Решение Городской Думы г. Таганрога от 29.06.2006 № 269

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА

                               РЕШЕНИЕ

     29.06.2006                                             N 269


    Об утверждении Положения "Об Управлении жилищно-коммунального
                 хозяйства и транспорта г. Таганрога"

           (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога
           от 24.01.2008 г. N 612; от 01.12.2009 г. N 102)


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  ст.ст.  31,  36 Устава муниципального образования  "Город
Таганрог", Решением Городской Думы от 22.12.2005 N 173 "Об утверждении
структуры Администрации города Таганрога", Городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Утвердить  Положение  "Об   Управлении   жилищно-коммунального
хозяйства и транспорта г. Таганрога" (приложение).
     2. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д. ) обеспечить:
     2.1. регистрацию  Положения  "Об Управлении жилищно-коммунального
хозяйства и транспорта г. Таганрога" в  Инспекции  ФНС  РФ  по  городу
Таганрогу и внебюджетных фондах.
     2.2. опубликование  настоящего  Решения  в  газете  "Таганрогская
правда".
     3. Настоящее Решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
заместителя Главы Администрации Ревко С.А.


     Мэр города Таганрога                                   Н. Федянин


     Председатель Городской Думы
     города Таганрога                                      Ю. Стефанов



                                                            Приложение
                                              к Решению Городской Думы
                                                   от 29.06.2006 N 269


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            "ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                            Г. ТАГАНРОГА"

           (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога
           от 24.01.2008 г. N 612; от 01.12.2009 г. N 102)

     Статья 1. Общие положения

     1. Настоящее  Положение  определяет  статус,  основные  задачи  и
полномочия Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога.
     2. Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога (далее
-  Управление)  является  органом  Администрации  города  Таганрога  с
правами  юридического  лица,  и  как  юридическое  лицо,  действует на
основании  общих  для  организации данного вида положений Федерального
закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации применительно к учреждениям. (В  редакции  Решения Городской
Думы г. Таганрога от 01.12.2009 г. N 102)
     3. Управление  создается и ликвидируется в соответствии с Уставом
муниципального образования "Город Таганрог" по Решению Городской  Думы
города Таганрога.
     4. Управление наделяется  собственными  полномочиями  по  решению
вопросов  местного  значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и
городского наземного электрического транспорта.
     5. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  и  областными  законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ростовской
области, Уставом муниципального образования "Город Таганрог" и другими
муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     6.    Управление   оперативно   подчиняется   заместителю   Главы
Администрации города Таганрога по вопросам городского хозяйства.    (В
редакции Решения Городской Думы г. Таганрога от 01.12.2009 г. N 102)
     7. Управление  имеет  самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  в
Отделении по городу Таганрогу Управления федерального казначейства  по
Ростовской области, распоряжается полученными  бюджетными  средствами,
имеет круглую печать установленного образца со своим  наименованием  и
изображением герба г. Таганрога,  угловой  штамп  и  бланки  со  своим
названием, а также другие необходимые реквизиты и атрибуты.
     Полное наименование Управления: Управление  жилищно-коммунального
хозяйства г. Таганрога.
     Сокращенное наименование Управления: УЖКХ г. Таганрога.
     8.  Имущество  Управления  составляют  закрепленные  за   ним   в
оперативное  управление  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
     9. Финансирование деятельности Управления осуществляется за  счет
бюджета г. Таганрога.
     10. Юридический адрес Управления:  347900,  город  Таганрог,  ул.
Петровская, 73.

     Статья 2. Основные задачи Управления

     1. Основными задачами Управления являются:
     1) организация   деятельности   в   сфере   жилищно-коммунального
хозяйства в пределах полномочий органов местного самоуправления;
     2) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения городским
наземным  электрическим  транспортом  общего  пользования  в  границах
города Таганрога.
     (Статья   в   редакции   Решения   Городской  Думы  г.  Таганрога
от 01.12.2009 г. N 102)

     Статья 3. Основные полномочия Управления
     1. В соответствии  с  основными  задачами  Управление  наделяется
следующими полномочиями:
     1) организует  деятельность  по   электро-,   тепло-,   газо-   и
водоснабжению населения, водоотведения, снабжения населения топливом в
границах города Таганрога;
     2) организует  деятельность  по  благоустройству   и   озеленению
территории города Таганрога, использованию и охране городских лесов;
     3) организует дорожную деятельность, за исключением  деятельности
по   проектированию,   строительству,   реконструкции,   в   отношении
автомобильных дорог местного значения в границах города  Таганрога,  а
также   осуществляет   иные   полномочия   в   области   использования
автомобильных  дорог   и   осуществления   дорожной   деятельности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     4) обеспечивает  контроль  за  сохранностью  автомобильных  дорог
местного значения;
     5) осуществляет контроль за соблюдением муниципальных нормативных
правовых актов в сферах жилищно-коммунального  хозяйства,  организации
похоронно-ритуальных  услуг,  дорожной  деятельности   и   организации
регулярных  перевозок   пассажиров   и   багажа   городским   наземным
электрическим транспортом общего пользования;
     6) разрабатывает основные направления инвестиционной  политики  в
области развития автомобильных дорог местного значения;
     7) осуществляет    информационное    обеспечение    пользователей
автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
     8) организует  деятельность  по  сбору,  вывозу,   утилизации   и
переработке бытовых отходов на территории города Таганрога;
     9) организует  деятельность  по  оказанию  ритуальных   услуг   и
содержанию мест захоронения на территории города Таганрога;
     10) организует   деятельность    по    созданию    условий    для
предоставления  транспортных  услуг   населению   городским   наземным
электрическим  транспортом  общего  пользования  в   границах   города
Таганрога;
     11) организует  деятельность   по   освещению   улиц,   установке
указателей  с  названиями  улиц   и   номерами   домов   в   пределах,
установленных бюджетным финансированием;
     12) осуществляет  функции  муниципального  заказчика,   размещает
муниципальный  заказ  и  заключает  муниципальные  контракты  в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
     13) осуществляет  согласование  базовых  показателей   по   сфере
жилищно-коммунального хозяйства и городского наземного  электрического
транспорта  для  расчета   потребности   бюджетных   ассигнований   на
финансирование;
     14) осуществляет функции главного распорядителя  средств  бюджета
города Таганрога на основании сводной бюджетной росписи;
     15) осуществляет  совместно  с  уполномоченными  на  то  органами
Администрации   города   Таганрога,    структурными    подразделениями
Администрации города Таганрога, учреждениями,  организациями  контроль
за  содержанием  и  эксплуатацией  муниципального  жилищного  фонда  и
объектов коммунального хозяйства;
     16) исполняет  полномочия  собственника  (учредителя)   в   части
назначения и освобождения  от  должности  руководителей  муниципальных
унитарных    предприятий    (учреждений),    подведомственных    сфере
жилищно-коммунального   хозяйства   и   услуг   городского   наземного
электрического транспорта, и иные функции работодателя в  соответствии
с Трудовым кодексом Российской Федерации;
     17) осуществляет проведение проверок в вопросах состава затрат на
услуги  в  муниципальных  унитарных   предприятиях   и   муниципальных
учреждениях жилищно-коммунального  хозяйства  и  городского  наземного
электрического транспорта;
     18) организует   мероприятия   по   эксплуатации   и    установке
дорожно-технических  средств  регулирования  движения   транспорта   и
пешеходов на городских дорогах;
     19) содействует  демонополизации   и   развитию   конкуренции   в
установленной сфере деятельности на территории города Таганрога;
     20) осуществляет  иные  полномочия,   переданные   Администрацией
города Таганрога.
     (Статья   в   редакции   Решения   Городской  Думы  г.  Таганрога
от 01.12.2009 г. N 102)

               Статья 4. Права и обязанности Управления
     1. Управление имеет право:
     1) формировать заявки на  финансирование  муниципальных  объектов
сферы   жилищно-коммунального   хозяйства   и   городского   наземного
электрического  транспорта,  приобретение  коммунальной   техники   из
средств федерального и областного бюджетов;
     2) разрабатывать  титульные  списки  на   ремонт   и   содержание
муниципальных   объектов   сферы   жилищно-коммунального    хозяйства,
благоустройства;
     3) принимать  участие  в  разработке  системы   регулирования   и
контроля  за  формированием  тарифов  в  сфере   жилищно-коммунального
хозяйства и городского наземного электрического транспорта;
     4) принимать участие в разработке прогнозов по объемам продукции,
товаров, работ, услуг, планируемых к закупке для муниципальных нужд за
счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства и городского наземного  электрического
транспорта;
     5) разрабатывать и организовывать выполнение  планов  и  программ
развития,  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства   и   городского
наземного электрического транспорта;
     6) назначать  на  должность  и  заключать  трудовые  договоры   с
руководителями муниципальных  унитарных  предприятий  и  муниципальных
учреждений сферы ЖКХ и городского наземного электрического  транспорта
в установленном законодательством порядке;
     7) согласовывать  назначение  на  должность  главного  бухгалтера
муниципальных  унитарных  предприятий  и   муниципальных   учреждений,
подведомственных сфере жилищно-коммунального  хозяйства  и  городского
наземного электрического транспорта;
     8) привлекать руководителей муниципальных унитарных предприятий и
муниципальных   учреждений   сферы   ЖКХ   и   городского    наземного
электрического   транспорта,   к   дисциплинарной    и    материальной
ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом  Российской
Федерации, иными федеральными законами;
     9) запрашивать   у   муниципальных    предприятий,    оказывающих
жилищно-коммунальные услуги или  осуществляющих  регулярные  перевозки
пассажиров  и  багажа  городским  электрическим   транспортом   общего
пользования, информацию о состоянии муниципального жилищного  фонда  и
муниципальных объектов коммунального хозяйства и благоустройства;
     10) проводить  анализ  показателей   деятельности   муниципальных
унитарных    предприятий    и    муниципальных    учреждений     сферы
жилищно-коммунального   хозяйства   и   услуг   городского   наземного
электрического транспорта на основании представляемой ими отчетности;
     11) осуществлять  организационное   и   методическое   содействие
деятельности    жилищно-строительных     кооперативов,     товариществ
собственников жилья, компаний по управлению многоквартирными домами;
     12) запрашивать информацию о целевом  использовании  получателями
бюджетных средств от Управления;
     13) в   целях   повышения   эффективности   жилищно-коммунального
обслуживания Управление может  передавать  находящееся  в  оперативном
управлении  имущество  во   временное   или   постоянное   пользование
физическим и юридическим лицам, осуществляющим  деятельность  в  сфере
жилищно-коммунального   хозяйства   и   услуг   городского   наземного
электрического  транспорта,  в   установленном   законодательством   и
муниципальными правовыми актами порядке;
     14) принимать  участие  в  совещаниях  и  заседаниях,  проводимых
должностными   лицами   и   органами   местного   самоуправления   при
рассмотрении вопросов, затрагивающих компетенцию Управления;
     15) выступать в суде, арбитражном и третейском судах  в  качестве
истца, ответчика или третьего лица;
     16) направлять в контролирующие и иные органы, уполномоченные  на
осуществление  надзора  и  контроля,  материалы  для  рассмотрения   и
принятия мер  в  установленном  порядке  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Управления;
     17) в  установленном   порядке   образовывать   рабочие   группы,
координационные, экспертные Советы, а  также  временные  творческие  и
рабочие группы по вопросам, находящимся  в  компетенции  Управления  и
участвовать в их работе;
     18) принимать участие в  работе  постоянно  действующих  комиссий
Администрации города Таганрога, межведомственных комиссий;
     19) организовывать и проводить конференции, семинары, совещания и
другие мероприятия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
     2. Управление обязано нести ответственность:
     1) за исполнение полномочий, установленных настоящим Положением в
порядке,  установленном  действующим   законодательством   и   Уставом
муниципального образования "Город Таганрог";
     2) за  содержание  объектов   жилищно-коммунального   назначения,
закрепленных на праве оперативного управления согласно выделенному  из
бюджета города Таганрога финансированию на содержание  и  ремонт  этих
объектов,  в  соответствии  с  утвержденными   перечнями   (титульными
списками).
     (Статья   в   редакции   Решения   Городской  Думы  г.  Таганрога
от 01.12.2009 г. N 102)

     Статья 5. Структура и руководство Управлением

     1. Управление возглавляет начальник,  назначаемый на должность  и
освобождаемый от нее Мэром города Таганрога.
     2. Начальник Управления  подотчетен  в  своей  деятельности  Мэру
города  Таганрога,  заместителю  Главы   Администрации   по   вопросам
городского хозяйства.
     3. Начальник Управления осуществляет руководство  Управлением  на
основе единоначалия:
     1) руководит деятельностью Управления;
     2) нанимает на работу и увольняет работников Управления;
     3) осуществляет     взаимодействие     с     органами    местного
самоуправления,  органами  Администрации  г.   Таганрога   с   правами
юридического  лица,  органами  государственной  власти,  гражданами  и
организациями в пределах своей компетенции;
     4) разрабатывает  с  учетом  требований федерального,  областного
законодательства  и  Устава  города  Таганрога  проекты  муниципальных
правовых  актов по вопросам,  отнесенным к сфере жилищно-коммунального
хозяйства  и  услуг  городского  наземного  электрического  транспорта
населению;
     5) применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на
них дисциплинарные взыскания согласно действующему законодательству;
     6) действует без доверенности от имени  Управления,  представляет
Управление в органах местного самоуправления,  органах государственной
власти, иных органах и организациях;
     7) обеспечивает   соблюдение   трудовой,   финансовой  и  учетной
дисциплины;
     8) обеспечивает  соблюдение  работниками Управления правил и норм
охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
     9) принимает  участие  в  заседаниях  комиссий  Администрации  г.
Таганрога и Городской Думы;
     10) в   пределах   своей   компетенции  издает  приказы  и  (или)
распоряжения  по  вопросам,  связанным  с  осуществлением   полномочий
Управления,  подлежащие для исполнения всеми муниципальными унитарными
предприятиями  и  муниципальными  учреждениями  сферы  ЖКХ,   органами
Администрации   с   правами   юридического   лица,   ее   структурными
подразделениями,  органами  местного  самоуправления,   организует   и
проверяет их исполнение;
     11) распоряжается в соответствии с действующим  законодательством
имуществом Управления,  закрепленным на праве оперативного управления,
денежными средствами,  выделенными  Управлению  по  смете  в  порядке,
предусмотренном    действующим    законодательством,    муниципальными
правовыми актами;
     12) подписывает  от  имени  Управления  муниципальные контракты и
договоры  в  сфере  жилищно-коммунального   хозяйства   и   городского
наземного электрического транспорта;
     13) открывает  и  закрывает  лицевые  счета,  совершает  по   ним
операции, подписывает финансовые документы;
     14) рассматривает  обращения  граждан,  ведет  прием  граждан  по
вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     15) исполняет иные обязанности,  возложенные на него Мэром города
Таганрога,  заместителем  Главы  Администрации  по вопросам городского
хозяйства;
     4. Заместители начальника и другие работники Управления действуют
согласно  своим  должностным  инструкциям,  на  основании  заключенных
трудовых договоров.
     5. Начальник Управления, его заместители, специалисты  Управления
замещают  муниципальные  должности  муниципальной  службы  и  являются
муниципальными служащими.
     В штатное расписание Управления могут  быть  включены  работники,
осуществляющие техническое обеспечение его  деятельности,  которые  не
относятся к муниципальным служащим.
     6.  Управление  вправе  привлекать  на  договорной  основе   иных
работников для выполнения обусловленной договором работы.
     7. На  муниципальных  служащих  Управления  распространяются  все
социальные гарантии, предусмотренные действующим  законодательством  о
муниципальной службе.
     8.  Оплата   труда   работников   Управления   осуществляется   в
соответствии со штатным расписанием  Управления.  Прием  и  увольнение
работников Управления осуществляются в порядке, утвержденном правилами
внутреннего  трудового  распорядка  Управления,   в   соответствии   с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
     9. Структуру  и  штатное  расписание  Управления  утверждает  Мэр
города Таганрога по согласованию с заместителем Главы Администрации по
вопросам городского хозяйства.

     Статья 6. Ответственность руководителя и работников Управления

     1. Начальник Управления  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  задач,  возложенных  на   Управление,   с   учетом   прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
     2. Работники Управления несут ответственность за своевременное  и
качественное выполнение возложенных на них функций  и  обязанностей  в
соответствии с должностными инструкциями.

     Статья 7. Имущество Управления

     1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним  на  праве
оперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.
     2. Финансирование деятельности Управления осуществляется согласно
смете расходов на содержание за счет средств,  выделяемых  из  бюджета
города Таганрога.
     3.  Управление  вправе  распоряжаться имуществом, закрепленным за
ним на праве оперативного управления и денежными средствами в порядке,
определенном  действующим законодательством, Решениями Городской Думы,
постановлениями Администрации города Таганрога. (В   редакции  Решения
Городской Думы г. Таганрога от 01.12.2009 г. N 102)

     Статья 8. Ликвидация и реорганизация Управления.

     1. Ликвидация  и реорганизация Управления производится в порядке,
предусмотренном действующим законодательством РФ,  по инициативе  Мэра
города Таганрога Решением Городской Думы.
     2.  При  реорганизации  и  ликвидации   Управления,   увольняемым
работникам  гарантируется  соблюдение  их  прав   в   соответствии   с
законодательством РФ.


     Управляющая делами Городской Думы
     города Таганрога                                   Т. Бурмистрова