Постановление Администрации Ростовской области от 26.03.2008 № 147

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            26.03.2008          N 147          г. Ростов-на-Дону


                  О порядке предоставления субсидий
                    субъектам туристской индустрии
                 на проведение работ по классификации
                 гостиниц и других средств размещения
                   на территории Ростовской области


     В соответствии с областными законами от 02.11.2007 N  793-ЗС  "Об
областном  бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
и от 09.10.2007 N 785-ЗС "Об  Областной  целевой  программе  "Развитие
туризма в Ростовской области" на 2008 - 2010 годы"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение   о   порядке   предоставления  субсидий
субъектам туристской индустрии на проведение  работ  по  классификации
гостиниц  и других средств размещения на территории Ростовской области
согласно приложению.
     2. Министерству     экономики,    торговли,    международных    и
внешнеэкономических связей области (Курдюмов С.Г.) обеспечить  целевое
использование средств областного бюджета.
     3. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя    министра    экономики,    торговли,   международных   и
внешнеэкономических связей области Курдюмова С.Г.
     
     
     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических
связей области
                                 
                                 

                                                        Приложение
                                                     к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 26.03.2008 N 147


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии
    на проведение работ по классификации гостиниц и других средств
             размещения на территории Ростовской области
                                 
                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  предоставления за
счет  средств  областного  бюджета   субсидий   субъектам   туристской
индустрии  в  целях  возмещения  части  затрат  на проведение работ по
классификации гостиниц  и  других  средств  размещения  на  территории
Ростовской области (далее - субсидия).
     1.2. В настоящем Положении под  субъектами  туристской  индустрии
(далее  -  СТИ)  понимаются категории юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,  оказывающих  услуги   размещения   для   временного
проживания  туристов  (услуги  гостиницы и других средств размещения),
зарегистрированных  в  установленном  порядке  и  осуществляющих  свою
деятельность  на  территории  Ростовской  области,  за  исключением г.
Ростова-на-Дону.
     1.3. Субсидии  предоставляются в целях возмещения части затрат на
проведение работ в Системе классификации  гостиниц  и  других  средств
размещения, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от
21.07.2005 N 86  "Об  утверждении  Системы  классификации  гостиниц  и
других  средств размещения",  в связи с оказанием услуг размещения для
временного проживания туристов.
     1.4. Субсидия   предоставляется   в   размере   80  процентов  от
документально подтвержденных затрат на цели,  указанные в  пункте  1.3
настоящего  раздела,  но  не более 150 тыс.  рублей на каждого СТИ,  в
пределах  суммы  средств,  предусмотренных  областными   законами   от
02.11.2007  N  793-ЗС  "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый
период 2009 и 2010 годов" и  от  09.10.2007  N  785-ЗС  "Об  Областной
целевой  программе  "Развитие  туризма в Ростовской области" на 2008 -
2010 годы".
     В случае  превышения  заявленной  к  возмещению  суммы затрат над
суммой   плановых   бюджетных   ассигнований   субсидии    получателям
распределяются пропорционально произведенным затратам.
     1.5. Субсидии не предоставляются СТИ:
     нерезидентам Российской Федерации;
     находящимся в стадии реорганизации,  ликвидации или банкротства в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     имеющим задолженности по платежам  в  бюджет  и  во  внебюджетные
фонды   (за   исключением  СТИ,  оформивших  в  установленном  порядке
соглашение  о  реструктуризации  задолженности,  выполняющих   графики
погашения   задолженности   и   осуществляющих   своевременно  текущие
платежи);
     имеющим уровень   заработной  платы  ниже  величины  прожиточного
минимума для трудоспособного  населения,  установленной  в  Ростовской
области;
     имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
     сообщившим о себе недостоверные сведения.
     1.6. Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
направляемых  в  целях  возмещения части затрат на проведение работ по
классификации  гостиниц  и   других   средств   размещения,   является
министерство экономики,  торговли, международных и внешнеэкономических
связей области (далее - минэкономики области).

           II. Порядок подачи заявок на получение субсидий
             и принятия решения о предоставлении субсидии

     2.1. Для  рассмотрения  вопроса  о  предоставлении  субсидии  СТИ
представляют в  минэкономики  области  заявку  на  получение  субсидии
(далее - заявка), состоящую из следующих документов:
     2.1.1. Заявления  на  получение  субсидии   по   форме   согласно
приложению N 1 к настоящему Положению.
     2.1.2. Копии  выписки   из   Единого   государственного   реестра
юридических  лиц  или  Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, заверенной руководителем СТИ.
     2.1.3. Копии   договора   СТИ   с   организацией,  уполномоченной
Федеральным агентством по туризму на проведение работ по классификации
гостиниц   и  других  средств  размещения,  обязательства  по  которым
исполнены и оплачены в период не ранее 1 января  текущего  года  и  не
позднее 31 декабря текущего года, заверенной руководителем СТИ.
     2.1.4. Заверенных  банком  копий  выписок  расчетного   счета   и
платежных   поручений,   подтверждающих  оплату  проведения  работ  по
классификации гостиниц и других средств размещения.
     2.1.5. Справки   об   отсутствии  просроченной  задолженности  по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему  Российской
Федерации  и  внебюджетные фонды по состоянию не ранее 30 дней до даты
подачи заявки, заверенной налоговым органом по месту регистрации СТИ.
     2.1.6. Справки  с  указанием  среднего  уровня  заработной  платы
работников и об отсутствии просроченной  задолженности  по  заработной
плате  с  указанием  фонда  оплаты труда,  среднесписочной численности
работников,  среднего уровня заработной платы за предыдущий год  и  по
состоянию  на  1-е число месяца,  в котором подана заявка,  заверенной
органами государственной статистики  (для  малого  предприятия  -  его
руководителем и главным бухгалтером).
     2.1.7. Копий форм бухгалтерской отчетности NN 1,  2, декларации о
доходах физических лиц или декларации по единому налогу, уплачиваемому
в  связи  с  применением   упрощенной   системы   налогообложения   за
предшествующий  финансовый год,  с отметкой налогового органа по месту
регистрации СТИ.
     2.1.8. Расчета-обоснования   для   получения   субсидий   СТИ  на
проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения
на  территории  Ростовской  области по форме согласно приложению N 2 к
настоящему   Положению   с   приложением   актов    сверки    расчетов
налогоплательщика по налогам,  сборам и взносам,  заверенных налоговым
органом по месту регистрации СТИ.
     2.1.9. Копий   документа   о  присвоении  категории,  сертификата
категории гостиницы и другого средства  размещения,  акта  результатов
работы  экспертной  комиссии  и  иных документов,  подтверждающих факт
выполнения обязательных требований, заверенных руководителем СТИ.
     2.2. Информация  о приеме заявок размещается на официальном сайте
Администрации Ростовской области не менее чем за  30  дней  до  начала
приема заявок.
     2.3. Заявка считается принятой со  дня  подачи  всех  документов,
указанных  в  пункте  2.1  настоящего  раздела,  и  ее  регистрации  в
минэкономики области.
     2.4. Заявки  рассматриваются комиссией по предоставлению субсидий
юридическим лицам и  индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим
деятельность  в  сфере  туризма,  в  соответствии  с Областной целевой
программой "Развитие туризма в Ростовской области" на 2008 - 2010 годы
(далее - комиссия).
     2.5. Комиссия   осуществляет   отбор   получателей   субсидий   в
соответствии со следующими критериями:
     планируемый рост  средней  заработной  платы  за  год   получения
субсидии по сравнению с предшествующим годом;
     объем планируемых  налоговых  поступлений  и  иных   обязательных
платежей   в   консолидированный  бюджет  Ростовской  области  за  год
получения субсидии выше суммы субсидии.
     2.6. Комиссия  правомочна  принимать  решения,  если на заседании
присутствует не менее 1/2 списочного  состава.  Каждый  член  комиссии
голосует  один  раз.  В  случае  равенства  голосов голос председателя
комиссии является решающим.
     2.7. Комиссия  вправе запросить документы,  не указанные в пункте
2.1 настоящего раздела.
     2.8. По   результатам   отбора   получателей   субсидий  комиссия
принимает   решение,   которое   оформляется   протоколом.    Протокол
подписывается председателем комиссии и членами комиссии.

                  III. Порядок перечисления субсидии

     3.1. В  течение  5  рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола
минэкономики области направляет СТИ письменное уведомление о  принятии
затрат  к  субсидированию  или  об отказе в субсидировании с указанием
причины отказа.
     3.2. После  направления письменного уведомления о принятии затрат
к субсидированию  в  течение  20  рабочих  дней  минэкономики  области
заключает  с  СТИ  -  получателями  субсидий  договор о предоставлении
субсидии.
     3.3. На основании протокола минэкономики области формирует Реестр
субъектов туристской индустрии - получателей  субсидии  на  проведение
работ  по  классификации гостиниц и других средств размещения по форме
согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее - Реестр).
     3.4. Реестр,  копию  протокола  и  заявку  об  объемах  бюджетных
ассигнований по установленной форме минэкономики  области  передает  в
министерство финансов области.
     3.5. Министерство  финансов  области  осуществляет   перечисление
средств  в  минэкономики  области в соответствии с порядком исполнения
областного бюджета.
     3.6. Обязательными требованиями к получателю субсидии являются:
     рост средней  заработной  платы  за  год  получения  субсидии  по
сравнению с предшествующим годом;
     объем налоговых  поступлений  и  иных  обязательных  платежей   в
консолидированный  бюджет Ростовской области за год получения субсидии
выше суммы субсидии.
     3.7. В  случае  нецелевого  использования  средств,  установления
факта  представления   ложных   сведений,   невыполнения   требований,
указанных   в   пункте   3.6  настоящего  раздела,  получатель  обязан
возместить сумму полученной субсидии в  областной  бюджет  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3.8. В целях осуществления контроля  за  выполнением  требований,
указанных   в  пункте  3.6  настоящего  раздела,  СТИ  представляют  в
минэкономики области справку  по  форме  согласно  приложению  N  4  к
настоящему Положению с приложением:
     актов сверки расчетов  налогоплательщика  по  налогам,  сборам  и
взносам,  заверенных  налоговым  органом  по  месту регистрации СТИ по
итогам года получения субсидии;
     справки с указанием среднего уровня заработной платы работников и
об  отсутствии  просроченной  задолженности  по  заработной  плате   с
указанием фонда оплаты труда,  среднесписочной численности работников,
среднего уровня заработной платы,  заверенной органами государственной
статистики   (для   субъектов   малого   предпринимательства   -   его
руководителем  и  главным  бухгалтером),  по  итогам  года   получения
субсидии.
     Указанные документы представляются  в  срок  до  31  марта  года,
следующего за годом получения субсидии.
     3.9. Министерство финансов области вправе запрашивать у  главного
распорядителя   средств   документы,   подтверждающие   обоснованность
включения СТИ в Реестр,  а также документы,  подтверждающие фактически
произведенные получателями затраты.
     3.10. Минэкономики области в течение 3-х рабочих дней  с  момента
поступления   денежных   средств  перечисляет  их  СТИ  -  получателям
субсидий.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                              Приложение N 1
                                  к Положению о порядке предоставления
                                      субсидий субъектам туристской
                                    индустрии на проведение работ по
                                     классификации гостиниц и других
                                            средств размещения
                                     на территории Ростовской области


                                            Заместителю Главы
                                       Администрации (Губернатора)
                                     Ростовской области - министру
                                   экономики, торговли, международных
                                      и внешнеэкономических связей
                                  ____________________________________
                                                (Ф.И.О.)
                                 от __________________________________
                                   __________________________________
                                          (наименование СТИ)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
                        на получение субсидии

     Прошу предоставить субсидию в целях возмещения  части  затрат  на
проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения
на  территории  Ростовской  области  в  связи  с  оказанием  услуг  по
размещению на основании договора, заключенного с _____________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
           (наименование организации, выдавшей сертификат)
на сумму __________(_________________________________________________)
рублей  в  соответствии  с  постановлением  Администрации   Ростовской
области от ___________________ N _________ "__________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________".

Банковские реквизиты СТИ:
Наименование СТИ _____________________________________________________
ИНН/КПП ______________________________________________________________
Расчетный счет _______________________________________________________
Наименование банка ___________________________________________________
БИК __________________________________________________________________
Корр. счет ___________________________________________________________


Руководитель СТИ  ________________________ Ф.И.О.
                         (подпись)

Дата
М.П.



                                               Приложение N 2
                                  к Положению о порядке предоставления
                                      субсидий субъектам туристской
                                    индустрии на проведение работ по
                                     классификации гостиниц и других
                                            средств размещения
                                    на территории Ростовской области


                          РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
   для получения субсидий СТИ на проведение работ по классификации
гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области
                                 
|———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
| N |  Наименование показателей    |Предыдущий| Текущий | Темп роста |
|п/п|                              |   год    |   год   | (процентов)|
|   |                              |          |(прогноз)|            |
|———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
| 1 |              2               |    3     |    4    |     5      |
|———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|1. |Фонд оплаты труда (тыс.       |          |         |            |
|   |рублей)                       |          |         |            |
|———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|2. |Средний уровень заработной    |          |         |            |
|   |платы (рублей)                |          |         |            |
|———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|3. |Налоговые платежи, уплаченные |          |         |            |
|   |в бюджет области              |          |         |            |
|   |(тыс. рублей),                |          |         |            |
|   |в том числе:                  |          |         |            |
|   |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|   |налог на доходы физических    |          |         |            |
|   |лиц                           |          |         |            |
|   |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|   |налог на имущество            |          |         |            |
|   |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|   |налог на прибыль (17,5        |          |         |            |
|   |процента)                     |          |         |            |
|   |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|   |земельный налог               |          |         |            |
|   |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|   |транспортный налог            |          |         |            |
|   |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|   |единый налог при упрощенной   |          |         |            |
|   |системе налогообложения       |          |         |            |
|   |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|   |единый налог на вмененный     |          |         |            |
|   |доход                         |          |         |            |
|   |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|   |единый сельскохозяйственный   |          |         |            |
|   |налог                         |          |         |            |
|———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|4. |Численность работников        |          |         |            |
|   |(человек)                     |          |         |            |
|———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|
|5. |Сумма субсидии (тыс. рублей)  |          |         |            |
|———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|


Руководитель (должность)          __________________________ Ф.И.О.
(индивидуальный предприниматель)           (подпись)

Главный бухгалтер         __________________________ Ф.И.О.
                                        (подпись)

Дата
М.П.



                                              Приложение N 3
                                  к Положению о порядке предоставления
                                     субсидий субъектам туристской
                                    индустрии на проведение работ по
                                     классификации гостиниц и других
                                           средств размещения
                                    на территории Ростовской области


                                                УТВЕРЖДАЮ
                                       Первый заместитель министра
                                   экономики, торговли, международных
                                  и внешнеэкономических связей области
                                   _________________________________
                                                (Ф.И.О.)
                                        
                                        
                                РЕЕСТР
        субъектов туристской индустрии - получателей субсидии
           на проведение работ по классификации гостиниц и
              других средств размещения за ________ год

|———|————————————|————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————|
| N |Наименование|Наименование|Банковские| Номер и дата| Фактическая |  Размер   |  Сумма |
|п/п| получателя |  города,   |реквизиты | договора на |  оплата по  | субсидии  |субсидии|
|   | субсидии,  |   района   |получателя|  проведение |  договору   |(процентов)|(рублей)|
|   |  ИНН/КПП   |            | субсидии |   работ по  |на проведение|           |        |
|   |            |            |          |классификации|  работ по   |           |        |
|   |            |            |          |             |классификации|           |        |
|   |            |            |          |             |  (рублей)   |           |        |
|———|————————————|————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————|
| 1 |     2      |     3      |    4     |      5      |      6      |     7     |    8   |
|———|————————————|————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————|
|———|————————————|————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————|
|———|————————————|————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————|
|———|————————————|————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————|



                                              Приложение N 4
                                  к Положению о порядке предоставления
                                     субсидий субъектам туристской
                                    индустрии на проведение работ по
                                     классификации гостиниц и других
                                           средств размещения
                                    на территории Ростовской области


                               СПРАВКА
               об основных показателях деятельности СТИ

|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
| N |  Наименование показателей    |Предыдущий | Текущий |Темп роста |
|п/п|                              |   год     |   год   |(процентов)|
|   |                              |           |(прогноз)|           |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
| 1 |              2               |     3     |    4    |     5     |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|1. |Фонд оплаты труда (тыс.       |           |         |           |
|   |рублей)                       |           |         |           |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|2. |Средний уровень заработной    |           |         |           |
|   |платы (рублей)                |           |         |           |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|3. |Налоговые платежи, уплаченные |           |         |           |
|   |в бюджет области              |           |         |           |
|   |(тыс. рублей),                |           |         |           |
|   |в том числе:                  |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |налог на доходы физических    |           |         |           |
|   |лиц                           |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |налог на имущество            |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |налог на прибыль (17,5        |           |         |           |
|   |процента)                     |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |земельный налог               |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |транспортный налог            |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |единый налог при упрощенной   |           |         |           |
|   |системе налогообложения       |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |единый налог на вмененный     |           |         |           |
|   |доход                         |           |         |           |
|   |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|   |единый сельскохозяйственный   |           |         |           |
|   |налог                         |           |         |           |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|4. |Численность работников        |           |         |           |
|   |(человек)                     |           |         |           |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|
|5. |Сумма субсидии (тыс. рублей)  |           |         |           |
|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|


Руководитель (должность)             _________________________  Ф.И.О.
(индивидуальный предприниматель)             (подпись)

Главный бухгалтер    _________________________ Ф.И.О.
                             (подпись)


Дата
М.П.