Постановление Администрации Ростовской области от 18.12.2009 № 680

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           18.12.2009           N 680           г. Ростов-на-Дону


                   О Порядке расходования субвенций
                  на осуществление органами местного
                    самоуправления государственных
                      полномочий по организации
                         и обеспечению отдыха
                         и оздоровления детей


      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
            от 17.05.2010 г. N 309; от 03.02.2011 г. N 40)

     В соответствии  с  Областным  законом  от  22.10.2004 N 165-ЗС "О
социальной  поддержке  детства  в  Ростовской  области"  и   в   целях
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Порядок  расходования  субвенций  на  осуществление
органами  местного  самоуправления   государственных   полномочий   по
организации   и  обеспечению  отдыха  и  оздоровления  детей  согласно
приложению.
     2. Министерству  финансов области (Сверчкова Н.И.),  министерству
труда и социального развития области (Скидан Е.И.) совместно с главами
муниципальных  образований  области  обеспечить  исполнение настоящего
постановления.
     3. Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б. (В   редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 03.02.2011 г. N 40)


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 18.12.2009 N 680


                               ПОРЯДОК
      расходования субвенций на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению
                     отдыха и оздоровления детей

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
            от 17.05.2010 г. N 309; от 03.02.2011 г. N 40)

     1. Настоящий    Порядок    устанавливает   порядок   расходования
субвенций,  предоставляемых из Фонда  компенсаций  областного  бюджета
бюджетам   муниципальных   образований   (далее   -   субвенция),   на
осуществление  полномочий  по  организации  и  обеспечению  отдыха   и
оздоровления детей.
     2. Расходование субвенции,  предоставляемой из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований, осуществляет главный распорядитель
средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного  бюджета  -
министерство  труда и социального развития области в установленном для
исполнения областного бюджета порядке на основании  сводной  бюджетной
росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
     3. Министерство труда и социального развития  области  вправе  по
согласованию с министерством финансов области направлять муниципальным
образованиям средства не распределенного между ними резерва субвенции,
предусматриваемого  в  областном  бюджете  на  соответствующий  год  в
соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,
на  основании заявок органов социальной защиты населения муниципальных
районов  и  городских   округов   с   учетом   изменения   потребности
муниципальных образований в средствах субвенции.
     4. Расходование субвенции осуществляется  министерством  труда  и
социального  развития  области  на  организацию и обеспечение отдыха и
оздоровления детей ежемесячно на основе представляемых в  министерство
труда  и  социального  развития  области  органами  социальной  защиты
населения  муниципальных  районов  и  городских   округов   заявок   с
последующим  перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных
образований на основании отчетов органов социальной  защиты  населения
муниципальных районов и городских округов.
     5. Министерство  труда   и   социального   развития   области   в
трехдневный  срок  после  поступления  субвенций   на   лицевой   счет
направляет субвенцию бюджетам муниципальных образований.
     Финансовые органы муниципальных образований  в  двухдневный  срок
после  получения  от  органа,  осуществляющего  кассовое  обслуживание
исполнения бюджета, информации о зачислении средств  в  доход  бюджета
направляют субвенцию органам социальной защиты населения муниципальных
районов и городских округов на финансирование  расходов,  указанных  в
пункте 1 настоящего Порядка.
     6. Расходование    органами    социальной    защиты     населения
муниципальных районов и городских округов субвенции  на  осуществление
государственных полномочий  по  организации  и  обеспечению  отдыха  и
оздоровления детей осуществляется в трехдневный срок со дня  получения
выписки  из  лицевых  счетов  органов  социальной   защиты   населения
муниципальных районов и городских округов.
     Закупка    путевок    в    санаторные    оздоровительные   лагеря
круглогодичного    действия    или   санаторно-курортные   учреждения,
осуществляющие   оздоровление   детей  (далее  -  путевка,  санаторный
лагерь),     загородные     стационарные    оздоровительные    лагеря,
специализированные (профильные) лагеря, оздоровительные центры, базы и
комплексы,  иные организации, основная деятельность которых направлена
на  реализацию  услуг  по  обеспечению  отдыха детей и их оздоровления
(далее  -  путевка,  оздоровительный  лагерь), осуществляется органами
социальной  защиты населения муниципальных районов и городских округов
в соответствии с действующим законодательством. (В            редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 03.02.2011 г. N 40)
     Предоставление   компенсации   за   самостоятельно  приобретенную
путевку  в  санаторный лагерь, в оздоровительный лагерь, расположенные
на  территории  Российской  Федерации, осуществляется путем зачисления
денежных  средств  на  лицевые  счета  граждан,  открытые  в кредитных
организациях. Оплата банковских услуг производится в размере до одного
процента от зачисленной суммы. (В редакции Постановления Администрации
Ростовской области от 17.05.2010 г. N 309)
     7. Межведомственные комиссии по организации отдыха и оздоровления
детей муниципальных образований ежегодно,  на основании представленных
органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских
округов сведений о  численности  детей,  нуждающихся  в  оздоровлении,
составленных  в  соответствии  с  заявками  граждан  и  работодателей,
устанавливают  квоты   на   предоставление   путевок,   предоставление
компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в пределах лимитов
бюджетных обязательств и  доводят  их  до  органов  социальной  защиты
населения муниципальных районов и городских округов.
     Органы  социальной  защиты  населения  муниципальных  районов   и
городских округов  доводят  до  работодателей  распределение  квот  на
приобретение путевок, заключают с ними соглашения о взаимодействии  по
вопросу организации  и  обеспечения  отдыха  и  оздоровления  детей  с
последующей компенсацией работнику части стоимости путевки.
     8.   Право   на   предоставление   путевки   или  компенсации  за
самостоятельно   приобретенную   путевку   в   санаторный   лагерь   и
оздоровительный  лагерь  в  течение  календарного  года  имеет один из
родителей  (законный представитель) ребенка в возрасте от 6 до 18 лет,
зарегистрированный   по  месту  жительства  на  территории  Ростовской
области.
     В санаторный лагерь путевка  или  компенсация  за  самостоятельно
приобретенную  путевку   предоставляется   при   наличии   медицинских
показаний.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 17.05.2010 г. N 309)
     9.  Для  реализации  права,  указанного  в  пункте  8  настоящего
Порядка,  один из родителей ребенка обращается с письменным заявлением
в   орган   социальной  защиты  населения  муниципального  района  или
городского   округа   по   месту   регистрации  ребенка.   (В редакции
Постановлений Администрации Ростовской области от 17.05.2010 г. N 309;
от 03.02.2011 г. N 40)
     10. К заявлению прилагаются следующие документы:
     копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
     копия свидетельства о рождении ребенка либо копия паспорта -  для
ребенка, достигшего возраста 14 лет;
     справка с места жительства ребенка;
     справки  о  доходах  семьи  (для  малоимущих   семей   и   семей,
среднедушевой  доход  которых  не  превышает  150  процентов  величины
прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на  душу
населения);
     справка для получения путевки по форме N 070/У-04.
     Для предоставления компенсации  за  самостоятельно  приобретенную
путевку дополнительно представляются:
     подлинники  документов,  подтверждающих   факт   оплаты   путевки
(кассовый чек, приходный кассовый ордер и другие платежные документы);
     путевка   -   в   случае   обращения   до   получения    ребенком
оздоровительных услуг;
     обратный талон к путевке - в  случае  обращения  после  получения
ребенком оздоровительных услуг.
     Копии документов заверяются органом социальной  защиты  населения
муниципального  района  или  городского  округа  после  сверки  их   с
оригиналами.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 17.05.2010 г. N 309)
     11. Лица,  подавшие  заявление  на  предоставление  путевки   или
компенсации    за    самостоятельно   приобретенную   путевку,   несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  за  достоверность  сведений,  содержащихся в представленных
документах.
     12. Порядок приобретения  и  выдачи  путевок  или  предоставления
компенсации  за   самостоятельно   приобретенную   путевку,   механизм
взаимодействия с работодателями, профсоюзными и другими  организациями
устанавливаются   нормативными   правовыми    актами    муниципального
образования области.
     13.  Оплата  стоимости  путевки или предоставление компенсации за
самостоятельно  приобретенную  путевку осуществляется один раз в год в
размере  100  процентов  стоимости  путевки  - для детей из малоимущих
семей,   90   процентов  стоимости  путевки  -  для  детей  из  семей,
среднедушевой  доход  которых  не  превышает  150  процентов  величины
прожиточного  минимума,  50  процентов  стоимости  путевки - для детей
граждан,  не  относящихся  к  вышеназванным  категориям,  но  не более
средней   стоимости  путевки,  рассчитанной  Региональной  службой  по
тарифам  Ростовской  области  исходя  из цен на путевки, сложившихся в
санаторных  лагерях,  оздоровительных лагерях на территории Ростовской
области.  Срок пребывания ребенка в санаторном лагере, оздоровительном
лагере  в  течение  календарного  года  не может превышать 21 день. (В
редакции  Постановления Администрации Ростовской области от 17.05.2010
г. N 309)
     Средняя  стоимость  путевки   ежегодно   утверждается   областной
межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления  детей
и доводится министерством труда  и  социального  развития  области  до
органов социальной защиты населения муниципальных районов и  городских
округов.
     14. Органы  социальной  защиты  населения муниципальных районов и
городских  округов  представляют  министерству  труда  и   социального
развития области заявку на перечисление субвенции и отчет в срок до 5-
го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным им.
     Органы  социальной  защиты  населения  муниципальных  районов   и
городских округов в случае  образования  по  истечении  установленного
срока остатков субвенций на  их  лицевых  счетах  уведомляют  об  этом
главного распорядителя средств областного бюджета по Фонду компенсаций
областного бюджета  с  объяснением  причин.  Неиспользованные  остатки
средств на конец отчетного месяца подлежат использованию  в  следующем
месяце   в   пределах   текущего   финансового   года.   Остатки,   не
использованные по состоянию на 1 января очередного  финансового  года,
могут быть использованы на те же цели при наличии потребности в них  в
соответствии с решением  главного  администратора  доходов  областного
бюджета.
     15. Министерство труда и социального развития области:
     формирует  сводный  отчет  по   муниципальным   образованиям   об
использовании  субвенции,  предусмотренной   настоящим   Порядком,   и
представляет его в министерство  финансов  области  не  позднее  12-го
числа месяца, следующего за отчетным;
     представляет  не  позднее  2-го  числа  месяца,   следующего   за
отчетным, в  министерство  финансов  области  сведения  о  плановых  и
фактических  (ежемесячно)  объемах  субвенции,   выделяемой   бюджетам
муниципальных образований области, нарастающим итогом с начала года по
муниципальным образованиям области.
     16. Органы социальной защиты населения  муниципальных  районов  и
городских округов несут ответственность за своевременность  и  целевое
использование субвенций.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин