Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 20.04.2009 № 280

 



                                М Э Р
                        города Ростова-на-Дону

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     20.04.2009                                             N 280


                Об утверждении долгосрочной городской
                 целевой программы "Развитие системы
                оказания муниципальных услуг гражданам
                     и организациям Департаментом
                   имущественно-земельных отношений
                 города Ростова-на-Дону на 2007-2010
                        годы" в новой редакции

      (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону
           от 29.09.2009 г. N 777; от 25.05.2010 г. N 380)


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 15.09.2008 N
940 "О порядке разработки долгосрочных городских целевых программ,  их
формирования и реализации и порядке разработки  ведомственных  целевых
программ,  их  формирования и реализации",  постановлением Мэра города
Ростова-на-Дону  от  31.12.2008  N  1425  "О  мерах  по   упорядочению
городских целевых программ"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  долгосрочную  городскую целевую программу "Развитие
системы  оказания  муниципальных  услуг   гражданам   и   организациям
Департаментом  имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону
на 2007-2010 годы" в новой редакции (приложение 1).
     2. Признать утратившей силу городскую целевую программу "Развитие
системы  оказания  муниципальных  услуг   гражданам   и   организациям
Департаментом имущественно-земельных отношений города  Ростова-на-Дону
на 2007-2010 годы", утвержденную решением Ростовской-на-Дону городской
Думы от 22.04.2008 N 386.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
директора    Департамента    имущественно-земельных    отношений    г.
Ростова-на-Дону А.Л. Кочергина.


     Мэр города                                          М.А. Чернышев


Постановление вносит ДИЗО



                                                          Приложение 1
                                           к постановлению Мэра города
                                                   N 280 от 20.04.2009


               Долгосрочная городская целевая программа
      "Развитие системы оказания муниципальных услуг гражданам и
  организациям Департаментом имущественно-земельных отношений города
                  Ростова-на-Дону на 2007-2010 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону
           от 29.09.2009 г. N 777; от 25.05.2010 г. N 380)


           Паспорт долгосрочной городской целевой программы

---------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование  ¦Долгосрочная городская целевая программа       ¦
¦программы     ¦"Развитие системы оказания муниципальных услуг ¦
¦              ¦гражданам и организациям Департаментом         ¦
¦              ¦имущественно-земельных отношений города        ¦
¦              ¦Ростова-на-Дону на 2007-2010 годы"             ¦
+--------------+-----------------------------------------------+
¦Инициатор раз-¦Департамент имущественно-земельных отношений г.¦
¦работки проек-¦Ростова-на-Дону.                               ¦
¦та программы  ¦                                               ¦
+--------------+-----------------------------------------------+
¦Основание для ¦Постановление Мэра города Ростова-на-Дону от   ¦
¦разработки    ¦31.12.2008 N 1425 "О мерах по упорядочению     ¦
¦программы     ¦городских целевых программ"                    ¦
+--------------+-----------------------------------------------+
¦Муниципальный ¦Департамент имущественно-земельных отношений   ¦
¦заказчик      ¦г. Ростова-на-Дону                             ¦
+--------------+-----------------------------------------------+
¦Разработчик   ¦Департамент имущественно-земельных отношений   ¦
¦программы     ¦г. Ростова-на-Дону.                            ¦
+--------------+-----------------------------------------------+
¦Основные цели ¦- совершенствование системы оказания           ¦
¦программы     ¦муниципальных услуг в сфере имущественно-      ¦
¦              ¦земельных отношений и исполнение               ¦
¦              ¦административных регламентов;                  ¦
¦              ¦- сокращение времени оказания муниципальных    ¦
¦              ¦услуг, повышение комфортности оказания услуг;  ¦
¦              ¦- снижение социальной напряженности в городе   ¦
¦              ¦Ростове-на-Дону, связанной с оказанием данных  ¦
¦              ¦услуг.                                         ¦
+--------------+-----------------------------------------------+
¦Основные      ¦1. Создание отдела по работе с гражданами и    ¦
¦задачи        ¦юридическими лицами Департамента имущественно- ¦
¦программы     ¦земельных отношений г. Ростова-на-Дону для     ¦
¦              ¦приема, регистрации и выдачи необходимых       ¦
¦              ¦документов гражданам и юридическим лицам при   ¦
¦              ¦предоставлении муниципальных услуг по          ¦
¦              ¦предоставлению в собственность, постоянное     ¦
¦              ¦(бессрочное) пользование, аренду и             ¦
¦              ¦безвозмездное срочное пользование физическим и ¦
¦              ¦юридическим лицам земельных участков,          ¦
¦              ¦находящихся в муниципальной собственности, и   ¦
¦              ¦участков, государственная собственность на     ¦
¦              ¦которые не разграничена, по предоставлению в   ¦
¦              ¦аренду (субаренду) объектов нежилого фонда,    ¦
¦              ¦находящихся в муниципальной собственности г.   ¦
¦              ¦Ростова-на-Дону.                               ¦
¦              ¦2. Повышение качества оказания муниципальных   ¦
¦              ¦услуг.                                         ¦
¦              ¦3. Сокращение очередей на предоставление       ¦
¦              ¦массовых общественно значимых муниципальных    ¦
¦              ¦услуг.                                         ¦
¦              ¦4. Сокращение сроков предоставления массовых   ¦
¦              ¦общественно значимых муниципальных услуг.      ¦
¦              ¦5. Повышение комфортности получения гражданами ¦
¦              ¦и юридическими лицами массовых общественно     ¦
¦              ¦значимых муниципальных услуг.                  ¦
¦              ¦6. Противодействие коррупции, создание условий ¦
¦              ¦для ликвидации рынка посреднических услуг при  ¦
¦              ¦предоставлении муниципальных услуг.            ¦
¦              ¦7. Повышение информированности населения в     ¦
¦              ¦вопросах земельных отношений и собственности.  ¦
+--------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2007-2010 годы, в т. ч. по этапам:             ¦
¦реализации    ¦1 этап: 2007- июнь 2008 гг.                    ¦
¦программы     ¦2 этап: июнь 2008-2010 гг.                     ¦
+--------------+-----------------------------------------------+
¦Структура     ¦Программой не предусматривается выделение      ¦
¦программы,    ¦отдельных подпрограмм и направлений. Перечень  ¦
¦перечень      ¦основных мероприятий описан в разделе "Система ¦
¦подпрограмм,  ¦программных мероприятий"                       ¦
¦основных      ¦                                               ¦
¦направлений и ¦                                               ¦
¦мероприятий   ¦                                               ¦
+--------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнители   ¦Департамент имущественно-земельных отношений г.¦
¦программы     ¦Ростова-на-Дону                                ¦
¦              ¦МУ "Городское хозяйственное управление"        ¦
¦              ¦(Администрация города Ростова-на-Дону)         ¦
+--------------+-----------------------------------------------+
¦Объемы и      ¦Финансовое обеспечение мероприятий             ¦
¦источники     ¦предусмотрено за счет средств бюджета города.  ¦
¦финансирования¦Общий объем средств - 32 155,4 тыс. руб. в т.  ¦
¦программы     ¦ч. по годам:                                   ¦    (В
редакции     Постановления     Администрации     г.    Ростова-на-Дону
от 25.05.2010 г. N 380)
¦              +-----------------------------------------------+
¦              ¦Потребность в финансовых средствах, в том числе¦
¦              ¦по годам (тыс. руб.)                           ¦
¦              +---------T--------T--------T-------T-----------+
¦              ¦  2007-  ¦  2007  ¦  2008  ¦ 2009  ¦   2010    ¦
¦              ¦   2010  ¦        ¦        ¦       ¦           ¦
¦              ¦   гг.   ¦        ¦        ¦       ¦           ¦
¦              +---------+--------+--------+-------+-----------+
¦              ¦ 31 735,4¦15 658,2¦13 412,3¦1 593,7¦  1 491,2  ¦    (В
редакции     Постановления     Администрации     г.    Ростова-на-Дону
от 25.05.2010 г. N 380)
+--------------+---------+--------+--------+-------+-----------+
¦Ожидаемые ко- ¦Целевые индикаторы и показатели программы      ¦
¦нечные резуль-¦(ежегодно с момента открытия МФЦ):             ¦
¦таты реализа- ¦1. сокращение времени ожидания в очереди на    ¦
¦ции программы ¦предоставление муниципальных услуг до 1        ¦
¦              ¦рабочего дня;                                  ¦
¦Целевые       ¦2. обеспечение повышения уровня                ¦
¦индикаторы и  ¦удовлетворенности населения муниципальными     ¦
¦показатели    ¦услугами в сфере имущественно-земельных        ¦
¦              ¦отношений (оценка уровня предоставления услуг  ¦
¦              ¦заявителями в 2009, 2010 гг. не ниже 4,0 баллов¦
¦              ¦(средний балл по системе оценки: 2-неудов-     ¦
¦              ¦летворительно, 3-удовлетворительно, 4-хорошо,  ¦
¦              ¦5-отлично));                                   ¦    (В
редакции     Постановления     Администрации     г.    Ростова-на-Дону
от 29.09.2009 г. N 777)
¦              ¦3. обеспечение соблюдения установленных        ¦
¦              ¦сроков предоставления услуг (с просроченным    ¦
¦              ¦сроком не более 5% от общего числа исполненных ¦
¦              ¦заявок);                                       ¦
¦              ¦4. обеспечение качества предоставления услуг   ¦
¦              ¦(оформление документов с техническими ошибками ¦
¦              ¦не более 3% от общего числа оформленных        ¦
¦              ¦заявок).                                       ¦
+--------------+-----------------------------------------------+
¦Система       ¦Контроль за реализацией Программы              ¦
¦организации   ¦осуществляется Администрацией г. Ростова-на-   ¦
¦контроля за   ¦Дону в установленном порядке.                  ¦
¦исполнением   ¦Муниципальный заказчик (заказчик-координатор)  ¦
¦программы     ¦представляет в Управление экономического       ¦
¦              ¦развития Администрации города и МУ             ¦
¦              ¦"Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону"¦
¦              ¦ежеквартально, в срок до 25 числа месяца,      ¦
¦              ¦следующего за отчетным периодом информацию о   ¦
¦              ¦ходе выполнения долгосрочной городской целевой ¦
¦              ¦программы.                                     ¦
¦              ¦Муниципальный заказчик (заказчик - координатор)¦
¦              ¦ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за  ¦
¦              ¦отчетным, представляет в Управление            ¦
¦              ¦экономического развития Администрации города,  ¦
¦              ¦МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-  ¦
¦              ¦Дону" отчет о реализации долгосрочной городской¦
¦              ¦целевой программы.                             ¦
¦              ¦Муниципальный заказчик (заказчик - координатор)¦
¦              ¦ежегодно представляют на рассмотрение коллегии ¦
¦              ¦Администрации города доклады о ходе реализации ¦
¦              ¦долгосрочной Программы.                        ¦
¦              ¦Итоговый отчет о выполнении долгосрочной город-¦
¦              ¦ской целевой программы и эффективности исполь- ¦
¦              ¦зования финансовых средств за весь период ее   ¦
¦              ¦реализации, согласованный с Управлением эконо- ¦
¦              ¦мического развития Администрации города и МУ   ¦
¦              ¦"Муниципальное казначейство города Ростова-на- ¦
¦              ¦Дону", Муниципальный заказчик (заказчик - коор-¦
¦              ¦динатор) в срок до 1 июня года, следующего за  ¦
¦              ¦отчетным, представляет на рассмотрение коллегии¦
¦              ¦Администрации города в установленном порядке.  ¦
L--------------+------------------------------------------------

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                      программно-целевым методом

     Предлагаемая долгосрочная городская целевая  программа  "Развитие
системы   оказания   муниципальных   услуг  гражданам  и  организациям
Департаментом имущественно-земельных отношений города  Ростова-на-Дону
на  2007-2010  годы" (далее по тексту - Программа) разработана с целью
совершенствования  системы  оказания  муниципальных  услуг   в   сфере
имущественно-земельных   отношений   и   исполнения   административных
регламентов  и   направлена   на   реализацию   основных   направлений
социально-экономической политики  города  в соответствии с действующим
законодательством   и   нормативными   правовыми    актами    местного
самоуправления.
     В целях создания дополнительных  условий  по  реализации  прав  и
законных интересов граждан и юридических лиц,  Администрацией города и
Департаментом  имущественно-земельных  отношений  г.   Ростова-на-Дону
(далее     Департамент     -     ДИЗО)     с     01.09.2004     открыт
информационно-консультационный   центр.    Его    работа     позволяет
отрегулировать  процессы  приема  граждан.  Специалисты - консультанты
отвечают на все вопросы,  в том числе по телефону,  дают разъяснения о
порядке оформления документов и адресности обращений, в зависимости от
вида  разрешительных  документов,  а  также,  по  необходимому  пакету
документов,   без   которого   заявления   граждан  не  принимаются  к
рассмотрению.
     В информационно-консультационном центре ДИЗО можно получить:
     - консультации о порядке оформления документов на землю лично или
по телефону, с использованием электронной базы данных;
     - консультацию о полноте комплекта предоставляемых документов, их
соответствии нормативным требованиям;
     - бланки заявлений на оформление права  собственности,  аренды  и
разъяснения по их заполнению;
     - возможность бесплатно воспользоваться телефоном, для  выяснения
интересующих вопросов в отраслевых организациях;
     - полную информацию в специализированном блоке - на  стационарных
и мобильных стендах, в виде раздаточного материала;
     - перечень документов для оформления прав на земельные участки, в
том числе для приватизации.
     Работа центра позволила за прошедший период предоставить  64  800
консультаций  физическим  и  юридическим  лицам  по  вопросам аренды и
приватизации земельных участков (в среднем за год  предоставляется  21
600 консультаций).  Подготовлено 144 000 листов раздаточного материала
для информирования граждан и юридических  лиц  по  вопросам  аренды  и
приватизации земельных участков (в среднем за год 48 000 листов).
     Предоставление      консультационных      услуг      сотрудниками
информационного  центра  позволило  высвободить   время   сотрудников,
занимающихся  непосредственно   обработкой   пакетов   документов   по
предоставлению  земельных  участков  для   эксплуатации   существующих
зданий, строений, сооружений, оформлением договоров  аренды  земельных
участков. В результате открытия информационно-консультационного центра
сократился срок оформления  документов  на  земельные  участки  с  5-6
месяцев (до 01.09.2004) до 1,5-2 месяцев в настоящее время.
     По данным МУПТИиОН общее количество земельных участков в  городе,
занятых индивидуальными домовладениями, садоводческими товариществами,
капитальными  отдельно-стоящими  гаражами,  составляет  порядка  114,6
тысяч.  За  период 2003-2006 годы приватизировано при непосредственном
участии департамента 4,2 тыс.  участков.  Учитывая,  что  порядка  30%
земельных участков находятся в собственности, объем работ департамента
по предоставлению  в  собственность  физическим  и  юридическим  лицам
земельных участков составит около 77,3 тыс. земельных участков.
     Департамент выступает в качестве арендодателя по 16443  договорам
аренды  земельных  участков и 1285 договорам аренды нежилых помещений,
находящихся в муниципальной собственности.
     В целях дальнейшей оптимизации предоставления муниципальных услуг
в сфере  имущественно-земельных  отношений  в  2008  году  планируется
переход ко второму этапу развития системы оказания муниципальных услуг
гражданам  и  организациям,  который  включает  в  себя   создание   и
организацию работы отдела  по  работе  с  гражданами  и  организациями
Департамента   (прием,   выдача   документов   и    информационно    -
консультационные услуги в сфере  имущественно-земельных  отношений)  в
специально оборудованном для удобства граждан и организаций помещении,
а также  ресурсное  обеспечение  отделов  Департамента,  обслуживающих
отдел по работе с гражданами и организациями.
     С учетом        необходимости       достижения       предлагаемых
социально-экономических    показателей     эффективности      оказания
муниципальных  услуг  (сокращение  очередей на предоставление массовых
общественно   значимых   муниципальных   услуг,   сокращение    сроков
предоставления   массовых  общественно-значимых  муниципальных  услуг,
повышение комфортности  получения  гражданами  и  юридическими  лицами
массовых   общественно   значимых  муниципальных  услуг)  предлагается
решение данной проблемы программно-целевым методом.

   2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации долгосрочной
 городской целевой программы, а также целевые индикаторы и показатели

     Целями создания  отдела  по  работе  с гражданами и организациями
Департамента в городе Ростове-на-Дону являются:
     1. Совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере
имущественно-земельных   отношений   и   исполнение   административных
регламентов.
     2. Сокращение времени  оказания  муниципальных  услуг,  повышение
комфортности оказания услуг.
     3. Снижение социальной напряженности  в  городе  Ростове-на-Дону,
связанной с оказанием данных услуг.
     Основными задачами программы являются:
     1. Создание отдела по работе с гражданами и  юридическими  лицами
Департамента для приема, регистрации и выдачи  необходимых  документов
гражданам и юридическим лицам при предоставлении муниципальных услуг в
сфере имущественно-земельных отношений.
     2. Повышение качества оказания муниципальных услуг.
     3. Сокращение очередей  на  предоставление  массовых  общественно
значимых муниципальных услуг.
     4. Сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых
муниципальных услуг.
     5. Повышение комфортности  получения  гражданами  и  юридическими
лицами массовых общественно значимых муниципальных услуг.
     6. Противодействие коррупции,  создание  условий  для  ликвидации
рынка посреднических услуг при предоставлении муниципальных услуг.
     7. Повышение информированности  населения  в  вопросах  земельных
отношений и собственности.
     Программа рассчитана на 2007-2010 годы:
     - 1 этап: 2007-июнь 2008 гг.;
     - 2 этап: июнь 2008-2010 гг.

         Система целевых индикаторов и показателей программы
     Оценка эффективности     социальных     последствий    реализации
долгосрочной городской целевой программы производится в соответствии с
методикой,  приведенной в Приложении 1 к настоящей Программе "Методика
оценки качества  предоставления  Департаментом  имущественно-земельных
отношений   г.   Ростова-на-Дону   муниципальных  услуг".  Планируется
проведение опроса заявителей для определения уровня  удовлетворенности
муниципальными услугами в сфере имущественно-земельных отношений.
     Целевые индикаторы и показатели  программы  (ежегодно  с  момента
открытия МФЦ):
     1. сокращение  времени  ожидания  в  очереди  на   предоставление
муниципальных услуг до 1 рабочего дня;
     2.   обеспечение  повышения  уровня  удовлетворенности  населения
муниципальными   услугами  в  сфере  имущественно-земельных  отношений
(оценка  уровня  предоставления  услуг заявителями в 2009, 2010 гг. не
ниже     4,0    баллов    (средний    балл    по    системе    оценки:
2-неудовлетворительно, 3- удовлетворительно, 4-хорошо, 5-отлично)); (В
редакции  Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 29.09.2009
г. N 777)
     3. обеспечение  соблюдения  установленных  сроков  предоставления
услуг (с просроченным сроком не более 5% от общего  числа  исполненных
заявок);
     4. обеспечение   качества   предоставления   услуг    (оформление
документов с  техническими  ошибками  не  более  3%  от  общего  числа
оформленных заявок).

                  3. Система программных мероприятий

---------------------------T-------------T--------T----------T------------------------------------------¬
¦       Наименование       ¦ Исполнитель ¦ Сроки  ¦Источники ¦  Потребность в финансовых средствах на   ¦
¦       мероприятия        ¦             ¦выполне-¦финансиро-¦    реализацию мероприятий, тыс. руб.     ¦
¦                          ¦             ¦  ния   ¦  вания   +--------T--------T--------T-------T-------+
¦                          ¦             ¦        ¦          ¦ Общая  ¦  2007  ¦  2008  ¦ 2009  ¦ 2010  ¦
¦                          ¦             ¦        ¦          ¦ стои-  ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦          ¦ мость  ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
+--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Капитальный ремонт,       ¦МУ "Городское¦  2008  ¦Городской ¦21146,7 ¦13532,4 ¦ 7614,3 ¦  0,0  ¦  0,0  ¦
¦установка системы         ¦хозяйственное¦        ¦бюджет    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦вентилирования, монтаж    ¦управление"  ¦        ¦2007-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦локальной вычислительной  ¦             ¦        ¦2009гг:   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦сети, установка АТС,      ¦             ¦        ¦КЦСР-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦оборудование помещения    ¦             ¦        ¦7950003,  ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦системой видеонаблюдения и¦             ¦        ¦2010г:    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦содержание помещения по   ¦             ¦        ¦КЦСР      ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦адресу: ул. Пушкинская,   ¦             ¦        ¦7950300   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦176                       ¦             ¦        ¦          ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
+--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Оборудование мебелью      ¦МУ "Городское¦  2008  ¦Городской ¦ 2168,2 ¦ 667,9  ¦ 1500,3 ¦  0,0  ¦  0,0  ¦
¦помещения                 ¦хозяйственное¦        ¦бюджет    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦управление"  ¦        ¦2007-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦2009гг:   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦КЦСР-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦7950003,  ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦2010г:    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦КЦСР      ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦7950300   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
+--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Оформление помещения в    ¦Департамент  ¦  2008  ¦Городской ¦ 296,9  ¦  0,00  ¦ 296,9  ¦  0,0  ¦  0,0  ¦
¦соответствии со           ¦имущественно-¦        ¦бюджет    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦стандартами комфортности  ¦земельных    ¦        ¦2007-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦предоставления            ¦отношений г. ¦        ¦2009гг:   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦государственных и         ¦Ростова-на-  ¦        ¦КЦСР-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦муниципальных услуг       ¦Дону         ¦        ¦7950003,  ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦2010г:    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦КЦСР      ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦7950300   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
+--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Приобретение и монтаж     ¦Департамент  ¦  2008  ¦Городской ¦ 960,0  ¦  0,0   ¦ 960,0  ¦  0,0  ¦  0,0  ¦
¦"Системы электронной      ¦имущественно-¦        ¦бюджет    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦очереди"                  ¦земельных    ¦        ¦2007-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦отношений г. ¦        ¦2009гг:   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦Ростова-на-  ¦        ¦КЦСР-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦Дону         ¦        ¦7950003,  ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦2010г:    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦КЦСР      ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦7950300   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
+--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Приобретение серверов,    ¦Департамент  ¦ 2007-  ¦Городской ¦ 1765,9 ¦ 912,8  ¦ 235,1  ¦ 414,9 ¦ 203,1 ¦
¦системных блоков,         ¦имущественно-¦  2010  ¦бюджет    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦мониторов, принтеров,     ¦земельных    ¦        ¦2007-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦блоков бесперебойного     ¦отношений г. ¦        ¦2009гг:   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦питания, копиров,         ¦Ростова-на-  ¦        ¦КЦСР-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦коммутационного           ¦Дону         ¦        ¦7950003   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦оборудования              ¦             ¦        ¦2010г:    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦КЦСР      ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦7950300   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
+--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Приобретение системного   ¦Департамент  ¦ 2007-  ¦Городской ¦ 742,3  ¦ 545,1  ¦ 101,7  ¦  0,0  ¦ 95,5  ¦
¦программного обеспечения  ¦имущественно-¦  2010  ¦бюджет    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦земельных    ¦        ¦2007-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦отношений г. ¦        ¦2009гг:   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦Ростова-на-  ¦        ¦КЦСР-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦Дону         ¦        ¦7950003   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦2010г:    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦КЦСР      ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦7950300   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
+--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Сопровождение и развитие  ¦Департамент  ¦ 2008-  ¦Городской ¦ 2426,9 ¦  0,0   ¦ 854,0  ¦ 857,3 ¦ 715,6 ¦
¦АС УМС и АИСС-КУПР, АИСС  ¦имущественно-¦  2010  ¦бюджет    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦КУПР-МФЦ с учетом         ¦земельных    ¦        ¦2008-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦организации территориально¦отношений г. ¦        ¦2009гг:   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦выделенного подразделения ¦Ростова-на-  ¦        ¦КЦСР-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦"Одно окно"               ¦Дону         ¦        ¦7950003   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦2010г:    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦КЦСР      ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦7950300   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
+--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Работы по инсталляции     ¦Департамент  ¦ 2008,  ¦Городской ¦ 1907,0 ¦  0,0   ¦ 1850,0 ¦  0,0  ¦ 57,0  ¦
¦канала связи на основе    ¦имущественно-¦  2010  ¦бюджет    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦волоконно-оптической      ¦земельных    ¦        ¦2007-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦технологии и подключению  ¦отношений г. ¦        ¦2009гг:   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦территориально            ¦Ростова-на-  ¦        ¦КЦСР-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦обособленных рабочих мест ¦Дону         ¦        ¦7950003,  ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦2010г:    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦КЦСР      ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦7950300   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
+--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Приобретение и монтаж     ¦Департамент  ¦  2009  ¦Городской ¦ 321,5  ¦  0,0   ¦  0,0   ¦ 321,5 ¦  0,0  ¦
¦сплит-систем              ¦имущественно-¦        ¦бюджет    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦земельных    ¦        ¦2007-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦отношений г. ¦        ¦2009гг:   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦Ростова-на-  ¦        ¦КЦСР-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦Дону         ¦        ¦7950003,  ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦2010г:    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦КЦСР      ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦                          ¦             ¦        ¦7950300   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
+--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Приобретение и установка  ¦Департамент  ¦  2010  ¦Городской ¦ 420,0  ¦  0,0   ¦  0,0   ¦  0,0  ¦ 420,0 ¦
¦программно-технического   ¦имущественно-¦        ¦бюджет    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦комплекса для штрих-      ¦земельных    ¦        ¦КЦСР-     ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦кодирования (электронного ¦отношений г. ¦        ¦7950300   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦киоска, сканеров штрих-   ¦Ростова-на-  ¦        ¦          ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦кодов, дополнение         ¦Дону         ¦        ¦          ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦программного комплекса    ¦             ¦        ¦          ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦ДИЗО+МФЦ возможностями    ¦             ¦        ¦          ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦использования штрих-      ¦             ¦        ¦          ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦кодирования, установка    ¦             ¦        ¦          ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦справочного приложения для¦             ¦        ¦          ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦электронного киоска и     ¦             ¦        ¦          ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
¦Интернет-портала)         ¦             ¦        ¦          ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
+--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Итого общая потребность в ¦             ¦        ¦          ¦32 155,4¦15 658,2¦13 412,3¦1 593,7¦1 491,2¦
¦бюджетных средствах       ¦             ¦        ¦          ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦
L--------------------------+-------------+--------+----------+--------+--------+--------+-------+--------
     (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
от 25.05.2010 г. N 380)

  4. Ресурсное обеспечение долгосрочной городской целевой программы

     Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено за счет  средств
бюджета города. Общий объем средств - 31 735,4 тыс. руб.
     Программа подлежит финансированию за счет средств бюджета  города
в   объемах,  установленных  решением  городской  Думы  о  бюджете  на
соответствующий финансовый год.

   5. Механизм реализации долгосрочной городской целевой программы

     В 2007-июне 2008 гг. в соответствии с планом мероприятий:
     МУ "Городское  хозяйственное  управление" в срок в соответствии с
финансированием,  предусмотренным по Программе, организует капитальный
ремонт,    установку    системы   вентилирования,   монтаж   локальной
вычислительной   сети,   установку   АТС,   системы   видеонаблюдения,
оборудование   мебелью  помещения  по  адресу:  ул.  Пушкинская,176  в
соответствии с рекомендациями по формированию  стандарта  комфортности
предоставления государственных и муниципальных услуг.
     Департамент организует закупки и монтаж  для  муниципальных  нужд
вычислительной и  копировальной  техники,  лицензионного  программного
обеспечения,  организует  внедрение  специализированного  программного
обеспечения, приобретение и внедрение системы электронного  управления
очередью.
     Департамент проводит набор и обучение персонала отдела по  работе
с гражданами и организациями.
     Департамент обеспечивает работу отдела по работе с  гражданами  и
организациями  в  соответствии  с   разработанными   административными
регламентами.
     Во время работы отдела по работе  с  гражданами  и  организациями
осуществляется  прием  и  выдача  документов  по  всем   муниципальным
услугам, предоставляемым на базе  отдела  по  работе  с  гражданами  и
организациями
     Взаимодействие с физическими и юридическими лицами - получателями
муниципальных услуг производится лично.
     Обработка и выдача документов  в  рамках  оказания  муниципальных
услуг   осуществляется   в   сроки,   установленные   соответствующими
утвержденными  административными  регламентами,  другими  нормативными
правовыми актами, соглашениями.
     Департамент обеспечивает  возможность  предоставления  в  том  же
помещении дополнительных услуг:  нотариат, оплата необходимых пошлин и
сборов (кредитно-кассовый  офис),  копирование  документов,  доступ  к
электронной    почте,    удаленные    места    работы   представителей
территориального  отдела  Роснедвижимости   по   г.   Ростову-на-Дону,
Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области.
     Отдел  по  работе  с  гражданами   и   организациями   организует
взаимодействие  с  заявителями,  органами   местного   самоуправления,
участвующими в предоставлении соответствующих муниципальных услуг. При
этом сотрудники отдела по  работе  с  гражданами  и  организациями,  в
случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации:
     - принимают от заявителей соответствующие заявления на оформление
запрашиваемых документов;
     - проверяют  правильность  оформления  заявления,   комплектность
представляемых   заявителем   документов,   необходимых   для   выдачи
запрашиваемого документа;
     - регистрируют поступившие  обращения  заявителей  в  электронной
базе   документооборота  Департамента  непосредственно  с  клиентского
рабочего места,  находящегося  в  отделе  по  работе  с  гражданами  и
организациями,  с автоматическим формированием выписки из электронного
журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей  в  отдел  по
работе  с  гражданами  и организациями в соответствии с установленными
требованиями;
     - передают заявление и представленный заявителем пакет документов
в Департамент;
     - выдают заявителю запрашиваемый  документ,  либо  мотивированный
отказ в  соответствии  с  требованиями  утвержденных  административных
регламентов и других нормативных правовых актов, соглашений;
     - организуют  привлечение  сотрудников  соответствующих   органов
местного самоуправления для решения возникающих спорных вопросов;
     - обеспечивают информационную  поддержку  оказания  муниципальных
услуг на базе отдела по работе  с  гражданами  и  организациями  путем
публикации разъяснительных,  справочных  и  других  материалов,  и  их
актуализации;
     - обеспечивают своевременную публикацию  и  актуализацию  в  сети
Интернет (на портале Администрации г.  Ростова-на-Дону)  информации  о
муниципальных услугах, предоставляемых на  базе  отдела  по  работе  с
гражданами и организациями;
     - обеспечивают  создание  и   поддержание   работы   call-центра,
телефона "горячей линии" по вопросам оказания муниципальных услуг;
     - обеспечивают администрирование системы электронного  управления
очередью, ведут учет количества посетителей, обслуженных в  отделе  по
работе с гражданами и  организациями  за  определенный  период  (день,
неделю,  месяц)  по  видам  предоставляемых  муниципальных   услуг   с
указанием среднего времени ожидания приема и обслуживания;
     - обеспечивают бесперебойную работу программно-аппаратных средств
отдела по работе с гражданами и организациями.
     Общий  отдел  Департамента  имущественно-земельных  отношений  г.
Ростова-на-Дону  организуют   доставку   необходимых   документов   из
помещения  отдела  по  работе  с  гражданами  и   организациями   (ул.
Пушкинская,176) в отделы Департамента, обслуживающие отдел по работе с
гражданами и организациями (ул. Б.  Садовая,  47),  а  также  доставку
результатов  оказания  муниципальных  услуг  в  отдел  по   работе   с
гражданами и организациями.
     В июне 2008-2010 гг. в соответствии с планом мероприятий:
     МУ "Городское хозяйственное управление"  обеспечивает  надлежащее
содержание помещения по адресу:  ул.  Пушкинская,176  на  весь  период
действия Программы.
     Департамент имущественно-земельных отношений  г.  Ростова-на-Дону
организует закупки для муниципальных нужд необходимой для  оперативной
работы АИС "УМС" услуг по сопровождению АИС "УМС", ГИС "ObjectLand"  и
др. прикладных программных продуктов, используемых для  работы  отдела
по работе с гражданами и организациями; отделов,  обслуживающих  отдел
по работе с гражданами  и  организациями,  обеспечивает  содержание  и
обслуживание вычислительной и копировальной техники.

6. Организация управления долгосрочной городской целевой программой и
                   контроль за ходом ее реализации

     Реализация Программы  обеспечивается  комплексом  мероприятий  по
правовому,   организационному,    финансовому,    информационному    и
методическому обеспечению.
     Контроль за реализацией Программы  осуществляется  Администрацией
г. Ростова-на-Дону в установленном порядке.
     МУ "Городское хозяйственное управление" в течение двух  недель  с
момента  окончания  срока  исполнения  мероприятий   предоставляет   в
Департамент отчет о выполнении плана мероприятий.
     Департамент представляет  в  Управление  экономического  развития
Администрации   города   и   МУ   "Муниципальное    казначейство    г.
Ростова-на-Дону" ежеквартально, в срок до 25 числа месяца,  следующего
за отчетным периодом о ходе выполнения Программы. Департамент ежегодно
в  срок  до  1  июня  года,  следующего  за  отчетным,  представляет в
Управление   экономического   развития   Администрации   города,    МУ
"Муниципальное  казначейство  г.  Ростова-на-Дону"  отчет о реализации
долгосрочной Программы.
     Департамент  ежегодно  представляют  на   рассмотрение   коллегии
Администрации города доклады о ходе реализации долгосрочной Программы.
     Итоговый отчет   о   выполнении  долгосрочной  городской  целевой
программы и эффективности использования  финансовых  средств  за  весь
период  ее  реализации,  согласованный  с  Управлением  экономического
развития Администрации города и МУ "Муниципальное казначейство  города
Ростова-на-Дону",  Департамент  в  срок до 1 июня года,  следующего за
отчетным, представляет на рассмотрение коллегии Администрации города в
установленном порядке.

7. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации
               долгосрочной городской целевой программы

     Реализация долгосрочной городской  целевой  программы  преследует
социальные   цели,   заключающиеся   в   улучшении   системы  оказания
муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
     Целевой индикатор  N  1  измеряется  и  оценивается  на основании
статистических данных,  получаемых из отчетности  системы  электронной
очереди.
     С мая 2009 года  планируется  проведение  опроса  заявителей  для
определения уровня удовлетворенности муниципальными услугами  в  сфере
имущественно-земельных отношений (целевой индикатор N 2).
     Оценка   эффективности    социальных    последствий    реализации
долгосрочной  городской  целевой  программы  по  целевым   индикаторам
программы  NN 3  и  4  производится  в   соответствии   с   методикой,
приведенной в Приложении 1  к  настоящей  Программе  "Методика  оценки
качества предоставления Департаментом имущественно-земельных отношений
г. Ростова-на-Дону муниципальных услуг".
     Оценка   эффективности   реализации    программных    мероприятий
осуществляется на основе комплекса учетно-аналитических мероприятий:
     1. Аккумуляция и мониторинг данных, отражающих учетное  (текущее)
состояние целевых индикаторов программы;
     2. Проведение  сравнительного анализа планового (утвержденного) и
учетного (текущего) значений целевых индикаторов программы;  выявление
размера расхождений.


     Управляющий делами
     Администрации города                                С.Д. Синякова