисляет их получателям субсидии.     (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 27.11.2009 г. N 620)
     3.9. Минэкономики области осуществляет  контроль  за  соблюдением
условий договора.
     3.10. В целях осуществления контроля  по  выполнению  требований,
указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, ТИЦ в срок  до  31  марта
года,  следующего  за  годом  получения   субсидии,   представляют   в
минэкономики области справку с указанием  среднего  уровня  заработной
платы  работников  и  об  отсутствии  просроченной  задолженности   по
заработной плате  с  указанием  фонда  оплаты  труда,  среднесписочной
численности работников, среднего уровня заработной  платы,  заверенную
органами государственной  статистики  (для  малых  предприятий  -  его
руководителем  и  главным  бухгалтером),  по  итогам  года   получения
субсидии.
     3.11. В случае выявления нарушений условий договора  минэкономики
области составляет  акт  о  выявленных  нарушениях  (далее  -  акт)  и
направляет  акт  руководителю  ТИЦ  с  указанием   сроков   устранения
нарушений.
     3.12. В случае,  если  нарушения  не  были  устранены  в   сроки,
указанные  в  акте,  комиссией  принимается  решение  о  лишении   ТИЦ
полученной субсидии, расторжении договора в  одностороннем  порядке  в
соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской  Федерации
и возврате субсидии в областной бюджет (далее - решение комиссии).
     3.13. Минэкономики области  в   течение   десяти   рабочих   дней
направляет получателю  субсидий  уведомление  о  решении  комиссии,  в
котором указываются сроки, размер  штрафных  санкций  и  иные  условия
возврата субсидии.
     3.14. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты
получения  уведомления  о  решении  комиссии  перечислить   полученную
субсидию, штрафные санкции в областной бюджет.
     3.15. Возврат полученной    субсидии    в    областной     бюджет
осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных
документов.
     3.16. В случае, если не было произведено перечисления  полученной
субсидии и штрафных санкций в областной бюджет в  срок,  установленный
пунктом 3.12 настоящего раздела,  минэкономики  области  обращается  в
суд.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                                 Приложение N 1
                                              к Положению о порядке
                                             предоставления субсидий
                                            туристско-информационным
                                           центрам в целях возмещения
                                          части отдельных видов затрат

                                           Председателю комиссии по
                                           предоставлению субсидий
                                           туристско-информационным
                                           центрам в целях возмещения
                                          части отдельных видов затрат


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
                      на предоставление субсидии

     Ознакомившись с условиями предоставления субсидии,
______________________________________________________________________
                        (Ф.И.О. руководителя)
согласен   представить   документы   для   рассмотрения   вопроса    о
предоставлении субсидии  в  целях  возмещения  части  отдельных  видов
затрат                                                              на
_____________________________________________________________________.
                         (указать вид затрат)

     Подтверждаю, что вся информация,  содержащаяся  в  представленных
документах или их копиях, является подлинной,  и  не  возражаю  против
доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Адрес места регистрации и местонахождения ____________________________
_____________________________________________________________________.
Телефон _________________________, факс _____________________________.
Серия и номер свидетельства о внесении записи в единый государственный
реестр юридических лиц _______________________________________________
_____________________________________________________________________.
Кем выдано __________________________________________________________.
Дата выдачи _________________________________________________________.
Идентификационный номер (ИНН)  ______________________________________.
КПП  ________________________________________________________________.
Расчетный счет N ____________________________________________________.
Наименование, адрес банка ___________________________________________.              
Банковский идентификационный код (БИК) ______________________________. 
Банковский корреспондентский счет (к/с) _____________________________.  
Сумма, подлежащая компенсации _______________________________________.

Должность
руководителя ___________________________ Ф.И.О.
                      (подпись)
Дата
М.П.



                                                  Приложение N 2
                                              к Положению о порядке
                                             предоставления субсидий
                                            туристско-информационным
                                           центрам в целях возмещения
                                          части отдельных видов затрат

                                                    УТВЕРЖДАЮ
                                          министр экономики, торговли,
                                                 международных и
                                           внешнеэкономических связей
                                               Ростовской области

                                           _____________________Ф.И.О.
                                                 (подпись)

                                             Дата
                                             М.П.


                                РЕЕСТР
         получателей субсидии из средств областного бюджета,
           направленных на возмещение части отдельных видов
                      затрат за ___________ год


----T----------T--------T---------T------------------------------------------------T--------T------¬
¦ N ¦  Наиме-  ¦Банков- ¦ Номер и ¦Объем фактически произведенных расходов (рублей)¦ Размер ¦Сумма ¦
¦п/п¦ нование  ¦ские ре-¦дата до- +------T-------T--------T-------T----------T-----+субсидии¦субси-¦
¦   ¦получателя¦квизиты ¦ говора  ¦  на  ¦на по- ¦   на   ¦  на   ¦на оплату ¦всего¦ (про-  ¦ дии  ¦
¦   ¦субсидии, ¦получа- ¦о предо- ¦аренд-¦полне- ¦изготов-¦произ- ¦ услуг по ¦     ¦центов) ¦(руб- ¦
¦   ¦ ИНН/КПП  ¦  теля  ¦ставлении¦ ную  ¦ние ма-¦ ление  ¦водство¦разработке¦     ¦        ¦ лей) ¦
¦   ¦          ¦субсидии¦субсидии ¦плату ¦ тери- ¦печатной¦рекламы¦ програм- ¦     ¦        ¦      ¦
¦   ¦          ¦        ¦         ¦      ¦ально- ¦продук- ¦       ¦  много   ¦     ¦        ¦      ¦
¦   ¦          ¦        ¦         ¦      ¦техни- ¦  ции   ¦       ¦обеспече- ¦     ¦        ¦      ¦
¦   ¦          ¦        ¦         ¦      ¦ческой ¦        ¦       ¦ ния, его ¦     ¦        ¦      ¦
¦   ¦          ¦        ¦         ¦      ¦ базы  ¦        ¦       ¦  приоб-  ¦     ¦        ¦      ¦
¦   ¦          ¦        ¦         ¦      ¦       ¦        ¦       ¦ретению и ¦     ¦        ¦      ¦
¦   ¦          ¦        ¦         ¦      ¦       ¦        ¦       ¦обновлению¦     ¦        ¦      ¦
+---+----------+--------+---------+------+-------+--------+-------+----------+-----+--------+------+
¦ 1 ¦    2     ¦   4    ¦    5    ¦  6   ¦   7   ¦   8    ¦   9   ¦    10    ¦ 11  ¦   12   ¦  13  ¦
+---+----------+--------+---------+------+-------+--------+-------+----------+-----+--------+------+
¦   ¦          ¦        ¦         ¦      ¦       ¦        ¦       ¦          ¦     ¦        ¦      ¦
L---+----------+--------+---------+------+-------+--------+-------+----------+-----+--------+-------