Постановление Администрации Ростовской области от 05.06.2003 № 267

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            05.06.2003          N 267          г. Ростов-на-Дону


Об организации контроля качества
и безопасности, а также оборота алкогольной
продукции, предназначенной для розничной
продажи на территории Ростовской области

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 21.10.2004 г. N 410)


     В соответствии с Федеральным законом  от  22.11.95  N  171-ФЗ  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции",   в   целях   реализации
постановления  Правительства  Российской Федерации от 01.10.2002 N 723
"Об  утверждении  общих  требований  к  порядку  и   условиям   выдачи
разрешений   на   учреждение   акцизных   складов   и  порядку  выдачи
региональных специальных марок"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. В качестве органа,  организующего проведение контроля качества
и  безопасности,  а  также оборота алкогольной продукции на территории
области,  в том  числе  через  введение  специальных  защитных  мер  в
отношении предназначенной для розничной продажи алкогольной продукции,
определить   министерство   экономики,   торговли,   международных   и
внешнеэкономических связей области.
     2. По  согласованию  с  Министерством  Российской  Федерации   по
налогам  и  сборам  утвердить  Порядок  и условия выдачи разрешений на
учреждение акцизных складов (приложение 1).
     3. По   согласованию  с  Министерством  Российской  Федерации  по
налогам и сборам утвердить Порядок изготовления, приобретения и выдачи
региональных специальных марок Ростовской области (приложение 2).
     4. По  согласованию  с  Министерством  Российской  Федерации   по
налогам   и  сборам  утвердить  цену  региональной  специальной  марки
Ростовской области (приложение 3).
     5. Утвердить    Порядок    организации    контроля   качества   и
безопасности,  а также оборота алкогольной продукции,  предназначенной
для розничной продажи на территории Ростовской области (приложение 4).
     6. Создать  государственное  областное  учреждение  "Ростсистема"
(ГОУ "Ростсистема").
     7. Установить,   что   государственное    областное    учреждение
"Ростсистема"  находится  в ведении министерства экономики,  торговли,
международных и внешнеэкономических связей области.
     8. Министерству     экономики,    торговли,    международных    и
внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.):
     8.1. Утвердить   устав   государственного  областного  учреждения
"Ростсистема" по  согласованию  с  министерством  финансов  области  и
комитетом по управлению государственным имуществом области, обеспечить
государственную регистрацию ГОУ "Ростсистема" в установленном порядке.
     8.2. Назначить     руководителя    государственного    областного
учреждения "Ростсистема" и заключить с ним трудовой договор.
     9. Возложить  техническое и информационное обеспечение проведения
специальных  защитных  мер   в   организации   контроля   качества   и
безопасности,  а также оборота алкогольной продукции,  предназначенной
для  розничной  продажи  на  территории  области,  на  государственное
областное учреждение "Ростсистема".
     10. Считать утратившими силу  постановление  Главы  Администрации
области  от  08.02.2001  N  63  "Об  организации  работы по учреждению
акцизных складов и определению изготовителя  региональной  специальной
марки",  постановление  Администрации  области от 01.10.2002 N 445 "Об
организации и  проведении  контроля  качества  алкогольной  продукции,
предназначенной   для   розничной  продажи  на  территории  Ростовской
области".
     11. Контроль    за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министра
экономики,   торговли,   международных  и  внешнеэкономических  связей
Дерябкина В.Е.
     12. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических связей области

                                                      Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 05.06.2003 N 267


                               Порядок
      и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом   от   22.11.95  N  171-ФЗ  "О  государственном  регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей    продукции"    и    во   исполнение   постановления
Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723 "Об утверждении
общих  требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение
акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".
     2. Разрешения  на  учреждение акцизного склада (далее именуется -
разрешение) выдаются Управлением Министерства Российской Федерации  по
налогам и сборам по Ростовской области.
     3. Основным  условием  выдачи  разрешения  является   наличие   у
организации    лицензии   на   производство,   хранение   и   поставку
произведенной алкогольной продукции или лицензии на закупку,  хранение
и поставку алкогольной продукции.
     4. Органом,  уполномоченным  Ростовской  областью   согласовывать
выдачу   разрешений,   является   министерство   экономики,  торговли,
международных и внешнеэкономических связей области.
     5. Разрешение выдается на срок действия лицензии,  представленной
организацией одновременно с заявлением о выдаче разрешения,  действует
в   период   действия   этой  лицензии,  приостанавливается  на  время
приостановления действия лицензии и прекращает свое действие в  случае
прекращения действия или аннулирования соответствующей лицензии.
     6. Разрешение выдается  организации-учредителю  акцизного  склада
при условии:
     а) наличия  лицензии  на  производство,   хранение   и   поставку
произведенной  алкогольной  продукции  и (или) на закупку,  хранение и
поставку алкогольной продукции (с указанием  в  них  места  нахождения
помещения, предназначенного под акцизный склад);
     б) наличия    согласия    министерства    экономики,    торговли,
международных и внешнеэкономических связей области;
     в) наличия специально выделенного помещения, предназначенного под
акцизный   склад,   обустройство   которого   гарантирует  сохранность
алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на
складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции
в соответствии с порядком хранения алкогольной продукции,  находящейся
под  действием  режима  налогового склада,  определяемым Министерством
Российской Федерации по налогам и сборам.  Указанное помещение  должно
быть   оборудовано   средствами   связи,   вычислительной  техникой  и
оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также
компьютерной  техникой,  позволяющей  осуществлять  передачу налоговым
органам  информации  об  обороте  алкогольной  продукции  и   движении
региональных  специальных  марок  по  форме и в порядке,  определенном
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
     Акцизные склады,  с которых осуществляется реализация алкогольной
продукции  в  розничную  торговлю,  должны  быть  оснащены   техникой,
позволяющей   обеспечивать   нанесение   штрих-кодовой  информации  на
региональные специальные марки.
     По требованию   налоговых  органов  акцизный  склад  должен  быть
оснащен двойным запорным устройством,  одно из которых  находится  под
контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;
     г) наличия   приборов   контроля   подлинности   федеральных    и
региональных специальных марок.
     7. Для получения разрешения организация представляет в Управление
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Ростовской
области следующие документы:
     а) заявление   о   выдаче   разрешения   с  указанием  полного  и
сокращенного наименования  организации,  места  ее  нахождения,  места
нахождения    помещения,    предназначенного   под   акцизный   склад,
идентификационного  номера  налогоплательщика,  зарегистрированных   в
налоговых  органах  номеров  расчетных счетов в банках,  обслуживающих
организацию,  лицензируемого вида деятельности,  вида продукции, срока
действия лицензии;
     б) документ о согласовании учреждения акцизного склада,  выданный
министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических
связей области;
     в) нотариально заверенные копии:
     правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под
акцизный склад;
     лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства
и  оборота алкогольной продукции,  в которой должно быть указано место
юридического и фактического нахождения организации;
     свидетельства о  постановке  на  учет в налоговом органе по месту
нахождения организации,  а  также  по  месту  нахождения  обособленных
подразделений, предназначенных под акцизный склад;
     г) общий план территории с указанием  помещений,  предназначенных
под акцизный склад, используемых для хранения и реализации алкогольной
продукции,  с  указанием  помещений  для   размещения   рабочих   мест
сотрудников   налоговых  органов  и  список  работников  (с  указанием
занимаемых должностей),  имеющих право доступа на акцизный склад и его
территорию,    подписанные    руководителем    организации   (в   двух
экземплярах);
     д) документы,    подтверждающие   наличие   оборота   алкогольной
продукции за год,  предшествующий дате подачи заявления об  учреждении
акцизного склада (за исключением организаций-производителей).
     8. Решение о  выдаче  разрешения  или  об  отказе  в  его  выдаче
принимается  в  течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами
     9. В  случае  необходимости  проведения дополнительной экспертизы
документов указанный срок может быть продлен на период ее  проведения,
но не более чем на 10 дней.
     10. Решение о выдаче разрешения или об  отказе  в  его  выдаче  с
указанием  причин отказа направляется организации в письменной форме в
5-дневный срок после  принятия  решения  и  регистрируется  в  Реестре
разрешений на учреждение акцизного склада.
     11. В выдаче разрешения  может  быть  отказано  при  выявлении  в
представленных  документах недостоверной или искаженной информации,  в
случае  несоответствия  условий  деятельности  организации,  а   также
обустройства    и    оборудования    акцизного   склада   требованиям,
установленным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и
настоящим Порядком.
     12. Разрешение  подписывается  руководителем  (уполномоченным  им
заместителем)  Управления Министерства Российской Федерации по налогам
и сборам по Ростовской области.
     13. Неотъемлемой частью разрешения является общий план территории
с указанием помещений, предназначенных под акцизный склад, подписанный
руководителем   организации   и   заверенный   лицом,   уполномоченным
руководителем Управления.
     14. В  случае  реорганизации,  изменения наименования,  изменения
местонахождения организации или акцизного  склада,  потери  разрешения
организация  обязана  в  5-дневный  срок  подать заявление о получении
нового разрешения.
     15. Действие   разрешения   может   быть  продлено  по  заявлению
организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии
с которой это решение было выдано. При этом организация с заявлением о
продлении  срока  действия  разрешения   представляет   в   Управление
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Ростовской
области только соответствующую нотариально заверенную копию лицензии с
отметкой о ее продлении.
     16. Действие разрешения может быть приостановлено или  прекращено
Управлением  Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам по
Ростовской области на основании материалов,  представленных  органами,
осуществляющими  государственный  контроль  и  надзор  за  соблюдением
налогового  законодательства,  а  также   по   инициативе   Управления
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Ростовской
области в пределах его компетенции в случае:
     а) приостановления соответствующей лицензии;
     б) невыполнения предписания  Управления  Министерства  Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам  по Ростовской области об устранении
нарушений условий действия разрешения;
     в) неуплаты   в   установленный   срок  акциза,  начисленного  на
отгруженную продукцию.
     17. В   случае  приостановления  действия  разрешения  Управление
Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам  по  Ростовской
области осуществляет пломбирование акцизного склада и в 3-дневный срок
с момента приостановления действия разрешения проводит  инвентаризацию
оставшейся на этом складе продукции.
     18. Действие разрешения возобновляется по заявлению организации в
случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.
     19. Действие разрешения также может быть аннулировано Управлением
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Ростовской
области в случае:
     а) выявления   органами  государственной  власти  в  пределах  их
компетенции недостоверных сведений,  представленных  организацией  для
получения разрешения;
     б) нарушения режима акцизного склада;
     в) реализации  алкогольной  продукции,  находящейся  в незаконном
обороте,  в том числе без федеральных марок,  специальных региональных
марок или с поддельными марками;
     г) хранения  и  реализации   с   акцизного   склада   алкогольной
продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;
     д) повторного  приостановления  действия  разрешения  в   течение
одного календарного года;
     е) поставки   алкогольной   продукции   организациям    розничной
торговли,  общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не
имеющим предусмотренных законом лицензий;
     ж) нарушения  порядка  учета  и хранения специальных региональных
марок,  порядка  ведения  и  сроков  представления  отчетности  об  их
использовании;
     з) невыполнения  решения   Управления   Министерства   Российской
Федерации  по налогам и сборам по Ростовской области о приостановлении
действия разрешения;
     и) неустранения в установленный срок обстоятельств,  повлекших за
собой приостановление действия разрешения;
     к) непредставления  Управлению  Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по  Ростовской  области  возможности  осуществлять
налоговый контроль оборота алкогольной продукции.
     20. Действие  разрешения  прекращается  на  основании   заявления
организации или по истечении срока его действия.
     21. Решение  о   приостановлении   действия   или   аннулировании
разрешения  доводится  до  сведения  организации  в письменной форме с
мотивированным обоснованием  не  позднее  чем  через  5  дней  со  дня
принятия  решения.  В Реестр разрешений на учреждение акцизного склада
вносятся соответствующие изменения.
     22. Решения   о   приостановлении   действия   разрешения   и  об
аннулировании   разрешения   могут   быть   обжалованы   в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     23. Изменения  в  Реестре  выданных  разрешений   на   учреждение
акцизного  склада  направляются  в  министерство экономики,  торговли,
международных  и  внешнеэкономических  связей  области  ежемесячно  не
позднее 15-го числа после окончания месяца.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко


                                                      Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 05.06.2003 N 267


                               Порядок
           изготовления, приобретения и выдачи региональных
                 специальных марок Ростовской области

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с Федеральным
законом  от  22.11.95  N  171-ФЗ  "О   государственном   регулировании
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства  Российской
Федерации  от  01.10.2002  N  723  "Об  утверждении общих требований к
порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов  и
порядку выдачи региональных специальных марок".
     2. Региональная специальная марка  Ростовской  области  (далее  -
марка)  изготавливается  организацией,  имеющей  лицензию Министерства
финансов  Российской  Федерации  на  осуществление   деятельности   по
изготовлению  защищенной от подделок полиграфической продукции,  в том
числе  бланков  ценных  бумаг,  а  также  на  осуществление   торговли
указанной продукцией.
     Организация-изготовитель марок     определяется     министерством
экономики,   торговли,   международных  и  внешнеэкономических  связей
области на конкурсной основе.
     3. Изготовление  марок  организация-изготовитель  осуществляет  в
соответствии с ежемесячными  заявками,  направляемыми  ей  Управлением
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Ростовской
области.
     4. Марка  является  подтверждением проведения Ростовской областью
специальных защитных  мер,  включающих  в  себя  проверку  качества  и
безопасности алкогольной продукции.
     5. Контроль  за  соблюдением   порядка   маркировки   алкогольной
продукции осуществляется Управлением Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Ростовской области.
     6. Цена марки включает:
     а) расходы на  изготовление,  хранение  и  доставку  региональных
специальных  марок  Ростовской  области,  а также налог на добавленную
стоимость;
     б) затраты,  связанные с осуществлением специальных защитных мер,
включающих  в  себя  проверку  качества  и  безопасности   алкогольной
продукции,   предназначенной   для  розничной  продажи  на  территории
Ростовской области;
     в) затраты,   связанные   с  нанесением  на  марку  штрих-кодовой
информации,   в   том   числе   затраты   непосредственно    нанесения
штрих-кодовой  информации  и  на техническое и программное обеспечение
процесса нанесения штрих-кодовой информации.
     7. Цена  марки  относится  на  расходы,  принимаемые к вычету при
исчислении налога на прибыль.
     8. Суммы,  указанные  в подпункте "а" пункта 6 настоящего Порядка
перечисляются   организациями,   учредившими   акцизные   склады,   на
специальный  счет  Управления  Министерства  Российской  Федерации  по
налогам и сборам по Ростовской области.
     9. Сумма,  уплачиваемая организацией-учредителем акцизного склада
за изготовление марок,  определяется исходя из заявляемого  количества
марок  и  части  цены  марки,  возмещающей  расходы  на  изготовление,
хранение, доставку марок и налог на добавленную стоимость.
     10. Сумма,  подлежащая уплате на компенсацию затрат,  связанных с
осуществлением специальных защитных мер,  включающих в  себя  проверку
качества и безопасности алкогольной продукции и осуществление контроля
за оборотом алкогольной продукции на  территории  Ростовской  области,
перечисляется организацией-учредителем  акцизного  склада на расчетный
счет ГОУ "Ростсистема". (В    редакции   Постановления   Администрации
Ростовской области от 21.10.2004 г. N 410)
     11. Затраты,  связанные  с  непосредственным  нанесением на марку
штрих-кодовой  информации,  остаются  у  организации,   осуществляющей
нанесение   штрих-кодовой   информации.   Затраты   на  техническое  и
программное обеспечение процесса  нанесения  штрих-кодовой  информации
также  остаются у организации,  осуществляющей нанесение штрих-кодовой
информации,  и  в  последствии  возмещаются  поставщику   программного
комплекса.
     12. Марки  изготавливаются  на  основании   ежемесячных   заявок,
представляемых  организацией-учредителем  акцизного склада в налоговый
орган не позднее 30 дней до начала месяца,  на который  осуществляется
заказ     марок.     Количество    подлежащих    изготовлению    марок
организация-учредитель акцизного склада определяет исходя  из  объемов
алкогольной  продукции,  планируемых  к  реализации на соответствующий
месяц.
     13. В  заявке на изготовление марки,  представляемой в Управление
Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам  по  Ростовской
области организацией-учредителем акцизного склада, указывается:
     полное и сокращенное название организации;
     место нахождения    акцизного    склада    и   место   нахождения
организации-учредителя акцизного склада;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     код причины постановки организации-учредителя акцизного склада на
учет в налоговых органах по месту нахождения акцизного склада;
     количество заказанных марок отдельно для  маркировки  алкогольной
продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов и отдельно
для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта
более 25 процентов.
     Заявка подписывается   руководителем   и   главным    бухгалтером
организации-учредителя   акцизного   склада   и   заверяется   печатью
организации.
     14. В случае, если заявленное на очередной месяц количество марок
на 20 процентов и более  превышает  среднемесячный  оборот  (поставки)
алкогольной  продукции  за  год,  предшествующий дате подачи заявки на
изготовление марок,  Управление Министерства Российской  Федерации  по
налогам и сборам по Ростовской области проверяет обоснованность заявки
и принимает ее только  в  случае  наличия  у  организации  достаточных
оснований для заказа указанного в заявке количества марок.
     15. Управление Министерства Российской  Федерации  по  налогам  и
сборам по Ростовской области формирует сводную заявку в соответствии с
заявками организаций-учредителей акцизных складов в порядке  и  сроки,
утвержденные Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, и
представляет ее организации-изготовителю марок за 20  дней  до  начала
месяца, на который заказываются марки.
     16. Организация-изготовитель  марок   доставляет   в   Управление
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Ростовской
области марки по мере  их  изготовления,  но  не  позднее  1-го  числа
месяца, на который принята заявка.
     17. Марки доставляются в удобной для подсчета и контроля качества
упаковке.
     18. При приемке марок от  изготовителей  Управление  Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Ростовской  области
руководствуется    Инструкцией    о    порядке    приемки    продукции
производственно-технического    назначения    и    товаров   народного
потребления по количеству,  утвержденной  постановлением  Госарбитража
СССР  от  15.06.65  N  П-6  (в  редакции  от 14.11.74 с изменениями от
22.10.97),    и    Инструкцией    о    порядке    приемки    продукции
производственно-технического    назначения    и    товаров   народного
потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР
от 25.04.66 N П-7 (в редакции от 14.11.74 с изменениями от 22.10.97).
     19. В  случае  установления  расхождения  данных,  указанных   на
упаковках   с   марками,  с  данными,  указанными  в  сопроводительных
документах,  а   также   при   обнаружении   недостачи,   пересортицы,
повреждения  упаковок,  установления  брака  Управлением  Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Ростовской  области
составляется    соответствующий    акт    с   участием   представителя
организации-изготовителя  марок,  который  обязан  принять   меры   по
устранению   установленных   недостатков,   в   том  числе  по  замене
некачественных марок.
     20. Для  получения  марок организация-учредитель акцизного склада
представляет Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Ростовской области:
     а) заявление на выдачу марок,  в  котором  указывается  полное  и
сокращенное  наименование организации,  место нахождения организации и
место   нахождения   акцизного   склада,    идентификационный    номер
налогоплательщика   и   код   причины   постановки  организации  и  ее
обособленного подразделения на учет в  налоговых  органах,  количество
заявленных   к   выдаче  марок  отдельно  для  маркировки  алкогольной
продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов и отдельно
для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта
более 25 процентов;
     б) копию  платежного  поручения  банку,  подтверждающего внесение
авансового платежа по акцизам.  При этом в графе "назначение  платежа"
должно  быть  указано:  "авансовый  платеж  по  акцизам за алкогольную
продукцию с объемной долей этилового спирта до 25  процентов  и  (или)
авансовый  платеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей
этилового спирта более 25 процентов;
     в) выписку банка из расчетного счета организации,  подтверждающую
снятие указанных средств с расчетного счета организации,  и выписку из
лицевого счета организации, заверенную уполномоченным лицом налогового
органа,  подтверждающую фактическое поступление авансового платежа  по
акцизу;
     г) доверенность, выданную организацией лицу на право получения им
марок  с  указанием количества подлежащих выдаче марок,  оформленную в
установленном порядке.
     Выдача марок  осуществляется  в  трехдневный срок (за исключением
выходных и праздничных  дней)  с  момента  представления  организацией
заявления   на   выдачу   марок  со  всеми  требуемыми  документами  и
оформляется накладной.
     21. Непредставление   организацией-учредителем  акцизного  склада
документов,  предусмотренных пунктом 20 настоящего  Порядка,  а  также
несоответствие   сумм  перечисленных  авансовых  платежей  по  акцизам
количеству заказанных марок является основанием для  отказа  в  выдаче
марок.
     22. В  случаях  обнаружения  типографического  брака   марки   по
заявлению  организации  могут  быть возвращены Управлению Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области.
     23. Продажа   или   передача  марок  организацией  третьим  лицам
запрещается.
     24. Возврат  в  Управление  Министерства  Российской Федерации по
налогам и сборам по Ростовской области марок,  поврежденных в процессе
их штрих-кодирования либо оклеивания,  не осуществляется. Данные марки
актируются  и  уничтожаются  комиссией   организации   в   присутствии
представителей налоговых органов и территориальных органов МВД.
     В Управление  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
сборам по Ростовской области представляется три экземпляра акта:  один
экземпляр остается в Управлении,  второй - направляется в министерство
экономики,   торговли,   международных  и  внешнеэкономических  связей
области,  третий - возвращается организации и является основанием  для
списания марок.
     25. Суммы,  уплаченные организацией за  изготовление  марок,  при
списании испорченных организацией марок не возвращаются.
     26. В  случае   ликвидации   организации   или   прекращения   ее
деятельности   по   производству   и  обороту  алкогольной  продукции,
окончания срока действия или аннулирования  разрешения  на  учреждение
акцизного  склада  Управление  Министерства  Российской  Федерации  по
налогам  и  сборам  по  Ростовской  области  в  целях   предотвращения
несанкционированного   использования  марок  изымает  неиспользованные
марки и возвращает организации стоимость изъятых марок в случае,  если
качество  указанных  марок  позволяет осуществить их реализацию другим
организациям. При приеме Управлением Министерства Российской Федерации
по  налогам  и  сборам  по  Ростовской  области от организации и (или)
списании (уничтожении) марок составляется акт  в  двух  экземплярах  с
указанием  причины,  один  экземпляр  которого  остается  в Управлении
Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам  по  Ростовской
области,  второй  -  направляется в министерство экономики,  торговли,
международных и внешнеэкономических связей области.
     27. Управление  Министерства  Российской  Федерации  по налогам и
сборам по Ростовской области ежемесячно, в срок до 20-го числа месяца,
следующего за отчетным, представляет министерству экономики, торговли,
международных  и  внешнеэкономических  связей  области  информацию   о
количестве выданных организациям и возвращенных организациями марок, а
также  об  уплате  организациями  акцизов  для  осуществления  анализа
оборота алкогольной продукции на территории Ростовской области.
     28. Организации  акцизных   складов   несут   ответственность   в
соответствии с действующим законодательством за правильность нанесения
и подлинность марки,  а  также  правильность  нанесения  штрих-кодовой
информации.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко


                                                     Приложение 3
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 05.06.2003 N 267


                                 Цена
                    региональной специальной марки
                          Ростовской области

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 21.10.2004 г. N 410)


     Стоимость региональной специальной  марки  Ростовской  области  -
1,35 рубля, в том числе:
     расходы на   изготовление,   хранение,   доставку    региональных
специальных  марок  Ростовской  области с учетом налога на добавленную
стоимость - 0,72 рубля;
     затраты, связанные  с  осуществлением  специальных  защитных мер,
включающих  в  себя  проверку  качества  и  безопасности   алкогольной
продукции,  и осуществление контроля за оборотом алкогольной продукции
на территории Ростовской области - 0,44 рубля;
     затраты, связанные с нанесением на региональную специальную марку
Ростовской области штрих-кодовой информации - 0,19 рубля, в том числе:
     а) затраты,  связанные  с  непосредственным  нанесением  на марку
штрих-кодовой информации, - 0,04 рубля;
     б) затраты  на  техническое  и  программное  обеспечение процесса
нанесения штрих-кодовой информации - 0,15 рубля.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко


                                                     Приложение 4
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 05.06.2003 N 267


                               Порядок
    организации контроля качества и безопасности, а также оборота
     алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи
                   на территории Ростовской области

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом   от   22.11.95  N  171-ФЗ  "О  государственном  регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей  продукции" и постановлением Правительства Российской
Федерации от 01.10.2002 N  723  "Об  утверждении  общих  требований  к
порядку  и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и
порядку выдачи региональных специальных марок" и  определяет  механизм
осуществления  специальных  защитных  мер  в части проверки качества и
безопасности  алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничной
продажи в Ростовской области.
     2. Проведение специальных защитных мер в части проверки  качества
и  безопасности  осуществляется  в отношении каждой партии алкогольной
продукции с содержанием этилового  спирта  свыше  9  процентов  объема
готовой продукции,  произведенной на территории Российской Федерации и
предназначенной для  розничной  реализации  на  территории  Ростовской
области.
     3. Под партией алкогольной продукции в целях  настоящего  Порядка
понимается  алкогольная  продукция,  произведенная одной организацией,
одного наименования,  одной даты розлива, оформленная одним документом
о   качестве,  единовременно  поступившая  в  организацию,  учредившую
акцизный склад.
     4. Министерство     экономики,    торговли,    международных    и
внешнеэкономических связей области организует  проведение  специальных
защитных   мер   по   проверке  качества  и  безопасности  алкогольной
продукции.
     Непосредственное осуществление  указанных мероприятий возлагается
на государственные органы,  осуществляющие  государственный  надзор  и
контроль   в  области  обеспечения  качества  и  безопасности  пищевых
продуктов,  в  том  числе  алкогольной  продукции,  в  соответствие  с
действующим законодательством.
     5. Проведение  лабораторных  исследований  алкогольной  продукции
осуществляют   лаборатории,   аккредитованные   на   право   испытаний
алкогольной продукции и имеющие  оборудование,  обеспечивающее  полный
объем испытаний.
     6. Отбор образцов оформляется актом установленной формы  органом,
осуществляющим государственный надзор и контроль в области обеспечения
качества  и  безопасности  пищевых  продуктов.  Один  экземпляр   акта
передается   в   министерство  экономики,  торговли,  международных  и
внешнеэкономических связей области.
     7. При   положительном   заключении  о  качестве  и  безопасности
алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничной  продажи   на
территории  Ростовской области,  орган,  осуществлявший мероприятия по
проверке качества и безопасности алкогольной  продукции,  представляет
соответствующую   информацию   в   министерство  экономики,  торговли,
международных  и  внешнеэкономических  связей   области   для   выдачи
разрешения   на   маркировку   данной   партии  алкогольной  продукции
региональными специальными марками Ростовской области.
     8. Способ  и  форма  выдачи  разрешения на маркировку алкогольной
продукции определяются и утверждаются министром  экономики,  торговли,
международных и внешнеэкономических связей области.
     9. В случае выявления нарушений в области обеспечения качества  и
безопасности   продукции   должностные   лица  и  специалисты  органов
государственного надзора  и  контроля  в  пределах  своей  компетенции
применяют   меры   административного   пресечения   и   воздействия  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     10.  Учет  движения  алкогольной  продукции,  предназначенной для
розничной   реализации   на   территории   области,  осуществляет  ГОУ
"Ростсистема".   Информацию   о  движении  алкогольной  продукции  ГОУ
"Ростсистема"   представляет   в   министерство  экономики,  торговли,
международных  и  внешнеэкономических  связей области в соответствии с
определенными министерством сроками. (В     редакции     Постановления
Администрации Ростовской области от 21.10.2004 г. N 410)


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко