Постановление Правительства Ростовской области от 22.12.2011 № 262

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 22.12.2011 N 262

                          г. Ростов-на-Дону


    Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из
 областного бюджета организациям, осуществляющим перевозку пассажиров
  железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение
    части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,
Областным законом от 08.12.2010 N 516-ЗС "Об областном бюджете на 2011
год"  и  в  целях  обеспечения  доступности   услуг   железнодорожного
транспорта  при  осуществлении  перевозок  пассажиров  железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении на территории  Ростовской  области
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления  субсидии  из
областного бюджета организациям, осуществляющим  перевозку  пассажиров
железнодорожным транспортом в  пригородном  сообщении,  на  возмещение
части затрат  в  связи  с  оказанием  услуг  по  перевозке  пассажиров
согласно приложению.
     2. Министерству  транспорта  Ростовской  области  (Вартанян Д.Х.)
обеспечить целевое  и  эффективное  использование  бюджетных  средств,
выделяемых на вышеуказанные цели.
     3. Постановление  вступает  в  силу  с  даты   его   официального
опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим  с  1  января
2011 г.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области - министра транспорта Вартаняна Д.Х.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство транспорта
Ростовской области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 22.12.2011 N 262


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидии из областного бюджета организациям,
  осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в
                        пригородном сообщении,
         на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг
                       по перевозке пассажиров

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение   определяет   порядок   предоставления
субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим  перевозку
пассажиров железнодорожным транспортом  в  пригородном  сообщении,  на
возмещение части  затрат  в  связи  с  оказанием  услуг  по  перевозке
пассажиров (далее - субсидия).
     1.2. Субсидии предоставляются при:
     отсутствии  у  получателей   субсидии   процедур   реорганизации,
ликвидации  или  несостоятельности  (банкротства)  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     наличии   свидетельства   о   государственной   регистрации   или
свидетельства о постановке на  учет  в  налоговом  органе  получателей
субсидий на территории Ростовской области;
     отсутствии у получателей субсидии задолженности  по  налоговым  и
иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в  бюджеты
государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности,  по
которой   оформлены   в    установленном    порядке    соглашения    о
реструктуризации,  соблюдаются  графики  погашения   задолженности   и
своевременно осуществляются текущие платежи);
     отсутствии у получателей субсидии просроченной  задолженности  по
заработной плате;
     отсутствии у получателей субсидии просроченной  задолженности  по
денежным обязательствам перед областным бюджетом;
     условии, что  фактический  уровень  заработной  платы  работников
получателей  субсидий  не   ниже   величины   прожиточного   минимума,
установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
     1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных  ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год,
и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
     1.4. Главным  распорядителем  средств,  направляемых  на  выплату
субсидий, является министерство транспорта Ростовской области.

        2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

     2.1. Для  приема  документов  от  организаций,  претендующих   на
получение  субсидии  (далее  -  отбор  на  предоставление   субсидии),
создается рабочая группа по рассмотрению заявок на получение  субсидий
на возмещение части затрат в связи  с  оказанием  услуг  по  перевозке
пассажиров.
     Положение о рабочей группе  и  ее  состав  утверждаются  приказом
министерства транспорта Ростовской области.
     Заявки претендентов на получение субсидии принимаются в течение 5
дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
     Рабочая  группа  принимает  решение,   если   на   ее   заседании
присутствует не менее половины ее состава. В случае равенства  голосов
голос председателя  рабочей  группы  является  решающим.  Каждый  член
группы имеет один голос.
     2.2. Для участия в отборе на предоставление субсидии  организации
представляют в министерство транспорта Ростовской  области  заявку  на
предоставление субсидий  (далее  -  заявка),  состоящую  из  следующих
документов:
     2.2.1. Заявления на предоставление субсидии.
     2.2.2. Копия  выписки   из   Единого   государственного   реестра
юридических лиц, заверенная организацией, полученная не ранее чем за 6
месяцев до дня подачи заявки.
     2.2.3. Справка налогового органа по месту регистрации организации
об  исполнении  налогоплательщиком  обязанности  по  уплате   налогов,
сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по  состоянию  не
ранее последней отчетной даты.
     2.2.4. Информация  об  отсутствии  у   организации   просроченной
задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца,  в
котором подана заявка, заверенная организацией.
     2.2.5. Подтверждение о  наличии  собственного  или  арендованного
подвижного состава.
     2.2.6. Справка-расчет размера субсидии согласно приложению N 1  к
настоящему Положению.
     2.2.7. Справка о среднемесячной заработной плате работников.
     2.3. Заявка считается принятой с даты представления  организацией
всех  документов,  указанных  в  пункте  2.2  настоящего  раздела,  ее
регистрации с  присвоением  входящего  номера  и  даты  поступления  в
журнале, который должен  быть  пронумерован,  прошнурован  и  скреплен
печатью министерства транспорта Ростовской области.
     2.4. Рабочая группа в течение 5 дней с  момента  принятия  заявок
рассматривает   представленные   документы   и   осуществляет    отбор
организаций - получателей субсидии.
     2.5. Критериями  отбора  на  получение  субсидии  из   областного
бюджета    организациям,    осуществляющим    перевозку     пассажиров
железнодорожным транспортом в  пригородном  сообщении,  на  возмещение
части затрат  в  связи  с  оказанием  услуг  по  перевозке  пассажиров
являются:
     2.5.1. Превышение фактического уровня заработной платы работников
организации над величиной  прожиточного  минимума,  установленной  для
трудоспособного населения Ростовской области:
     не превышает - 0 баллов;
     от 1 до 10 процентов - 0,5 балла;
     от 10 до 20 процентов включительно - 1 балл;
     от 21 до 30 процентов включительно - 2 балла;
     от 31 до 40 процентов включительно - 3 балла.
     2.5.2. Сохранение  или  рост  среднемесячной   заработной   платы
работников предприятия по сравнению с годом, предшествующим  получению
субсидии:
     среднемесячная заработная плата уменьшилась - 0 баллов;
     среднемесячная заработная плата сохранилась на прежнем уровне или
возросла - 1 балл.
     2.5.3. Наличие подвижного состава:
     арендованный подвижной состав - 1 балл;
     собственный подвижной состав - 2 балла.
     2.5.4. Сохранение  или  увеличение  среднесписочной   численности
работников предприятия:
     сохранение или уменьшение - 0 баллов;
     увеличение численности - 1 балл.
     2.6. Решение  рабочей  группы  оформляется  протоколом,   который
подписывается всеми членами рабочей группы. В течение 5  дней  с  даты
принятия решения председатель рабочей группы  направляет  организациям
уведомление о принятом решении о предоставлении им  субсидии  либо  об
отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).
     2.7. В течение 5 рабочих дней со  дня  принятия  рабочей  группой
решения  с  организациями,  в  отношении  которых  принято  решение  о
предоставлении субсидии, министерство  транспорта  Ростовской  области
заключает договор о предоставлении субсидий на возмещение части затрат
в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров.

                   3. Порядок перечисления субсидий

     3.1. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого
между министерством транспорта Ростовской  области  и  организацией  -
получателем субсидии.
     3.2. Для получения субсидии получатель субсидии в срок  до  20-го
числа текущего месяца направляет в министерство транспорта  Ростовской
области сопроводительное письмо с  приложением  заверенной  надлежащим
образом копии формы  статистической  отчетности  ЦО - 22  и  отчета  к
договору  на  предоставление  субсидии  согласно  приложению   N 2   к
настоящему Положению.
     3.3. Для   осуществления   перечисления   субсидий   министерство
транспорта  Ростовской  области  готовит  и  передает  в  министерство
финансов Ростовской области документы в соответствии  с  установленным
порядком исполнения областного бюджета.
     3.4. Министерство  финансов   Ростовской   области   в   порядке,
установленном   для   исполнения   областного   бюджета,    производит
перечисление денежных средств главному распорядителю.
     3.5. Министерство  транспорта  Ростовской  области  в  течение  5
рабочих  дней  с  даты  получения  денежных  средств  перечисляет   их
получателю субсидии.
     3.6. Министерство транспорта Ростовской области, являясь  главным
распорядителем   средств   областного    бюджета,    осуществляет    в
установленном порядке финансовый контроль за соблюдением  получателями
субсидий условий, установленных при их предоставлении.
     3.7. Перечисление   субсидий    приостанавливается    в    случае
установления фактов использования выделенных средств  не  по  целевому
назначению, нарушения условий настоящего постановления и договора.
     3.8. В  случае  установления  фактов   невыполнения   получателем
субсидии  взятых  на  себя   обязательств   по   договору,   а   также
представления    получателем    субсидии    недостоверных     сведений
министерством транспорта  Ростовской  области  принимается  решение  о
лишении  получателя  субсидии  права   на   получение   субсидии,   об
одностороннем отказе от  исполнения  договора  и  возврате  полученной
субсидии в областной бюджет в полном объеме.
     Министерство транспорта Ростовской области в течение  10  рабочих
дней письменно уведомляет получателя субсидии  о  принятом  решении  о
лишении его права на получение субсидии, об  одностороннем  отказе  от
исполнения договора и возврате полученной субсидии.
     Получатель субсидии обязан в  течение  20  рабочих  дней  с  даты
получения указанного уведомления перечислить необоснованно  полученную
субсидию в областной бюджет.
     Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется  на
основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
     3.9. В случае неперечисления получателем  субсидии  необоснованно
полученной субсидии в областной бюджет в срок,  установленный  пунктом
3.8 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются  министерством
транспорта Ростовской области в судебном порядке.
     3.10. Получатель субсидии вправе обжаловать действия министерства
транспорта Ростовской области в случае нарушения его прав  в  порядке,
установленном действующим законодательством.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                Приложение N 1
                                             к Положению о порядке
                                          предоставления субсидии из
                                              областного бюджета
                                         организациям, осуществляющим
                                             перевозку пассажиров
                                         железнодорожным транспортом в
                                           пригородном сообщении, на
                                           возмещение части затрат в
                                            связи с оказанием услуг
                                            по перевозке пассажиров


                                РАСЧЕТ
             субсидии на возмещение части затрат в связи
              с оказанием услуг по перевозке пассажиров
               по ____________________________________
                       наименование предприятия
                за _______________________ 20____ года


|——————|————————————|————————|————————————|—————————————|————————————————————|
|Период|Фактическое |Установ-|Экономически|   Разница   |   Сумма субсидии   |
|      | количество | ленный |обоснованный|    между    |   из областного    |
|      |перевезенных| тариф  |   тариф    |установленным|      бюджета       |
|      | пассажиров |(рублей)|  (рублей)  |  тарифом и  |   организациям,    |
|      | (человек)  |        |            |экономически |   осуществляющим   |
|      |            |        |            |обоснованным |перевозку пассажиров|
|      |            |        |            |   тарифом   |  железнодорожным   |
|      |            |        |            |  (рублей)   |    транспортом     |
|      |            |        |            |             |   в пригородном    |
|      |            |        |            |             |     сообщении,     |
|      |            |        |            |             |   на возмещение    |
|      |            |        |            |             |части затрат в связи|
|      |            |        |            |             | с оказанием услуг  |
|      |            |        |            |             |    по перевозке    |
|      |            |        |            |             |     пассажиров     |
|      |            |        |            |             |      (рублей)      |
|——————|————————————|————————|————————————|—————————————|————————————————————|

Руководитель _______________________________ (Ф.И.О.)
                          (подпись)
Главный бухгалтер __________________________ (Ф.И.О.)
                       (подпись)
Экономист _________________________________ (Ф.И.О.)
                      (подпись)



                                                Приложение N 2
                                                  к Положению
                                           о порядке предоставления
                                                   субсидии
                                              из областного бюджета
                                          организациям, осуществляющим
                                              перевозку пассажиров
                                           железнодорожным транспортом
                                           в пригородном сообщении, на
                                            возмещение части затрат в
                                             связи с оказанием услуг
                                             по перевозке пассажиров


                                ОТЧЕТ
                к договору на предоставление субсидии
                  от "___" _______ 20__ года N _____

     Настоящий отчет составлен за ______________________________  20__
г. __________________________ предоставлен  проезд  в  соответствии  с
договором  на  выполнение   пассажирских   перевозок   железнодорожным
транспортом,  а  также   в   соответствии   с   нормативными   актами,
регулирующими пассажирские перевозки:

|———————————|————————————————————|———————————————————————————————|
|Численность|   Разница между    |    Сумма субсидии (рублей)    |
|пассажиров |    экономически    |                               |
| (человек) |    обоснованным    |                               |
|           | тарифом и тарифом  |                               |
|           |    на перевозку    |                               |
|           |пассажиров и багажа,|—————————————|—————————————————|
|           |   установленным    |с начала года|за отчетный месяц|
|           |   постановлением   |             |                 |
|           |    Региональной    |             |                 |
|           | службы по тарифам  |             |                 |
|           | Ростовской области |             |                 |
|           |      (рублей)      |             |                 |
|———————————|————————————————————|—————————————|—————————————————|
|     1     |         2          |      3      |        4        |
|———————————|————————————————————|—————————————|—————————————————|
|           |                    |             |                 |
|———————————|————————————————————|—————————————|—————————————————|


Руководитель __________________ Ф.И.О.
                 (подпись)
Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.
                        (подпись)


М.П.