Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 24.06.2008 № 132

 



                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2008 года         г. Ростов-на-Дону                      N 132

                                       
                  Об утверждении Правил аккредитации    
               журналистов при Законодательном Собрании
            Ростовской области, образца аккредитационного
               удостоверения журналиста и его описания
                                       

     Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 27
декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации":
     а) утвердить Правила аккредитации журналистов при Законодательном
Собрании  Ростовской  области  согласно  приложению  1  к   настоящему
постановлению;
     б) утвердить образец аккредитационного  удостоверения  журналиста
согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
     в) утвердить описание аккредитационного удостоверения  журналиста
согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
     2. Признать  утратившим   силу   постановление   Законодательного
Собрания Ростовской области от  30  мая  2003  года  N 70  "О Правилах
аккредитации  журналистов  в   Законодательном   Собрании   Ростовской
области".
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Законодательного
     Собрания Ростовской области                           В. Дерябкин




                                          Приложение 1
                           к постановлению Законодательного Собрания
                           Ростовской области "Об утверждении Правил
                          аккредитации журналистов при Законодательном
                              Собрании Ростовской области, образца
                                аккредитационного удостоверения
                                   журналиста и его описания"


                               ПРАВИЛА
             аккредитации журналистов при Законодательном
                     Собрании Ростовской области

                          I. Общие положения

     1. В  целях  обеспечения  открытости   и   гласности   в   работе
Законодательного Собрания Ростовской области (далее -  Законодательное
Собрание),  повышения  информированности  населения   о   деятельности
Законодательного Собрания, его органов  и  депутатов  Законодательного
Собрания, совершенствования взаимодействия Законодательного Собрания и
редакций средств массовой информации, создания необходимых условий для
профессиональной деятельности журналистов  по  освещению  деятельности
Законодательного Собрания, его органов  и  депутатов  Законодательного
Собрания осуществляется аккредитация журналистов  при  Законодательном
Собрании (далее - аккредитация).
     2. Аккредитация   осуществляется   в   соответствии   с   Законом
Российской Федерации от 27 декабря  1991  года  N 2124-1  "О средствах
массовой  информации"  и  настоящими  Правилами  и   не   может   быть
использована  для  введения  цензуры,   а   также   ограничения   прав
журналистов  и  граждан  на   получение   достоверной   информации   о
деятельности  Законодательного  Собрания,  его  органов  и   депутатов
Законодательного Собрания.

                       II. Право на аккредитацию

     3. Право  на  аккредитацию  имеют  журналисты  зарегистрированных
средств массовой информации независимо от форм собственности и состава
учредителей, а также зарубежные корреспонденты (далее  -  журналисты),
аккредитованные в Российской Федерации.
     4. Отсутствие аккредитации не  влечет  ограничения  установленных
законодательством прав журналистов.

                        III. Виды аккредитации

     5. Журналисты могут получать постоянную и разовую аккредитацию.
     6. Постоянная аккредитация предоставляется журналистам, регулярно
освещающим  деятельность  Законодательного  Собрания,  его  органов  и
депутатов   Законодательного   Собрания,    на    период    полномочий
Законодательного Собрания очередного созыва.
     7. Разовая   аккредитация   предоставляется    журналистам    для
выполнения заданий и поручений редакций средств массовой информации по
освещению конкретных  заседаний  Законодательного  Собрания,  а  также
конкретных  мероприятий,  проводимых  Законодательным  Собранием,  его
органами и депутатами Законодательного Собрания.

                       IV. Порядок аккредитации

     8. Заявка  на   постоянную   аккредитацию   журналиста   подается
редакцией  средства  массовой  информации   в   отдел   информации   и
общественно-политического анализа аппарата  Законодательного  Собрания
(далее - отдел информации) на  официальном  бланке  редакции  средства
массовой информации, подписывается главным редактором данного средства
массовой информации и заверяется печатью.
     9. В заявке на постоянную аккредитацию указываются:
     а) полное название средства массовой информации;
     б) тираж периодического печатного издания;
     в) периодичность выхода средства массовой информации;
     г) тематика и (или) специализация средства массовой информации;
     д) местонахождение редакции средства массовой информации;
     е) форма   периодического   распространения   средства   массовой
информации;
     ж) территория распространения продукции данного средства массовой
информации;
     з) территория и форма распространения данного  средства  массовой
информации;
     и) почтовый  и  электронный  адреса  редакции  средства  массовой
информации;
     к) номера телефона и факса редакции средства массовой информации;
     л) фамилия,  имя,  отчество   представленного   на   аккредитацию
журналиста,  его  должность,  домашний  адрес,   номера   рабочего   и
мобильного телефонов, адрес электронной почты.
     10. К заявке на постоянную аккредитацию прилагаются:
     а) копия свидетельства  о  государственной  регистрации  средства
массовой информации;
     б) копия лицензии  на  вещание,  если  получение  такой  лицензии
обязательно в соответствии с федеральным законодательством;
     в) три  последних  номера  периодического  печатного  издания  за
текущий год;
     г) две  цветные   фотографии   журналиста,   представленного   на
аккредитацию, размером 3 x 4 см.
     11. Отдел информации  осуществляет  предварительное  рассмотрение
заявок на  постоянную  аккредитацию  журналистов  и  подготовку  их  к
рассмотрению комитетом  Законодательного  Собрания  по  информационной
политике,  делам  молодежи,  работе  с   ветеранами,   казачеством   и
межпарламентскому сотрудничеству (далее -  комитет  по  информационной
политике).
     Заявка на постоянную аккредитацию  журналиста,  представленная  с
нарушением настоящих Правил, возвращается редакции  средства  массовой
информации отделом информации с указанием причин ее возвращения.
     12. Решение  о  постоянной  аккредитации  журналиста  принимается
комитетом по информационной политике на его очередном заседании.
     13. Журналисту,  получившему  постоянную  аккредитацию,  выдается
аккредитационное  удостоверение  журналиста   установленного   образца
(далее также - аккредитационное удостоверение).
     Организация     подготовки     аккредитационных     удостоверений
осуществляется отделом информации.
     14. Аккредитационное удостоверение журналист  получает  лично  на
заседании комитета по информационной политике, о чем  расписывается  в
книге учета аккредитационных удостоверений.
     Ведение книги учета аккредитационных удостоверений осуществляется
отделом информации.
     15. Аккредитационное   удостоверение   дает   журналисту    право
беспрепятственного  прохода  в  административное  здание,  в   котором
расположено  Законодательное  Собрание  (город  Ростов-на-Дону,  улица
Социалистическая, 112), в течение полномочий Законодательного Собрания
очередного созыва.
     Журналистам  телекомпаний  аккредитационное  удостоверение  также
дает   право   провести   с   собой    оператора    телекомпании    со
звукозаписывающей,   съемочной   и   осветительной   аппаратурой   при
предъявлении последним служебного удостоверения.
     16. Разовая аккредитация  осуществляется  отделом  информации  на
основании  устной  заявки   главного   редактора   средства   массовой
информации, поступившей в отдел информации не позднее, чем за  час  до
начала заседания Законодательного Собрания,  мероприятия,  проводимого
Законодательным    Собранием,    его    органами    или     депутатами
Законодательного  Собрания,  и  служебного  удостоверения   журналиста
редакции средства массовой информации.
     Организация выдачи журналистам, получившим разовую  аккредитацию,
пропусков   в   административное   здание,   в   котором   расположено
Законодательное     Собрание     (город     Ростове-на-Дону,     улица
Социалистическая, 112).

                V. Количество аккредитуемых журналистов

     17. Редакции средств массовой информации могут подавать заявки на
аккредитацию журналистов в пределах следующих квот:
     а) редакции региональных информационных  агентств,  радиокомпаний
(радиопрограмм), интернет-средств массовой информации - не более  трех
журналистов;
     б) редакции региональных  периодических  печатных  изданий  -  не
более четырех журналистов;
     в) редакции телекомпаний (теле-, видеопрограмм) - не  более  пяти
журналистов.
     18. При   определении   количества   аккредитуемых    журналистов
учитываются тираж, территория распространения (вещания), специализация
средства массовой информации.

                       VI. Отказ в аккредитации

     19. Комитет по информационной политике  имеет  право  отказать  в
аккредитации журналистов по следующим причинам:
     а) средство  массовой  информации  по  роду  своей   деятельности
является   специализированным   изданием   рекламного,    справочного,
эротического характера;
     б) в средстве массовой информации в  силу  его  специализации  не
освещаются  вопросы,  связанные   с   деятельностью   Законодательного
Собрания, его органов и депутатов Законодательного Собрания;
     в) редакция  средства  массовой   информации   предоставила   для
аккредитации   журналиста   документы,   содержащие    сведения,    не
соответствующие действительности;
     г) свидетельство  о  регистрации  средства  массовой   информации
признано недействительным;
     д) деятельность средства массовой информации приостановлена.

    VII. Лишение аккредитации, отзыв аккредитации и прекращение ее
                               действия

     20. Комитет по информационной политике  может  лишить  журналиста
аккредитации  если  им  или  редакцией  средства  массовой  информации
нарушены  настоящие  Правила  либо  распространены   несоответствующие
действительности   сведения,    порочащие    честь    и    достоинство
Законодательного Собрания, что подтверждено вступившим в законную силу
решением суда.
     Комитет  по  информационной  политике  также  вправе   прекратить
действие аккредитации журналистов  тех  средств  массовой  информации,
которые прекратили или приостановили свою деятельность, либо в течение
трех месяцев со дня аккредитации журналистов не освещали  деятельность
Законодательного Собрания, если это не связано со  спецификой  выпуска
средства массовой информации.
     Мотивированное решение о лишении журналиста аккредитации  либо  о
ее прекращении принимается комитетом  по  информационной  политике  на
основании письменного представления начальника отдела информации.
     21. В  случае  увольнения  журналиста  или   принятия   редакцией
средства  массовой  информации  решения  об  отзыве  его  аккредитации
редакция средства массовой информации обязана в  письменной  форме  не
позднее четырнадцати дней со дня увольнения или  принятия  решения  об
отзыве аккредитации известить об этом отдел  информации  и  возвратить
аккредитационное удостоверение такого  журналиста.  После  возврата  в
отдел  информации  ранее  выданного  аккредитационного   удостоверения
редакция  средства  массовой  информации  вправе  подать   заявку   на
аккредитацию на другого своего журналиста.
     22. В случае  утраты  аккредитационного  удостоверения  журналист
обязан в течение четырнадцати дней в  письменной  форме  известить  об
этом   отдел   информации.    Повторная    выдача    аккредитационного
удостоверения осуществляется на основании  заявления  аккредитованного
журналиста.
     23. На  основании   письменного   заявления   начальника   отдела
информации    сотрудники    контрольного    милицейского    поста    в
административном  здании,  в  котором  располагается   Законодательное
Собрания имеют право изымать аккредитационные удостоверения в  случаях
окончания срока их действия, лишения журналистов аккредитации,  отзыва
аккредитации или  прекращения  ее  действия.  Сотрудники  контрольного
милицейского поста также вправе изъять аккредитационное  удостоверение
в  случае  нарушения  аккредитованным  журналистом  общепринятых  норм
поведения. Изъятое аккредитационное удостоверение передается  в  отдел
информации.

         VIII. Права и обязанности аккредитованных журналистов

     24. Аккредитованные журналисты имеют право:
     а) получать  информацию  о  дате,  времени  и  месте   проведения
заседаний и иных мероприятий,  проводимых  Законодательным  Собранием,
его органами и депутатами Законодательного Собрания;
     б) присутствовать на  открытых  заседаниях  и  иных  мероприятиях
Законодательного Собрания, его органов  и  депутатов  Законодательного
Собрания;
     в) получать  информационные  и  справочные  материалы  о   работе
Законодательного Собрания и его  органов,  депутатов  Законодательного
Собрания, стенограммы и протоколы заседаний Законодательного  Собрания
и иные документы;
     г) пользоваться   технической   аппаратурой,   необходимой    для
проведения аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;
     д) посещать  брифинги,  пресс-конференции  и  иные   мероприятия,
специально предназначенные для средств массовой информации;
     е) получать   необходимую   информацию   у   сотрудников   отдела
информации, в том числе на специально организуемых брифингах, встречах
и пресс-конференциях;
     ж) получать содействие отдела информации  в  организации  встреч,
бесед с депутатами Законодательного  Собрания,  сотрудниками  аппарата
Законодательного  Собрания  для  получения  дополнительной  информации
(комментариев, разъяснений);
     з) пользоваться  телефонами  отдела  информации  для  оперативной
связи с редакциями средств массовой информации и передачи информации.
     25. В   ходе   проведения   заседаний    и    иных    мероприятий
Законодательного Собрания, его органов  и  депутатов  Законодательного
Собрания аккредитованные журналисты обязаны:
     а) соблюдать общепринятые нормы поведения, соответствующие  месту
проведения мероприятия;
     б) не вмешиваться в ход мероприятия, на котором они  присутствуют
(если мероприятие не организован специально для прессы);
     в) соблюдать   правила,   которые   определены   для   конкретных
мероприятий;
     г) приходить   на   мероприятия   в    одежде,    соответствующей
официальному характеру мероприятий;
     д) соблюдать порядок организации и проведения персональных встреч
и  бесед  с  депутатами  и  сотрудниками   аппарата   Законодательного
Собрания;
     е) работать только по правой и левой сторонам зала  заседаний,  а
также на балконе, в случае проведения мероприятия  в  административном
здании, в котором располагается Законодательное Собрание;
     ж) производить  подключение  звукозаписывающего  оборудования   к
звукопередающему  оборудованию  конференц-системы  зала  заседаний   в
случае проведения мероприятия в  административном  здании,  в  котором
располагается Законодательное  Собрание,  в  период  времени,  который
начинается за 1 час и заканчивается за 10 минут  до  начала  заседания
Законодательного Собрания, либо во время перерыва в  работе  заседания
только  в  присутствии  сотрудников  отдела  информации,  или  сектора
информатизации Законодательного  Собрания.  Журналистам,  не  успевшим
подключить оборудование в указанные периоды, может быть  предоставлена
аудиозапись пропущенной части заседания Законодательного Собрания.

        IX. Организация работы с аккредитованными журналистами

     26. Организацию   работы    с    аккредитованными    журналистами
осуществляет отдел информации.
     27. В целях обеспечения аккредитованных  журналистов  надлежащими
условиями  для  профессиональной  деятельности  по  освещению   работы
Законодательного Собрания, его органов  и  депутатов  Законодательного
Собрания отдел информации:
     а) извещает  журналистов  о  дате,  времени  и  месте  проведения
заседаний и иных мероприятий,  проводимых  Законодательным  Собранием,
его органами и депутатами Законодательного Собрания;
     б) обеспечивает  журналистов   необходимыми   информационными   и
справочными  материалами  о  работе  Законодательного  Собрания,   его
органов  и  депутатов  Законодательного  Собрания,   стенограммами   и
протоколами заседаний Законодательного Собрания и  иными  документами,
создает благоприятные  условия  для  аудио-  и  видеозаписи,  кино-  и
фотосъемки;
     в) оказывает журналистам содействие в организации  индивидуальных
встреч и бесед с депутатами Законодательного Собрания  и  сотрудниками
аппарата Законодательного Собрания;
     г) организует    беспрепятственное     получение     журналистами
интересующей их информации  у  сотрудников  аппарата  Законодательного
Собрания;
     д) проводит брифинги, пресс-конференции, встречи  с  журналистами
по вопросам деятельности  Законодательного  Собрания,  его  органов  и
депутатов Законодательного Собрания;
     е) предоставляет  возможность  оперативной  телефонной  связи   с
редакциями средств массовой информации.



                                         Приложение 2
                           к постановлению Законодательного Собрания
                           Ростовской области "Об утверждении Правил
                          аккредитации журналистов при Законодательном
                              Собрании Ростовской области, образца
                                аккредитационного удостоверения
                                 журналиста и его описания"


                               ОБРАЗЕЦ
              аккредитационного удостоверения журналиста

-------------------------------------------------T------------¬
¦                                                ¦            ¦
¦ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ __ ¦            ¦
¦                     СОЗЫВА                     ¦    ГЕРБ    ¦
¦                                                ¦ РОСТОВСКОЙ ¦
¦      АККРЕДИТАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___      ¦  ОБЛАСТИ   ¦
¦                                                ¦            ¦
+------------------------------------------------+------------+
+-T----------------T------------------------------------------+
¦ ¦  фото          ¦                                          ¦
¦ ¦                ¦                                          ¦
¦ ¦                ¦              НАИМЕНОВАНИЕ СМИ            ¦
¦ ¦                ¦                                          ¦
¦ ¦                ¦               ФИО ЖУРНАЛИСТА             ¦
¦ ¦                                                           ¦
¦ L-------------  печать                                      ¦
¦                                                             ¦
+-------------------------------------------------------------+
¦                          ПРЕССА                             ¦
+-------------------------------------------------------------+
L--------------------------------------------------------------



                                          Приложение 3
                            к постановлению Законодательного Собрания
                            Ростовской области "Об утверждении Правил
                          аккредитации журналистов при Законодательном
                              Собрании Ростовской области, образца
                                 аккредитационного удостоверения
                                    журналиста и его описания"


                               ОПИСАНИЕ
              аккредитационного удостоверения журналиста

     1. Аккредитационное    удостоверение    журналиста    (далее    -
аккредитационное  удостоверение)  представляет  собой   ламинированную
карточку размером 100 x170 мм.
     2. На лицевой стороне аккредитационного удостоверения  в  верхней
части в одну строку по центру располагается  надпись  "ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ___ СОЗЫВА", ниже в одну строку по  центру
располагается надпись "АККРЕДИТАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___".
     В аккредитационном удостоверении указываются его порядковый номер
и созыва Законодательного Собрания.
     3. В правом верхнем углу аккредитационного удостоверения помещено
изображение герба Ростовской области.
     4. В средней части аккредитационного удостоверения слева выделено
место  для  фотографии  журналиста,  справа  -  место  для  надписи  с
наименованием средства массовой информации, указанием фамилии,  имени,
отчества журналиста. На правый нижний  угол  фотографии  накладывается
оттиск гербовой печати Законодательного Собрания.
     5. Внизу аккредитационного удостоверения в одну строку по  центру
располагается  надпись  "ПРЕССА".  Надпись  "ПРЕССА"   помещается   на
горизонтальной сплошной полосе шириной 10 мм желтого цвета.
     6. Аккредитационное удостоверение имеет светло-серый фон.