Постановление Администрации Ростовской области от 21.03.2006 № 90

                                         
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                        
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                        
            21.03.2006          N 90          г. Ростов-на-Дону


О мерах по реализации административной
реформы в Ростовской области
     

     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от  25.10.2005 N 1789-р,  в целях повышения эффективности деятельности
Администрации области и областных  органов  исполнительной  власти  по
исполнению   возложенных   на  них  полномочий,  а  также  качества  и
доступности  государственных   услуг,   оказываемых   соответствующими
органами,
     
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1. Создать:
     1.1. Комиссию по проведению административной реформы в Ростовской
области.
     1.2. Рабочую  группу  комиссии  по  проведению   административной
реформы в Ростовской области.
     2. Утвердить:
     2.1. План  мероприятий  по  проведению административной реформы в
Ростовской области в 2006 году согласно приложению 1.
     2.2. Состав  комиссии  по  проведению  административной реформы в
Ростовской области согласно приложению 2.
     2.3. Положение  о комиссии по проведению административной реформы
в Ростовской области согласно приложению 3.
     2.4. Состав     рабочей    группы    комиссии    по    проведению
административной реформы в Ростовской области согласно приложению 4.
     3. Определить в качестве:
     3.1. Должностного лица,  ответственного за реализацию мероприятий
административной  реформы  в  Ростовской  области,  заместителя  Главы
Администрации  (Губернатора)  области  по  организационной,   кадровой
работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.
     3.2. Уполномоченного   органа,   ответственного   за   проведение
административной реформы в Ростовской области,  комиссию по проведению
административной реформы в Ростовской области.
     4. Комиссии  по  проведению административной реформы в Ростовской
области в трехнедельный срок разработать и внести на утверждение Главе
Администрации     (Губернатору)     области    Программу    проведения
административной реформы в Ростовской области в 2006 - 2008 годах.
     5. Рекомендовать   главам   администраций   городских  округов  и
муниципальных  районов  области  подготовить   планы   мероприятий   и
утвердить  составы  комиссий  и  (или)  рабочих  групп  по  проведению
административной реформы на территории  соответствующих  муниципальных
образований с учетом положений настоящего постановления.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой
работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб
     

Постановление вносит
центр информационно-методической
работы и подготовки кадров
Администрации области

                                                      Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 21.03.2006 N 90
                                        

                                 ПЛАН
          мероприятий по проведению административной реформы
                   в Ростовской области в 2006 году

|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
|  N   |              Мероприятие              |      Срок       |   Результат     |          Ответственный         |
| п/п  |                                       |   реализации    |                 |                                |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
|  1   |                  2                    |         3       |        4        |                5               |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
|  1. Методическое обеспечение проведения административной реформы в Ростовской области                             |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 1.1. | Формирование отраслевых реестров      |    I квартал    |  отраслевые     | заместители Главы              |
|      | полномочий исполнительных органов     |    2006 года    |    реестры      | Администрации (Губернатора)    |
|      | государственной власти Ростовской     |                 |  полномочий     | области,                       |
|      | области и органов местного            |                 |                 | руководители областных органов |
|      | самоуправления                        |                 |                 | исполнительной власти          |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 1.2. | Формирование сводного реестра         | I - II квартал  | сводный реестр  | заместитель Главы              |
|      | полномочий исполнительных органов     |    2006 года    |  полномочий     | Администрации (Губернатора)    |
|      | государственной власти Ростовской     |                 |                 | области по организационной,    |
|      | области и органов местного            |                 |                 | кадровой работе и вопросам     |
|      | самоуправления                        |                 |                 | местного самоуправления        |
|      |                                       |                 |                 | Кузнецов С.Г.                  |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 1.3. | Мониторинг полномочий исполнительных  | II - IV квартал |  изменения в    | заместители Главы              |
|      | органов государственной власти        |    2006 года    | отраслевые и    | Администрации (Губернатора)    |
|      | Ростовской области и органов местного |                 | сводный реестры | области,                       |
|      | самоуправления, ведение отраслевых и  |                 |  полномочий     | руководители областных органов |
|      | сводного реестров полномочий          |                 |                 | исполнительной власти          |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 1.4. | Разработка методических рекомендаций  |   II квартал    | методические    | заместители Главы              |
|      | по формированию организационных       |    2006 года    | рекомендации    | Администрации (Губернатора)    |
|      | структур и определению штатной        |                 |                 | области,                       |
|      | численности областных органов         |                 |                 | руководители областных органов |
|      | исполнительной власти                 |                 |                 | исполнительной власти          |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 1.5. | Информационно-методическое обеспече-  |   весь период   | методические    | заместитель Главы              |
|      | ние деятельности исполнительно-       |                 | рекомендации    | Администрации (Губернатора)    |
|      | распорядительных органов местного     |                 |                 | области по организационной,    |
|      | самоуправления области по фор-        |                 |                 | кадровой работе и вопросам     |
|      | мированию организационных структур и  |                 |                 | местного самоуправления        |
|      | определению их штатной численности    |                 |                 | Кузнецов С.Г.                  |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 2. Оптимизация системы и структуры областных органов исполнительной власти                                        |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 2.1. | Подготовка проекта решения коллегии   |   II квартал    | проект решения  | заместитель Главы              |
|      | Администрации области "О согласовании |    2006 года    |   коллегии      | Администрации (Губернатора)    |
|      | методических рекомендаций по          |                 | Администрации   | области по организационной,    |
|      | определению штатной численности и     |                 |    области      | кадровой работе и вопросам     |
|      | формированию организационных структур |                 |                 | местного самоуправления        |
|      | областных органов исполнительной      |                 |                 | Кузнецов С.Г.                  |
|      | власти"                               |                 |                 |                                |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 2.2. | Подготовка проекта областного закона  |   II квартал    |    проект       | заместитель Главы              |
|      | "О системе исполнительных органов     |    2006 года    |  областного     | Администрации (Губернатора)    |
|      | государственной власти Ростовской     |                 |    закона       | области по организационной,    |
|      | области"                              |                 |                 | кадровой работе и вопросам     |
|      |                                       |                 |                 | местного самоуправления        |
|      |                                       |                 |                 | Кузнецов С.Г.                  |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 2.3. | Подготовка проекта постановления      |   II квартал    |    проект       | заместитель Главы              |
|      | Администрации области "О структуре    |    2006 года    | постановления   | Администрации (Губернатора)    |
|      | исполнительных органов государствен-  |                 | Администрации   | области по организационной,    |
|      | ной власти Ростовской области"        |                 |    области      | кадровой работе и вопросам     |
|      |                                       |                 |                 | местного самоуправления        |
|      |                                       |                 |                 | Кузнецов С.Г.                  |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 2.4. | Анализ полномочий и функций областных |   весь период   |    проекты      | заместители Главы              |
|      | органов исполнительной власти,        |                 | постановлений   | Администрации (Губернатора)    |
|      | внесение необходимых изменений в      |                 | Администрации   | области,                       |
|      | положения о соответствующих органах   |                 |    области      | руководители областных органов |
|      |                                       |                 |                 | исполнительной власти          |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 2.5. | Анализ предложений областных органов  |   весь период   | рекомендации    | заместитель Главы              |
|      | исполнительной власти по вопросам     |                 |   областным     | Администрации (Губернатора)    |
|      | корректировки их организационных      |                 |   органам       | области по организационной,    |
|      | структур и изменения штатной          |                 | исполнительной  | кадровой работе и вопросам     |
|      | численности                           |                 |    власти       | местного самоуправления        |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 3. Разработка и внедрение стандартов государственных услуги административных регламентов                          |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 3.1. | Формирование реестров государственных |    I квартал    |    реестры      | заместители Главы              |
|      | услуг, предоставляемых областными     |    2006 года    | государственных | Администрации (Губернатора)    |
|      | органами исполнительной власти в      |                 |     услуг       | области,                       |
|      | рамках реализации закрепленных за     |                 |                 | руководители областных органов |
|      | ними полномочий                       |                 |                 | исполнительной власти          |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 3.2. | Формирование сводного реестра         |    I квартал    | сводный реестр  | заместитель Главы              |
|      | государственных услуг, предоставляе-  |    2006 года    | государственных | Администрации (Губернатора)    |
|      | мых областными органами исполнитель-  |                 |     услуг       | области по организационной,    |
|      | ной власти в рамках реализации        |                 |                 | кадровой работе и вопросам     |
|      | закрепленных за ними полномочий       |                 |                 | местного самоуправления        |
|      |                                       |                 |                 | Кузнецов С.Г.                  |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 3.3. | Анализ социально-экономической        |    I квартал    |    решение      | комиссия по проведению         |
|      | ситуации в Ростовской области и       |    2006 года    |  комиссии по    | административной реформы в     |
|      | определение приоритетных направлений  |                 |  проведению     | Ростовской области             |
|      | ее развития                           |                 | административ-  |                                |
|      |                                       |                 | ной реформы в   |                                |
|      |                                       |                 |  Ростовской     |                                |
|      |                                       |                 |    области      |                                |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 3.4. | Подготовка заявки для участия         | февраль - март  |  конкурсная     | заместители Главы              |
|      | Администрации Ростовской области в    |    2006 года    |    заявка       | Администрации (Губернатора)    |
|      | конкурсе по отбору субъектов          |                 |                 | области,                       |
|      | Российской Федерации для выделения    |                 |                 | руководители областных органов |
|      | средств на стимулирование проведения  |                 |                 | исполнительной власти          |
|      | административной реформы в 2006 году  |                 |                 |                                |
|      | (далее - конкурсная заявка)           |                 |                 |                                |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 3.5. | Разработка стандартов государственных | II - IV квартал |   стандарты     | заместители Главы              |
|      | услуг, предоставляемых областными     |    2006 года    | государственных | Администрации (Губернатора)    |
|      | органами исполнительной власти (в     |                 |     услуг       | области,                       |
|      | рамках реализации проектов,           |                 |                 | руководители областных органов |
|      | предусмотренных в конкурсной заявке)  |                 |                 | исполнительной власти          |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 3.6. | Разработка административных           | II - IV квартал | административ-  | заместители Главы              |
|      | регламентов исполнения государствен-  |    2006 года    | ные регламенты  | Администрации (Губернатора)    |
|      | ных функций и административных регла- |                 |                 | области,                       |
|      | ментов предоставления государственных |                 |                 | руководители областных органов |
|      | услуг в областных органах исполни-    |                 |                 | исполнительной власти          |
|      | тельной власти                        |                 |                 |                                |
|      | (в рамках реализации проектов,        |                 |                 |                                |
|      | предусмотренных в конкурсной заявке)  |                 |                 |                                |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 3.7. | Организация независимой экспертизы    |   III квартал   |  экспертные     | заместители Главы              |
|      | разработанных административных        |    2006 года    |  заключения     | Администрации (Губернатора)    |
|      | регламентов исполнения государствен-  |                 |                 | области,                       |
|      | ных функций и административных регла- |                 |                 | руководители областных органов |
|      | ментов предоставления государственных |                 |                 | исполнительной власти          |
|      | услуг в областных органах исполни-    |                 |                 |                                |
|      | тельной власти                        |                 |                 |                                |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 3.8. | Внедрение разработанных               |    III - IV     |   повышение     | заместители Главы              |
|      | административных регламентов          |     квартал     |  качества и     | Администрации (Губернатора)    |
|      | исполнения государственных функций и  |    2006 года    |  доступности    | области,                       |
|      | административных регламентов          |                 | государственных | руководители областных органов |
|      | предоставления государственных услуг  |                 |     услуг       | исполнительной власти          |
|      | в областных органах исполнительной    |                 |                 |                                |
|      | власти                                |                 |                 |                                |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 3.9. | Подготовка отчета о реализации плана  |   IV квартал    |     отчет       | заместитель Главы              |
|      | мероприятий по проведению             |    2006 года    |                 | Администрации (Губернатора)    |
|      | административной реформы в Ростовской |                 |                 | области по организационной,    |
|      | области в 2006 году (в том числе      |                 |                 | кадровой работе и вопросам     |
|      | проектов, предусмотренных конкурсной  |                 |                 | местного самоуправления        |
|      | заявкой)                              |                 |                 | Кузнецов С.Г.                  |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 4. Организационное и информационное обеспечение проведения административной реформы в Ростовской области          |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 4.1. | Формирование экспертных групп по      |     по мере     | информация о    | заместитель Главы              |
|      | проведению административной реформы в |  необходимости  | составе экс-    | Администрации (Губернатора)    |
|      | Ростовской области (из числа          |                 | пертных групп   | области по организационной,    |
|      | работников областных органов          |                 | по проведению   | кадровой работе и вопросам     |
|      | исполнительной власти, представителей |                 | административ-  | местного самоуправления        |
|      | высших учебных заведений, других      |                 | ной реформы в   | Кузнецов С.Г.                  |
|      | экспертов)                            |                 |  Ростовской     |                                |
|      |                                       |                 |    области      |                                |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 4.2. | Организация и проведение совещаний,   | весь период     |   учебные       | заместитель Главы              |
|      | семинаров, курсов повышения           |                 | мероприятия     | Администрации (Губернатора)    |
|      | квалификации с работниками областных  |                 |                 | области по организационной,    |
|      | органов исполнительной власти и       |                 |                 | кадровой работе и вопросам     |
|      | органов местного самоуправления по    |                 |                 | местного самоуправления        |
|      | актуальным вопросам проведения        |                 |                 | Кузнецов С.Г.                  |
|      | административной реформы в Ростовской |                 |                 |                                |
|      | области                               |                 |                 |                                |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 4.3. | Изучение мнения населения области о   | весь период     |  обобщенные     | начальник главного             |
|      | результативности проведения           |                 |    данные       | управления пресс-службы и      |
|      | административной реформы в Ростовской |                 | социологических | информации Администрации       |
|      | области                               |                 | исследований    | области Потрапелюк В.С.        |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| 4.4. | Организация освещения хода проведения | весь период     | информационные  | пресс-секретарь Главы          |
|      | административной реформы в Ростовской |                 |  материалы      | Администрации (Губернатора)    |
|      | области в средствах массовой          |                 |                 | области Боевец Е.П.,           |
|      | информации                            |                 |                 | начальник главного             |
|      |                                       |                 |                 | управления пресс-службы и      |
|      |                                       |                 |                 | информации Администрации       |
|      |                                       |                 |                 | области Потрапелюк В.С.        |
|——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|


     Начальник общего отдела
     Администрации области          Г.В. Павлятенко


                                                     Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 21.03.2006 N 90


                                СОСТАВ
           комиссии по проведению административной реформы
                         в Ростовской области

 Станиславов          - первый заместитель Главы Администрации
 Иван Антонович         (Губернатора) области - Вице-губернатор,
                        председатель комиссии

 Усачев               - первый заместитель Главы Администрации
 Виктор Васильевич      (Губернатора) области, заместитель
                        председателя комиссии

 Кузнецов             - заместитель Главы Администрации
 Сергей Геннадьевич     (Губернатора) области по организационной,
                        кадровой работе и вопросам местного
                        самоуправления, заместитель председателя
                        комиссии

 Рудой                - руководитель центра информационно-
 Василий Владимирович   методической работы и подготовки кадров
                        Администрации области, секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

 Андриади             - заместитель Главы Администрации
 Юрий Георгиевич        (Губернатора) области - министр
                        строительства, архитектуры и жилищно-
                        коммунального хозяйства

 Бедрик               - заместитель Главы Администрации
 Александр Иванович     (Губернатора) области

 Быковская            - министр здравоохранения области
 Татьяна Юрьевна

 Василенко            - заместитель Главы Администрации
 Вячеслав Николаевич    (Губернатора) области - министр сельского
                        хозяйства и продовольствия

 Васильева            - министр труда и социального развития области
 Алефтина Михайловна

 Дерябкин             - заместитель Главы Администрации
 Виктор Ефимович        (Губернатора) области - министр экономики,
                        торговли, международных и
                        внешнеэкономических связей

 Сверчкова            - заместитель Главы Администрации
 Нина Ивановна          (Губернатора) области - министр финансов

 Шепелев              - заместитель Председателя Законодательного
 Евгений Михайлович     Собрания области (по согласованию)


     Начальник общего отдела
     Администрации области          Г.В. Павлятенко


                                                      Приложение 3
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 21.03.2006 N 90


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о комиссии по проведению административной
                     реформы в Ростовской области

                          I. Общие положения

     1.1. Комиссия по проведению административной реформы в Ростовской
области   (далее   -   комиссия)   является   уполномоченным  органом,
обеспечивающим реализацию мероприятий по  проведению  административной
реформы в Ростовской области.
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных
органов исполнительной власти,  Уставом Ростовской области, областными
законами  и иными нормативными правовыми актами Ростовской области,  а
также настоящим Положением.

                 II. Задачи, функции и права комиссии

     2.1. Основными задачами комиссии являются:
     анализ социально-экономической  ситуации  в  Ростовской области и
определение приоритетных направлений ее развития в  рамках  проведения
административной реформы в Ростовской области;
     обеспечение согласованных     действий     областных      органов
исполнительной   власти  при  проведении  административной  реформы  в
Ростовской области;
     организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной
власти   и   их   территориальными   органами,    органами    местного
самоуправления,   заинтересованными   организациями   при   проведении
административной реформы в Ростовской области;
     рассмотрение проектов   нормативных   правовых   актов   и   иных
документов,  связанных  с  проведением  административной   реформы   в
Ростовской области;
     разработка предложений  по  оптимизации  полномочий,  структур  и
порядка   деятельности   областных   органов   исполнительной  власти,
подведомственных  им  государственных  учреждений  и   государственных
унитарных предприятий.
     2.2. Для   реализации   возложенных   на   нее   задач   комиссия
осуществляет следующие функции:
     организует подготовку проектов:
     областного закона     "О     системе    исполнительных    органов
государственной власти Ростовской области";
     постановления Администрации  области  "О структуре исполнительных
органов государственной власти Ростовской области";
     иных нормативных   правовых   актов,   связанных   с  проведением
административной
     реформы в Ростовской области;
     обеспечивает ведение  реестров   полномочий   областных   органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления;
     рассматривает методические    рекомендации    по     формированию
организационных  структур  и определению штатной численности областных
органов исполнительной власти;
     рассматривает предложения    о    корректировке   организационных
структур   и   изменении   штатной   численности   областных   органов
исполнительной власти;
     рассматривает проекты    положений    об    областных     органах
исполнительной власти, правовых актов о внесении в них изменений;
     руководит разработкой    стандартов    государственных     услуг,
предоставляемых  областными  органами  исполнительной  власти (далее -
стандарты   государственных   услуг),   административных   регламентов
исполнения  государственных  функций  и  административных  регламентов
предоставления   государственных    услуг    в    областных    органах
исполнительной власти (далее - административные регламенты);
     согласовывает разработанные  стандарты  государственных  услуг  и
административные регламенты;
     согласовывает показатели результативности деятельности  областных
органов исполнительной власти;
     координирует деятельность   по    освещению    хода    проведения
административной  реформы  в  Ростовской  области в средствах массовой
информации;
     исполняет иные  функции  в  соответствии  с  возложенными  на нее
задачами.
     2.3. Для  реализации  возложенных на нее задач и функций комиссия
имеет право:
     заслушивать представителей   областных   органов   исполнительной
власти  о  выполнении  возложенных  на   них   задач   по   проведению
административной реформы в Ростовской области;
     запрашивать в  установленном  порядке   у   федеральных   органов
исполнительной власти и их территориальных органов,  областных органов
исполнительной власти,  органов местного самоуправления и  организаций
необходимые  материалы по вопросам проведения административной реформы
в Ростовской области;
     организовывать и  проводить  в  установленном порядке совещания и
рабочие встречи по  вопросам  проведения  административной  реформы  в
Ростовской области;
     привлекать в установленном порядке к работе комиссии специалистов
заинтересованных     областных    органов    исполнительной    власти,
научноисследовательских и образовательных  учреждений,  организаций  и
общественных объединений.
     
                III. Организация деятельности комиссии
                                        
     3.1. Комиссию возглавляет ее председатель.
     3.2. Председатель комиссии:
     определяет периодичность     проведения    заседаний    комиссии,
осуществляет общее руководство их подготовкой;
     созывает заседания    комиссии,   определяет   повестку   дня   и
председательствует на ее заседаниях;
     подписывает решения комиссии;
     дает поручения   заместителям   председателя   комиссии,   членам
комиссии;
     исполняет иные функции по руководству комиссией.
     3.3. В   случае  отсутствия  председателя  комиссии  или  по  его
поручению  обязанности  председателя  комиссии  исполняет  заместитель
председателя комиссии.
     3.4. Рабочая   группа   комиссии   (далее   -   рабочая   группа)
обеспечивает   деятельность  комиссии,  подготовку  и  предварительное
рассмотрение документов, выносимых на заседания комиссии.
     3.5. По  решению  комиссии или по поручению председателя комиссии
на рабочую  группу  может  быть  возложено  исполнение  части  функций
комиссии.
     3.6. Рабочую группу возглавляет заместитель председателя комиссии
- руководитель рабочей группы (далее - руководитель рабочей группы).
     3.7. Руководитель рабочей группы:
     в случае   отсутствия   председателя   комиссии   и   заместителя
председателя  комиссии  или  по  их  поручению  исполняет  обязанности
председателя комиссии;
     определяет периодичность  проведения  заседаний  рабочей  группы,
осуществляет общее руководство их подготовкой;
     созывает заседания рабочей  группы,  определяет  повестку  дня  и
председательствует на ее заседаниях;
     подписывает решения рабочей группы;
     дает поручения членам рабочей группы;
     исполняет иные функции по руководству рабочей группой.
     3.8. Организацию   подготовки,   созыва  и  проведения  заседаний
комиссии и рабочей группы,  ведение протоколов  и  оформление  решений
обеспечивает секретарь комиссии.
     3.9. Заседания комиссии и рабочей группы правомочны,  если на них
присутствуют более половины их членов.
     3.10. Решения комиссии и рабочей группы принимаются  большинством
голосов  присутствующих  членов.  В  случае равенства голосов решающим
является голос председательствующего на заседании.
     3.11. Решения комиссии и рабочей группы оформляются протоколами.
     3.12. Организационное обеспечение заседаний  комиссии  и  рабочей
группы   осуществляет   центр   информационно-методической   работы  и
подготовки кадров Администрации области.
     3.13. Материально-техническое    и   информационное   обеспечение
деятельности комиссии и рабочей  группы  осуществляют  соответствующие
структурные подразделения Администрации области.
                                        
       IV. Взаимодействие комиссии с государственными органами,
     органами местного самоуправления, научно-исследовательскими,
                образовательными и иными организациями
                                        
     4.1. Взаимодействие   комиссии   с   государственными   органами,
органами    местного    самоуправления,     научно-исследовательскими,
образовательными  и  иными  организациями  осуществляется по следующим
направлениям:
     привлечение представителей  указанных  органов  и  организаций  к
участию в заседаниях комиссии и  рабочей  группы,  иной  деятельности,
связанной с проведением административной реформы в Ростовской области;
     представление указанными  органами   и   организациями   комиссии
информации, необходимой для ее деятельности;
     анализ проектов документов, выносимых на заседания комиссии;
     размещение заказов   на   поставку   товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд Ростовской области,  связанных
с проведением административной реформы в Ростовской области.
     4.2. Представители территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти,  областных органов исполнительной власти,  иных
государственных органов,  научно-исследовательских,  образовательных и
иных  организаций,  расположенных  на  территории  Ростовской области,
привлекаются  к  участию  в  заседаниях  комиссии  и  рабочей   группы
председателем комиссии, его заместителями и секретарем комиссии.
     Члены комиссии и рабочей группы вправе привлекать  представителей
указанных органов и организаций к участию в деятельности,  связанной с
проведением  административной  реформы  в   Ростовской   области,   по
поручению председателя комиссии или его заместителей.
     4.3. Председатель комиссии,  его заместители и секретарь комиссии
могут   запрашивать   у   государственных  органов,  органов  местного
самоуправления,  научноисследовательских,   образовательных   и   иных
организаций информацию, необходимую для деятельности комиссии.
     4.4. Проекты документов,  выносимых на заседания комиссии,  могут
проходить независимую экспертизу.
     4.5. Проекты административных регламентов в обязательном  порядке
проходят независимую экспертизу.
     4.6. Проведение независимой экспертизы организует областной орган
исполнительной   власти,   ответственный   за   разработку  документа.
Координирует проведение независимой  экспертизы  руководитель  рабочей
группы.
     4.7. Стандарты   государственных   услуг    и    административные
регламенты  утверждаются  правовым  актом  соответствующего областного
органа исполнительной власти.
     4.8. Решение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ,  оказание услуг для государственных  нужд  Ростовской  области,
связанных с проведением административной реформы в Ростовской области,
принимает   председатель   комиссии.   Государственными    заказчиками
выступают  областные  органы исполнительной власти в соответствии с их
полномочиями.


     Начальник общего отдела
     Администрации области          Г.В. Павлятенко


                                                      Приложение 4
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 21.03.2006 N 90


                                СОСТАВ
    рабочей группы комиссии по проведению административной реформы
                         в Ростовской области

Кузнецов               - заместитель Главы Администрации Губернатора)
Сергей Геннадьевич       области по организационной, кадровой работе
                         и вопросам местного самоуправления,
                         заместитель председателя комиссии -
                         руководитель рабочей группы

Богданов               - начальник главного контрольного управления
Сергей Николаевич        Администрации области

Гницевич               - председатель юридического комитета
Александр Евгеньевич     Администрации области

Гордиенко              - заместитель министра финансов области
Ирина Юрьевна

Зинченко               - заведующий кафедрой социологии федерального
Геннадий Павлович        государственного образовательного учреждения
                         высшего профессионального образования
                         "Северо-Кавказская академия государственной
                         службы" (по согласованию)

Ищенко                 - председатель комитета по законодательству,
Александр Валентинович   государственному строительству и местному
                         самоуправлению Законодательного Собрания
                         области (по согласованию)

Колесников             - начальник главного управления государственной
Валентин Александрович   и муниципальной службы, организационной и
                         кадровой работы Администрации области

Кузнецов               - заместитель министра сельского хозяйства и
Игорь Владимирович       продовольствия области

Палагина               - заместитель министра экономики, торговли,
Анна Николаевна          международных и внешнеэкономических связей
                         области - начальник управления развития
                         малого предпринимательства и межрегиональных
                         связей

Певнев                 - заместитель министра труда и социального
Виталий Миронович        развития области - начальник управления
                         по труду

Плескачев              - заместитель министра строительства,
Анатолий Борисович       архитектуры и жилищно-коммунального
                         хозяйства области

Потрапелюк             - начальник главного управления пресс-службы и
Валерий Сергеевич        информации Администрации области

Санина                 - ректор негосударственного образовательного
Наталья Олеговна         учреждения "Ростовский социально-
                         экономический институт" (по согласованию)

Сивак                  - заведующий сектором обеспечения муниципальной
Дмитрий Сергеевич        реформы отдела местного самоуправления
                         главного управления государственной и
                         муниципальной службы, организационной и
                         кадровой работы Администрации области

Скидан                 - заместитель министра труда и социального
Елена Ивановна           развития области по экономике, финансам и
                         организационным вопросам - начальник
                         управления экономики и финансов

Шихалева               - начальник управления развития социальной
Наталья Васильевна       сферы Администрации области

Шлык                   - заместитель министра здравоохранения
Сергей Владимирович      области по лечебной работе


     Начальник общего отдела
     Администрации области          Г.В. Павлятенко