Постановление Мэра г. Таганрога от 30.11.2006 № 5055

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                         МЭР ГОРОДА ТАГАНРОГА
                                
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     30.11.2006                                            N 5055


               О реализации государственных полномочий,
              переданных Администрации города Таганрога

 (В редакции Постановлений Мэра г. Таганрога от 19.01.2007 г. N 102;
          от 17.05.2007 г. N 1634; от 26.12.2007 г. N 5103;
                       от 21.01.2008 г. N 161)


     В соответствии  с  Областным  законом   Ростовской   области   от
22.10.2005   г.   N   380-ЗС   "О   межбюджетных   отношениях  органов
государственной власти и органов местного самоуправления в  Ростовской
области",  Областным  законом  Ростовской  области от 22.10.2004 г.  N
176-ЗС "О государственном ежемесячном пособии  на  ребенка  гражданам,
проживающим  на  территории  Ростовской  области",  Областным  законом
Ростовской области от 22.10.2004 г.  N 164-ЗС "О социальной  поддержке
граждан,  пострадавших  от политических репрессий",  Областным законом
Ростовской области от 22.10.2005 г.  N  373-ЗС  "О  наделении  органов
местного   самоуправления   государственными  полномочиями  Ростовской
области  по  предоставлению   мер   социальной   поддержки   отдельным
категориям   граждан",   Областным   законом   Ростовской  области  от
22.10.2004 г.  N 163-ЗС  "О  социальной  поддержке  тружеников  тыла",
Областным  законом  Ростовской  области  от 22.10.2004 г.  N 175-ЗС "О
социальной поддержке ветеранов труда",  Областным  законом  Ростовской
области  от  22.10.2004 г.  N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в
Ростовской  области",  Областным   законом   Ростовской   области   от
22.10.2005  г.  N  369-ЗС  "О мерах социальной поддержки детей-сирот и
детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  в  части  содержания  в
приемных  семьях",  Областным законом Ростовской области от 17.01.2005
г.  N 274-ЗС "О размерах,  условиях и порядке возмещения  расходов  на
предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг  отдельным  категориям  граждан,  работающих  и  проживающих   в
сельской   местности",   Областным   законом   Ростовской  области  от
22.10.2004 г. N 185-ЗС "О социальном обслуживании населения Ростовской
области",  Областным  законом  Ростовской  области от 22.10.2005 г.  N
375-ЗС "О наделении органов местного  самоуправления  государственными
полномочиями  Ростовской  области  по содержанию архивных учреждений",
Областным законом Ростовской области от  22.10.2005  г.  N  372-ЗС  "О
наделении  органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями  Ростовской  области  в   сфере   сельского   хозяйства",
Областным  законом  Ростовской  области  от  30.07.1998 г.  N 7-ЗС "Об
органах  записи  актов  гражданского  состояния  Ростовской  области",
Областным  законом  Ростовской  области от 25.10.2002 г.  N 274-ЗС "Об
административных комиссиях в Ростовской  области",  Областным  законом
Ростовской  области  от  22.10.2005  г.  N 374-ЗС "О наделении органов
местного  самоуправления  государственными   полномочиями   Ростовской
области  по  лицензированию  розничной продажи алкогольной продукции",
Областным законом Ростовской области от 22.10.2004  г.  N  184-ЗС  "Об
образовании   в  Ростовской  области",  Областным  законом  Ростовской
области  от  26.10.2005  г.   N   425-ЗС   "О   комиссиях   по   делам
несовершеннолетних  и защите их прав в Pостовской области",  Областным
законом Ростовской области от 30.06.2006  г.  N  507-ЗС  "О  наделении
органов    местного    самоуправления    отдельными   государственными
полномочиями Ростовской области в сфере государственного регулирования
тарифов   на   перевозку   пассажиров  и  багажа",  Областным  законом
Ростовской области от 22.06.2006 г.  N  499-ЗС  "О  наделении  органов
местного   самоуправления   государственными  полномочиями  Ростовской
области  по  обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот  и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей",  Областным  законом Ростовской
области от 22.06.2006  г.  N  500-ЗС  "О  наделении  органов  местного
самоуправления  Ростовской  области  по обеспечению жилыми помещениями
отдельных  категорий  граждан",  Уставом  муниципального   образования
"Город   Таганрог",   в  целях  распределения  функций  по  исполнению
государственных полномочий между  Администрацией  г.  Таганрога  и  ее
органами,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.   Установить,  что  Администрация  города  Таганрога  наделена
следующими государственными полномочиями:
     1.1. по  созданию  и  обеспечению  деятельности  административной
комиссии;
     1.2. по  созданию  и  обеспечению  деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     1.3. по   государственному  регулированию  тарифов  на  перевозку
пассажиров и багажа;
     1.4. по    содержанию   архивных   учреждений   (за   исключением
коммунальных расходов) в части расходов на  хранение,  комплектование,
учет    и    использование    архивных   документов,   относящихся   к
государственной собственности и состоящими:
     - во   временном  хранении  в  муниципальных  архивах  документов
Архивного  фонда  Ростовской  области,   находящихся   на   территории
соответствующих муниципальных образований;
     - в систематическом пополнении (комплектовании)  Архивного  фонда
Ростовской   области  в  соответствии  с  профилем  и  территориальной
принадлежностью муниципальных архивов документами постоянного хранения
от   организаций   -   источников   комплектования   после   истечения
установленного срока  хранения  указанных  документов  или  ликвидации
организации, а также от отдельных граждан;
     - в государственном учете документов Архивного  фонда  Ростовской
области, временно хранящихся в муниципальных архивах;
     - в оказании государственных услуг  по  использованию  документов
Архивного    фонда   Ростовской   области,   временно   хранящихся   в
муниципальных архивах.
     1.5. по    поддержке    сельскохозяйственного    производства   и
осуществлению мероприятий  в  области  обеспечения  плодородия  земель
сельскохозяйственного назначения;
     1.6. по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
     1.7. по  обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте  от  18
до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих
закрепленного  жилого  помещения,   после   окончания   пребывания   в
образовательных    учреждениях,    в    учреждениях     всех     видов
профессионального образования, учреждениях социального обслуживания, в
приемных семьях, детских домах семейного типа, при  прекращении  опеки
(попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных  Сил
Российской Федерации или по  возвращении  из  учреждений,  исполняющих
наказание в виде лишения свободы (далее -  полномочия  по  обеспечению
жилыми помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их  числа  в  возрасте  от  18  до  23  лет,  детей,
находящихся под опекой (попечительством);
     1.8. по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка;
     1.9. по предоставлению мер социальной поддержки:
     a) детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  в
части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям);
     б) детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  в
части содержания в приемных семьях;
     в) ветеранов труда и граждан,  приравненных к ним, в том числе по
организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения
звания "Ветеран труда",  за исключением проезда на  железнодорожном  и
водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте
пригородного  межмуниципального  и   междугородного   внутриобластного
сообщений;
     г) тружеников тыла, за исключением проезда на  железнодорожном  и
водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте
пригородного  межмуниципального  и   междугородного   внутриобластного
сообщений;
     д) реабилитированных  лиц,  лиц,  признанных   пострадавшими   от
политических репрессий, и членов их семей, за исключением  проезда  на
пригородном  железнодорожном,  водном   транспорте   и   автомобильном
транспорте пригородного межмуниципального сообщения;
     е) детей из многодетных семей;
     ж) детей первого-второго года жизни из малоимущих семей;
     з) ветеранов труда Ростовской области, в том числе по организации
приема и оформления  документов,  необходимых  для  присвоения  звания
"Ветеран  труда  Ростовской  области",  за  исключением   проезда   на
железнодорожном  и  водном  транспорте  пригородного  сообщения  и  на
автомобильном    транспорте    пригородного    межмуниципального     и
междугородного внутриобластного сообщений.
     1.10. по социальному обслуживанию  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов,  предусмотренные пунктами 1,  2,  3, 5 и 6 части 1 статьи 8
Областного закона  "О  социальном  обслуживании  населения  Ростовской
области",  за  исключением возмещения коммунальных расходов учреждений
социального обслуживания,  а  также  случаев  осуществления  указанных
полномочий государственными учреждениями социального обслуживания;
     1.11. по   государственной   регистрации    актов    гражданского
состояния;
     1.12. по  предоставлению   материальной   и   иной   помощи   для
погребения;
     1.13. по  предоставлению  по  договору  социального  найма  жилых
помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, в составе семьи которых  имеется  трое  или  более  детей-
близнецов;
     1.14. по предоставлению компенсации части родительской  платы  за
содержание ребенка в государственных и  муниципальных  образовательных
учреждениях,  реализующих   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования;
     1.15. по осуществлению  денежных  выплат  медицинскому  персоналу
фельдшерско-акушерских   пунктов  (заведующим  фельдшерско-акушерскими
пунктами,  фельдшерам,  акушеркам,  медицинским сестрам,  в том  числе
медицинским  сестрам  патронажным) и врачам,  фельдшерам (акушеркам) и
медицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской
помощи муниципальной системы здравоохранения;
     1.16. по предоставлению гражданам  в  целях  оказания  социальной
поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
     1.17. по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству в соответствии со статьями  6  и  7  Областного  закона
"Об организации  опеки  и  попечительства  в  Ростовской  области",  а
именно:
     1.17.1. В сфере образования:
     1) защита  прав  и  интересов  детей  в случаях,  предусмотренных
Семейным   кодексом   Российской   Федерации,   Гражданским   кодексом
Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Жилищным
кодексом Российской федерации,  другими федеральными  законами,  иными
нормативными  правовыми актами Российской Федерации,  а также семейных
прав иных лиц в случаях,  предусмотренных Семейным кодексом Российской
Федерации;
     2) участие  в  проведении  работы  по  профилактике   социального
сиротства,  в  проведении  индивидуальной  профилактической  работы  с
безнадзорными и беспризорными  несовершеннолетними  в  соответствии  с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, подготовка  планов  по  защите  прав  ребенка  в  отношении
несовершеннолетних,  нуждающихся   в   государственной   защите,   для
утверждения Комиссией по делам по делам несовершеннолетних и защите их
прав  Администрации  города  Таганрога  в  соответствии  с   областным
законом;
     3) выявление детей, оставшихся без попечения  родителей,  ведение
их учета, проведение обследования условий  жизни  таких  детей  и  при
установлении  фактов  отсутствия  попечения  их   родителей   или   их
родственников обеспечение защиты прав и интересов таких детей,  в  том
числе исполнение обязанностей опекуна (попечителя), до решения вопроса
об  их  устройстве  в  соответствии  с  Семейным  кодексом  Российской
Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми  актами
Российской Федерации;
     4) при устройстве детей, оставшихся без попечения  родителей,  на
воспитание в семью:
     а) участие в рассмотрении судами дел об усыновлении детей, в  том
числе  дача  заключений  об  обоснованности  усыновления   и   о   его
соответствии  интересам   усыновляемых   детей,   осуществление   иных
полномочий, установленных Семейным  кодексом  Российской  Федерации  и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Ростовской
области при  передаче  детей  на  усыновление,  а  также  контроль  за
условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории
Ростовской области;
     б) установление и прекращение опеки или попечительства над детьми
и  выполнение  иных  полномочий  при  передаче  детей  под  опеку  или
попечительство, а  также  надзор  за  деятельностью  их  опекунов  или
попечителей, в том числе назначение им ежемесячной денежной выплаты, и
защита личных и имущественных прав детей, находящихся под  опекой  или
попечительством, в  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,  Семейным  кодексом  Российской   Федерации,   федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
областными законами и иными нормативными правовыми  актами  Ростовской
области;
     в) заключение договоров о передаче детей на воспитание в приемные
семьи  и  выполнение  иных  полномочий  по  оказанию  приемным  семьям
необходимой помощи, созданию нормальных  условий  жизни  и  воспитания
детей в приемных семьях, а также контроль за  выполнением  возложенных
на  приемных  родителей  обязанностей  по  содержанию,  воспитанию   и
образованию  детей  в  соответствии  с  Семейным  кодексом  Российской
Федерации, федеральными законам и иными нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации,  областными  законами  и   иными   нормативными
правовыми актами Ростовской области;
     5) при невозможности передать  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, на воспитание в семью:
     а) направление сведений о  таких  детях  в  уполномоченный  орган
исполнительной власти Ростовской  области  для  учета  в  региональном
банке  данных  о  детях,  оставшихся  без   попечения   родителей,   в
соответствий с Семейным кодексом  Российской  Федерации,  федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     б) принятие решений о передаче детей  на  полное  государственное
попечение в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения
социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения,
     в) контроль за условиями  содержания,  воспитания  и  образования
детей,  находящихся  в  соответствующих  воспитательных   учреждениях,
надзор за деятельностью администраций указанных учреждений в  качестве
опекунов или  попечителей  детей,  а  также  защита  прав  выпускников
воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений  социальной
защиты населения и других  аналогичных  учреждений  в  соответствии  с
Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и  иными
нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации,   областными
законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
     1.17.2. В сфере социальной защиты населения:
     1) установление   попечительства   в    форме    патронажа    над
совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию  здоровья
не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять
обязанности,   прекращение   патронажа   над   такими   гражданами   и
освобождение попечителей  (помощников)  таких  граждан  от  исполнения
лежащих на них обязанностей  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской Федерации;
     2) установление  и  прекращение  опеки  или  попечительства   над
лицами,   признанных    судом    недееспособными    или    ограниченно
дееспособными;
     3) контроль  за  условиями   содержания   и   обслуживания   лиц,
находящихся  в  стационарных  учреждениях  социального   обслуживания,
надзор за деятельностью администраций указанных учреждений в  качестве
опекунов или попечителей  находящихся  в  них  лиц  в  соответствии  с
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     4) осуществление    мер    по     профилактике     безнадзорности
несовершеннолетних;
     5) организация индивидуальной профилактической работы в отношении
безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или  иных
законных  представителей,  не  исполняющих   своих   обязанностей   по
воспитанию,  содержанию  несовершеннолетних   и   (или)   отрицательно
влияющих  на  их  поведение  либо  жестоко  обращающихся  с  ними,   в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, областными законами и иными  нормативными
правовыми актами Ростовской области;
     6) контроль за условиями содержания, воспитания и лечения  детей,
находящихся в соответствующих учреждениях социальной защиты  населения
на  полном  государственном  обеспечении,  надзор   за   деятельностью
администраций указанных учреждений в качестве опекунов или попечителей
указанных лиц в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской  Федерации,  федеральными  законами  и
иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации,  областными
законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
     7) определение  доверительного  управляющего   имуществом   лица,
предположительно или на основании решения суда  признанного  безвестно
отсутствующего,  а  также  по  заключению  договора  о   доверительном
управлении таким имуществом;
     8) надзор  за  деятельностью  опекунов   или   попечителей   лиц,
признанных судом  недееспособными  или  ограниченно  дееспособными,  и
защита личных и имущественных прав  указанных  лиц  в  соответствии  с
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами,
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     (Пункт    в    редакции    Постановления    Мэра   г.   Таганрога
от 21.01.2008 г. N 161)
     2. Установить, что организацию исполнения полномочий, указанных в
п.1, осуществляют:
     2.1. Ответственный секретарь городской административной  комиссии
и  отдел ценовой политики Администрации города Таганрога - в отношении
полномочий, указанных в пункте 1.1.
     2.2. Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.2.
     2.3. Отдел по координации  деятельности  городского  хозяйства  и
отдел ценовой политики - в отношении полномочий,  указанных  в  пункте
1.3.
     2.4. Бухгалтерия Администрации г. Таганрога и  МУ  "Муниципальный
архив  документов  по  личному  составу"  -  в  отношении  полномочий,
указанных в пункте 1.4.
     2.5. Управление экономики и промышленной политики -  в  отношении
полномочий, указанных в пункте 1.5.
     2.6. Управление  потребительского  рынка  товаров  и  услуг  -  в
отношении полномочий, указанных в пункте 1.6.
     2.7. Отдел по  жилищной  политике  и  ипотечному  кредитованию  в
отношении полномочий, указанных в пунктах 1.7, 1.13.
     2.8. Управление здравоохранения города Таганрога  -  в  отношении
полномочий, указанных в подпункте 2) пункта 1.17.2.
     2.9. Управление социальной защиты  населения  г.  Таганрога  -  в
отношении полномочий, указанных в подпункте 1) пункта 1.17.2.
     2.10. Управление  образования  г.   Таганрога   -   в   отношении
полномочий, указанных в абзаце б) подпункта 4 пункта 1.17.1, абзаце б)
подпункта 5 пункта 1.17.1.
     (Пункт    в    редакции    Постановления    Мэра   г.   Таганрога
от 21.01.2008 г. N 161)
     3.  Установить,  что  Управление здравоохранения города Таганрога
исполняет  полномочия,  указанные  в пункте 1.15, подпунктах 3)-6), 8)
пункта 1.17.2.
     4. Установить, что  Управление  социальной  защиты  населения  г.
Таганрога исполняет  полномочия,  указанных  в  пунктах  1.8-1.10,  за
исключением подпункта а) и б) пункта 1.9.,  1.12,  1.16,  подпункте  2
пункта 1.17.1, подпунктах 4), 5) пункта 1.17.2.
     5. Установить, что Управление образования г. Таганрога  исполняет
полномочия, указанные в подпунктах а), б) пункта  1.9,  пунктах  1.14,
подпунктах 1)-3) пункта 1.17.1., абзацах а),  в)  подпункта  4  пункта
1.17.1, абзаце а), в) пункта  5  подпункта  1.17.1,  подпунктах  4)-6)
пункта 1.17.2.
     (Пункты   3-5   в   редакции   Постановления  Мэра  г.  Таганрога
от 21.01.2008 г. N 161)
     6.  Установить,  что  Комитет  по  управлению  имуществом  города
Таганрога  исполняет  полномочия,  указанные  в  подпункте  7)  пункта
1.17.2."
     7. Установить,  отдел  записи  актов  гражданского  состояния  г.
Таганрога исполняет полномочия, указанные в пункте 1.11.
     (Пункты   6-7   в   редакции   Постановления  Мэра  г.  Таганрога
от 21.01.2008 г. N 161)
     8.  Отделу по работе с общественностью и СМИ (Токарева Т.А.)
    обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
     9. Контроль  за  выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин