Постановление Администрации Ростовской области от 09.04.2008 № 179

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            09.04.2008          N 179          г. Ростов-на-Дону


              О механизме реализации порядка назначения
            и выплаты единовременного пособия при передаче
               ребенка на воспитание в семью и порядке
                расходования субвенции на его выплату

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
от 06.10.2008 г. N 490; от 13.01.2009 г. N 1; от 21.12.2009 г. N 683)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  19.05.95 N 81-ФЗ "О
государственных  пособиях  гражданам,  имеющим  детей", постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865 "Об утверждении
Положения  о  назначении  и выплате государственных пособий гражданам,
имеющим  детей"  и  с целью обеспечения выплаты единовременных пособий
при  всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в
семью за счет субвенций из федерального бюджета (В            редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 21.12.2009 г. N 683)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение о механизме реализации порядка назначения
и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в
семью согласно приложению N 1.
     2.   Определить   уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Ростовской  области  на  расходование  субвенций,  предоставляемых  из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
выплату  единовременных  пособий  при  всех  формах  устройства детей,
лишенных   родительского   попечения,   в   семью   и   на  заключение
соответствующих  соглашений  министерство  общего  и профессионального
образования Ростовской бласти. (В редакции Постановления Администрации
Ростовской области от 21.12.2009 г. N 683)
     2-1.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 21.12.2009 г. N 683)
     3. Утвердить   Положение  о  порядке  расходования  субвенций  на
выплату единовременного пособия при передаче ребенка на  воспитание  в
семью согласно приложению N 2.
     4. Признать   утратившим   силу    постановление    Администрации
Ростовской области от 13.04.2007 N 152 "О механизме реализации порядка
назначения и выплаты единовременного пособия при передаче  ребенка  на
воспитание в семью и порядке расходования субвенции на его выплату".
     5. Постановление  вступает  в  силу  с  даты   его   официального
опубликования  и  применяется к правоотношениям,  возникшим с 1 января
2008 года.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
     
     
     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования области



                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 09.04.2008 N 179


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о механизме реализации порядка назначения
            и выплаты единовременного пособия при передаче
                    ребенка на воспитание в семью

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 06.10.2008 г. N 490; от 21.12.2009 г. N 683)

     1. Настоящее Положение  определяет  механизм  реализации  порядка
обращения   за   единовременным   пособием  при  передаче  ребенка  на
воспитание в семью (далее - единовременное пособие),  его назначения и
выплаты.
     2.  Право  на  единовременное  пособие  при  передаче  ребенка на
воспитание    в    семью    (усыновлении,   установлении   опеки   или
попечительства,   передаче  на  воспитание  в  приемную  семью  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей)   в  случае,  если  родители
неизвестны,  умерли,  объявлены  умершими,  лишены  родительских прав,
ограничены  в  родительских правах, признаны безвестно отсутствующими,
недееспособными  (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не
могут  лично  воспитывать  и  содержать  ребенка, отбывают наказание в
учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в
местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений,  уклоняются  от воспитания детей или от защиты их прав и
интересов  или  отказались  взять  своего  ребенка  из воспитательных,
лечебных  учреждений,  учреждений социальной защиты населения и других
аналогичных   учреждений,   имеет   один   из  усыновителей,  опекунов
(попечителей), приемных родителей. (В      редакции      Постановления
Администрации Ростовской области от 21.12.2009 г. N 683)
     В случае  передачи  на  воспитание  в  семью  двух  и более детей
единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка.
     3. Единовременное пособие выплачивается в размере 8 000 рублей.
     Единовременное пособие подлежит индексации  в  размере  и  сроки,
которые предусмотрены федеральным законом  о  федеральном  бюджете  на
соответствующий  финансовый  год  и  на  плановый  период,  исходя  из
установленного  указанным  федеральным  законом   прогнозного   уровня
инфляции.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 06.10.2008 г. N 490,  применяется  к правоотношениям, возникшим с 1
января 2008 года)
     4. Единовременное пособие назначается и  выплачивается  по  месту
жительства  одного  из усыновителей опекунов  (попечителей),  приемных
родителей) (далее - получатель). (В       редакции       Постановления
Администрации Ростовской области от 21.12.2009 г. N 683)
     5. Для  назначения  и  выплаты  единовременного  пособия  в орган
местного   самоуправления,   осуществляющий   управление    в    сфере
образования, представляются:
     заявление о назначении единовременного пособия;
     копия  вступившего  в  законную  силу решения суда об усыновлении
либо копия постановления главы администрации муниципального района или
городского   округа   об   установлении   над   ребенком   опеки   или
попечительства,  либо  копия  договора  о  передаче ребенка (детей) на
воспитание в приемную семью. (В  редакции  Постановления Администрации
Ростовской области от 21.12.2009 г. N 683)
     6.  Для  назначения  и  выплаты  единовременного пособия в случае
установления  опеки или попечительства или передачи ребенка в приемную
семью  помимо  документов,  указанных в пункте 5 настоящего Положения,
представляются   копии   соответствующих   документов,  подтверждающих
отсутствие   родителей   (единственного  родителя)  или  невозможность
воспитания ими (им) детей: (В   редакции  Постановления  Администрации
Ростовской области от 21.12.2009 г. N 683)
     а) свидетельство о смерти родителей;
     б) решение   суда  о  лишении  родителей  родительских  прав  (об
ограничении    в    родительских    правах),    признании    родителей
недееспособными (ограниченно дееспособными),  безвестно отсутствующими
или умершими;
     в) документ  об  обнаружении  найденного  (подкинутого)  ребенка,
выданный органом внутренних дел или органом  местного  самоуправления,
осуществляющим управление в сфере образования;
     г) заявление родителей о  согласии  на  усыновление  (удочерение)
ребенка, оформленное в установленном порядке;
     д) справка о нахождении родителей под стражей  или  об  отбывании
ими   наказания  в  виде  лишения  свободы,  выданная  соответствующим
учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
     е) медицинское   заключение   о   состоянии  здоровья  родителей,
выданное учреждением здравоохранения;
     ж) решение  суда  об  установлении  факта  оставления ребенка без
попечения родителей;
     з) справка  органов  внутренних  дел о том,  что место нахождения
разыскиваемых родителей не установлено.
     7. Иностранные   граждане   и  лица  без  гражданства,  постоянно
проживающие на территории Ростовской области,  временно проживающие на
территории  Ростовской  области и подлежащие обязательному социальному
страхованию,  а также беженцы для назначения и выплаты единовременного
пособия  дополнительно  представляют копию документа,  удостоверяющего
личность,  в том числе с отметкой о выдаче вида на  жительство,  копию
разрешения   на   временное  проживание,  копию  трудовой  книжки  или
трудового  договора,   справку   из   исполнительного   органа   Фонда
социального  страхования  Российской Федерации о регистрации в органах
Фонда в качестве страхователя, копию удостоверения беженца.
     8. Орган  местного  самоуправления,  осуществляющий  управление в
сфере образования:
     8.1. В  течение  3-х  дней  на  основании  полученных  документов
принимает решение о  назначении  единовременного  пособия,  составляет
списки,  формирует  банк данных получателей (осуществляет компьютерный
учет), в котором указываются:
     фамилия, имя, отчество получателя единовременного пособия;
     число, месяц, год рождения ребенка;
     дата, номер  документа  о передаче ребенка в семью и наименование
органа, принявшего решение о передаче ребенка в семью;
     реквизиты счета, открытого получателем в кредитной организации.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Ростовской   области
от 21.12.2009 г. N 683)
     8.2. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 21.12.2009 г. N 683)
     9.  Орган  местного  самоуправления,  осуществляющий управление в
сфере образования, перечисляет средства на счета получателей, открытые
в кредитных организациях, не позднее 10 дней с даты представления всех
необходимых документов. (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Ростовской области от 21.12.2009 г. N 683)


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 09.04.2008 N 179


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке расходования субвенций на выплату
                 единовременного пособия при передаче
                    ребенка на воспитание в семью

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 21.12.2009 г. N 683)

     1. Настоящее Положение определяет порядок расходования  субвенций
на  выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание
в семью (далее - субвенция).
     2. Расходование  субвенций  осуществляется министерством общего и
профессионального  образования  области  (далее  -   министерство)   в
установленном  для  исполнения областного бюджета порядке на основании
сводной  бюджетной  росписи  областного  бюджета  в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств.
     3.  Предоставление  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов и
городских   округов  осуществляется  ежемесячно  на  основании  заявок
органов  местного  самоуправления,  осуществляющих  управление в сфере
образования,   по   установленным   министерством  срокам  и  форме  с
последующим  перерасчетом  на  основе  представляемых  в  министерство
органами  местного  самоуправления, осуществляющими управление в сфере
образования,  отчетов  о  фактически произведенных расходах на выплату
единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
     Министерство осуществляет расходование  субвенций  в  двухдневный
срок после зачисления средств на лицевой счет распорядителя.
     Неиспользованные остатки средств на осуществление  полномочий  по
назначению  и  выплате  единовременного  пособия   при   всех   формах
устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью  на  конец
отчетного периода подлежат использованию в следующем месяце в пределах
текущего финансового года.
     Остатки, не использованные по состоянию на  1  января  очередного
финансового года, могут быть использованы на те же  цели  при  наличии
потребности в них в соответствии с  решением  главного  администратора
доходов федерального бюджета.
     Финансовые  органы  муниципальных  районов  и  городских  округов
области в двухдневный срок после получения от территориального  органа
Федерального казначейства информации о зачислении  субвенций  в  доход
бюджета  муниципального  образования  направляют   субвенции   органам
местного   самоуправления,   осуществляющим   управление    в    сфере
образования.
     Расходование   предоставляемых   субвенций   органами    местного
самоуправления,  осуществляющими  управление  в   сфере   образования,
производится на выплату единовременного пособия при  передаче  ребенка
на воспитание в семью, в том числе на возмещение  расходов  на  оплату
услуг по доставке указанного пособия.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 21.12.2009 г. N 683)
     4. Министерство:
     ежеквартально, не  позднее  15-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,   представляет   в   Федеральное   агентство   по
образованию списки лиц, которым выплачено пособие,  а  также  отчет  о
расходах бюджета субъекта Российской Федерации, связанных  с  выплатой
единовременных пособий при  всех  формах  устройства  детей,  лишенных
родительского попечения, в семью;
     ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в министерство финансов области  сведения  о  плановых  и
фактических объемах субвенций нарастающим  итогом  с  начала  года  по
муниципальным районам и городским округам.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 21.12.2009 г. N 683)
     5. Министерство  вправе  самостоятельно  или  с  участием  других
органов исполнительной власти провести проверку оформления документов,
подтверждающих право на получение единовременного пособия при передаче
ребенка на воспитание в семью.
     6. Средства  субвенции  носят  целевой  характер  и не могут быть
использованы на другие цели.
     7. Контроль  за  выплатой  единовременного  пособия  при передаче
ребенка на воспитание в семью осуществляет министерство.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко