Постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            30.12.2004          N 526          г. Ростов-на-Дону


Об образовании департамента
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
от 29.12.2005 г. N 324; от 09.02.2006 г. N 33; от 11.05.2006 г. N 169;
           от 16.05.2007 г. N 200; от 22.08.2007 г. N 337;
от 21.12.2007 г. N 509; от 23.01.2008 г. N 10; от 24.03.2008 г. N 129;
           от 23.05.2008 г. N 250; от 01.11.2008 г. N 528;
           от 23.04.2009 г. N 191; от 02.07.2009 г. N 314;
           от 27.11.2009 г. N 619; от 27.11.2009 г. N 624;
от 22.12.2009 г. N 684; от 17.02.2010 г. N 67; от 17.03.2010 г. N 143;
            от 22.06.2010 г. N 20; от 03.09.2010 г. N 163)


     В  соответствии  со  статьей  26.3  Федерального закона "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации",  в  целях  реализации  полномочий,  связанных  с  решением
вопросов   гражданской   обороны,   мероприятий  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  пожарной безопасности в
пределах компетенции (В     редакции    Постановления    Администрации
Ростовской области от 24.03.2008 г. N 129)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Образовать  департамент   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
     2. Назначить  Панова  Сергея  Петровича  на  должность  директора
департамента  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций
Ростовской  области в  порядке перевода  с  должностным  окладом 6 105
рублей 00 копеек.
     Установить Панову С.П.  надбавку к должностному окладу за  особые
условия государственной службы в размере 140 процентов.
     3. Установить,  что департамент по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  Ростовской  области является областным органом
исполнительной    власти,    осуществляющим    функции     обеспечения
предупреждения  и  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций  на
территории области, координацию, регулирование и контроль деятельности
подведомственных  ему  областных  государственных учреждений службы по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального  и
регионального характера на территории Ростовской области.
     4.   Утвердить  Положение  о  департаменте  по  предупреждению  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   Ростовской   области   согласно
приложению 1. (В   редакции   Постановления  Администрации  Ростовской
области от 24.03.2008 г. N 129)
     5. Поручить директору департамента по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций области (Панов С.П.):
     5.1.  Внести в установленном порядке представление об образовании
подведомственных  департаменту  областных  государственных  учреждений
службы   по   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального  и  регионального характера на территории Ростовской
области  в  количестве  2  юридических  лиц: областное государственное
учреждение   "Ростовский   областной  поисково-спасательный  отряд"  и
государственное  учреждение  Ростовской  области  "Учебно-методический
центр  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям Ростовской
области". (В  редакции  Постановления Администрации Ростовской области
от 22.08.2007 г. N 337)
     Установить, что  департаменту  по  предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  Ростовской  области  подведомственны областные
государственные   учреждения,   предусмотренные   Перечнем    согласно
приложению 4.
     Внести   соответствующие   изменения  в  учредительные  документы
областного    государственного    учреждения   "Ростовская   областная
поисково-спасательная служба" и государственного учреждения Ростовской
области   "Учебно-методический   центр   по   гражданской   обороне  и
чрезвычайным ситуациям Ростовской области". (В  редакции Постановления
Администрации Ростовской области от 22.08.2007 г. N 337)
     5.2. Обеспечить   представление   в   установленном   порядке   в
министерство  имущественных   и   земельных   отношений,   финансового
оздоровления предприятий,  организаций области документов для внесения
в  реестр  государственного  имущества  Ростовской  области  имущества
департамента  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций
Ростовской области.
     6. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Усачева В.В.
     7. Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
главное управление по работе
с административными и
мобилизационными органами
Администрации области

                                                      Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 30.12.2004 N 526


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о департаменте по предупреждению и ликвидации
               чрезвычайных ситуаций Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 11.05.2006 г. N 169; от 16.05.2007 г. N 200;
           от 22.08.2007 г. N 337; от 21.12.2007 г. N 509;
           от 24.03.2008 г. N 129; от 23.05.2008 г. N 250;
           от 01.11.2008 г. N 528; от 23.04.2009 г. N 191;
           от 27.11.2009 г. N 619; от 27.11.2009 г. N 624;
от 22.12.2009 г. N 684; от 17.03.2010 г. N 143; от 22.06.2010 г. N 20)

                          1. Общие положения
                                 
     1.1. Департамент  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  Ростовской  области (далее по тексту - департамент) является
органом исполнительной власти Ростовской  области,  осуществляющим  на
территории  Ростовской области государственное регулирование в области
гражданской обороны,  защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  межмуниципального  и
регионального значения (далее - чрезвычайная ситуация).
     1.2.   Департамент   осуществляет  координацию,  регулирование  и
контроль  деятельности  подведомственных ему областных государственных
учреждений. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
от  22.08.2007  г.  N  337;  в  редакции  Постановления  Администрации
Ростовской области от 22.12.2009 г. N 684)
     1.3. Полное    наименование    департамента:    департамент    по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
     Сокращенное наименование: ДПЧС Ростовской области.
     1.4. Место нахождения департамента - г.  Ростов-на-Дону; почтовый
адрес: 344018, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, д. 132.
     1.5. Полномочия     учредителя     департамента      осуществляет
Администрация  Ростовской  области.  Департамент  в своей деятельности
подотчетен Администрации Ростовской области.
     1.6. Департамент      является      юридическим      лицом      с
организационно-правовой  формой  государственного  учреждения,   имеет
гербовую  печать  с  изображением  Герба  Ростовской  области  и своим
наименованием,  эмблему, самостоятельный баланс и смету; может иметь в
оперативном  управлении  здания,  сооружения,  транспортные  средства,
оборудование,  инвентарь,  денежные средства,  ценные  бумаги  и  иное
имущество  Ростовской  области,  лицевые  счета в органах федерального
казначейства, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные
и  личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и
ответчиком в суде.
     Имущество департамента является собственностью Ростовской области
и принадлежит департаменту на праве оперативного управления.
     Департамент владеет,   пользуется   закрепленным   имуществом   в
соответствии с  его  назначением,  настоящим  Положением,  действующим
законодательством.
     Департамент не вправе отчуждать или иным  способом  распоряжаться
принадлежащим  ему на праве оперативного управления имуществом,  в том
числе сдавать его в аренду,  залог, продавать, передавать во временное
пользование и др.
     Департамент обязан обеспечить сохранность,  эффективное и целевое
использование имущества.
     Департамент не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
     1.7. Финансирование  департамента  осуществляется за счет средств
областного бюджета.
     1.8. Деятельность  департамента  осуществляется  в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской   Федерации,  нормативными  и  другими  актами  федеральных
органов исполнительной власти,  Уставом Ростовской области, областными
законами   и   постановлениями  Законодательного  Собрания  Ростовской
области,  указами и распоряжениями Главы  Администрации  (Губернатора)
Ростовской  области,  постановлениями  и  распоряжениями Администрации
Ростовской области, а также настоящим Положением.
     1.9. Нормативные правовые акты департамента,  принятые в пределах
его компетенции,  являются обязательными для исполнения на  территории
Ростовской области.
     1.10. Не  допускается  передача  полномочий  департамента  другим
государственным органам, иным юридическим и физическим лицам.
     
                   2. Основные задачи департамента
     
     2.1. Организация    реализации    государственной    политики   и
осуществление  управления  в  области  гражданской   обороны,   защиты
населения   и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  на  территории
Ростовской области в пределах установленных полномочий.
     2.2. Организация профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и
обучения  населения  мерам безопасности, информационного обеспечения в
области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,  а также подготовки и
обучения населения в области гражданской обороны. (В          редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 21.12.2007 г. N 509)
     2.3. Организация профессиональной подготовки  сотрудников  службы
по   предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Ростовской
области, кадровой и воспитательной работы.
     2.4. Осуществление    координации,   регулирования   и   контроля
деятельности подведомственных департаменту  областных  государственных
учреждений.
     2.5.   В   пределах   предоставленных  полномочий  и  компетенции
привлечение  в  установленном  порядке,  в  том  числе и на договорной
основе,  сил  и средств для выполнения аварийно-спасательных работ при
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,  включая  осуществление  мер  по
предотвращению   негативного   воздействия   вод   и   ликвидации  его
последствий  в  отношении водных объектов, находящихся в собственности
Ростовской  области,  и  водных  объектов,  находящихся  в федеральной
собственности и полностью расположенных на территории области, а также
при проведении мероприятий по гражданской обороне. (В         редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 16.05.2007 г. N 200)
     2.6.    Организация   финансового,   материально-технического   и
ресурсного   обеспечения   деятельности   подведомственных   областных
государственных учреждений, а также осуществление финансового контроля
в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования
бюджетных  средств,  субсидий,  субвенций в соответствии с условиями и
целями, определенными при предоставлении их из областного бюджета.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 17.03.2010 г. N 143)
     2.7. Осуществление  деятельности  в пределах своей компетенции по
организации и ведению гражданской  обороны,  экстренному  реагированию
при чрезвычайных ситуациях, в том числе по чрезвычайному гуманитарному
реагированию,  защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций
на территории Ростовской области.
     2.8. Осуществление организации,  координации и взаимодействия сил
и  средств,  привлекаемых  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
территории Ростовской области.
     2.9.  Создание  и поддержание в состоянии постоянной готовности к
использованию   технических  систем  управления  гражданской  обороны,
системы  оповещения  населения  об опасностях, возникающих при ведении
военных   действий   или   вследствие   этих  действий,  возникновении
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера, защитных
сооружений и других объектов гражданской обороны. (Дополнен          -
Постановление Администрации Ростовской области от 21.12.2007 г. N 509)
     2.10.  Нормативное  правовое  регулирование  в  области  пожарной
безопасности в пределах своей компетенции. (В  редакции  Постановления
Администрации Ростовской области от 27.11.2009 г. N 619)
     2.11. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности,
информирование  населения  о  мерах пожарной безопасности. (Дополнен -
Постановление Администрации Ростовской области от 24.03.2008 г. N 129;
в    редакции    Постановления    Администрации   Ростовской   области
от 27.11.2009 г. N 619)
     2.12.   Организация   выполнения  и  осуществление  мер  пожарной
безопасности. (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Ростовской
области от 27.11.2009 г. N 619)
     
                   3. Основные функции департамента
     
     Департамент в соответствии с возложенными на  него  задачами  для
решения вопросов, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие
основные функции:
     3.1. Разрабатывает   и   представляет   в  установленном  порядке
предложения  по  реализации   государственной   политики   и   проекты
нормативных  правовых  актов  в  области  гражданской обороны,  защиты
населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  другие
документы.
     3.2. Организует  в   пределах   своей   компетенции   работу   по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  спасению  и
жизнеобеспечению людей при чрезвычайных ситуациях.
     3.3.  Организует  и  контролирует  в пределах своей компетенции и
полномочий  проведение  мероприятий  по  охране  жизни людей на водных
объектах,   а  также  их  поиск  и  спасение  во  внутренних  водах  и
территориальном   море  Российской  Федерации  в  границах  Ростовской
области. (В  редакции  Постановления  Администрации Ростовской области
от 16.05.2007 г. N 200)
     3.4. Организует  подготовку  и  обучение   населения   Ростовской
области  по  вопросам  гражданской  обороны  и  защиты от чрезвычайных
ситуаций.
     3.5. Организует  подготовку  руководящего  состава  и должностных
лиц,  исполняющих обязанности по гражданской обороне, защите населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера,  в  учебно-методическом  центре  и  на  курсах  гражданской
обороны.
     3.6. Осуществляет регистрацию действующих на  территории  области
аттестованных  аварийно-спасательных  служб,  поисково-спасательных  и
аварийно-спасательных формирований, общественных аварийно-спасательных
формирований.
     3.7.  Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции поддержание в
постоянной готовности локальных систем оповещения в районах размещения
потенциально опасных объектов. (В редакции Постановления Администрации
Ростовской области от 22.06.2010 г. N 20)
     3.8. Поддерживает в готовности территориальную автоматизированную
систему централизованного оповещения населения,  проводит  мероприятия
по ее совершенствованию и развитию.
     3.9. Организует создание, хранение и контроль за использованием и
восполнением   резерва   материальных   ресурсов  Ростовской  области,
предназначенных  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций, методическое
обеспечение  создания резервов в муниципальных образованиях области, а
также  разрабатывает и утверждает нормативы по их созданию, хранению и
обслуживанию. (В   редакции   Постановления  Администрации  Ростовской
области от 01.11.2008 г. N 528)
     3.10. Осуществляет  сбор  и  обработку   информации   в   области
гражданской  обороны,  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций и безопасности людей на водных объектах.
     3.11.   Разрабатывает  нормативно-правовые  акты  по  созданию  и
развитию  поисково-спасательных  и аварийно-спасательных формирований,
содержащихся   за   счет   средств   областного   бюджета,   нормы  их
оснащенности.     Осуществляет     координацию    деятельности    всех
аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований  на
территории Ростовской области. (В редакции Постановления Администрации
Ростовской области от 22.06.2010 г. N 20)
     3.12.  Организует  работу по накоплению, хранению и использованию
для   нужд   гражданской   обороны   запасов  материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств, а также разрабатывает и
утверждает нормативы по их созданию, хранению и обслуживанию.       (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 01.11.2008 г. N 528)
     3.13.  Обеспечивает  в  пределах своих полномочий мобилизационную
подготовку   департамента,   координирует  и  контролирует  выполнение
подведомственными     департаменту    государственными    учреждениями
мероприятий   по  мобилизационной  подготовке,  а  также  осуществляет
методическое обеспечение этих мероприятий.
     Департамент принимает участие в разработке мобилизационного плана
экономики  Ростовской  области   в   части   задач,   возложенных   на
департамент.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 22.06.2010 г. N 20)
     3.14.  Информирует население через средства массовой информации и
по  иным  каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях,
мерах  по  обеспечению  безопасности населения и территорий, приемах и
способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том
числе   с   использованием   специализированных   технических  средств
оповещения  и  информирования  населения в местах массового пребывания
людей. (В  редакции  Постановления  Администрации  Ростовской  области
от 21.12.2007 г. N 509)
     3.15.   Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  мониторинг
природных   и   техногенных   процессов   на   территории   области  и
прогнозирование  возможных  чрезвычайных  ситуаций  с целью разработки
эффективных   мер   по   предупреждению,   локализации   и   смягчению
социально-экономических   последствий.   (В   редакции   Постановления
Администрации Ростовской области от 22.06.2010 г. N 20)
     3.16. Организует    в    установленном   порядке   подготовку   в
образовательных учреждениях специалистов аварийно-спасательных  служб,
поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований.
     3.17.  Участвует  в  проведении  аттестации аварийно-спасательных
служб,   поисково-спасательных  и  аварийно-спасательных  формирований
Ростовской   области,   проверяет  их  готовность  к  реагированию  на
чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации. (В редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 22.06.2010 г. N 20)
     3.18. Участвует   в   установленном    порядке    в    управлении
территориальной (областной) подсистемой единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     3.19.   Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  проведение
мероприятий  по  инженерной, радиационной, химической, биологической и
медицинской  защите  территорий  и населения в мирное время и в особый
период.  (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от
22.06.2010 г. N 20)
     3.20.  Участвует в установленном порядке в организации проведения
аварийно-спасательных  работ  при чрезвычайных ситуациях на территории
Ростовской области. (В редакции Постановления Администрации Ростовской
области от 22.06.2010 г. N 20)
     3.21.  Организует  в  установленном  порядке  работу  по оценке и
возмещению ущерба при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера  на  территории  Ростовской  области,  а также согласовывает
расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни,
здоровью  физических  лиц,  имуществу  физических и юридических лиц на
территории  Ростовской  области  в результате аварии гидротехнического
сооружения. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 27.11.2009 г. N 624)
     3.22. Осуществляет в установленном порядке:
     контроль за   сохранностью   и   использованием   по   назначению
государственного имущества области, закрепленного за подведомственными
областными  государственными  учреждениями,  в  том  числе совместно с
иными уполномоченными государственными органами;
     проведение аттестации  руководителей  подведомственных  областных
государственных учреждений;
     рассмотрение и утверждение программ деятельности подведомственных
областных государственных учреждений;
     рассмотрение отчетности  руководителей подведомственных областных
государственных учреждений о ходе выполнения утвержденной программы;
     анализ финансово-хозяйственной    деятельности   подведомственных
областных  государственных  учреждений,   достигнутых   ими   основных
экономических показателей по результатам отчетов и проверок.
     3.23. Утверждает штатные расписания подведомственных департаменту
областных   государственных   учреждений  в  соответствии  с  типовыми
штатными расписаниями, утвержденными департаментом.
     3.24. Организует  и  осуществляет  оперативный,  бухгалтерский  и
статистический учет  финансово-хозяйственной  и  иной  деятельности  в
порядке и в сроки, установленные законодательными и иными нормативными
правовыми актами.
     3.25. Организует   в   установленном  порядке  закупку  и  ремонт
специальной техники и других материальных средств.
     3.26. Осуществляет   в  установленном  порядке  делопроизводство,
архивное хранение документов и материалов по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции департамента.
     3.27. Обеспечивает  в  пределах  своей   компетенции   проведение
мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации.
     3.28. Осуществляет     организационно-техническое     обеспечение
деятельности  Комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению   противопожарной   безопасности   Ростовской
области, а также контроль за выполнением принятых Комиссией решений.
     3.29. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия
вод  в  части  проведения  ледокольных,  ледорезных  работ  и работ по
ликвидации ледовых заторов, а также ликвидации последствий негативного
воздействия   вод   в   отношении   водных   объектов,  находящихся  в
собственности  Ростовской  области,  и  водных объектов, находящихся в
федеральной  собственности  и  полностью  расположенных  на территории
области, в пределах своей компетенции. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Ростовской области от 16.05.2007 г. N 200)
     3.30.  Организует  создание  и поддержание в состоянии постоянной
готовности  к  использованию технических систем управления гражданской
обороны,  системы  оповещения населения об опасностях, возникающих при
ведении  военных  действий или вследствие этих действий, возникновении
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера, защитных
сооружений и других объектов гражданской обороны. (Дополнен          -
Постановление Администрации Ростовской области от 21.12.2007 г. N 509)
     3.31.    Вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение
соответствующим   органам  государственной  власти,  органам  местного
самоуправления, в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности Ростовской области, а
также организациям предложения по обеспечению пожарной безопасности.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Ростовской   области
от 24.03.2008 г. N 129)
     3.32. Участвует в разработке нормативных правовых актов в области
пожарной  безопасности,  областных  целевых  программ в части пожарной
безопасности,  программ (планов) комплексного  развития  территорий  и
находящихся  на  них  объектов  по  обеспечению пожарной безопасности,
содействует их реализации. (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Ростовской области от 24.03.2008 г. N 129)
     3.33.  Осуществляет информационное обеспечение в области пожарной
безопасности в соответствии с действующим законодательством.        (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 27.11.2009 г. N 619)
     3.34.   Проводит  противопожарную  пропаганду  в  соответствии  с
действующим законодательством. (В редакции Постановления Администрации
Ростовской области от 27.11.2009 г. N 619)
     3.35.  Организует  в  установленном действующим законодательством
порядке  работу  по  обучению  населения  мерам пожарной безопасности.
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Ростовской  области  от
24.03.2008 г. N 129; в редакции Постановления Администрации Ростовской
области от 27.11.2009 г. N 619)
     3.36. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 27.11.2009 г. N 619)
     3.37.  Организует  проектирование, строительство, реконструкцию и
капитальный    ремонт    объектов    по   отраслевой   принадлежности,
финансируемых из бюджета. (Дополнен   -   Постановление  Администрации
Ростовской области от 17.03.2010 г. N 143)
     3.38. Осуществляет  финансовый  контроль   за   подведомственными
получателями  бюджетных  средств  в  части   операций   с   бюджетными
средствами,   обеспечения   правомерного,    целевого,    эффективного
использования бюджетных средств, а также за  использованием  субсидий,
субвенций  их  получателями  в  соответствии  с  условиями  и  целями,
определенными при предоставлении их из областного бюджета. (Дополнен -
Постановление Администрации Ростовской области от 17.03.2010 г. N 143)
     3.39. Осуществляет проверку подведомственных получателей  средств
областного бюджета. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовской
области от 17.03.2010 г. N 143)
     
                    4. Основные права департамента
     
     4.1. При  выполнении задач по решению вопросов,  отнесенных к его
компетенции, департамент имеет право:
     4.1.1. Вносить  в  органы  государственной  власти  и организации
предложения о  проведении  неотложных  мер,  необходимых  для  решения
вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
     4.1.2.  Осуществлять  подготовку  проектов  нормативных  правовых
актов  и  иных  документов  по  вопросам  гражданской  обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, охраны жизни людей на
водных   объектах,   предотвращения   негативного  воздействия  вод  и
ликвидации  его последствий в отношении водных объектов, находящихся в
собственности  Ростовской  области,  и  водных объектов, находящихся в
федеральной  собственности  и  полностью  расположенных  на территории
области,  участвовать  в  установленном  порядке  в  разработке правил
пользования  водными  объектами  для  плавания  на маломерных судах, а
также  организовывать  их  исполнение  и  контроль  в  пределах  своей
компетенции. (В   редакции   Постановления   Администрации  Ростовской
области от 16.05.2007 г. N 200)
     4.1.3. Получать  от  органов  государственной  власти  Ростовской
области,  организаций областной собственности  и  их  должностных  лиц
сведения   и  документы  о  состоянии  вопросов  гражданской  обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     4.1.4. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Ростовской
области от 22.06.2010 г. N 20)
     4.1.5. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Ростовской
области от 22.06.2010 г. N 20)
     4.1.6. Принимать  в  пределах  своей  компетенции  при ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  или  проведении  аварийно-спасательных   работ
решения,   обязательные  для  выполнения  организациями,  должностными
лицами и гражданами.
     4.1.7. Вносить  в  установленном  порядке предложения о создании,
реорганизации и ликвидации подведомственных областных  государственных
учреждений.
     4.1.8.   Утверждать  по  согласованию  с  министерством  финансов
области   и   министерством   имущественных   и  земельных  отношений,
финансового  оздоровления  предприятий,  организаций  области уставы и
изменения   к   уставам   подведомственных  областных  государственных
учреждений,  а  в  отношении  государственного  учреждения  Ростовской
области   "Склады  гражданской  обороны"  ("Склады  ГО")  -  также  по
согласованию   с   заместителем   Главы   Администрации  (Губернатора)
Ростовской  области  по  взаимодействию с административными органами -
руководителем  аппарата  Главы  Администрации (Губернатора) Ростовской
области.    Утверждать    положения   о   структурных   подразделениях
департамента.   (В  редакции  Постановления  Администрации  Ростовской
области от 22.12.2009 г. N 684)
     4.1.9.  Проводить  конкурсы на замещение должностей руководителей
подведомственных  областных государственных учреждений, за исключением
конкурса   на   замещение   должности   руководителя  государственного
учреждения  Ростовской  области  "Склады гражданской обороны" ("Склады
ГО"),  который  проводится конкурсной комиссией по проведению конкурса
на    замещение    вакантной    должности    руководителя   областного
государственного  унитарного  предприятия, областного государственного
учреждения,  в отношении которого действия по назначению, заключению и
расторжению  с ним трудового договора осуществляет Глава Администрации
(Губернатор)    Ростовской    области.   (В   редакции   Постановления
Администрации Ростовской области от 22.12.2009 г. N 684)
     4.1.10.   Назначать   на   конкурсной  основе  и  освобождать  от
должностей  руководителей  подведомственных  областных государственных
учреждений,  за  исключением  руководителя государственного учреждения
Ростовской области "Склады гражданской обороны" ("Склады ГО"), который
назначается   и   освобождается   от  должности  Главой  Администрации
(Губернатором)  Ростовской  области  по  представлению в установленном
порядке  начальником  отдела  по мобилизационной работе аппарата Главы
Администрации    (Губернатора)   Ростовской   области.   (В   редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 22.12.2009 г. N 684)
     4.1.11. Заключать,   вносить  изменения  в  трудовые  договоры  с
руководителями подведомственных областных государственных учреждений.
     4.1.12. Проводить   аттестацию   руководителей   подведомственных
областных государственных учреждений.
     4.1.13. Применять    меры    ответственности    к   руководителям
подведомственных областных государственных учреждений.
     4.1.14. Расторгать    трудовые    договоры    с    руководителями
подведомственных областных государственных учреждений.
     4.1.15.  Проводить  самостоятельно  и  совместно  с министерством
имущественных   и   земельных   отношений,   финансового  оздоровления
предприятий,     организаций     области,     иными    уполномоченными
государственными  органами  проверки  использования  по  назначению  и
сохранности  государственного  имущества  области  в  подведомственных
областных государственных учреждениях, а также имущества, находящегося
на балансе департамента. (В   редакции   Постановления   Администрации
Ростовской области от 24.03.2008 г. N 129)
     4.1.16. Согласовывать вопросы изъятия областного государственного
имущества  из  оперативного  управления   подведомственных   областных
государственных учреждений.
     4.1.17.  Привлекать  на  договорной  основе  силы  и средства для
выполнения  аварийно-спасательных  работ  при  ликвидации чрезвычайных
ситуаций,  включая  осуществление  мер  по  предотвращению негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных
объектов,  находящихся  в  собственности  Ростовской области, и водных
объектов,   находящихся   в   федеральной  собственности  и  полностью
расположенных на территории области. (Дополнен     -     Постановление
Администрации Ростовской области от 16.05.2007 г. N 200)
     4.1.18.   Вносить  в  органы  государственной  власти  Ростовской
области и организации предложения о проведении неотложных мероприятий,
необходимых   для   обеспечения  пожарной  безопасности.  (Дополнен  -
Постановление Администрации Ростовской области от 24.03.2008 г. N 129;
в    редакции    Постановления    Администрации   Ростовской   области
от 27.11.2009 г. N 619)
     4.1.19. Получать  от  органов  государственной  власти Ростовской
области,  предприятий (учреждений) Ростовской области и их должностных
лиц  сведения  и документы о состоянии пожарной безопасности,  а также
данные о происшедших пожарах и их последствиях. (Дополнен            -
Постановление Администрации Ростовской области от 24.03.2008 г. N 129)
     4.1.20. Привлекать   по  согласованию  с  руководителями  органов
государственной власти Ростовской  области,  предприятий  (учреждений)
Ростовской  области  специалистов для участия в реализации возложенных
на департамент по предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
Ростовской области задач. (Дополнен   -   Постановление  Администрации
Ростовской области от 24.03.2008 г. N 129)
     4.1.21. Использовать на безвозмездной основе возможности  средств
массовой  информации  для  оповещения  и  информирования  населения  о
пожарах. (Дополнен  -  Постановление  Администрации Ростовской области
от 24.03.2008 г. N 129)
     4.1.22. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Ростовской
области от 27.11.2009 г. N 619)
     4.1.23.  Представлять  в судах интересы Ростовской области (казны
Ростовской   области)   по  искам  о  возмещении  вреда,  причиненного
гражданам  или  юридическим  лицам  в  результате  незаконных действий
(бездействия) государственного учреждения "Главное управление по делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Ростовской области",
департамента    противопожарной    службы    Ростовской    области   и
подведомственных ему государственных учреждений противопожарной службы
Ростовской  области  или  должностных  лиц этих органов, в том числе в
результате  издания  актов  указанных органов государственной власти и
государственных   учреждений,  не  соответствующих  закону  или  иному
правовому акту, а также по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной
ответственности по денежным обязательствам государственного учреждения
"Главное  управление  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям  Ростовской  области",  департамента  противопожарной службы
Ростовской   области   и   подведомственных   указанному  департаменту
государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Ростовской   области
от 23.05.2008 г. N 250)
     4.1.24. Заключать договоры на выполнение работ и оказание услуг в
области пожарной безопасности. (Дополнен - Постановление Администрации
Ростовской области от 23.04.2009 г. N 191)
     4.1.25. Направлять в установленном порядке органам исполнительной
власти  Ростовской  области  обращения  о  рассмотрении обоснованности
расчета  размера  максимального  вреда,  который  может  быть причинен
жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц
на территории Ростовской области в результате аварии гидротехнического
сооружения,  и  получать ответ по результатам их рассмотрения с учетом
отраслевой принадлежности. (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Ростовской области от 27.11.2009 г. N 624)
     4.1.26.    Осуществлять    контроль   за   непревышением   заявок
подведомственных  получателей  средств областного бюджета о предельных
объемах  финансирования  над  доведенными  до  них  лимитами бюджетных
обязательств и бюджетными ассигнованиями. (Дополнен   -  Постановление
Администрации Ростовской области от 17.03.2010 г. N 143)
     4.1.27. Осуществлять   контроль   за   соответствием   содержания
проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации,
указанному в заявках подведомственных получателей  средств  областного
бюджета о предельных объемах  финансирования,  представленных  главным
распорядителям средств областного бюджета. (Дополнен  -  Постановление
Администрации Ростовской области от 17.03.2010 г. N 143)
     4.1.28. Осуществлять контроль  за  соблюдением  подведомственными
получателями средств областного бюджета  установленного  министерством
финансов Ростовской области порядка учета бюджетных обязательств.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Ростовской   области
от 17.03.2010 г. N 143)
     
                  5. Организация работы департамента
     
     5.1. Департамент   возглавляет   директор   (далее  по  тексту  -
директор),  который  назначается  на  должность  и  освобождается   от
должности Главой Администрации (Губернатором) области.
     5.2. Заместитель  директора  назначается   и   освобождается   от
должности  Главой  Администрации  (Губернатором) Ростовской области по
представлению директора.
     5.3. (Исключен  -  Постановление Администрации Ростовской области
от 16.05.2007 г. N 200)
     5.4. Деятельность    департамента    организуется    на    основе
планирования,  сочетания единоначалия  в  решении  вопросов  служебной
деятельности   и   коллегиальности  при  их  обсуждении,  персональной
ответственности сотрудников за состояние  дел  на  порученном  участке
работы и выполнение поручений.
     Для обсуждения вопросов безопасности и служебной  деятельности  в
департаменте   может  создаваться  постоянно  действующее  оперативное
совещание,  а также могут организовываться советы,  рабочие  группы  и
другие коллегиальные органы.
     5.5. Директор осуществляет общее руководство  всей  деятельностью
департамента  и  несет  персональную  ответственность  за  организацию
работы департамента и ее результаты.
     5.6. Директор:
     5.6.1. Издает в пределах своей компетенции, а также во исполнение
указов  и  распоряжений  Главы  Администрации  (Губернатора)  области,
постановлений и распоряжений Администрации Ростовской области приказы,
распоряжения, решения и организовывает контроль за их исполнением.
     5.6.1-1.  В  установленном порядке утверждает структуру и штатное
расписание департамента. (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Ростовской области от 16.05.2007 г. N 200)
     5.6.2. Утверждает    должностные    регламенты    государственных
гражданских  служащих департамента,  должностные инструкции работников
департамента и  руководителей  областных  государственных  учреждений,
подведомственных департаменту.
     5.6.3.   В   установленном   порядке   назначает  государственных
гражданских  служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные
к  государственным  должностям, осуществляющих техническое обеспечение
деятельности  департамента,  и  обслуживающий  персонал  на должности,
предусмотренные   штатным   расписанием   департамента.  Назначает  на
конкурсной   основе   и   освобождает   от   должности   руководителей
подведомственных  областных государственных учреждений, за исключением
руководителя  государственного  учреждения  Ростовской области "Склады
гражданской   обороны  ("Склады  ГО").  Заключает,  вносит  изменения,
расторгает   трудовые   договоры   с  руководителями  подведомственных
областных   государственных   учреждений.  (В  редакции  Постановления
Администрации  Ростовской  области  от 22.08.2007 г. N 337; в редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 22.12.2009 г. N 684)
     5.6.4. В    установленном    порядке    предоставляет     отпуска
государственным гражданским служащим, другим работникам департамента и
согласовывает   отпуска   руководителям   подведомственных   областных
государственных учреждений.
     5.6.4.-1.  (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской
области от 22.12.2009 г. N 684)
     5.6.5. Применяет к подчиненным меры поощрения и налагает  на  них
дисциплинарные     взыскания     в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     5.6.6.   Действует   от   имени  департамента  без  доверенности,
заключает  от  имени  департамента договоры, в том числе на выполнение
работ   и  оказание  услуг  в  области  пожарной  безопасности  и  при
привлечении  сил  и средств для выполнения аварийно-спасательных работ
при  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  включая осуществление мер по
предотвращению   негативного   воздействия   вод   и   ликвидации  его
последствий  в  отношении водных объектов, находящихся в собственности
Ростовской  области,  и  водных  объектов,  находящихся  в федеральной
собственности  и  полностью  расположенных  на  территории  области  и
совершает  иные  сделки в соответствии с гражданским законодательством
Российской   Федерации.    (В   редакции  Постановлений  Администрации
Ростовской области от 16.05.2007 г. N 200; от 23.04.2009 г. N 191)
     5.6.7. Распределяет в установленном порядке выделенные финансовые
средства   и   материально-технические   ресурсы  по  подведомственным
департаменту областным государственным учреждениям.
     5.6.8. Осуществляет    другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
     5.6.9.  Действует  от  имени Ростовской области (казны Ростовской
области)  по  искам  о  возмещении  вреда,  причиненного гражданам или
юридическим  лицам  в  результате  незаконных  действий  (бездействия)
государственного  учреждения  "Главное управление по делам гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Ростовской области", департамента
противопожарной  службы  Ростовской  области  и  подведомственных  ему
государственных  учреждений  противопожарной службы Ростовской области
или  должностных  лиц  этих  органов, в том числе в результате издания
актов  указанных  органов  государственной  власти  и  государственных
учреждений,  не  соответствующих  закону  или  иному правовому акту, а
также  по  искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности
по   денежным   обязательствам  государственного  учреждения  "Главное
управление  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям
Ростовской  области",  департамента  противопожарной службы Ростовской
области  и  подведомственных  указанному  департаменту государственных
учреждений противопожарной службы Ростовской области. (Дополнен      -
Постановление Администрации Ростовской области от 23.05.2008 г. N 250)
     5.6.10.  Определяет порядок организации осуществления финансового
контроля   подведомственных   департаменту  областных  государственных
учреждений. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовской области
от 17.03.2010 г. N 143)
     
      6. Ответственность руководителя и работников департамента
     
     6.1. Директор несет персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на департамент задач и осуществление функций.
     6.2. Заместитель     директора,     руководители      структурных
подразделений   департамента  несут  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им
прав.
     6.3. Государственные   гражданские   служащие,    состоящие    на
должностях   департамента,   несут   персональную  ответственность  за
своевременное   и   качественное   выполнение   возложенных   на   них
обязанностей.
     
              7. Реорганизация и ликвидация департамента
     
     Реорганизация и    ликвидация   департамента   осуществляются   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  Ростовской
области.
     

     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко

                                                      Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 30.12.2004 N 526


                              СТРУКТУРА
  департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
                          Ростовской области

     (Утратила  силу  - Постановление Администрации Ростовской области
от 24.03.2008 г. N 129)



                                                      Приложение 3
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 30.12.2004 N 526


                          Штатное расписание
  департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
                          Ростовской области

     (Утратило  силу  - Постановление Администрации Ростовской области
от 24.03.2008 г. N 129)


                                                      Приложение 4
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 30.12.2004 N 526


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                областных государственных учреждений,
           подведомственных департаменту по предупреждению
        и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 03.09.2010 г. N 163)

|———|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
| N |        Наименование областного        |Место нахождения | Штатная   |
|п/п|      государственного учреждения      |                 |численность|
|———|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
| 1 |                   2                   |        3        |     4     |
|———|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|1. |Государственное учреждение Ростовской  | г. Новошахтинск |    197    |
|   |области "Ростовская областная поисково-|                 |           |
|   |спасательная служба"                   |                 |           |
|———|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|2. |Государственное учреждение Ростовской  |     г. Азов     |    197    |
|   |области "Ростовская областная поисково-|                 |           |
|   |спасательная служба во внутренних водах|                 |           |
|   |и территориальном море Российской      |                 |           |
|   |Федерации"                             |                 |           |
|———|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|3. |Государственное учреждение Ростовской  |г. Ростов-на-Дону|    17     |
|   |области "Учебно-методический центр по  |                 |           |
|   |гражданской обороне и чрезвычайным     |                 |           |
|   |ситуациям Ростовской области"          |                 |           |
|———|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|4. |Государственное учреждение Ростовской  |г. Ростов-на-Дону|    21     |
|   |области "Склады гражданской обороны"   |                 |           |
|   |("Склады ГО")                          |                 |           |
|———|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин