Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Таганрога от 13.11.2009 № 5542

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     13.11.2009                                            N 5542


                     Об утверждении долгосрочной
                      целевой программы развития
                     субъектов малого и среднего
                     предпринимательства в городе
                     Таганроге на 2010-2011 годы


     В соответствии  со  ст.179  Бюджетного  Кодекса РФ,  Федеральными
законами от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации",  от 24.07.2007 N 209-
ФЗ "О развитии малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации", Областным законом от 13.05.2008 N 20-ЗС "О развитии малого
и  среднего  предпринимательства  в  Ростовской   области",   Решением
Городской  Думы  города  Таганрога от 25.10.2007 N 536 "Об утверждении
Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе  муниципального
образования  "Город  Таганрог",  постановлением  Администрации  города
Таганрога от 20.08.2009  N  3789  "О  городских  долгосрочных  целевых
программах  и  ведомственных  целевых  программах" в целях обеспечения
благоприятных  условий  для  развития  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства  в  городе Таганроге,  руководствуясь ст.37 Устава
муниципального  образования  "Город  Таганрог",  Администрация  города
Таганрога

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Городскую  долгосрочную  целевую программу развития
субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Таганроге  на
2010-2011   годы  (далее  -  Программа)  согласно  приложениям  1,2  к
настоящему постановлению.
     2. Управлению экономического развития Администрации г.  Таганрога
(Цурелин А.В.):
     2.1. Координировать исполнение Программы;
     2.2. Ежегодно проводить оценку эффективности реализации Программы
и подготавливать отчет об ее выполнении в срок  до  15  числа  месяца,
следующего за отчетным периодом.
     3. Финансовому управлению г. Таганрога (Кострова А. В) обеспечить
финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных на данные
цели бюджетом города Таганрога на соответствующий финансовый год.
     4. Ответственным исполнителям мероприятий Программы:
     4.1. Обеспечить   качественное   и    своевременное    выполнение
мероприятий Программы;
     4.2. Предоставлять  ежеквартально,  в  срок  до  15 числа месяца,
следующего за  отчетным  периодом,  отчеты  о  выполнении  мероприятий
Программы, расходовании средств;
     5. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информации
Администрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальное
опубликование настоящего постановления и предоставить информацию о его
официальном опубликовании в общий отдел Администрации г. Таганрога.
     6. Общему отделу  Администрации  г.  Таганрога  (Дьяченко  Т.  Д)
обеспечить  предоставление копии настоящего постановления и информацию
о его официальном опубликовании в Администрацию Ростовской  области  в
установленные сроки.
     7. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     8. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя Главы Администрации Курьянова А.Ф.


     Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин



                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Администрации
                                                      города Таганрога
                                                  от 13.11.2009 N 5542


                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ
                     ТАГАНРОГЕ НА 2010-2011 ГОДЫ

                         I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

------------------T--------------------------------------------¬
¦Наименование     ¦Долгосрочная целевая Программа развития     ¦
¦Программы        ¦субъектов малого и среднего                 ¦
¦                 ¦предпринимательства                         ¦
¦                 ¦в городе Таганроге на 2010-2011 годы        ¦
¦                 ¦(далее - Программа)                         ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦Основание для    ¦Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ    ¦
¦разработки Про-  ¦"Об общих принципах организации местного    ¦
¦граммы           ¦самоуправления в Российской Федерации"      ¦
¦                 ¦Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ    ¦
¦                 ¦"О развитии малого и среднего               ¦
¦                 ¦предпринимательства в Российской Федерации" ¦
¦                 ¦Областной закон от 13.05.2008 N 20-ЗС       ¦
¦                 ¦"О развитии малого и среднего предпринима-  ¦
¦                 ¦тельства в Ростовской области"              ¦
¦                 ¦Постановление Администрации города Таганрога¦
¦                 ¦от 20.08.2009 N 3789 "О городских долгосроч-¦
¦                 ¦ных целевых программах и ведомственных целе-¦
¦                 ¦вых программах".                            ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦Муниципальный за-¦Администрация города Таганрога.             ¦
¦казчик Программы ¦                                            ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦Разработчик Про- ¦Управление экономического развития Админист-¦
¦граммы           ¦рации города Таганрога.                     ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦Основная цель    ¦Обеспечение равных и благоприятных условий  ¦
¦Программы        ¦для развития субъектов малого и среднего    ¦
¦                 ¦предпринимательства.                        ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦Основные задачи  ¦Повышение роли малого и среднего бизнеса в  ¦
¦Программы        ¦улучшении условий жизни населения.          ¦
¦                 ¦Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти ¦
¦                 ¦на всех уровнях, привлечение                ¦
¦                 ¦предпринимательских кругов к решению        ¦
¦                 ¦вопросов социально-экономического развития  ¦
¦                 ¦Ростовской области.                         ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦                 ¦Наполнение регионального и муниципального   ¦
¦                 ¦рынков товарами и услугами малых и средних  ¦
¦                 ¦предприятий, в том числе инновационного ха- ¦
¦                 ¦рактера.                                    ¦
¦                 ¦                                            ¦
¦                 ¦Увеличение числа субъектов малого и среднего¦
¦                 ¦бизнеса.                                    ¦
¦                 ¦                                            ¦
¦                 ¦Увеличение налоговых поступлений от малого и¦
¦                 ¦среднего бизнеса в бюджеты всех уровней.    ¦
¦                 ¦                                            ¦
¦                 ¦Повышение инвестиционной активности малого и¦
¦                 ¦среднего предпринимательства.               ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2010-2011 годы.                             ¦
¦Программы        ¦                                            ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦Структура Про-   ¦Программа содержит 50 мероприятий, сформиро-¦
¦граммы, перечень ¦ванных по 6-и разделам. Основные разделы    ¦
¦подпрограмм, ос- ¦мероприятий Программы сформированы с учетом ¦
¦новных направле- ¦проблем, требующих решения на муниципальном ¦
¦ний и мероприятий¦уровне, а именно:                           ¦
¦                 ¦   1) расширение доступа субъектов малого и ¦
¦                 ¦среднего предпринимательства к финансовым   ¦
¦                 ¦ресурсам, развитие микрофинансирования;     ¦
¦                 ¦   2) поддержка субъектов малого и среднего ¦
¦                 ¦предпринимательства, осуществляющих приори- ¦
¦                 ¦тетный вид деятельности, в т. ч. в сфере    ¦
¦                 ¦инноваций и промышленного производства и    ¦
¦                 ¦инфраструктуры поддержки субъектов МСП;     ¦
¦                 ¦   3) поддержка начинающих                  ¦
¦                 ¦предпринимателей, вовлечение молодежи в     ¦
¦                 ¦предпринимательство;                        ¦
¦                 ¦   4) имущественная поддержка субъектов МСП ¦
¦                 ¦и организаций, образующих инфраструктуру    ¦
¦                 ¦поддержки;                                  ¦
¦                 ¦   5) поддержка внешнеэкономической         ¦
¦                 ¦деятельности, развитие международного и     ¦
¦                 ¦межрегионального сотрудничества МСП;        ¦
¦                 ¦6) консалтинговая поддержка. Методическое,  ¦
¦                 ¦аналитическое, организационное обеспечение  ¦
¦                 ¦деятельности МСП.                           ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦Исполнители Про- ¦Управление экономического развития Админист-¦
¦граммы*          ¦рации города Таганрога.                     ¦
¦                 ¦Структурные подразделения Администрации     ¦
¦                 ¦города                                      ¦
¦                 ¦НО "Фонд поддержки предпринимательства и    ¦
¦                 ¦развития конкуренции".                      ¦
¦                 ¦НО "Таганрогское агентство развития предпри-¦
¦                 ¦нимательства".                              ¦
¦                 ¦                                            ¦
¦                 ¦Таганрогская межрайонная торгово-           ¦
¦                 ¦промышленная палата.                        ¦
¦                 ¦ГУ Центр занятости населения.               ¦
¦                 ¦Банковские учреждения.                      ¦
¦                 ¦Микрофинансовые организации.                ¦
¦                 ¦Лизинговые компании.                        ¦
¦                 ¦Общественные объединения предпринимателей.  ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦                 ¦  Общий объем финансирования Программы на   ¦
¦Объем и источники¦2010-2011годы составит приблизительно       ¦
¦финансирования   ¦5540910,0 тыс. рублей, в том числе:         ¦
¦Программы**      ¦1) средства федерального бюджета - в преде- ¦
¦                 ¦лах выделенных ассигнований.                ¦
¦                 ¦2) средства областного бюджета - на         ¦
¦                 ¦условиях софинансирования и в рамках        ¦
¦                 ¦утвержденных лимитов;                       ¦
¦                 ¦3) средства бюджета города Таганрога -      ¦
¦                 ¦17840,0 тыс. рублей:                        ¦
¦                 ¦ в т. ч. 2010 году - 8200,0 тысяч рублей,   ¦
¦                 ¦2011 году - 9640,0 тыс. рублей;             ¦
¦                 ¦4) средства коммерческих банков -5500000,0  ¦
¦                 ¦тыс. рублей:                                ¦
¦                 ¦ в т. ч. 2010 году - 2500000,0 тыс. рублей, ¦
¦                 ¦ 2011 году - 3000000,0 тыс. рублей;         ¦
¦                 ¦5) средства прочих исполнителей и           ¦
¦                 ¦участников 23070,0 тыс. рублей.             ¦
¦                 ¦ в т. ч. 2010 году - 10950,0 тыс. рублей,   ¦
¦                 ¦2011 году - 12120,0 тыс. рублей;            ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦Ожидаемые  конеч-¦1. Увеличение числа роста числа малых и     ¦
¦ные    результаты¦средних предприятий в Таганроге не менее    ¦
¦реализации   Про-¦чем на 6,1%.                                ¦
¦граммы***        ¦2. Темп роста среднесписочной численности   ¦
¦                 ¦работающих на малых и средних предприятиях  ¦
¦                 ¦не менее 102,9%.                            ¦
¦                 ¦                                            ¦
¦                 ¦3. Доля среднесписочной численности         ¦
¦                 ¦работников (без внешних совместителей)      ¦
¦                 ¦малых и средних предприятий в               ¦
¦                 ¦среднесписочной численности (без внешних    ¦
¦                 ¦совместителей) всех предприятий и органи-   ¦
¦                 ¦заций не менее 25,8%.                       ¦
¦                 ¦4. Темп роста объемов инвестиций не менее   ¦
¦                 ¦чем на 115%.                                ¦
¦                 ¦5. Темп роста среднемесячной заработной     ¦
¦                 ¦платы на малых и средних предприятиях не    ¦
¦                 ¦менее                                       ¦
¦                 ¦110% *.                                     ¦
+-----------------+--------------------------------------------+
¦Система органи-  ¦Координацию деятельности исполнителей,      ¦
¦зации контроля за¦соисполнителей Программы осуществляет       ¦
¦исполнением      ¦управление экономического развития          ¦
¦Программы        ¦Администрации города Таганрога              ¦
¦                 ¦Контроль за реализацией Программы           ¦
¦                 ¦осуществляет, Мэр города Таганрога, Первый  ¦
¦                 ¦заместитель Главы Администрации города      ¦
¦                 ¦Таганрога, Финансовое управление г.         ¦
¦                 ¦Таганрога.                                  ¦
L-----------------+---------------------------------------------
______________________________
     * Взаимодействие с иными исполнителями Программы осуществляется в
рамках своих полномочий по согласованию с ними
     ** Объем   финансирования  Программы  корректируется  в  пределах
средств,  предусмотренных соответствующим бюджетом,  а также в  рамках
средств, выделенных соисполнителям Программы на планируемый период
     *** В связи с ситуацией, сложившейся в мировой экономике в  конце
2008  года,  данные  показатели  могут быть скорректированы при защите
прогноза социально-экономического развития г.  Таганрога на  2010-2012
годы

        Понятия, используемые в Программе. Список сокращений.

     1. Понятия, используемые в Программе:

     Микрофинансовые организации    -   организации,   предоставляющие
микрозаймы субъектам малого и  среднего  предпринимательства  (ФППиРК,
Центр микрофинансирования).

     Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого
и  среднего  предпринимательства  -  коммерческие   и   некоммерческие
организации,  которые  созданы  и  осуществляют  свою деятельность или
привлекаются в  качестве  поставщиков  (исполнителей,  подрядчиков)  в
целях  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных  или  муниципальных   нужд   при
реализации  федеральных  программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и
среднего    предпринимательства,   муниципальных   программ   развития
субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства,   обеспечивающих
условия  для создания субъектов малого и среднего предпринимательства,
и  оказания   им   поддержки   (центры   и   агентства   по   развитию
предпринимательства,  государственные  и муниципальные фонды поддержки
предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды,
фонды  поручительств),  акционерные  инвестиционные  фонды  и закрытые
паевые инвестиционные фонды,  привлекающие  инвестиции  для  субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства,  технопарки,  научные парки,
инновационнотехнологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры
ремесел, центры поддержки субподряда, и иные организации).

     2. Список сокращений:

 АНО "Центр     Автономная некоммерческая организация "Центр
 РСЭИ"          региональных социально-экономических
                исследований"
 БИ на базе     Бизнес-инкубатор на базе НО "Фонд поддержки
 ФППиРК         предпринимательства и развития конкуренции"
 ВУЗы           высшие учебные заведения
 УО             Управление образования г. Таганрога
 ГУ ЦЗН         государственное учреждение центр занятости на-
                селения г. Таганрога
 КАиГ           Комитет по Архитектуре и градостроительству
                Администрации города Таганрога
 КУИ            Комитет по управлению имуществом г. Таганрога
 ОМЗ            Отдел муниципального заказа Администрации
                города Таганрога
 ОМС            Отдел международных связей
 СМП            Субъекты малого предпринимательства
 ССУЗы          Средние специальные учебные заведения
 Субъекты МСП   Субъекты малого и среднего предпринимательства
 ТАРП           Таганрогское агентство развития предпринима-
                тельства
 ТМТПП          Таганрогская межрайонная торгово-промышленная
                палата
 УЭР            Управление экономического развития Администра-
                ции города Таганрога
 УПРТУ          Управление потребительского рынка товаров и
                услуг Администрации города Таганрога
 ФППиРК         Некоммерческая организация "Фонд поддержки
                предпринимательства и развития конкуренции" г.
                Таганрога

                  II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами.

     Сравнительный анализ  показателей  деятельности  малого   сектора
экономики  г.  Таганрога указывает на стабильно положительную динамику
его развития.
     По всем основным показателям развития малого  предпринимательства
город входит в список территорий области,  где  малый  бизнес  активно
развивается и  считается  одной  из  основных  составляющих  городской
экономики.
     Программный подход  к  проблемам  малого  предпринимательства  г.
Таганрога позволил проводить  планомерную  работу  по  созданию  более
благоприятного предпринимательского климата,  осуществлять  мониторинг
влияния  программных  мероприятий  на  динамику   показателей   работы
субъектов малого предпринимательства.

----------------T--------T--------T--------T--------T----------¬
¦               ¦2005 год¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦Темп роста¦
¦               ¦ (факт) ¦ (факт) ¦ (факт) ¦ (факт) ¦  (2008/  ¦
¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦  2005)   ¦
+---------------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦Количество     ¦  2320  ¦  2535  ¦  2822  ¦  2930  ¦  126,3%  ¦
¦малых          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
¦предприятий,   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
¦ед.            ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
+---------------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦Среднесписочная¦ 11 890 ¦ 12 346 ¦ 13 709 ¦ 14 280 ¦   120%   ¦
¦численность    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
¦человек на     ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
¦малых          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
¦предприятиях   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
+---------------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦Средняя        ¦ 4297,3 ¦ 5460,3 ¦ 7233,5 ¦ 8550,0 ¦   199%   ¦
¦зарплата на    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
¦малых          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
¦предприятиях,  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
¦руб.           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
+---------------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦Оборот, млн.   ¦15348,9 ¦ 17594,0¦24494,1 ¦31272,7 ¦ в 2 раза ¦
¦руб.           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
+---------------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦Инвестиции в   ¦ 214,8  ¦ 229,9  ¦ 301,5  ¦ 702,8  ¦в 3,3 раза¦
¦основной       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
¦капитал, млн.  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
¦руб.           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦          ¦
L---------------+--------+--------+--------+--------+-----------

     Сравнительный анализ   показателей  деятельности  малого  сектора
экономики г.  Таганрога указывает на стабильно положительную  динамику
его развития.
     По всем  основным показателям развития малого предпринимательства
город входит в список территорий области,  где  малый  бизнес  активно
развивается  и  считается  одной  из  основных  составляющих городской
экономики.
     По таким показателям, как количество и оборот малых  предприятий,
г. Таганрог занимает второе  место  в  области.  За  3  года  действия
муниципальной Программы развития малого и среднего предпринимательства
города Таганрога  на  2006-2008  годы,  оборот  малых  предприятий  г.
Таганрога увеличился, в 2 раза и составил в 2008  году  31272,7  млрд.
рублей. Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий  в  2008
году достиг 700 млн. рублей, что превышает показатель 2005 года в  3,3
раза.
     Реализованы четыре долгосрочных Программы  и  в  настоящее  время
реализуется  пятая  Краткосрочная  муниципальная  Программа   развития
малого и среднего предпринимательства города Таганрога на 2009 год.
     За годы реализации Программ сформирована инфраструктура поддержки
малого  предпринимательства,  обеспечивающая  комплексный   подход   к
удовлетворению потребностей малого и среднего  бизнеса  в  финансовой,
имущественной,  информационной  и  иных  видах  поддержки.  В   городе
действуют:
     - Фонд  поддержки  предпринимательства  и  развития   конкуренции
(далее  ФПП  и РК).  В рамках его работы осуществляется предоставление
краткосрочных  займов,  помощь  безработным  гражданам,   направленным
Центром занятости населения г.  Таганрога, юридическое и экономическое
консультирование, помощь в подготовке пакетов документов по программам
субсидирования, проведение семинаров и т.п.;
     - Таганрогский Бизнес-инкубатор на базе ФПП и  РК.  Предоставляет
помещения   под   офис,   оргтехнику,   пользование   сетью  Интернет,
копировальную  и  факсимильную  технику,   оказывает   юридическое   и
экономическое консультирование;
     - Таганрогская  Межрайонная  Торгово-промышленная  Палата  (далее
ТМТПП).  Объединяет более 70 членов из числа крупных,  средних и малых
предприятий.  ТМТПП  оказываются  услуги  по   сертификации,   оценке,
экспертизе  товаров,  по  развитию  внешнеэкономической  деятельности,
информационно-консультационные и маркетинговые услуги. Кроме того, при
ТМТПП действует Третейский суд для разрешения экономических споров;
     - Некоммерческое  партнерство  "Таганрогское  агентство  развития
предпринимательства".  Агентство  занимается  вовлечением  молодежи  в
предпринимательство,  проведение семинарских занятий по теме "Введение
в предпринимательство";
     - НТЦ  "Технопарк  "Таганрог".  Предоставляет  помещения,  услуги
связи,    информационную,    консалтинговую    поддержку   предприятий
инновационной   сферы,   учувствует   в   подготовке   и    реализации
инновационных проектов.
     Банковскими  структурами,  действующими  на   территории   города
Таганрога, за три года  выдано  около  12  млрд.  рублей  на  развитие
субъектов малого  предпринимательства.  Однако,  отсутствие  залоговой
базы у начинающих предпринимателей и  нежелание  банков  предоставлять
долгосрочные кредиты малому предпринимательству ограничивает доступ  к
финансовым ресурсам субъектам малого бизнеса.
     Комитетом по управлению имуществом города Таганрога по  состоянию
на 01.01.2009 года, с субъектами малого бизнеса заключено 478 договора
аренды муниципального имущества, всего 58,1 тыс. кв. м., в  том  числе
часть на льготных условиях.
     В   городе   Таганроге   ежеквартально    проводится    заседание
Координационного  Совета  по  предпринимательству,  где  заслушивается
информация об общественной экспертизе проектов решений Городской  Думы
по вопросам малого предпринимательства.
     Проблемы  полностью  решенными  считать  нельзя.  Объективно  это
связано с изменением качественных характеристик проблем, с  появлением
новых  предприятий  и  предпринимателей  на  рынке  товаров  и  услуг,
развитием действующих производств.
     Остается  значительной  разница  в   официальной   оплате   труда
работников малых предприятий,  крупных  и  средних.  Если  начисленная
заработная плата на крупных и средних предприятиях  за  январь-декабрь
2008 составляет 11355,6 руб., то на малых предприятиях она  составляет
8550,0 (75,2%).
     Проводимая  Администрацией  города  Таганрога  работа  по  выводу
зарплаты из "тени" доказала свою эффективность и  будет  продолжена  в
плановом  периоде.   Повышению   зарплаты   способствуют   соглашения,
заключаемые с предприятиями, договоры на  оказание  прямых  финансовых
форм государственной поддержки, как из средств областного бюджета, так
и за счет средств бюджета г. Таганрога. В 2008 году впервые в  бюджете
г. Таганрога были предусмотрены средства  на  прямые  формы  поддержки
предпринимателей в размере 1,4 млн. рублей, что позволило привлечь  из
областного Фонда софинансирования дополнительные  средства  в  размере
3,8  млн.  рублей.  Так,  государственной  поддержкой  в   2008   году
воспользовались 21 субъект малого предпринимательства г. Таганрога  на
общую сумму 3,7 млн. рублей.
     Настоящей  Программой  предусмотрено   увеличение   форм   прямой
финансовой поддержки, а значит,  будет  увеличено  и  число  субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  -  субсидиантов  (увеличение
заработной  платы  работникам  является  одним  из  условий  получения
финансовой помощи).
     Исследования последних лет показывают, что  спрос  на  финансовые
ресурсы в малом бизнесе  не  удовлетворен.  Наравне  с  небольшими  по
объему и короткими по срокам займами  требуются  крупные  долгосрочные
вложения  в  данном  секторе  экономики.   Развитие   кредитования   и
микрофинансирования,  появление  разнообразных  кредитных   продуктов,
упрощение доступа к финансовым ресурсам не решают главную  проблему  -
недостаток  обеспечения.  В  этой  связи,  в  бюджете   г.   Таганрога
предусмотрены  средства  на  предоставление   муниципальных   гарантий
субъектам МСП.
     В связи с вступлением в силу с 1 января  2008  года  Федерального
закона  от  24  июля  2007  N 209-ФЗ  "О развитии  малого  и  среднего
предпринимательства  в  Российской   Федерации",   изменился   порядок
отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определен
круг  средних  (с  численностью  от  101  до  250  человек)  и   малых
предприятий (с численностью до 100 человек включительно), при этом  из
малых предприятий выделены  микропредприятия  (с  численностью  до  15
человек включительно). По данным Территориального  органа  Федеральной
службы государственной  статистики  по  Ростовской  области  в  городе
Таганроге  действуют:  средних  предприятий  -   21   единица;   малых
предприятий  -  2822  единицы  в  том  числе  2335  единиц   (83%)   -
микропредприятий.  По  данным  ИФНС  по   г.   Таганрогу,   в   городе
зарегистрировано 11,8 тыс. индивидуальных предпринимателей.
     С 2008 года органы  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации в большей степени  наделены  полномочиями  по  разработке  и
осуществлению  региональных  программ  развития  субъектов  малого   и
среднего  предпринимательства,  в  то  время   как   органы   местного
самоуправления наделены полномочиями по развитию  субъектов  малого  и
среднего   предпринимательства.   Таким   образом,   основные    меры,
содействующие успешному функционированию указанных секторов экономики,
законодательно закреплены за муниципалитетами.
     Развитие малого и среднего бизнеса г. Таганрога и переход его  на
качественно   новый   уровень   участия   в   формировании    валового
регионального продукта требуют существенного  расширения  возможностей
для  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в   вопросах
обеспечения финансовыми ресурсами и нежилыми помещениями, необходимыми
для осуществления хозяйственной деятельности.
     Предыдущий опыт реализации  муниципальных  программ  поддержки  и
развития   малого   предпринимательства   в   Таганроге   подтверждает
невозможность   решения   проблемы   развития   малого   и    среднего
предпринимательства без поддержки всех уровней власти.
     Мероприятия, направленные на решение  данных  проблем,  объемы  и
источники их финансирования изложены в разделе 3 настоящей Программы.

    2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации
          Программы, а также целевые индикаторы и показатели

                   Основные цели и задачи Программы
     Для реализации  целей государственной политики в области развития
малого и среднего предпринимательства Администрация  города  Таганрога
должна обеспечить равные и благоприятные условия для развития малого с
среднего предпринимательства.
     Программный подход необходим для решения следующих задач:
     - Повышение  роли  малого  бизнеса  в  улучшении  условий   жизни
населения;
     - Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти  на  всех  уровнях,
привлечение    предпринимательских    кругов    к   решению   вопросов
социально-экономического развития Ростовской области;
     - Наполнение регионального и  муниципального  рынков  товарами  и
услугами малых и  средних  предприятий,  в  том  числе  инновационного
характера;
     - Увеличение числа субъектов малого и среднего бизнеса;
     - Увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в
бюджеты всех уровней;
     - Повышение   инвестиционной   активности   малого   и   среднего
предпринимательства.

                  Сроки и этапы реализации Программы
     Срок реализации  Программы составляет 2 года (с 2010 года по 2011
год включительно).  Реализация  Программы  будет  осуществляться  в  2
этапа: I этап - 2010 год, II этап - 2011 год. При этом ряд мероприятий
будет осуществляться в  течение  всего  срока  действия  Программы,  а
некоторые мероприятия должны быть реализованы поэтапно.

                         Целевые индикаторы:
     1. Рост  числа  (количества)  малых  и  средних   предприятий   в
Таганроге не менее чем на 6,1%.
     2. Темп роста среднесписочной численности работающих на  малых  и
средних предприятиях не менее 102,9%.
     3. Доля  среднесписочной  численности  работников  (без   внешних
совместителей)  малых  и   средних   предприятий   в   среднесписочной
численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
не менее 25,8%.
     4. Темп роста объемов инвестиций не менее чем на 115%.
     5. Темп роста среднемесячной заработной платы на малых и  средних
предприятиях не менее 110%.

                 3. Система программных мероприятий

-----T-----------------------T--------------T--------T----------T-------------------------------------¬
¦ N  ¦Наименование мероприя- ¦ Исполнитель  ¦  Срок  ¦ Источник ¦        Объем финансирования         ¦
¦п/п ¦          тия          ¦              ¦ выпол- ¦ финанси- ¦             Тыс. рублей             ¦
¦    ¦                       ¦              ¦ нения  ¦ рования  +-----------T-----------T-------------+
¦    ¦                       ¦              ¦        ¦          ¦   Всего   ¦   2010    ¦    2011     ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦       1. Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования       ¦
+----T-----------------------T--------------T--------T----------T-----------T-----------T-------------+
¦1.1 ¦Предоставление кредитов¦Банковские уч-¦2010-   ¦ Средства ¦ 5500000,0 ¦ 2500000,0 ¦  3000000,0  ¦
¦    ¦субъектам МСП банков-  ¦реждения горо-¦2011гг. ¦ исполни- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦скими учреждениями     ¦ да Таганрога ¦        ¦  телей   ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦1.2 ¦Предоставление займов  ¦ФППиРК, Центр ¦2010-   ¦ Средства ¦  21000,0  ¦ 10 000,0  ¦  11 000,0   ¦
¦    ¦субъектам МСП          ¦микрофинанси- ¦2011гг. ¦ исполни- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦микрофинансовыми       ¦   рования    ¦        ¦  телей   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦организациями          ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦1.3.¦Предоставление субсидий¦     УЭР      ¦2010-   ¦Бюджет г. ¦  11660,0  ¦           ¦   6500,0    ¦
¦    ¦субъектам МСП в целях  ¦              ¦2011гг. ¦Таганрога ¦           ¦  5160,0   ¦             ¦
¦    ¦возмещения части про-  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦центной ставки по при- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦влеченным кредитам,    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦займам                 ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦1.4 ¦Предоставление муници- ¦  Финансовое  ¦2010-   ¦Бюджет г. ¦  3000,0   ¦  1500,0   ¦   1500,0    ¦
¦    ¦пальных гарантий субъ- ¦управление г. ¦2011гг. ¦Таганрога ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ектам МСП и организаци-¦  Таганрога   ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ям инфраструктуры под- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦держки субъектов МСП,  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦созданным в форме не-  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦коммерческой организа- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ции, предоставляющим   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦краткосрочные займы    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦субъектам МСП          ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦1.5 ¦Организация взаимодей- ¦ УЭР, Инфра-  ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ствия с банковскими уч-¦структура под-¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦реждениями, в том числе¦    держки    ¦        ¦не требу- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦посредством заключения ¦              ¦        ¦    ет    ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦соглашений о сотрудни- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦честве                 ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦1.6 ¦Привлечение субъектов  ¦Отдел муници- ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦МСП к участию в закуп- ¦пального зака-¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦ках для муниципальных  ¦за Администра-¦        ¦не требу- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦нужд                   ¦ции г. Таган- ¦        ¦    ет    ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦     рога     ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦1.7 ¦Предоставление банков- ¦Банковские уч-¦2010-   ¦ Средства ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦ских гарантий субъектам¦ реждения г.  ¦2011гг. ¦ исполни- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦МСП для участия в за-  ¦  Таганрога   ¦        ¦  телей   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦купках для муниципаль- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ных нужд               ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦                            ИТОГО:                             ¦ 5535660,0 ¦ 2516660,0 ¦  3019000,0  ¦
+---------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------------+
¦2. Поддержка субъектов МСП, осуществляющих приоритетный вид деятельности, в т. ч. в сфере инноваций и¦
¦                 промышленного производства и инфраструктуры поддержки субъектов МСП                 ¦
+----T-----------------------T--------------T--------T----------T-----------T-----------T-------------+
¦2.1 ¦Создание и ведение рее-¦     УЭР      ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦стра инновационных про-¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦ектов субъектов МСП г. ¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦Таганрога              ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦2.2 ¦Формирование и ведение ¦ УЭР, ФППиРК  ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦реестра предприятий,   ¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦осуществляющих приори- ¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦тетные виды деятельно- ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦сти                    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦2.3 ¦Организация взаимодей- ¦     УЭР      ¦2010-   ¦ Финанси- ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦ствия Городского науч- ¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦но-технического совета ¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦(ГНТС) и субъектов МСП,¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦продвижение инновацион-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ных разработок, в том  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦числе в рамках формиро-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦вания и реализации ин- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦новационной программы  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦г. Таганрога           ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦2.4 ¦Содействие организации ¦     УЭР      ¦2010-   ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦и развитию объектов ин-¦              ¦2011гг. ¦ Средства ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦фраструктуры поддержки ¦    ФППиРК    ¦        ¦  ФППиРК  ¦   650,0   ¦   300,0   ¦    350,0    ¦
¦    ¦субъектов МСП          ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦бизнес-инкубатора      ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦(в т. ч. на базе       ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ФППиРК)                ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦                            ИТОГО:                             ¦   650,0   ¦   300,0   ¦    350,0    ¦
+---------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------------+
¦         3. Поддержка начинающих предпринимателей, вовлечение молодежи в предпринимательство         ¦
+----T-----------------------T--------------T--------T----------T-------------------------------------+
¦3.1 ¦Оказание финансовой по-¦  ГУ ЦЗН г.   ¦2010-   ¦ Област-  ¦   В размере утвержденных лимитов    ¦
¦    ¦мощи безработным граж- ¦  Таганрога   ¦2011гг. ¦ ной бюд- ¦                                     ¦
¦    ¦данам на подготовку до-¦              ¦        ¦   жет    ¦                                     ¦
¦    ¦кументов, предоставляе-¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
¦    ¦мых при государственной¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
¦    ¦регистрации, оплату го-¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
¦    ¦сударственной пошлины, ¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
¦    ¦оплату нотариальных    ¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
¦    ¦действий и услуг право-¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
¦    ¦вого и технического ха-¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
¦    ¦рактера, приобретение  ¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
¦    ¦бланочной документации,¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
¦    ¦изготовление печатей,  ¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
¦    ¦штампов                ¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------T-----------T-------------+
¦3.2 ¦Оказание консультацион-¦ Организации  ¦2010-   ¦ Средства ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ной помощи начинающим  ¦образующие ин-¦2011гг. ¦ исполни- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦предпринимателям       ¦ фраструктуру ¦        ¦  телей   ¦   200,0   ¦   100,0   ¦    100,0    ¦
¦    ¦                       ¦  поддержки,  ¦        ¦ образую- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦              ¦        ¦ щих ин-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦              ¦        ¦  фраст-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦              ¦        ¦ руктуру  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦              ¦        ¦ поддерж- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦              ¦        ¦    ки    ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       +--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦    ¦                       ¦  ГУ ЦЗН г.   ¦2010-   ¦  Бюджет  ¦   В размере утвержденных лимитов    ¦
¦    ¦                       ¦  Таганрога   ¦2011гг. ¦ Ростов-  ¦                                     ¦
¦    ¦                       ¦              ¦        ¦ ской об- ¦                                     ¦
¦    ¦                       ¦              ¦        ¦  ласти   ¦                                     ¦
¦    ¦                       +--------------+--------+----------+-----------T-----------T-------------+
¦    ¦                       ¦              ¦2010-   ¦ Финанси- ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦                       ¦     УЭР      ¦2011гг. ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦3.3 ¦Изучение в профильных  ¦ УО, учебные  ¦2010-   ¦ В рамках ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦классах экономической  ¦заведения на- ¦2011гг. ¦ учебных  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦направленности общеоб- ¦  чального и  ¦        ¦  планов  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦разовательных школ, уч-¦среднего про- ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦реждениях начального и ¦фессионального¦        ¦          ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦среднего профессиональ-¦ образования  ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ного образования модуля¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦по основам предпринима-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦тельской деятельности  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦3.4 ¦Проведение олимпиад,   ¦ УО, отдел по ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦конкурсов, по направле-¦делам молодежи¦2011гг. ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦нию "предприниматель-  ¦Администрации ¦        ¦ не тре-  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦ская деятельность" сре-¦города Таган- ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ди общеобразовательных ¦     рога     ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦школ, учреждений на-   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦чального и среднего    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦профессионального      ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦образования            ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦3.5 ¦Содействие прохождению ¦ ГУ ЦЗН, УЭР, ¦2010-   ¦ Средства ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦трудовой практики, а   ¦инфраструктура¦2011гг. ¦ исполни- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦также временной занято-¦  поддержки   ¦        ¦  телей   ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦сти учащейся молодежи  ¦ предпринима- ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦на предприятиях МСП    ¦тельства, ВУ- ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦  Зы, Сузы,   ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦ субъекты МСП ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦3.6 ¦Предоставление субсидий¦     УЭР      ¦2010-   ¦Бюджет г. ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦начинающим предпринима-¦              ¦2011гг. ¦Таганрога ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦телям в целях возмеще- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ния части затрат по ор-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ганизации собственного ¦              ¦        ¦          ¦  2700,0   ¦  1300,0   ¦   1400,0    ¦
¦    ¦дела, а именно возмеще-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ния части арендных пла-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦тежей, стоимости приоб-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ретенных основных      ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦средств, материалов,   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦методической и справоч-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ной литературы, обуче- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ния сотрудников, про-  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦граммного обеспечения, ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦услуг по его обновле-  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦нию, услуг по получению¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦патентов, лицензий,    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦свидетельств авторских ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦прав, услуг на рекламу.¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦                            ИТОГО:                             ¦  2900,0   ¦  1400,0   ¦   1500,0    ¦
+---------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------------+
¦     4. Имущественная поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки     ¦
+----T-----------------------T--------------T--------T----------T-----------T-----------T-------------+
¦4.1 ¦Формирование перечня   ¦КУИ г. Таган- ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦муниципального имущест-¦     рога     ¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦ва, свободного от прав ¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦третьих лиц (за исклю- ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦чением имущественных   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦прав субъектов МСП) для¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦предоставления во вла- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦дение и (или) в пользо-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦вание на долгосрочной  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦основе (в том числе по ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦льготным ставкам аренд-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ной платы) субъектам   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦МСП и организациям, об-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦разующим инфраструктуру¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦поддержки субъектов    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦МСП.                   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦4.2 ¦Использование упрощен- ¦КУИ г. Таган- ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ной процедуры оформле- ¦ рога, КАиГ,  ¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦ния документов при сда-¦МУП "БТИ", ре-¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦че в аренду субъектам  ¦гистрационная ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦МСП муниципального иму-¦    служба    ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦щества                 ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦4.3 ¦Создание и развитие    ¦КУИ г. Таган- ¦2010-   ¦  Феде-   ¦ В пределах выделенных ассигнований  ¦
¦    ¦многофункционального   ¦     рога     ¦2011гг. ¦ ральный  ¦                                     ¦
¦    ¦центра по предоставле- ¦              ¦        ¦  бюджет  ¦                                     ¦
¦    ¦нию государственных и  ¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
¦    ¦муниципальных услуг    ¦              ¦        ¦          ¦                                     ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------T-----------T-------------+
¦4.4 ¦Содействие развитию ор-¦   УЭР, КУИ   ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ганизаций, образующих  ¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦инфраструктуру поддерж-¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ки субъектов МСП       ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦4.5 ¦Подготовка нормативных ¦КУИ г. Таган- ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦правовых актов, регули-¦     рога     ¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦рующих вопросы предос- ¦     УЭР      ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦тавления муниципального¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦имущества и земельных  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦участков, в т. ч. в    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦части предоставления   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦льгот по арендной плате¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦за пользование нежилыми¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦помещениями субъектами ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦МСП и льгот по арендной¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦плате за пользование   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦земельными участками   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦4.6 ¦Формирование перечня   ¦  УЭР, КАиГ   ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦инвестиционных площадок¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦(объектов незавершенно-¦              ¦        ¦ не тре-  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦го строительства муни- ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ципальной и коммерче-  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ской собственности,    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦свободных земельных    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦участков) для их вовле-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦чения в хозяйственный  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦оборот субъектов МСП   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦4.7 ¦Доведение до сведения  ¦КУИ г. Таган- ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦субъектов МСП плана    ¦     рога     ¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦приватизации муници-   ¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦пального имущества г.  ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦Таганрога              ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦4.8 ¦Формирование и обновле-¦   УЭР, КУИ   ¦2010-   ¦ Финанси- ¦   _____   ¦   _____   ¦    _____    ¦
¦    ¦ние базы данных потреб-¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ностей субъектов МСП в ¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦имуществе              ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦                            Итого:                             ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
+---------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------------+
¦5. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудниче-¦
¦                                                ства                                                 ¦
+----T-----------------------T--------------T--------T----------T-----------T-----------T-------------+
¦5.1 ¦Оказание содействия в  ¦ УЭР, УПРТУ,  ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦организации и проведе- ¦ТМТПП, ФППиРК ¦2011гг. ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦нии выставочно-        ¦              ¦        ¦ не тре-  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦ярмарочных мероприятий ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦с участием субъектов   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦МСП г. Таганрога       ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦5.2 ¦Формирование перечня   ¦ УЭР, ТМТПП,  ¦По мере ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦заявок субъектов МСП   ¦ ОМС, ФППиРК  ¦необхо- ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦для участия в деловых  ¦              ¦димости ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦миссиях                ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦5.3 ¦Содействие в формирова-¦Администрация ¦По мере ¦ Финанси- ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦нии делегаций из пред- ¦г. Таганрога, ¦необхо- ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ставителей субъектов   ¦    ТМТПП     ¦димости ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦МСП для участия в дело-¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦вых мероприятиях, орга-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦низуемых в регионах    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦России и за рубежом    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦5.4 ¦Реализация межрегио-   ¦    ТМТПП     ¦2010-   ¦ Финанси- ¦   _____   ¦  ______   ¦   ______    ¦
¦    ¦нального сотрудничества¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦на основе заключаемых  ¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦соглашений с регионами ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦России                 ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦5.5 ¦Формирование и ведение ¦    ФППиРК    ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦реестра                ¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦конкурентоспособных    ¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦предприятий субъектов  ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦МСП                    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦5.6.¦Представление интересов¦     УЭР      ¦ 2010-  ¦  Бюджет  ¦   180,0   ¦   90,0    ¦    90,0     ¦
¦    ¦субъектов малого и     ¦              ¦  2011  ¦  города  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦среднего предпринима-  ¦              ¦        ¦ Таганро- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦тельства в выставочно- ¦              ¦        ¦    га    ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ярмарочных мероприяти- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ях.                    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦(коллективные стенды,  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦изготовление выставоч- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ной экспозиции и др.)  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦                            ИТОГО:                             ¦   180,0   ¦   90,0    ¦    90,0     ¦
+---------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------------+
¦ 6. Консалтинговая поддержка. Методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности  ¦
¦                                            субъектов МСП                                            ¦
+----T-----------------------T--------------T--------T----------T-----------T-----------T-------------+
¦6.1 ¦Организация и проведе- ¦УЭР, управле- ¦        ¦  Бюджет  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ние семинаров, конфе-  ¦ ние торговли ¦2010-   ¦  г. Та-  ¦   100,0   ¦   50,0    ¦    50,0     ¦
¦    ¦ренций, форумов, мастер¦              ¦2011гг. ¦ ганрога  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦классов по вопросам    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦предпринимательской    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦деятельности           ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.2 ¦Организация консульта- ¦ УЭР, ФППиРК, ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ционной поддержки субъ-¦банковские уч-¦        ¦          ¦   270,0   ¦   120,0   ¦    150,0    ¦
¦    ¦ектов МСП по вопросам  ¦   реждения   ¦2010-   ¦ Средства ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦кредитования и микрофи-¦              ¦2011гг. ¦  ФППиРК  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦нансирования           ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.3 ¦Организация работы и   ¦УЭР, УПРТУ,   ¦2010-   ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦обеспечение оказания   ¦ФППиРК, ТАРП, ¦2011гг. ¦ Средства ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦консультационных услуг ¦              ¦        ¦  ФППиРК  ¦   270,0   ¦   120,0   ¦    150,0    ¦
¦    ¦субъектам МСП по вопро-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦сам действующего зако- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦нодательства, в том    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦числе по телефону "го- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦рячей линии"           ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.4 ¦Подготовка пакета доку-¦  ФПП и РК,   ¦2010-   ¦ Средства ¦   130,0   ¦   60,0    ¦    70,0     ¦
¦    ¦ментов и бизнес-планов ¦ организации, ¦2011гг. ¦  ФПП и   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦для получения кредитов ¦относящиеся к ¦        ¦   РК,    ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦в банковских организа- ¦инфраструктуре¦        ¦ заявите- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦циях г. Таганрога      ¦  поддержки   ¦        ¦   лей    ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦ предпринима- ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦   тельства   ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.5 ¦Оказание консультацион-¦Организации,  ¦2010-   ¦ Средства ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ной поддержки субъектам¦образующие ин-¦2011гг. ¦  ФППиРК  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦МСП по вопросам преодо-¦фраструктуру  ¦        ¦          ¦   550,0   ¦   250,0   ¦    300,0    ¦
¦    ¦ления административных ¦поддержки     ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦барьеров, в т. ч. по   ¦субъектов МСП ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦вопросам контрольно-   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦надзорных мероприятий, ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦досудебной и судебной  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦защиты в оперативном   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦порядке                ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.6 ¦Подготовка муниципаль- ¦Администрация ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ных нормативных актов, ¦г. Таганрога, ¦2011гг. ¦ рование  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦регулирующих вопросы   ¦Городская Ду- ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦предпринимательской    ¦ма, Координа- ¦        ¦  буется  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦деятельности в рамках  ¦ционный Совет ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦полномочий органов ме- ¦по предприни- ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦стного самоуправления  ¦мательству,   ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦                       ¦ФПП и РК      ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.7 ¦Организация проведения ¦УЭР, Совет  по¦По мере ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦независимой экспертизы ¦предпринима-  ¦необхо- ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦проектов нормативных   ¦тельству      ¦димости ¦ не тре-  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦правовых актов, регули-¦ФПП и РК      ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦рующих вопросы развития¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦малого и среднего пред-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦принимательства        ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.8 ¦Организация работы     ¦Администрация ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦Координационного       ¦г.  Таганрога,¦2011гг. ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦Совета по предпри-     ¦Совет,  ФПП  и¦        ¦ не тре-  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦нимательству г.        ¦РК            ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦Таганрога              ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.9 ¦Организация работы по  ¦     УЭР      ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦созданию и ведению рее-¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦стра субъектов МСП, ор-¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ганизаций, образующих  ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦инфраструктуру поддерж-¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ки МСП                 ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.10¦Организация работы по  ¦     УЭР      ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦формированию и ведению ¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦реестра субъектов МСП -¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦получателей поддержки  ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.11¦Создание и ведение рее-¦     УЭР      ¦2010-   ¦ Финанси- ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦стра инвестиционных    ¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦проектов субъектов МСП ¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦г. Таганрога           ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.12¦Проведение статистиче- ¦  АНО "Центр  ¦2010-   ¦ В рамках ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦ских исследований субъ-¦    РСЭИ"     ¦2011гг. ¦ догово-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ектов МСП              ¦              ¦        ¦   ра*    ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.13¦Привлечение субъектов  ¦     УЭР      ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦МСП для участия в обу- ¦              ¦2011гг. ¦ рования  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦чающих программах, раз-¦              ¦        ¦ не тре-  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦работанных и/или реали-¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦зуемых с участием      ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦средств областного     ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦и/или местного бюдже-  ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦тов, включая дистанци- ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦онное обучение         ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.14¦Разработка, издание и  ¦     УЭР      ¦2010-   ¦  Бюджет  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦изготовление методиче- ¦              ¦2011гг. ¦  г. Та-  ¦   60,0    ¦   30,0    ¦    30,0     ¦
¦    ¦ских, информационных и ¦              ¦        ¦ ганрога  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦презентационных мате-  +--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦    ¦риалов по вопросам ве- ¦    ГУ ЦЗН    ¦        ¦ Област-  ¦                                     ¦
¦    ¦дения предприниматель- ¦              ¦        ¦ ной бюд- ¦   В размере утвержденных лимитов    ¦
¦    ¦ской деятельности      ¦              ¦        ¦   жет    ¦                                     ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------T-----------T-------------+
¦6.15¦Организация проведения ¦ УЭР, инфра-  ¦2010-   ¦  Бюджет  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦профессиональных и рей-¦структура под-¦2011гг. ¦  г. Та-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦тинговых конкурсов в   ¦держки субъек-¦        ¦ ганрога  ¦   100,0   ¦   50,0    ¦    50,0     ¦
¦    ¦сфере предприниматель- ¦   тов МСП    ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ства в г. Таганроге.   ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.16¦Размещение информации о¦     УЭР      ¦2010-   ¦ Финанси- ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦развитии малого пред-  ¦              ¦2011гг. ¦ рование  ¦   ____    ¦   ____    ¦    ____     ¦
¦    ¦принимательства на офи-¦              ¦        ¦ не тре-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦циальном сайте г. Та-  ¦              ¦        ¦   бует   ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ганрога                ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦6.17¦Проведение социологиче-¦УЭР, организа-¦По мере ¦  Бюджет  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ских опросов, исследо- ¦ции образующие¦необхо- ¦  г. Та-  ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦ваний по вопросам раз- ¦инфраструктуру¦димости ¦ ганрога  ¦   40,0    ¦   20,0    ¦    20,0     ¦
¦    ¦вития малого и среднего¦     МСП      ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
¦    ¦предпринимательства    ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦    ¦Итого:                 ¦              ¦        ¦          ¦   1520    ¦   700,0   ¦    820,0    ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦    ¦ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ     ¦              ¦        ¦          ¦ 5540910,0 ¦ 2519150,0 ¦  3021760,0  ¦
¦    ¦втом числе:            ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦    ¦Средства бюджета города¦              ¦        ¦          ¦  17840,0  ¦  8200,0   ¦   9640,0    ¦
¦    ¦Таганрога              ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦    ¦Средства коммерческих  ¦              ¦        ¦          ¦ 5500000,0 ¦ 2500000,0 ¦  3000000,0  ¦
¦    ¦банков*                ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+
¦    ¦Средства прочих испол- ¦              ¦        ¦          ¦  23070,0  ¦ 10 950,0  ¦   12120,0   ¦
¦    ¦нителей*               ¦              ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦
L----+-----------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+--------------
__________________________
     * Объем финансирования  указан  согласно  данным,  представленным
соисполнителями Программы

                      4. Нормативное обеспечение

     Порядок направления  и  основные  условия  использования  средств
бюджета  г.  Таганрога  устанавливаются  постановлениями Администрации
города  Таганрога  и  другими  муниципальными  нормативными  правовыми
актами.
     Механизм реализации некоторых  мероприятий  Программы  отражен  в
постановлениях Администрации города:
     - от  31.08.2009  N 3860 "О порядке использования средств бюджета
города    Таганрога    на    предоставление    субсидий     начинающим
предпринимателям  в  целях  возмещения  части  затрат  по  организации
собственного дела";
     - от 01.09.2009 N 4059 "О порядке предоставления субсидий за счет
средств  бюджета  города  Таганрога   части   процентных   ставок   по
привлеченным кредитам субъектами малого и среднего предпринимательства
на пополнение оборотных  средств  и  (или)  реализацию  инвестиционных
проектов".
     Кроме того, требуется  разработать  постановления  Администрации,
регламентирующие  предоставление  муниципальных  гарантий,  проведение
рейтингового конкурса "Лучший предприниматель 2010, 2011г.г.".

  5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации

     Координацию деятельности  исполнителей  по  реализации  Программы
осуществляет   управление  экономического  развития  Администрации  г.
Таганрога, которое:
     - ежеквартально  до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, организует сбор от исполнителей и соисполнителей  Программы
отчетных материалов, которые должны содержать общий  объем  фактически
произведенных  расходов  всего  и,  в   том   числе,   по   источникам
финансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия;
     - осуществляет  до  15  числа  месяца,  следующего  за   отчетным
кварталом,  обобщение  отчетных  материалов  и подготовку информации о
ходе реализации мероприятий Программы;
     - доводит  до  сведения  всех  заинтересованных   лиц   указанную
информацию посредством размещения в СМИ;
     - осуществляет  контроль  за целевым и эффективным использованием
средств бюджета города Таганрога, выделенных на реализацию мероприятий
настоящей Программы;
     - готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и
среднего предпринимательства  и  размещает  их  на  официальном  сайте
Администрации города Таганрога;
     - одновременно  с  отчетом об исполнении бюджета г.  Таганрога за
соответствующий  финансовый  год  готовит  ежегодный  отчет   о   ходе
выполнения     программных     мероприятий,     осуществляет    оценку
результативности Программ;
     Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам  каждого
года  в  соответствии  с  полномочиями,  установленными   нормативными
актами.

    6. Оценка эффективности социально-экономических последствий от
                        реализации Программы.

     Оценка эффективности  реализации  мероприятий   Программы   будет
проводиться по следующим критериям:
     1. "Социально-экономические показатели развития субъектов  малого
и  среднего  предпринимательства"  -  базируются  на  Указе Президента
Российской  Федерации  от  28.04.  2008  года   N   607   "Об   оценке
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских
округов  и  муниципальных  районов"  и  включает  следующий   перечень
показателей:

-------------------------------------T---------T---------¬
¦             Показатели             ¦2010 год ¦2011 год ¦
¦                                    ¦(прогноз)¦(прогноз)¦
+------------------------------------+---------+---------+
¦Темп роста  числа  малых  и  средний¦ 101,8%  ¦ 104,3%  ¦
¦предприятий в Таганроге*            ¦         ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+
¦Темп      роста      среднесписочной¦ 101,3%  ¦ 101,6%  ¦
¦численности работающих  на  малых  и¦         ¦         ¦
¦средних предприятиях*               ¦         ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+
¦Доля среднесписочной численности ра-¦  25,7%  ¦  25,8%  ¦
¦ботников (без внешних совместителей)¦         ¦         ¦
¦малых  и   средних   предприятий   в¦         ¦         ¦
¦среднесписочной   численности   (без¦         ¦         ¦
¦внешних     совместителей)      всех¦         ¦         ¦
¦предприятий и организаций*          ¦         ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+
¦Темп роста объемов инвестиций*      ¦ 107,0%  ¦ 108, %  ¦
+------------------------------------+---------+---------+
¦Темп роста среднемесячной заработной¦  105%   ¦  105%   ¦
¦платы  на  малых  и  средних   пред-¦         ¦         ¦
¦приятиях*                           ¦         ¦         ¦
L------------------------------------+---------+----------

     2. Критерий "Результативность бюджетных расходов на муниципальную
поддержку  субъектов малого и среднего предпринимательства" базируется
на Постановлении Правительства Российской Федерации  от  22.05.2004  N
249  "О  мерах  по  повышению  результативности бюджетных расходов" и,
исходя  из  определения   "Результативность   бюджетных   расходов   -
соотношение   между   результатами  деятельности  и  расходами  на  их
достижение,  а  также  степень  достижения   планируемых   результатов
деятельности", критерий определяется по формуле:
     - соотношение между результатами деятельности и расходами  на  их
достижение  (для  финансовых  форм государственной поддержки субъектов
МСП):

                                   ОНП
                           КРБР = ----- где,
                                   ОБР

     КРБР -  коэффициент,  определяющий   результативность   бюджетных
расходов;
     ОНП - объем налоговых платежей субъектов МСП в  консолидированный
бюджет РО;
     ОБР -  объем  бюджетных  расходов  на   муниципальную   поддержку
субъектов МСП из средств бюджета г. Таганрога и областным бюджетом.

     КРБР должен быть > 1.

     - Степень  достижения  результатов  деятельности (для прочих форм
государственной поддержки субъектов МСП)

                                 Фпбр
                           КДР = ----- где,
                                 Ппбр

     КДР должен быть >= 1

     Плановыми  показателями   бюджетной   результативности   являются
показатели  критерия  "Социально-экономические   показатели   развития
субъектов малого и среднего предпринимательства".

    7. Приоритеты в оказании поддержки субъектам малого и среднего
                         предпринимательства

     Приоритеты в  оказании  поддержки  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства на территории города Таганрога в  2009-2011  годах
будут соответствовать приоритетам, определенным Федеральным законом от
24 июля 2007 года N 209-ФЗ, а также включать дополнительные, исходя из
актуальности  решения  проблем предпринимательства.  Таким образом,  в
приоритетном порядке муниципальную поддержку смогут получить  субъекты
малого  и среднего предпринимательства,  осуществляющие деятельность в
следующих сферах:
     1. промышленное производство и инновационная деятельность;
     2. производство импортозамещающей и экспортной продукции;
     3. производство и переработка сельхозпродукции;
     4. коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда;
     5. здравоохранение и платные социальные услуги;
     6. ремесленничество и народные художественные промыслы;
     7. защита окружающей среды;
     8. въездной, внутренний туризм и гостиничный комплекс;
     9. общественное питание в учреждениях образования.

  8. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки
           субъектов малого и среднего предпринимательства

     К организациям,  образующим  инфраструктуру  поддержки  субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства,   и   рассчитывающим   на
муниципальную поддержку,  предъявляются следующие основные требования.
     К агентствам    поддержки    малого    и   среднего   бизнеса   и
информационно-консультационным центрам:
     юридическое лицо,     зарегистрированное     и     осуществляющее
деятельность   на   территории   г.   Таганрога,   имеющее   в   штате
квалифицированных  консультантов  в  области  права,  бухгалтерского и
налогового учета, и др.;

     К инновационно-технологическим центрам, технопаркам:
     юридическое лицо,     зарегистрированное     и     осуществляющее
деятельность на территории г.  Таганрога,  основной  вид  деятельности
которого  -  содействие  процессу  развития  инновационной продукции и
продвижение  результатов  научно-технической  деятельности   в   сферу
материального производства и в сферу потребления;

     К бизнес-инкубаторам:
     юридическое лицо,     зарегистрированное     и     осуществляющее
деятельность  на  территории г.  Таганрога,  основной вид деятельности
которого - оказание субъектам малого  и  среднего  предпринимательства
комплекса     информационно-консультационных     услуг,    услуг    по
предоставлению в пользование офисных  и  производственных  площадей  и
оборудования;
     К промышленным паркам:
     юридическое лицо,  зарегистрированное на территории г.  Таганрога
осуществляющее   управление   комплексом   объектов   недвижимости   и
инфраструктуры,  основной  вид  деятельности - предоставление в аренду
субъектам малого и  среднего  предпринимательства  земельных  участков
и/или помещений;

     К микрофинансовым организациям:
     1. к фондам поддержки предпринимательства,  агентствам  поддержки
предпринимательства, выдающим микрозаймы:
     юридическое лицо,  зарегистрированное на территории г. Таганрога,
предоставляющее  краткосрочные  займы  субъектам малого и/или среднего
предпринимательства  и  осуществляющее  мониторинг   и   своевременное
принятие мер по возврату предоставленных займов.
     2. к кредитным потребительским кооперативам:
     юридическое лицо,  являющееся членом саморегулируемой организации
и осуществляющее финансовый анализ внутрихозяйственной деятельности;


     Заместитель Главы Администрации                      С.В. Дробный



                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Администрации
                                                      города Таганрога
                                                  от 13.11.2009 N 5542


                    Методика оценки эффективности
     Городской долгосрочной целевой Программы развития субъектов
малого и среднего предпринимательства в городе Таганроге на 2010-2011
                                 годы

     В целях  проведения  оценки  эффективности  реализации  Программы
используются целевые индикаторы, содержащиеся в Программе.
     Оценка   эффективности   реализации    программных    мероприятий
осуществляется на основании  мониторинга  данных,  отражающих  текущее
состояние целевых  индикаторов  Программы,  проведения  сравнительного
анализа  планового  и  отчетного  значений  индикаторов,  определяется
диапазонами отклонений и выявления причин этих отклонений.
     критерий определяется по формуле:
     - соотношение между результатами деятельности и расходами  на  их
достижение (для финансовых форм  государственной  поддержки  субъектов
МСП):

                                  ОНП
                          КРБР = ----- где,
                                  ОБР

     КРБР -  коэффициент,  определяющий   результативность   бюджетных
расходов;
     ОНП - объем налоговых платежей субъектов МСП в  консолидированный
бюджет РО;
     ОБР  -  объем  бюджетных  расходов  на  муниципальную   поддержку
субъектов МСП из средств бюджета г. Таганрога и областным бюджетом.

     КРБР должен быть > 1.

     - Степень  достижения  результатов  деятельности (для прочих форм
государственной поддержки субъектов МСП)

                                 Фпбр
                           КДР = ----- где,
                                 Ппбр
     КДР должен быть >= 1

     Плановыми  показателями   бюджетной   результативности   являются
показатели  критерия  "Социально-экономические   показатели   развития
субъектов малого и среднего предпринимательства".


     Заместитель Главы Администрации                      С.В. Дробный

















Информация по документу
Читайте также