Постановление Администрации Ростовской области от 02.04.2008 № 165

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            02.04.2008          N 165          г. Ростов-на-Дону


                  О порядке предоставления субсидий
                 на изготовление сувенирной продукции
                  юридическим лицам и индивидуальным
                           предпринимателям


     В соответствии  с  областными законами от 02.11.2007 N 793-ЗС "Об
областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010  годов"
и  от  09.10.2007  N  785-ЗС "Об Областной целевой программе "Развитие
туризма в Ростовской области" на 2008 - 2010 годы"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                 
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  на
изготовление  сувенирной  продукции юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям согласно приложению.
     2. Министерству     экономики,    торговли,    международных    и
внешнеэкономических связей области (Курдюмов С.Г.) обеспечить  целевое
использование средств областного бюджета.
     3. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя    министра    экономики,    торговли,   международных   и
внешнеэкономических связей области Курдюмова С.Г.
     
     
     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических
связей области
                                 
                                 
                                 
                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 02.04.2008 N 165


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке предоставления субсидий на изготовление сувенирной
    продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
                                 
                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение   определяет   порядок   предоставления
субсидий  на  изготовление  сувенирной  продукции  юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям (далее - субсидия).
     Под сувенирной   продукцией   в  настоящем  Положении  понимаются
художественные изделия  из  природных  или  искусственных  материалов,
изготовленные   ручным   или   иным  способом  в  сочетании  с  ручной
обработкой,  с использованием донской тематики и символики  Ростовской
области.
     1.2. К  категории  получателей  субсидии  в  настоящем  Положении
относятся   юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели,
зарегистрированные  в  установленном  порядке  и  осуществляющие  свою
деятельность  на  территории Ростовской области (далее - производители
сувенирной продукции),  у которых по итогам  предшествующего  текущему
года  объем  произведенной сувенирной продукции составляет не менее 50
процентов общего объема продукции собственного производства.
     1.3. Субсидии   не   предоставляются   производителям  сувенирной
продукции:
     нерезидентам Российской Федерации;
     находящимся в стадии реорганизации,  ликвидации или банкротства в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     имеющим задолженности по платежам  в  бюджет  и  во  внебюджетные
фонды (за исключением производителей сувенирной продукции,  оформивших
в установленном порядке соглашение о  реструктуризации  задолженности,
выполняющих   графики   погашения   задолженности   и   осуществляющих
своевременно текущие платежи);
     имеющим уровень   заработной  платы  ниже  величины  прожиточного
минимума для трудоспособного  населения,  установленной  в  Ростовской
области;
     имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
     сообщившим о себе недостоверные сведения.
     1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части  затрат  в
связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции,  в том
числе на:
     аренду объектов  капитального  строительства  (зданий,  строений,
сооружений),  навесов и других подобных построек, помещений в объектах
капитального   строительства,  временных  сооружений,  за  исключением
объектов незавершенного строительства;
     приобретение сырья  и  материалов,  необходимых  для производства
сувенирной продукции.
     1.5. Субсидии  предоставляются  в  целях возмещения произведенных
затрат в период не ранее 1  января  текущего  года  и  не  позднее  31
декабря текущего года.
     1.6. Субсидия  предоставляется  в   размере   80   процентов   от
документально  подтвержденных затрат на цели,  указанные в пункте 1.4,
но не более 150 тыс.  рублей на каждого заявителя,  в  пределах  суммы
средств,  предусмотренных  областными  законами от 02.11.2007 N 793-ЗС
"Об областном бюджете на 2008 год и на плановый  период  2009  и  2010
годов"  и  от  09.10.2007  N  785-ЗС  "Об  Областной целевой программе
"Развитие туризма в Ростовской области" на 2008 - 2010 годы".
     В случае  превышения  заявленной  к  возмещению  суммы затрат над
суммой   плановых   бюджетных   ассигнований   субсидии    получателям
распределяются пропорционально произведенным затратам.
     1.7. Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
направляемых  производителям  сувенирной  продукции в целях возмещения
части затрат в связи с выполнением работ  по  изготовлению  сувенирной
продукции,  является министерство экономики, торговли, международных и
внешнеэкономических связей Ростовской области  (далее  -  минэкономики
области).

         II. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий
             и принятия решения о предоставлении субсидии
                                 
     2.1. Для   рассмотрения   вопроса   о   предоставлении   субсидии
производители сувенирной продукции представляют в минэкономики области
заявку на получение субсидии (далее - заявка),  состоящую из следующих
документов:
     2.1.1. Заявления  на  получение  субсидии   по   форме   согласно
приложению N 1 к Положению.
     2.1.2. Копии  выписки   из   Единого   государственного   реестра
юридических  лиц  или  Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей,  заверенной руководителем  производителя  сувенирной
продукции.
     2.1.3. Выписки из документов аналитического  учета  по  счету  43
"Готовая  продукция" в соответствии с перечнем номенклатуры продукции,
заверенной руководителем производителя сувенирной продукции и  главным
бухгалтером.  Для  индивидуальных  предпринимателей и юридических лиц,
применяющих упрощенную  систему  налогообложения,  -  перечня  изделий
сувенирной    продукции,   заверенного   руководителем   производителя
сувенирной продукции.
     2.1.4. Справки  об  объеме  произведенной  сувенирной продукции в
соответствии с перечнем ее номенклатуры и удельном весе в общем объеме
продукции  собственного  производства  за предшествующий текущему год,
заверенной руководителем производителя сувенирной продукции и  главным
бухгалтером.
     2.1.5. Справки  об  отсутствии  просроченной   задолженности   по
налоговым  и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской
Федерации и внебюджетные фонды по состоянию не ранее 30 дней  до  даты
подачи  заявки,  заверенной  налоговым  органом  по  месту регистрации
производителя сувенирной продукции.
     2.1.6. Справки  с  указанием  среднего  уровня  заработной  платы
работников и об отсутствии просроченной  задолженности  по  заработной
плате  с  указанием  фонда  оплаты труда,  среднесписочной численности
работников,  среднего уровня заработной платы за предыдущий год  и  по
состоянию  на  1-е число месяца,  в котором подана заявка,  заверенной
органами государственной статистики  (для  малого  предприятия  -  его
руководителем и главным бухгалтером).
     2.1.7. Копий форм бухгалтерской отчетности NN 1,  2, декларации о
доходах физических лиц или декларации по единому налогу, уплачиваемому
в  связи  с  применением   упрощенной   системы   налогообложения   за
предшествующий  финансовый год,  с отметкой налогового органа по месту
регистрации.
     2.1.8. Расчета-обоснования   для   получения   субсидии  в  целях
возмещения   части   затрат   юридическим   лицам   и   индивидуальным
предпринимателям   в   связи   с  выполнением  работ  по  изготовлению
сувенирной продукции по форме согласно приложению  N  2  к  настоящему
Положению  с  приложением  актов  сверки расчетов налогоплательщика по
налогам,  сборам и взносам,  заверенных  налоговым  органом  по  месту
регистрации производителя сувенирной продукции.
     2.1.9. Копий договоров аренды,  заверенных банком  копий  выписок
расчетного   счета   и   платежных   поручений,   копий   квитанций  к
приходно-кассовым ордерам и кассовых чеков,  подтверждающих оплату  по
данным  договорам,  заверенных  руководителем производителя сувенирной
продукции и главным бухгалтером.
     2.1.10. Заверенных   банком  копий  выписок  расчетного  счета  и
платежных поручений,  копий  квитанций  к  приходно-кассовым  ордерам,
товарных  и  кассовых  чеков,  подтверждающих  фактические  расходы на
приобретение   сырья   и    материалов,    заверенных    руководителем
производителя сувенирной продукции и главным бухгалтером.
     2.1.11. Копий договоров на приобретение сырья  и  материалов  для
производства   сувенирной   продукции   и   бухгалтерских  документов,
подтверждающих   факт   получения   сырья,   материалов,    заверенных
руководителем    производителя    сувенирной   продукции   и   главным
бухгалтером.
     2.2. Информация  о приеме заявок размещается на официальном сайте
Администрации Ростовской области не менее чем за  30  дней  до  начала
приема заявок.
     2.3. Заявка считается принятой со  дня  подачи  всех  документов,
указанных  в  пункте  2.1  настоящего  раздела,  и  ее  регистрации  в
минэкономики области.
     2.4. Заявки  рассматриваются комиссией по предоставлению субсидий
юридическим лицам и  индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим
деятельность  в  сфере  туризма,  в  соответствии  с Областной целевой
программой "Развитие туризма в Ростовской области" на 2008 - 2010 годы
(далее - комиссия).
     2.5. Комиссия   осуществляет   отбор   получателей   субсидий   в
соответствии со следующими критериями:
     планируемый рост  средней  заработной  платы  за  год   получения
субсидии по сравнению с предшествующим годом;
     объем планируемых  налоговых  поступлений  и  иных   обязательных
платежей   в   консолидированный  бюджет  Ростовской  области  за  год
получения субсидии выше суммы субсидии.
     2.6. Комиссия  правомочна  принимать  решения,  если на заседании
присутствует не менее 1/2 списочного  состава.  Каждый  член  комиссии
голосует  один  раз.  В  случае  равенства  голосов голос председателя
комиссии является решающим.
     2.7. Комиссия  вправе запросить документы,  не указанные в пункте
2.1 настоящего раздела.
     2.8. По   результатам   отбора   получателей   субсидий  комиссия
принимает   решение,   которое   оформляется   протоколом.    Протокол
подписывается председателем комиссии и членами комиссии.

                  III. Порядок перечисления субсидии

     3.1. В  течение  5  рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола
минэкономики области  направляет  производителю  сувенирной  продукции
письменное  уведомление  о  принятии  затрат  к  субсидированию или об
отказе в субсидировании с указанием причины отказа.
     3.2. После  направления письменного уведомления о принятии затрат
к субсидированию  в  течение  20  рабочих  дней  минэкономики  области
заключает    с   производителем   сувенирной   продукции   договор   о
предоставлении субсидии.
     3.3. На основании протокола минэкономики области формирует Реестр
получателей субсидий - производителей сувенирной  продукции  (далее  -
Реестр) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
     3.4. Реестр,  копию  протокола  и  заявку  об  объемах  бюджетных
ассигнований  по  установленной  форме минэкономики области передает в
министерство финансов области.
     3.5. Министерство   финансов  области  осуществляет  перечисление
средств в минэкономики области в соответствии  с  порядком  исполнения
областного бюджета.
     3.6. Обязательными требованиями к получателю субсидии являются:
     рост средней  заработной  платы  за  год  получения  субсидии  по
сравнению с предшествующим годом;
     объем налоговых   поступлений  и  иных  обязательных  платежей  в
консолидированный бюджет Ростовской области за год получения  субсидии
выше суммы субсидии.
     3.7. В  случае  нецелевого  использования  средств,  установления
факта   представления   ложных   сведений,   невыполнения  требований,
указанных  в  пункте  3.6  настоящего   раздела,   получатель   обязан
возместить  сумму  полученной  субсидии  в областной бюджет в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3.8. В  целях  осуществления  контроля  по выполнению требований,
указанных в пункте 3.6 настоящего  раздела,  производители  сувенирной
продукции   представляют  в  минэкономики  области  справку  по  форме
согласно приложению N 4 к настоящему Положению с приложением:
     актов сверки  расчетов  налогоплательщика  по  налогам,  сборам и
взносам,   заверенных   налоговым   органом   по   месту   регистрации
производителя сувенирной продукции по итогам года получения субсидии;
     справки с указанием среднего уровня заработной платы работников и
об   отсутствии  просроченной  задолженности  по  заработной  плате  с
указанием фонда оплаты труда,  среднесписочной численности работников,
среднего уровня заработной платы,  заверенной органами государственной
статистики   (для   субъектов   малого   предпринимательства   -   его
руководителем   и   главным  бухгалтером)  по  итогам  года  получения
субсидии.
     Указанные документы  представляются  в  срок  до  31  марта года,
следующего за годом получения субсидии.
     3.9. Министерство  финансов области вправе запрашивать у главного
распорядителя   средств   документы,   подтверждающие   обоснованность
включения   производителя  сувенирной  продукции  в  Реестр,  а  также
документы,  подтверждающие   фактически   произведенные   получателями
затраты.
     3.10. Минэкономики области в течение 3-х рабочих дней  с  момента
поступления  денежных средств перечисляет их производителям сувенирной
продукции - получателям субсидий.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                              Приложение N 1
                                               к Положению
                                     о порядке предоставления субсидий
                                        на изготовление сувенирной
                                        продукции юридическим лицам
                                     и индивидуальным предпринимателям
                                                                   
                                                                   
                                Заместителю Главы Администрации
                                (Губернатора) Ростовской области -
                                министру экономики, торговли,
                                международных и внешнеэкономических
                                связей
                                _______________________________________
                                                (Ф.И.О.)
                                от ____________________________________
                                _______________________________________
                                     (наименование организации)
                                                                   

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
                        на получение субсидии
                                 
     Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части затрат на __
_____________________________________________________________________,
                       (указать вид затрат)
в связи с выполнением работ по  изготовлению  сувенирной  продукции  в
размере ______________ (______________________________________) рублей
в соответствии с постановлением Администрации  Ростовской  области  от
_____________ N _______ "_____________________________________________
______________________________________________________________________
________________________________________________________________".

Банковские  реквизиты  производителя сувенирной продукции - получателя
субсидии:

Наименование производителя сувенирной продукции_______________________
______________________________________________________________________
ИНН/КПП ______________________________________________________________
Расчетный счет _______________________________________________________
Наименование банка ___________________________________________________
БИК __________________________________________________________________
Корр. счет ___________________________________________________________


Руководитель производителя
сувенирной продукции               ___________________   Ф.И.О.
                                      (подпись)

Дата
М.П.



                                               Приложение N 2
                                                к Положению
                                     о порядке предоставления субсидий
                                         на изготовление сувенирной
                                        продукции юридическим лицам
                                     и индивидуальным предпринимателям
                                                                   
                                                                   
                          РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
        для получения субсидии в целях возмещения части затрат
     юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в связи
       с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции
                                 
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
| N |   Наименование показателей   |Предыдущий | Текущий |   Темп    |
|п/п|                              |    год    |   год   |  роста    |
|   |                              |           |(прогноз)|(процентов)|
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
| 1 |              2               |     3     |    4    |    5      |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|1. |Фонд оплаты труда (тыс.       |           |         |           |
|   |рублей)                       |           |         |           |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|2. |Средний уровень заработной    |           |         |           |
|   |платы (рублей)                |           |         |           |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|3. |Налоговые платежи, уплаченные |           |         |           |
|   |в бюджет области (тыс.        |           |         |           |
|   |рублей),                      |           |         |           |
|   |в том числе:                  |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |налог на доходы физических    |           |         |           |
|   |лиц                           |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |налог на имущество            |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |налог на прибыль (17,5        |           |         |           |
|   |процента)                     |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |земельный налог               |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |транспортный налог            |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |единый налог при упрощенной   |           |         |           |
|   |системе налогообложения       |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |единый налог на вмененный     |           |         |           |
|   |доход                         |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |единый сельскохозяйственный   |           |         |           |
|   |налог                         |           |         |           |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|4. |Численность работников        |           |         |           |
|   |(человек)                     |           |         |           |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|5. |Сумма субсидии (тыс. рублей)  |           |         |           |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|


Руководитель (должность)
(индивидуальный предприниматель) _________________ Ф.И.О.
                                     (подпись)

Главный бухгалтер          __________________ Ф.И.О.
                                (подпись)

Дата
М.П.



                                              Приложение N 3
                                               к Положению
                                     о порядке предоставления субсидий
                                        на изготовление сувенирной
                                        продукции юридическим лицам
                                     и индивидуальным предпринимателям
                                                                                
                                                                                
                                                 УТВЕРЖДАЮ
                                      Первый заместитель министра
                                   экономики, торговли, международных
                                  и внешнеэкономических связей области
                                    __________________________________
                                                 (Ф.И.О.)
                                                                                
                                                                                
                                РЕЕСТР
      получателей субсидий - производителей сувенирной продукции
                            за _______ год

|———|———————————|——————————|——————————|————————|———————————|————————————|———————————|————————|————————|
| N | Наименова-|Наименова-|Банковские| Номер  |Фактическая|  Номер и   |Фактическая| Размер | Сумма  |
|п/п|    ние    |   ние    |реквизиты |и дата  |   оплата  |   дата     |  оплата   |субсидии|субсидии|
|   |получателя | города,  |получателя|договора|    по     |договора на |по договору|(процен-|(рублей)|
|   | субсидии, | района   |субсидии  | аренды | договору  |приобретение|на приобре-|  тов)  |        |
|   |  ИНН/КПП  |          |          |        |  аренды   |   сырья и  |тение сырья|        |        |
|   |           |          |          |        | (рублей)  | материалов |     и     |        |        |
|   |           |          |          |        |           |            |материалов |        |        |
|   |           |          |          |        |           |            | (рублей)  |        |        |
|———|———————————|——————————|——————————|————————|———————————|————————————|———————————|————————|————————|
| 1 |     2     |    3     |    4     |   5    |     6     |     7      |     8     |    9   |   10   |
|———|———————————|——————————|——————————|————————|———————————|————————————|———————————|————————|————————|
|———|———————————|——————————|——————————|————————|———————————|————————————|———————————|————————|————————|
|———|———————————|——————————|——————————|————————|———————————|————————————|———————————|————————|————————|
|———|———————————|——————————|——————————|————————|———————————|————————————|———————————|————————|————————|
                                                                                                   


                                               Приложение N 4
                                                к Положению
                                     о порядке предоставления субсидий
                                        на изготовление сувенирной
                                        продукции юридическим лицам
                                     и индивидуальным предпринимателям
                                                                   
                                                                   
                               СПРАВКА
                 об основных показателях деятельности
                  производителя сувенирной продукции

|———|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
| N |  Наименование показателей   |Предыдущий | Текущий  |   Темп    |
|п/п|                             |    год    |   год    |  роста    |
|   |                             |           |(прогноз) |(процентов)|
|———|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
| 1 |              2              |     3     |    4     |    5      |
|———|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|1. |Фонд оплаты труда (тыс.      |           |          |           |
|   |рублей)                      |           |          |           |
|———|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|2. |Средний уровень заработной   |           |          |           |
|   |платы (рублей)               |           |          |           |
|———|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|3. |Налоговые платежи, уплаченные|           |          |           |
|   |в бюджет области (тыс.       |           |          |           |
|   |рублей),                     |           |          |           |
|   |в том числе:                 |           |          |           |
|   |—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|   |налог на доходы физических   |           |          |           |
|   |лиц                          |           |          |           |
|   |—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|   |налог на имущество           |           |          |           |
|   |—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|   |налог на прибыль (17,5       |           |          |           |
|   |процента)                    |           |          |           |
|   |—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|   |земельный налог              |           |          |           |
|   |—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|   |транспортный налог           |           |          |           |
|   |—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|   |единый налог при упрощенной  |           |          |           |
|   |системе налогообложения      |           |          |           |
|   |—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|   |единый налог на вмененный    |           |          |           |
|   |доход                        |           |          |           |
|   |—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|   |единый сельскохозяйственный  |           |          |           |
|   |налог                        |           |          |           |
|———|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|4. |Численность работников       |           |          |           |
|   |(человек)                    |           |          |           |
|———|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|5. |Сумма субсидии (тыс. рублей) |           |          |           |
|———|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|


Руководитель (должность)
(индивидуальный предприниматель) _________________ Ф.И.О.
                                    (подпись)

Главный бухгалтер          __________________ Ф.И.О.
                                (подпись)

Дата
М.П.