Постановление Администрации Ростовской области от 06.06.2006 № 213

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            06.06.2006          N 213          г. Ростов-на-Дону


О финансовой поддержке информационно-
консалтинговых центров для предприятий
агробизнеса, крестьянских (фермерских)
и личных подсобных хозяйств


     Во исполнение  Областного  закона  от  26.12.2005  N  423-ЗС  "Об
утверждении    Областной    целевой    программы    развития    малого
предпринимательства  в  Ростовской  области  на  2006 - 2008 годы",  в
рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК"
                                 
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                 
     1. Создать конкурсную комиссию по оказанию  финансовой  поддержки
информационно-консалтинговым   центрам  для  предприятий  агробизнеса,
крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств и  утвердить  ее
состав согласно приложению 1.
     2. Утвердить   Положение   о   порядке   предоставления   средств
областного бюджета на содействие развитию информационно-консалтинговых
центров  для  предприятий  агробизнеса,  крестьянских  (фермерских)  и
личных подсобных хозяйств согласно приложению 2.
     3. Утвердить Положение о  порядке  предоставления  на  конкурсной
основе    субсидий    на    компенсацию    части   арендных   платежей
информационно-консалтинговым  центрам  для  предприятий   агробизнеса,
крестьянских   (фермерских)   и  личных  подсобных  хозяйств  согласно
приложению 3.
     4. Министерству     экономики,    торговли,    международных    и
внешнеэкономических  связей  области  (Дерябкин  В.Е.)   совместно   с
министерством  сельского хозяйства и продовольствия области (Василенко
В.Н.) обеспечить контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием
средств  областного  бюджета,  предусмотренных  на содействие развитию
информационно-консалтинговых  центров  для  предприятий   агробизнеса,
крестьянских  (фермерских)  и  личных подсобных хозяйств и компенсацию
части арендных платежей.
     5. Рекомендовать  органам местного самоуправления области оказать
содействие  в  обеспечении  контроля  за  эффективным   использованием
бюджетных     средств,    направляемых    на    содействие    развитию
информационно-консалтинговых  центров  для  предприятий   агробизнеса,
крестьянских  (фермерских)  и  личных подсобных хозяйств и компенсацию
части арендных платежей.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министра   экономики,
торговли,  международных  и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.,
заместителя  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министра
сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н., заместителя Главы
Администрации (Губернатора) области - министра финансов Сверчкову Н.И.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство экономики, торговли,
международных и внешне-
экономических связей области



                                                       Приложение 1
                                                     к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 06.06.2006 N 213
                                 

                                СОСТАВ
         конкурсной комиссии по оказанию финансовой поддержки
  информационно-консалтинговым центрам для предприятий агробизнеса,
        крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств
                                                                   
 Палагина           - заместитель министра - начальник управления
 Анна Николаевна      развития малого предпринимательства и
                      межрегиональных связей министерства
                      экономики, торговли, международных и
                      внешнеэкономических связей области,
                      председатель конкурсной комиссии

 Тарасова           - начальник отдела анализа и методологии
 Людмила Валерьевна   управления развития малого
                      предпринимательства и межрегиональных связей
                      министерства экономики, торговли,
                      международных и внешнеэкономических связей
                      области, заместитель председателя конкурсной
                      комиссии

 Южанская           - главный специалист отдела анализа и
 Ольга Витальевна     методологии управления развития малого
                      предпринимательства и межрегиональных связей
                      министерства экономики, торговли,
                      международных и внешнеэкономических связей
                      области, ответственный секретарь конкурсной
                      комиссии

                           Члены комиссии:

 Баранов            - начальник управления информационно-
 Александр Иванович   консультационного и научного обеспечения
                      агропромышленного комплекса министерства
                      сельского хозяйства и продовольствия области

 Безверхая          - директор-координатор проектов обучающих
 Марина Николаевна    программ некоммерческого партнерства
                      "Ростовское региональное агентство поддержки
                      предпринимательства" (по согласованию)

 Корнюш             - советник президента Торгово-промышленной
 Юрий Владимирович    палаты Ростовской области по вопросам
                      агропромышленного комплекса (по согласованию)


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                                      Приложение 2
                                                     к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 06.06.2006 N 213
                                 
                                 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке предоставления средств областного бюджета на содействие
    развитию информационно-консалтинговых центров для предприятий
  агробизнеса, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств
                                 
     1. Настоящее   Положение   устанавливает  порядок  предоставления
средств  областного  бюджета,  направляемых  на  содействие   развитию
объектов   инфраструктуры   поддержки   малого  предпринимательства  -
юридических  лиц  -   некоммерческих   организаций,   основным   видом
деятельности  которых  является  оказание информационно-консалтинговых
услуг предприятиям агробизнеса,  крестьянским  (фермерским)  и  личным
подсобным  хозяйствам  в форме пополнения материально-технической базы
(далее - информационно-консалтинговый центр).
     2. Средства  областного  бюджета используются на приобретение для
информационно-консалтинговых  центров,  определяемых   на   конкурсной
основе:
     офисной мебели;
     компьютерной и оргтехники;
     программного обеспечения;
     оборудования, необходимого для осуществления деятельности.
     3. Имущество,  указанное в  пункте  2  Положения,  передается  на
безвозмездной и безвозвратной основе на сумму, не превышающую 250 тыс.
рублей на один информационно-консалтинговый центр.
     4. Для  участия в конкурсе по отбору информационно-консалтинговых
центров  в   министерство   экономики,   торговли,   международных   и
внешнеэкономических    связей    области    (далее   -   минэкономики)
представляется   заявка   информационно-консалтинговых    центров    с
приложением следующих документов:
     копии свидетельства      о      государственной       регистрации
информационно-консалтингового    центра,    заверенной   руководителем
информационно-консалтингового центра;
     копий учредительных    документов   информационно-консалтингового
центра, заверенных руководителем информационно-консалтингового центра;
     копий паспортов          директора          и          бухгалтера
информационно-консалтингового центра;
     копий форм   бухгалтерской   отчетности   NN   1,  2,  3,  4,  5,
утвержденных приказом Министерства финансов  Российской  Федерации  от
22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций",  или
копии налоговой декларации по единому налогу,  уплачиваемому в связи с
применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год (для
информационно-консалтинговых центров,  действующих более 1 года) и  за
последний  отчетный  период текущего года с отметкой налогового органа
по месту регистрации;
     справки налогового  органа  по  месту  регистрации  об отсутствии
задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату;
     копий документов      (договоров),      подтверждающих      право
информационно-консалтинговых центров на использование  занимаемых  ими
помещений,   заверенных   руководителем  информационно-консалтингового
центра,  для информационно-консалтинговых центров,  действующих  от  1
месяца до 1 года;
     сметы с технико-экономическим обоснованием  расходования  средств
областного          бюджета,          заверенной         руководителем
информационноконсалтингового центра.
     5. В   минэкономики   осуществляется   проверка   полученных   от
информационно-консалтинговых центров заявок и документов,  указанных в
пункте   4  настоящего  Положения,  которые  передаются  в  конкурсную
комиссию по оказанию финансовой поддержки информационно-консалтинговым
центрам  для  предприятий  агробизнеса,  крестьянских  (фермерских)  и
личных подсобных хозяйств (далее - конкурсная комиссия).
     6. Конкурсная      комиссия     проводит     конкурсный     отбор
информационно-консалтинговых  центров  в  соответствии  с  действующим
законодательством и настоящим Положением.
     7. При проведении конкурсного отбора информационно-консалтинговых
центров,  действующих  от  1  месяца до 1 года,  применяются следующие
критерии оценки (балловая шкала оценок):
     7.1. Размер активов на последнюю отчетную дату:
     менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
     от 10,0 до 20,0 тыс. рублей включительно - 2 балла;
     от 20,0 тыс. рублей и выше - 3 балла.
     7.2. Количество  видов  оказываемых  информационно-консалтинговых
услуг (по представлению прайс-листов):
     от 1 до 2 видов - 1 балл;
     от 3 до 4 видов - 2 балла;
     от 5 видов и выше - 3 балла.
     7.3. Количество разовых консультаций за  квартал  (подтверждается
журналом учета):
     до 70 консультаций включительно - 1 балл;
     от 70 до 90 консультаций включительно - 2 балла;
     от 90 консультаций и выше - 3 балла.
     7.4. Источники финансирования:
     бюджетные средства - 1 балл;
     платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
     спонсорские взносы -1 балл;
     членские взносы - 1 балл.
     7.5. Наличие помещения:
     помещение отсутствует - 0 баллов;
     помещение арендуется - 1 балл;
     помещение находится в собственности информационно-консалтингового
центра - 2 балла.
     7.6. Общая  сумма  баллов  для  получения  средств  из областного
бюджета должна составлять не менее 6.
     8. При проведении конкурсного отбора информационно-консалтинговых
центров,  осуществляющих  деятельность  более  1   года,   применяются
следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):
     8.1. Срок работы:
     от 1 до 2-х лет включительно - 1 балл;
     от 2-х до 3-х лет включительно - 2 балла;
     от 3-х лет и выше - 3 балла.
     8.2. Размер активов на последнюю отчетную дату:
     от 10,0 до 30,0 тыс. рублей включительно - 1 балл;
     от 30,0 до 70,0 тыс. рублей включительно - 2 балла;
     от 70,0 тыс. рублей и выше - 3 балла.
     8.3. Источники финансирования:
     бюджетные средства - 1 балл;
     платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
     спонсорские взносы -1 балл;
     членские взносы - 1 балл.
     8.4. Количество   видов   оказываемых   услуг  (по  представлению
прайс-листов):
     от 1 до 2 видов - 1 балл;
     от 3 до 4 видов - 2 балла;
     от 5 видов и выше - 3 балла.
     8.5. Количество  разовых  консультаций  за  год   (подтверждается
журналом учета):
     до 300 консультаций включительно - 1 балл;
     от 300 до 500 консультаций включительно - 2 балла;
     от 500 консультаций и выше - 3 балла.
     8.6. Общая  сумма  баллов  для  получения  средств  из областного
бюджета должна составлять не менее 10.
     9. Конкурсная  комиссия  правомочна  принимать  решения,  если на
заседании присутствует не менее 2/3 ее списочного состава. Каждый член
конкурсной комиссии обладает правом одного голоса.  В случае равенства
голосов голос  председателя  конкурсной  комиссии  является  решающим.
Каждый член конкурсной комиссии голосует один раз.
     Решение о    предоставлении    средств     областного     бюджета
информационно-консалтинговым  центрам оформляется протоколом заседания
конкурсной комиссии.
     10. Отбор  поставщиков имущества для информационно-консалтинговых
центров (далее - поставщик)  осуществляется  на  конкурсной  основе  в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных  и  муниципальных  нужд",  а  также иными нормативными
правовыми  актами   Российской   Федерации   и   Ростовской   области,
регулирующими  отношения  в  области  размещения  заказов  на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
     11. На   основании   протоколов   заседаний  конкурсных  комиссий
соответствующего уровня по отбору информационно-консалтинговых центров
и   поставщиков   минэкономики   заключает  трехсторонние  договоры  с
информационно-консалтинговыми  центрами  и   поставщиками   (далее   -
Договор).
     12. Минэкономики  готовит  и  передает  в  министерство  финансов
области  заявки  об  объемах  финансирования бюджетных ассигнований по
установленной форме,  копии протоколов заседаний  конкурсных  комиссий
соответствующего уровня по отбору информационно-консалтинговых центров
и поставщиков, Договоров, заверенных в установленном порядке.
     13. Министерство   финансов   области  осуществляет  перечисление
минэкономики средств в соответствии с порядком организации  исполнения
областного бюджета.
     14. Минэкономики   перечисляет   денежные   средства   на   счета
поставщиков,  которые  поставляют информационно-консалтинговым центрам
имущество, указанное в пункте 2 настоящего Положения и в Договорах.
     15. Для   осуществления   контроля   за  соблюдением  целевого  и
эффективного      использования      имущества,       предоставленного
информационно-консалтинговым   центрам,   минэкономики   совместно   с
министерством сельского хозяйства и продовольствия области:
     осуществляет выездные проверки;
     в случае выявления  фактов  нецелевого  использования  имущества,
предоставленного  информационно-консалтинговым  центрам,  обеспечивает
возврат  стоимости   имущества,   использованного   не   по   целевому
назначению,  и  уплату  штрафных  санкций  в  соответствии с условиями
Договоров;
     проводит ежеквартальный          мониторинг          деятельности
информационно-консалтинговых центров.
     

     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                                     Приложение 3
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 06.06.2006 N 213
                                 
                                 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке предоставления на конкурсной основе субсидий на
   компенсацию части арендных платежей информационно-консалтинговым
    центрам для предприятий агробизнеса, крестьянских (фермерских)
                     и личных подсобных хозяйств
                                 
     1. Настоящее   Положение    определяет    порядок    и    условия
предоставления  на  конкурсной  основе  субсидий  на компенсацию части
арендных платежей (далее -субсидия) объектам инфраструктуры  поддержки
малого   предпринимательства  -  юридическим  лицам  -  некоммерческим
организациям,  основным видом деятельности которых  является  оказание
информационно-консалтинговых     услуг    предприятиям    агробизнеса,
крестьянским (фермерским)  и  личным  подсобным  хозяйствам  (далее  -
информационно-консалтинговый центр).
     2. Субсидия предоставляется  на  компенсацию  части  платежей  по
договорам  аренды  в  период со дня заключения договора аренды,  но не
ранее 1 января текущего года,  до дня окончания его  действия,  но  не
позднее 25 декабря текущего года.
     3. Субсидия предоставляется в  размере  70  процентов  от  суммы,
фактически уплаченной по договору аренды.
     4. Субсидия   не   предоставляется   информационно-консалтинговым
центрам:
     находящимся в стадии реорганизации,  ликвидации или банкротства в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     имеющим просроченную задолженность  по  налогам  в  бюджет  и  по
единому        социальному        налогу        (за        исключением
информационно-консалтинговых  центров:  оформивших   в   установленном
порядке   соглашение  о  реструктуризации  задолженности;  выполняющих
графики погашения задолженности;  осуществляющих своевременно  текущие
платежи).
     5. Для  получения  субсидии  информационно-консалтинговые  центры
представляют  в  министерство  экономики,  торговли,  международных  и
внешнеэкономических связей области (далее  -  минэкономики)  заявку  с
приложением следующих документов:
     копии свидетельства      о      государственной       регистрации
информационно-консалтингового    центра,    заверенной   руководителем
информационно-консалтингового центра;
     копий учредительных    документов   информационно-консалтингового
центра, заверенных руководителем информационно-консалтингового центра;
     копий паспортов          директора          и          бухгалтера
информационно-консалтингового центра;
     копий форм   бухгалтерской   отчетности   NN   1,  2,  3,  4,  5,
утвержденных приказом Министерства финансов  Российской  Федерации  от
22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций",  или
копии налоговой декларации по единому налогу,  уплачиваемому в связи с
применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год (для
информационно-консалтинговых центров,  действующих более 1 года) и  за
последний  отчетный  период текущего года с отметкой налогового органа
по месту регистрации;
     справки налогового  органа  по  месту  регистрации  об отсутствии
задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату;
     копий документов      (договоров),      подтверждающих      право
информационно-консалтинговых центров на использование  занимаемых  ими
помещений,   заверенных   руководителем  информационно-консалтингового
центра.
     6. В   минэкономики   осуществляется   проверка   полученных   от
информационно-консалтинговых центров заявок и документов,  указанных в
пункте   5  настоящего  Положения,  которые  передаются  в  конкурсную
комиссию по оказанию финансовой поддержки информационно-консалтинговым
центрам  для  предприятий  агробизнеса,  крестьянских  (фермерских)  и
личных подсобных хозяйств (далее - конкурсная комиссия).
     7. Конкурсная      комиссия     проводит     конкурсный     отбор
информационно-консалтинговых  центров  в  соответствии  с  действующим
законодательством и настоящим Положением.
     8. При проведении конкурсного отбора информационно-консалтинговых
центров,  действующих  от  1  месяца до 1 года,  применяются следующие
критерии оценки (балловая шкала оценок):
     8.1. Размер активов на последнюю отчетную дату:
     менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
     от 10,0 до 20,0 тыс. рублей включительно - 2 балла;
     от 20,0 тыс. рублей и выше - 3 балла.
     8.2. Количество  видов  оказываемых  информационно-консалтинговых
услуг (по представлению прайс-листов):
     от 1 до 2 видов- 1 балл;
     от 3 до 4 видов - 2 балла;
     от 5 видов и выше - 3 балла.
     8.3. Количество разовых консультаций за  квартал  (подтверждается
журналом учета):
     до 70 консультаций включительно - 1 балл;
     от 70 до 90 консультаций включительно - 2 балла;
     от 90 консультаций и выше - 3 балла.
     8.4. Источники финансирования:
     бюджетные средства - 1 балл;
     платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
     спонсорские взносы -1 балл;
     членские взносы - 1 балл.
     Общая сумма баллов для получения субсидии  должна  составлять  не
менее 5.
     9. При проведении конкурсного отбора информационно-консалтинговых
центров,   осуществляющих   деятельность  более  1  года,  применяются
следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):
     9.1. Срок работы:
     от 1 до 2-х лет включительно - 1 балл;
     от 2-х до 3-х лет включительно - 2 балла;
     от 3-х лет и выше - 3 балла.
     9.2. Размер активов на последнюю отчетную дату:
     от 10,0 до 30,0 тыс. рублей включительно - 1 балл;
     от 30,0 до 70,0 тыс. рублей включительно - 2 балла;
     от 70,0 тыс. рублей и выше - 3 балла.
     9.3. Источники финансирования:
     бюджетные средства - 1 балл;
     платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
     спонсорские взносы -1 балл;
     членские взносы - 1 балл.
     9.4. Количество  видов  оказываемых   услуг   (по   представлению
прайс-листов):
     от 1 до 2 видов - 1 балл;
     от 3 до 4 видов - 2 балла;
     от 5 видов и выше - 3 балла.
     9.5. Количество   разовых  консультаций  за  год  (подтверждается
журналом учета):
     до 300 консультаций - 1 балл;
     от 300 до 500 консультаций включительно - 2 балла;
     от 500 консультаций и выше - 3 балла.
     9.6. Общая сумма баллов для получения субсидии должна  составлять
не менее 10.
     10. Решение          о          предоставлении           субсидии
информационно-консалтинговым  центрам оформляется протоколом заседания
конкурсной комиссии.
     11. На   основании   протокола   заседания   конкурсной  комиссии
минэкономики     в     течение      20      дней      заключает      с
информационно-консалтинговыми центрами,  которые признаны победителями
конкурса (далее -  получатель  субсидии),  договоры  о  предоставлении
субсидий из областного бюджета (далее - Договор).
     На основании Договоров формируется реестр получателей субсидий на
компенсацию  части  арендных  платежей  (далее  -  реестр  получателей
субсидий) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
     12. Реестр  получателей  субсидий утверждается заместителем Главы
Администрации (Губернатора) области - министром  экономики,  торговли,
международных и внешнеэкономических связей.
     13. После подписания Договора получатели субсидий представляют  в
минэкономики  ежеквартально,  до  10-го  числа  месяца,  следующего за
последним месяцем отчетного квартала,  для IV квартала - до 10 декабря
текущего года:
     платежные документы,  подтверждающие  уплату  арендных  платежей,
заверенные банком;
     справки налогового     органа      по      месту      регистрации
информационно-консалтингового   центра   об   отсутствии  просроченной
задолженности по налоговым платежам и  иным  обязательным  платежам  в
бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату.
     14. Минэкономики  готовит  и  передает  в  министерство  финансов
области  заявки  об  объемах  финансирования бюджетных ассигнований по
установленной форме,  копии протокола заседания конкурсной комиссии  и
Договоров,  заверенных  в  установленном  порядке,  реестр получателей
субсидий.
     15. Министерство   финансов   области  осуществляет  перечисление
минэкономики денежных средств в соответствии  с  порядком  организации
исполнения областного бюджета.
     16. Минэкономики       перечисляет       денежные        средства
информационно-консалтинговым  центрам  в  пределах  сумм,  указанных в
реестре получателей субсидий.
     17. Для   осуществления   контроля  за  соблюдением  эффективного
использования  субсидий   минэкономики   совместно   с   министерством
сельского хозяйства и продовольствия области:
     осуществляет выездные проверки;
     в случае    выявления    предоставления   ложных   сведений   или
возникновения просроченной задолженности по налоговым платежам и  иным
обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней обеспечивает возврат
суммы средств областного бюджета,  уплаченной на  момент  установления
указанных фактов в соответствии с условиями Договоров;
     проводит ежеквартальный          мониторинг          деятельности
информационно-консалтинговых центров.
     

     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                                   Приложение
                                            к Положению о порядке
                                         предоставления на конкурсной
                                        основе субсидий на компенсацию
                                           части арендных платежей
                                        информационно-консалтинговым
                                           центрам для предприятий
                                          агробизнеса, крестьянских
                                       (фермерских) и личных подсобных
                                                   хозяйств
                                 
                                                  УТВЕРЖДАЮ
                                      заместитель Главы Администрации
                                     (Губернатора) области - министр
                                    экономики, торговли, международных
                                       и внешнеэкономических связей
                                     _______________________ (Ф.И.О.)
                                              (подпись)
                                      "____" ______________________ г.
                                 

                                                                  М.П.
                                 
                                 
                            РЕЕСТР N _____
     получателей субсидий на компенсацию части арендных платежей
                     за ___________________ года
                              (месяц)
|———|———————————|————————|——————————|——————————|—————————————|
| N |Наименова- |Наимено-|Банковские|   Сумма  |    Сумма    |
|п/п|    ние    |  вание | реквизиты|уплаченных|  субсидии,  |
|   |получателя,| города,|получателя| арендных |  подлежащая |
|   |  ИНН/КПП  | района | субсидии | платежей |возмещению из|
|   |           |        |          | (рублей) |  областного |
|   |           |        |          |          |   бюджета   |
|   |           |        |          |          |   (рублей)  |
|———|———————————|————————|——————————|——————————|—————————————|
| 1 |     2     |    3   |     4    |     7    |      8      |
|———|———————————|————————|——————————|——————————|—————————————|
|———|———————————|————————|——————————|——————————|—————————————|