Постановление Администрации Ростовской области от 27.06.2008 № 314

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            27.06.2008          N 314          г. Ростов-на-Дону


                  О реализации отдельных полномочий
                   в области охраны и использования
                       объектов животного мира


     В целях реализации отдельных полномочий  Российской  Федерации  в
области охраны и использования объектов животного мира, переданных для
осуществления  органам  государственной  власти  субъекта   Российской
Федерации  в соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О
животном мире",

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о порядке реализации отдельных  полномочий
в  области  охраны  и  использования  объектов животного мира согласно
приложению.
     2. Постановление   вступает   в  силу  со  дня  его  официального
опубликования и применяется к правоотношениям,  возникшим с  1  января
2008 года.
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы     Администрации     (Губернатора)    области    по    вопросам
природопользования и экологии Курдюмова С.Г.


     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - Вице-губернатор                        И.А. Станиславов


Постановление вносит
комитет по охране окружающей
среды и природных ресурсов
Администрации области



                                                        Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 27.06.2008 N 314


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке реализации отдельных полномочий в области
            охраны и использования объектов животного мира

     1. Настоящее Положение разработано в целях  реализации  отдельных
полномочий  Российской  Федерации  в  области  охраны  и использования
объектов  животного  мира,  переданных   для   осуществления   органам
государственной  власти субъекта Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом "О животном мире", в том числе:
     выдача разрешений  на  использование объектов животного мира,  за
исключением  объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых   природных
территориях  федерального  значения,  а также объектов животного мира,
занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации  (за  исключением
полномочий в отношении объектов животного мира,  отнесенных к объектам
охоты и водным биологическим ресурсам);
     выдача разрешений  на  содержание и разведение объектов животного
мира в полувольных условиях и искусственно  созданной  среде  обитания
(за  исключением  объектов животного мира,  занесенных в Красную книгу
Российской Федерации),  за  исключением  разрешений  на  содержание  и
разведение   объектов   животного   мира   в  полувольных  условиях  и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения (за исключением полномочий
в отношении объектов животного мира,  отнесенных к  объектам  охоты  и
водным биологическим ресурсам).
     2. Полномочия,  указанные  в  пункте  1   настоящего   Положения,
осуществляются  комитетом  по  охране  окружающей  среды  и  природных
ресурсов   Администрации   области   (далее    Ростоблкомприрода)    в
соответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации,  а также нормативными правовыми актами по
вопросам    осуществления   переданных   полномочий,   в   том   числе
обязательными для исполнения методическими указаниями и инструктивными
материалами,  издаваемыми федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими  функции  по  выработке  государственной  политики   и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  охраны  и использования
объектов животного мира и среды их обитания.
     3. Использование  объектов  животного  мира может производиться в
научных,  культурно-просветительских,  образовательных,   медицинских,
эстетических,   коммерческих   и  хозяйственных  целях.  В  научных  и
медицинских  целях  допускается   изъятие   представителей   отдельных
систематических групп животных.
     4. Юридические и  физические  лица,  занимающиеся  содержанием  в
неволе   и   разведением  объектов  животного  мира,  обязаны  гуманно
обращаться с ними,  соблюдать установленные  санитарно-ветеринарные  и
зоогигиенические требования к их содержанию.
     5. Использование,  изъятие объектов животного мира  из  среды  их
обитания  должно  производиться  в объемах и способами,  не наносящими
ущерба их  воспроизводству  и  исключающими  причинение  вреда  другим
объектам животного мира и среде их обитания.
     6. В случае использования объектов животного мира  на  территории
особо охраняемых природных территорий областного и местного значения и
их охранных зон их  изъятие  согласовывается  с  органами,  в  ведении
которых они находятся.
     7. Для  получения  разрешений,   предусмотренных   в   пункте   1
настоящего  Положения  (далее  -  разрешение),  заинтересованные  лица
подают в Ростоблкомприроду заявку, в которой указывают:
     сведения о   заявителе  (для  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей - реквизиты, для физических лиц - паспортные данные);
     для добывания в коммерческих целях к заявке прилагается устав;
     копия лицензии,   если   данный   вид    деятельности    подлежит
лицензированию;
     цель использования;
     обоснование возможности    использования,    включая   заключение
специализированной научной организации;
     название объекта животного мира (русское и латинское);
     описание объекта животного мира (взрослая или молодая особь, пол,
яйца, икра и т.п.);
     количество планируемых к использованию объектов животного мира;
     предполагаемый способ использования (отстрел, отлов и т.д.);
     орудия использования (сети,  ловушки, иммобилизирующие средства и
т.д.);
     место использования объектов животного  мира  (район,  урочище  и
т.д.);
     границы и  площадь  территории,  планируемой  для   использования
объектов животного мира (при содержании и/или разведении);
     предполагаемый срок и/или период использования объектов животного
мира (год, месяц, число);
     подробные сведения об условиях использования  объектов  животного
мира (транспортировка, передержка и дальнейшее содержание изымаемых из
природной среды объектов животного мира и т.п.);
     фамилия, имя,   отчество  и  должность  лица,  ответственного  за
использование;
     фамилия, имя, отчество лиц, привлекаемых для использования.
     Заявку (для юридических лиц) подписывает руководитель организации
и заверяет печатью.
     8. Ростоблкомприрода  рассматривает   материалы,   обосновывающие
использование  объектов  животного  мира,  и  в течение 30 дней со дня
регистрации заявки выдает заявителю  разрешение  либо  информирует  об
отказе в выдаче разрешения с указанием причин.
     9. Выданное  разрешение  регистрируется   в   журнале   учета   и
регистрации  разрешений  на  использование  объектов животного мира на
территории Ростовской области.
     10. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:
     недостаточный состав сведений в заявке;
     наличие недостоверных данных и представленных сведений;
     допущенные ранее нарушения установленного  порядка  использования
разрешения, условий и требований, указанных в нем;
     недостаточное обоснование необходимости проведения  указанного  в
заявке изъятия объектов животного мира;
     отрицательное заключение   научной    или    иной    компетентной
организации в случае проведения экспертизы;
     отсутствие отчета по ранее выданному разрешению.
     11. Лица,   получившие   разрешение,   производят   использование
объектов животного мира в соответствии  с  условиями  и  требованиями,
указанными в разрешении.
     12. Пользователи объектами животного мира обязаны:
     осуществлять только   указанные  в  разрешении  виды  пользования
животным миром;
     соблюдать установленные   правила,   нормы   и  сроки  добывания,
указанные в разрешении;
     применять при  использовании объектов животного мира способы,  не
нарушающие среду их обитания;
     применять гуманные способы отлова;
     предъявлять документы,   подтверждающие    право    использования
объектов  животного  мира,  по  требованию  представителей  специально
уполномоченных  государственных  органов   по   охране,   контролю   и
регулированию использования объектов животного мира.
     13. Незаконным считается использование объектов животного мира  с
изъятием их из среды обитания, произведенное:
     без разрешения, выдаваемого в установленном порядке;
     в запрещенные сроки;
     с применением запрещенных орудий и способов добывания.
     14. В особых случаях,  когда необходимость использования объектов
животного мира является безотлагательной в связи с угрозой  для  жизни
людей и другими экстремальными ситуациями,  а также для спасения жизни
самого животного Ростоблкомприрода в оперативном порядке рассматривает
иные   запросы   и  сообщает  свое  решение  заявителю  с  последующим
оформлением разрешения по факту использования,  но не позднее 10  дней
после использования.
     15. Запрещается при производстве работ:
     использование бедственного и беспомощного состояния животных;
     применение химических (отравляющих)  препаратов,  за  исключением
пахучих  приманок и кроме случаев предупреждения чрезвычайных ситуаций
и борьбы с вредителями сельского хозяйства;
     применение световых  устройств,  за исключением их применения при
добывании в научных целях;
     сбор яиц   и  кладок  птиц,  амфибий,  рептилий,  за  исключением
добывания  в  научно-исследовательских   и   культурно-просветительных
целях;
     применение больших   стационарных   ловушек,    птичьего    клея,
электронных устройств, воспроизводящих звук дневных хищных птиц и сов,
для ловли на сигнал "тревоги", а также любые способы отлова у гнезда;
     воздействие на жилища и другие постройки животных, за исключением
случаев   предупреждения   чрезвычайных   ситуаций   и   регулирования
численности отдельных объектов животного мира.
     16. Разрешение возвращается в  10-дневный  срок  после  окончания
срока  действия  в  Ростоблкомприроду  с  отчетом  о  результатах  его
использования.
     17. Сроки   и   способы  использования  объектов  животного  мира
определяются  в  соответствии  с  целями  использования  и  не  должны
наносить ущерб естественным популяциям этих видов животных и местам их
обитания.
     18. Незаконно  добытые  объекты  животного  мира  конфискуются  в
установленном  порядке  и  подлежат  выпуску  в  среду  обитания   или
передаются  в  специализированные  организации  (зоопарки,  питомники,
музеи и т.д.).
     19. Орудия незаконного добывания объектов животного мира подлежат
конфискации  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко