Постановление Администрации Ростовской области от 30.01.2006 № 21

                                  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            30.01.2006          N 21          г. Ростов-на-Дону


О создании областной межведомственной
комиссии по организации взаимодействия
государственных органов при
осуществлении контроля за соблюдением
трудового законодательства

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 26.07.2007 г. N 301; от 14.12.2007 г. N 494)


     В соответствии   с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
02.07.2005 N 773 "Вопросы взаимодействия  и  координации  деятельности
органов   исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации  и
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти",  в
целях  своевременности  выплаты  заработной  платы в организациях всех
форм собственности  и  отраслей  экономики,  доведения  ее  уровня  до
величины  прожиточного минимума,  установленного в Ростовской области,
легализации   "теневой   зарплаты"   и   своевременности    отчисления
предприятиями  единого  социального  налога  и  страховых  взносов  на
обязательное пенсионное страхование, налога на доходы физических лиц в
бюджеты и внебюджетные фонды
     
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1. Создать  областную  межведомственную  комиссию  по организации
взаимодействия государственных органов при осуществлении  контроля  за
соблюдением трудового законодательства, утвердить Положение о ней и ее
состав согласно приложениям 1, 2.
     2. Рекомендовать главам муниципальных образований области создать
аналогичные  комиссии  для  принятия  действенных  мер  по  соблюдению
трудового законодательства.
     3. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
Ростовской   области  от  11.05.2001  N  215  "О  мерах  по  погашению
задолженности по выплате заработной платы".
     4. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя    Главы    Администрации    (Губернатора)    области    -
Вице-губернатора Станиславова И.А.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
управление развития социальной
сферы Администрации области

                                                       Приложение 1
                                                     к постановлению
                                                 Администрации области
                                                   от 30.01.2006 N 21


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                об областной межведомственной комиссии
        по организации взаимодействия государственных органов
         при осуществлении контроля за соблюдением трудового
                           законодательства

                          1. Общие положения

     1.1. Областная   межведомственная   комиссия    по    организации
взаимодействия  государственных  органов при осуществлении контроля за
соблюдением трудового законодательства  (далее  -  комиссия)  является
координационным    органом,    образованным    в   целях   организации
взаимодействия  и  координации  деятельности  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти Ростовской области по решению задач погашения задолженности  по
выплате  заработной  платы  в  организациях  всех форм собственности и
отраслей экономики,  доведению минимального  размера  оплаты  труда  в
организациях  внебюджетной  сферы  в  соответствии с Соглашением между
Администрацией,   Федерацией   профсоюзов   и   Союзом   работодателей
Ростовской   области   на  2005-2007  годы  до  величины  прожиточного
минимума,  установленного в Ростовской области,  легализации  "теневой
зарплаты"   и  при  проведении  контроля  за  своевременностью  уплаты
организациями  единого  социального  налога  и  страховых  взносов  на
обязательное пенсионное страхование, налога на доходы физических лиц в
бюджеты различных уровней.
     1.2. Комиссия  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства    Российской    Федерации,     областными     законами,
постановлениями  и  распоряжениями  Администрации  Ростовской области,
указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора)  Ростовской
области, а также настоящим Положением.
     
           2. Основные задачи и направления работы комиссии
     
     2.1. Оказание    всемерного    содействия   проведению   проверок
соблюдения трудового законодательства.
     2.2. Координация  деятельности  Государственной инспекции труда в
Ростовской области,  Управления Федеральной налоговой службы России по
Ростовской области, территориального органа государственной статистики
по  Ростовской  области,   государственного   учреждения   Ростовского
регионального   отделения  Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации,  государственного учреждения - Отделения Пенсионного  фонда
Российской   Федерации  по  Ростовской  области,  Главного  управления
внутренних  дел  Ростовской  области,  Ростовского  областного   фонда
обязательного медицинского страхования, областных министерств: труда и
социального развития; промышленности, энергетики и природных ресурсов;
автомобильных дорог,  транспорта и связи; строительства, архитектуры и
жилищнокоммунального хозяйства;  сельского хозяйства и  продовольствия
по  обеспечению  своевременной  выплаты  заработной  платы,  доведению
минимального размера оплаты труда в организациях внебюджетной сферы  в
соответствии с Соглашением между Администрацией, Федерацией профсоюзов
и  Союзом  работодателей  Ростовской  области  на  2005-2007  годы  до
величины  прожиточного минимума,  установленного в Ростовской области,
легализации  "теневой  зарплаты"  и  при  осуществлении  контроля   за
своевременностью   уплаты   организациями   всех   форм  собственности
социальных налогов, отчислений и страховых взносов и принятию наиболее
эффективных мер по устранению негативных явлений.
     2.3. Анализ состояния дел по направлениям,  указанным в подпункте
2.2 пункта 2 настоящего Положения в целом по области, по муниципальным
образованиям,  отраслям экономики,  предприятиям и  организациям  всех
форм   собственности,   а   также  уровня  оплаты  труда  и  структуры
задолженности по источникам финансирования.
     2.4. Подготовка предложений о рассмотрении в правоохранительных и
надзорных органах в установленном законодательством порядке материалов
о действиях руководителей предприятий, нарушающих требования трудового
законодательства.
     
                          3. Права комиссии
     
     3.1. Запрашивать в  установленном  порядке  у  областных  органов
исполнительной власти,  предприятий и организаций,  независимо от форм
собственности,  материалы и  информацию  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции комиссии.
     3.2. Получать в установленном порядке от государственных органов,
осуществляющих  свою  деятельность на территории области,  необходимую
информацию  по  итогам  проведения   проверок   соблюдения   трудового
законодательства,  законодательства  о налогах и сборах,  коллективных
договоров и  областных  отраслевых  тарифных  соглашений  по  вопросам
своевременной выплаты заработной платы,  уплаты налогов,  отчислений и
страховых взносов,  а также о  применении  к  организациям-нарушителям
предусмотренной    законодательством    процедуры    банкротства   или
оздоровления.
     3.3. Рассматривать  на  своих  заседаниях  ход выполнения решений
комиссии по вопросам погашения  задолженности  по  выплате  заработной
платы,  доведения  минимального  размера  оплаты  труда в организациях
внебюджетной сферы в соответствии с Соглашением между  Администрацией,
Федерацией  профсоюзов  и  Союзом  работодателей Ростовской области на
2005-2007 годы до величины  прожиточного  минимума,  установленного  в
Ростовской  области,  легализации "теневой зарплаты",  своевременности
уплаты организациями налогов, отчислений и страховых взносов.
     3.4. Заслушивать   на   своих  заседаниях  руководителей  органов
местного  самоуправления  и   организаций-нарушителей   о   мерах   по
соблюдению трудового законодательства.
     
                          4. Состав комиссии
     
     4.1. Председателем  комиссии  является  первый  заместитель Главы
Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор.
     Председатель комиссии   руководит  ее  деятельностью,  определяет
содержание и порядок рассмотрения вопросов.
     4.2. Состав    комиссии    утверждается    Главой   Администрации
(Губернатором) Ростовской области.
     
                      5. Порядок работы комиссии
     
     5.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже  одного  раза  в  квартал  и считаются правомочными,  если на них
присутствует более половины ее численного состава.
     5.2. Комиссия   работает   по  утвержденному  плану,  ее  решения
оформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии.
При   необходимости   протоколы   направляются  руководителям  органов
государственной  власти  области,  органов  местного   самоуправления,
предприятий и организаций.
     5.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляет министерство труда и социального развития области.


     Начальник общего отдела
     Администрации области          Г.В. Павлятенко
                                 
                                 
                                                      Приложение 2
                                                     к постановлению
                                                 Администрации области
                                                   от 30.01.2006 N 21


                                СОСТАВ
                 областной межведомственной комиссии
        по организации взаимодействия государственных органов
         при осуществлении контроля за соблюдением трудового
                           законодательства

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 26.07.2007 г. N 301; от 14.12.2007 г. N 494)


 Бедрик             - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
 Александр            области, председатель областной
 Иванович             межведомственной комиссии (В            редакции
                      Постановления  Администрации  Ростовской области
                      от 14.12.2007 г. N 494)

 Назаров            - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
 Сергей Макарович     области, заместитель председателя областной
                      межведомственной комиссии

 Скидан             - министр труд и социального развития области,
 Елена Ивановна       координатор комиссии (В  редакции  Постановления
                      Администрации         Ростовской         области
                      от 14.12.2007 г. N 494)
                                 
              Члены областной межведомственной комиссии:

 Вакула             - заместитель министра экономики, торговли,
 Валерий              международных и внешнеэкономических связей
 Викторович           области

 Вартанян           - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
 Дживан Хоренович     области - министр автомобильных дорог,
                      транспорта и связи

 Василенко          - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
 Вячеслав             области - министр сельского хозяйства и
 Николаевич           продовольствия


 Вербоватый         - министр имущественных и земельных отношений,
 Юрий Ефимович        финансового оздоровления предприятий,
                      организаций области

 Гницевич           - председатель юридического комитета
 Александр            Администрации области
 Евгеньевич

 Зерщиков           - руководитель Управления Федеральной налоговой
 Юрий Стефанович      службы по Ростовской области
                      (по согласованию)

 Исаева             - заместитель руководителя территориального
 Елена Алексеевна     органа Федеральной службы государственной
                      статистики по Ростовской области
                      (по согласованию)


 Киргинцев          - министр территориального развития,
 Владимир             архитектуры и градостроительства области
 Витальевич

 Кобзарь            - министр строительства и жилищного хозяйства
 Александр            области
 Григорьевич

 Козлов             - председатель Федерации профсоюзов Ростовской
 Владимир             области (по согласованию)
 Денисович

 Лобачева           - начальник управления финансовых ресурсов и
 Любовь Николаевна    налоговой политики Администрации области

 Лусегенова         - и.о. председателя Арбитражного суда
 Зинаида Сергеевна    Ростовской области (по согласованию)

 Мареева            - управляющий Ростовским региональным
 Валентина            отделением Фонда социального страхования
 Ивановна             Российской Федерации (по согласованию)

 Михалев            - министр энергетики, инженерной инфраструктуры
 Сергей               и промышленности области
 Александрович

 Пашков             - руководитель Государственной инспекции труда
 Виктор Николаевич    в Ростовской области - главный
                      государственный инспектор труда
                      (по согласованию)

 Певнев             - заместитель министра труда и социального
 Виталий Миронович    развития области - начальник управления по
                      труду

 Пузиков            - исполнительный директор Ростовского
 Виктор Павлович      областного фонда обязательного медицинского
                      страхования, депутат Законодательного
                      Собрания области (по согласованию)

 Радченко           - главный специалист отдела координации
 Андрей Николаевич    семейной политики, охраны прав детей и женщин
                      управления развития социальной сферы
                      Администрации области

 Рызенко            - генеральный директор ООО производственно-
 Сергей Петрович      коммерческой фирмы "Атлантис-Пак", президент
                      Союза работодателей Ростовской области
                      (по согласованию)

 Самсонов           - заместитель начальника управления по борьбе с
 Валентин Иванович    экономическими преступлениями Главного
                      управления внутренних дел по Ростовской
                      области (по согласованию)

 Скрипкин           - заместитель начальника Управления Федеральной
 Василий Иванович     миграционной службы по Ростовской области
                      (по согласованию)

 Скрябин            - начальник управления финансового оздоровления
 Вячеслав             предприятий, организаций области министерства
 Михайлович           имущественных и земельных отношений,
                      финансового оздоровления предприятий,
                      организаций области

 Ткаченко           - начальник управления государственной службы
 Лидия Петровна       занятости населения Ростовской области

 Харченко           - управляющий государственным учреждением -
 Андрей               Отделением Пенсионного фонда Российской
 Владимирович         Федерации по Ростовской области
                      (по согласованию)


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко