Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 19.04.2006 № 400

                                 
                                М Э Р
                        города Ростова-на-Дону

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      19.04.2006                                     N 400
                                                                             

О порядке использования
средств бюджета города на
капитальный ремонт общего
имущества многоквартирных домов
     

     В целях  реализации  Жилищного  кодекса  Российской Федерации и в
соответствии  с  решением  Городской  Думы  от  21.12.2005  N 79   "Об
утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2006 год"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить, что:
     - Средства бюджета города,  предусмотренные на капитальный ремонт
общего имущества многоквартирных домов,  распределяются между районами
из расчета:
     50% средств    -   на   капитальный   ремонт   общего   имущества
многоквартирных домов со степенью изношенности от 50% до 60% по данным
мониторинга технического состояния дома;
     50% средств - на оплату расходов по капитальному  ремонту  общего
имущества  многоквартирных  домов  пропорционально  доле муниципальной
собственности в праве  общей  собственности  на  это  имущество  и  на
софинансирование   отдельных  работ  по  капитальному  ремонту  общего
имущества многоквартирных домов,  проводимому с участием собственников
помещений  многоквартирных  домов,  исходя  из площадей муниципального
жилищного  фонда  (с  учетом  приватизированных  квартир)   и   домов,
находящихся в управлении ЖСК и ТСЖ.
     2. Утвердить:
     2.1. Распределение средств на капитальный ремонт общего имущества
многоквартирных домов,  предусмотренных в бюджете города на 2006  год,
между   районами   города   согласно   приложению   1   к   настоящему
постановлению.
     2.2. Положение  о  порядке  финансирования  работ по капитальному
ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств бюджета
города согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
     2.3. Положение о порядке софинансирования из бюджета города работ
по   капитальному  ремонту  общего  имущества  многоквартирных  домов,
проводимых  с  участием  средств  собственников  помещений,   согласно
приложению 3 к настоящему постановлению.
     3. Главам администраций районов города:
     3.1. До  1  марта  т.г.  представить  в  МУ  "Департамент  ЖКХ  и
энергетики"   титульные   списки   объектов    капитального    ремонта
многоквартирных домов в пределах 50%  объема средств,  определенного в
приложении 1 к настоящему постановлению.
     3.2. До  1  апреля  т.г.  представить  в  МУ  "Департамент  ЖКХ и
энергетики"   титульные   списки   объектов    капитального    ремонта
многоквартирных    домов,   финансируемых   с   привлечением   средств
собственников.
     3.3. Обеспечить:
     - исполнение порядков финансирования и софинансирования работ  по
капитальному   ремонту   общего   имущества   многоквартирных   домов,
утвержденных настоящим постановлением;
     - организацию  контроля  за ходом проведения капитального ремонта
общего  имущества  многоквартирных  домов,  осуществляемого  за   счет
средств  бюджета  города  и  в  порядке  софинансирования  при участии
собственников;
     - целевое  и  эффективное  использование  средств бюджета города,
направленных на капитальный ремонт  общего  имущества  многоквартирных
домов.
     4. МУ "Департамент ЖКХ  и  энергетики"  (Шульга  Н.П.)  в  случае
невыполнения  утвержденных  настоящим  постановлением порядков вносить
предложения о перераспределении утвержденных средств (приложение 1).
     5. Данное постановление вступает в силу с момента опубликования и
действует до 31.12.2006 г.
     6. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы Администрации города  С.А. Манакова  и  глав
администраций районов города.

                                                                             
     Мэр города          М.А. Чернышев


Постановление вносит
Департамент ЭКХ и энергетики

                                                   Приложение 1
                                           к постановлению Мэра города
                                               N 400 от 19.04.2006


               Распределение средств бюджета города на
      капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов

-------------------------T---------------¬
¦  Наименование районов  ¦    Сумма,     ¦
¦                        ¦   тыс.руб.    ¦
+------------------------+---------------+
¦ Ворошиловский район    ¦    22157,4    ¦
+------------------------+---------------+
¦ Железнодорожный район  ¦    7217,6     ¦
+------------------------+---------------+
¦ Кировский район        ¦    19889,4    ¦
+------------------------+---------------+
¦ Ленинский район        ¦    21515,4    ¦
+------------------------+---------------+
¦ Октябрьский район      ¦    17368,4    ¦
+------------------------+---------------+
¦ Первомайский район     ¦    21729,4    ¦
+------------------------+---------------+
¦ Пролетарский район     ¦    28219,2    ¦
+------------------------+---------------+
¦ Советский район        ¦    14193,2    ¦
+------------------------+---------------+
¦         ИТОГО          ¦   152290,00   ¦
L------------------------+----------------

                                                                             
     Управляющий
     делами          С.Д. Синякова


                                                  Приложение 2
                                           к постановлению Мэра города
                                               N 400 от 19.04.2006


       Положение о порядке финансирования работ по капитальному
            ремонту общего имущества многоквартирных домов
                    за счет средств бюджета города

     1. Настоящее  положение  определяет порядок расходования средств,
направляемых из бюджета города районам на  капитальный  ремонт  общего
имущества многоквартирных домов с приватизированными квартирами.
     2. Включению в титульный список  объектов  капитального  ремонта,
финансируемых за счет средств бюджета города, подлежит общее имущество
многоквартирных домов со степенью изношенности от 50%  до 60% согласно
данных мониторинга технического состояния дома.
     На многоквартирные дома, относящиеся в указанной категории, может
распространяться  Положение  о  порядке  софинансирования  из  бюджета
города работ по капитальному ремонту общего имущества  многоквартирных
домов,  проводимых  с  участием  средств собственников жилищного фонда
(приложение 3).
     3. МУ   "Дирекция  муниципального  имущества  и  благоустройства"
(далее по тексту  -  дирекция)  формируют  титульные  списки  объектов
капитального   ремонта   общего   имущества   многоквартирных   домов,
финансируемого только за счет средств бюджета города (далее по  тексту
- титульные списки),  в пределах 50% объема средств, выделенных району
на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
     Титульные списки до 1 марта текущего года направляются дирекциями
в МУ "Департамент ЖКХ и энергетики"  для  согласования  и  составления
сводного титульного списка, утверждаемого постановлением Мэра города.
     При формировании  плана  капитального  ремонта  общего  имущества
многоквартирных  домов  на  очередной  финансовый год титульные списки
направляются дирекциями в МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" до 1  июля
года, предшествующего планируемому.
     4. Основанием для включения в титульные списки являются:
     - заявка  дирекции,  управляющей  организации  (ТСЖ,  ЖСК  и  др.
потребительского кооператива)  на  включение  в  титульные  списки  по
прилагаемой форме;
     - данные мониторинга технического состояния дома;
     - проектно-сметная    документация   на   проведение   работ   по
капитальному ремонту,  разработанная и  утвержденная  в  установленном
порядке.
     5. При рассмотрении  возможности  включения  в  титульные  списки
рекомендуется  очередность  в необходимости проведения следующих работ
по капитальному ремонту:
     - устранение деформаций, замена лифта, ремонт кровли;
     - замена (ремонт) бойлеров,  водоподогревателей,  замена (ремонт)
внутридомовых    систем:    отопления,    ГВС,   ХВС,   водоотведения,
электроснабжения;
     - ремонт конструктивных элементов жилого дома;
     - ремонт подъездов,  фасада,  отмостки, установка детских игровых
элементов.
     6. Выбор подрядной организации для  капитального  ремонта  общего
имущества многоквартирных домов проводится МУ "Дирекция муниципального
имущества  и  благоустройства"   в   установленном   законодательством
порядке.
     7. Функции по осуществлению технического надзора по  капитальному
ремонту  общего  имущества  многоквартирных  домов  возлагаются  на МУ
"Дирекция муниципального имущества и благоустройства".
     Оплата услуг  по  ведению  технического надзора осуществляется на
основании актов выполненных работ и счета на  оплату  по  утвержденным
соответствующим постановлением Мэра города нормативам для дирекций,  в
соответствии с условиями договора с подрядными организациями.
     8. Финансирование  работ по капитальному ремонту общего имущества
многоквартирных домов осуществляется  МУ  "Муниципальное  казначейство
города  Ростова-на-Дону"  на  основе  полученных  заявок  МУ "Дирекция
муниципального имущества и благоустройства"  с  приложением  следующих
документов:
     - протокола  конкурсной   комиссии,   подтверждающего   выбор   в
установленном законом порядке подрядной организации;
     - договора  с  подрядной  организацией  на  проведение  работ  по
капитальному ремонту;
     - копии утвержденной  проектно-сметной  документации,  заверенной
дирекцией;
     - актов выполненных работ (по форме КС-2, КС-3);
     - титульные списки и изменения к ним, оформленные в установленном
порядке;
     - заключение   экспертизы   на  проектно-сметную  документацию  в
установленных случаях.
     9. Авансирование  работ  по капитальному ремонту осуществляется в
соответствии с условиями договора на  выполнение  подрядных  работ  по
соглашению   сторон  в  размере  не  более  30  процентов  от  сметной
стоимости.
     10. МУ  "Дирекция  муниципального  имущества  и  благоустройства"
направляет  отчет  об  использовании   средств   бюджета   города   на
капитальный   ремонт  общего  имущества  многоквартирных  домов  в  МУ
"Департамент ЖКХ и энергетики" и через ОМК районов в МУ "Муниципальное
казначейство г. Ростова-на-Дону".
     Форма отчета и сроки его представления устанавливаются совместным
приказом  МУ  "Департамент  ЖКХ  и  энергетики"  и  МУ  "Муниципальное
казначейство г. Ростова-на-Дону".

                                                                             
     Управляющий
     делами          С.Д. Синякова


                                              Приложение
                                  к Положению о порядке финансирования
                                  работ по капитальному ремонту общего
                                  имущества многоквартирных домов за
                                     счет средств бюджета города


                                ЗАЯВКА
     на включение в титульные списки капремонта общего имущества
                        многоквартирных домов

     Прошу рассмотреть  возможность  включения  в   титульные   списки
капремонта общего имущества следующих объектов:

-------T-------------------T--------------------T----------------¬
¦ N    ¦     Адрес         ¦        Виды        ¦     Сметная    ¦
¦ п.п. ¦     объекта       ¦        работ       ¦    стоимость   ¦
¦      ¦                   ¦                    ¦   работ, руб.  ¦
+------+-------------------+--------------------+----------------+
¦      ¦                   ¦                    ¦                ¦
+------+-------------------+--------------------+----------------+
¦      ¦                   ¦                    ¦                ¦
+------+-------------------+--------------------+----------------+
¦      ¦                   ¦                    ¦                ¦
+------+-------------------+--------------------+----------------+
¦      ¦ Итого             ¦                    ¦                ¦
L------+-------------------+--------------------+-----------------

     Приложение: Утвержденная   проектно-сметная   документация  на___
листах.
     
     
     Руководитель ______________________ /___________________/
                      (Ф.И.О.)                 (Подпись)


     Управляющий
     делами          С.Д. Синякова
                                                                             

                                                   Приложение 3
                                           к постановлению Мэра города
                                               N 400 от 19.04.2006


        Положение о порядке софинансирования из бюджета города
    работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных
  домов, проводимых с участием средств собственников жилищного фонда

     1. Настоящее положение  определяет  порядок  софинансирования  из
бюджета   города   работ  по  капитальному  ремонту  общего  имущества
многоквартирных домов  различных  форм  собственности,  проводимого  с
участием  средств  собственников  помещений  жилищного фонда (далее по
тексту - софинансирование капитального ремонта жилфонда).
     2. Софинансированию капитального ремонта подлежат многоквартирные
дома со степенью изношенности не менее 20% согласно данных мониторинга
технического состояния дома при условии,  что собственники помещений в
многоквартирном доме приняли решение о проведении капитального ремонта
жилого   дома   с  участием  средств  собственников  жилых  и  нежилых
помещений. Бюджетное софинансирование капремонта может быть направлено
и  на  многоквартирные  дома,  находящиеся  в  управлении ТСЖ,  ЖСК не
находившиеся ранее в реестре муниципальной собственности.
     3. Софинансирование из бюджета города осуществляется на:
     - оплату  расходов  по  капитальному  ремонту  общего   имущества
многоквартирных домов пропорционально доле муниципальной собственности
в праве общей собственности на это имущество;
     - оплату отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества
многоквартирных домов сверх доли муниципальной собственности  в  праве
общей собственности на это имущество.
     4. Управляющая   организация    совместно    с    МУ    "Дирекция
муниципального    имущества   и   благоустройства"   согласно   данных
мониторинга технического  состояния  дома  до  20  февраля  определяет
перечень  жилых  домов,  где  требуется капитальный ремонт на условиях
софинансирования из бюджета города  в  пределах  50%  объема  средств,
выделенных    району    на   капитальный   ремонт   общего   имущества
многоквартирных домов, а также вносит предложения по объемам работ, их
стоимости, срокам проведения, возможности привлечения заемных средств,
условиях и сроках их возврата,  осуществлению технического надзора  по
капитальному ремонту.
     После согласования с  МУ  "Дирекция  муниципального  имущества  и
благоустройства" вышеуказанных параметров,  управляющая организация до
1 марта готовит подробный расчет предлагаемого собственникам  жилых  и
нежилых помещений размера оплаты расходов на капитальный ремонт общего
имущества  многоквартирного  дома,  учитывающего  софинансирование  из
бюджета города, сроки проведения капитального ремонта и сбора платежей
собственников,  привлечение заемных средств и расходов на обслуживание
долга.
     Управляющим организациям  могут   предоставляться   муниципальные
гарантии  при  привлечении  заемных  средств  в  установленном  для их
получения порядке.
     5. МУ  "Дирекция  муниципального  имущества  и благоустройства" в
течение  5   рабочих   дней   проверяет   представленные   управляющей
организацией  расчеты,  согласовывает  их  либо готовит мотивированный
отказ в согласовании.
     6. Получив   согласование  расчетов  предлагаемого  собственникам
жилых и нежилых  помещений  размера  оплаты  расходов  на  капитальный
ремонт  общего имущества многоквартирного дома управляющая организация
организует  и  до  25  марта  проводит  общее  собрание  собственников
помещений  в  многоквартирном  доме по вопросу участия собственников в
капитальном ремонте общего имущества  в  соответствии  с  требованиями
Жилищного кодекса РФ.
     В общем собрании собственников помещений в  многоквартирном  доме
по  жилым  помещениям,  находящимся  в муниципальной собственности,  в
обязательном порядке должен принять участие руководитель МУ  "Дирекция
муниципального имущества и благоустройства",  либо по его доверенности
ответственное лицо из числа сотрудников дирекции, но не ниже должности
начальника отдела.
     На общем собрании собственников помещений в обязательном  порядке
решается  вопрос  необходимости  осуществления технического надзора по
капитальному ремонту,  определяется организация, его осуществляющая, и
условия оплаты за выполнение данных функций.
     7. Решение   общего   собрания    собственников    помещений    в
многоквартирном доме оформляется протоколом, являющимся основанием для
заключения договора управляющей организацией  с  каждым  собственником
помещения  в многоквартирном доме на участие в проведении капитального
ремонта общего имущества.
     По жилым  помещениям,  находящимся  в муниципальной собственности
управляющей  организацией   заключается   договор   с   МУ   "Дирекция
муниципального имущества и благоустройства" с указанием каждого жилого
помещения,  его площадей,  учитываемых в  расчете  доли  муниципальной
собственности.
     В случае приватизации отдельных жилых помещений в период действия
договора   обязанность   по  оплате  расходов  на  капитальный  ремонт
многоквартирного дома возлагается на  нового  собственника  с  момента
возникновения  права  собственности  на помещения в этом доме.  В этом
случае вносятся соответствующие изменения в заключенный договор.
     8. Осуществление   подрядных  работ  и  технического  надзора  по
капитальному ремонту жилфонда может проводиться как самой  управляющей
организацией,   при   наличии   соответствующей   лицензии,  так  и  с
привлечением  подрядных  организаций,  также  имеющих  соответствующие
лицензии,   отобранных  дирекцией  либо  управляющей  организацией  на
конкурсной основе.
     Вопрос процедуры  выбора  подрядной  организации  и  организации,
осуществляющей  технический  надзор,  решается   на   общем   собрании
собственников помещений по предложению управляющей организации.
     9. Управляющая  организация  открывает  отдельные   накопительные
счета  по  каждому  жилому  дому,  где принято решение общего собрания
собственников  помещений   в   многоквартирном   доме   о   проведении
капитального ремонта с участием собственников помещений, а также ведет
учет лицевых  счетов  в  разрезе  собственников  помещений  по  оплате
капитального ремонта мест общего пользования.
     10. Оплата стоимости разработки  и  утверждения  проектно-сметной
документации,    авансирование    работ    по   капитальному   ремонту
осуществляется за счет заемных средств управляющей организации и (или)
средств собственников, поступивших на отдельный накопительный счет.
     11. Основанием для софинансирования из бюджета  города  отдельных
работ   по   капитальному  ремонту  жилфонда  являются  представленные
управляющей  организацией  МУ  "Дирекция  муниципального  имущества  и
благоустройства" следующих документов:
     - протокол решения  общего  собрания  собственников  помещений  в
многоквартирном  доме  о  проведении  капитального  ремонта с участием
средств собственников помещений;
     - копии   договоров  с  собственниками  помещений  на  проведение
капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
     - проектно-сметная  документация,  разработанная и утвержденная в
установленном порядке;
     - копии  договоров  на осуществление функций технического надзора
по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;
     - копии    кредитных   договоров   на   привлечение   управляющей
организацией заемных средств на проведение капитального ремонта общего
имущества многоквартирных домов;
     - подтверждение  авансирования  работ  по  капитальному   ремонту
общего имущества многоквартирных домов в соответствии с заключенными с
подрядными организациями договорами;
     - акты  выполненных  работ  на сумму,  превышающую осуществленное
авансирование работ;
     - договор,  заключаемый между администрацией района, МУ "Дирекция
муниципального имущества и благоустройства" и управляющей организацией
на софинансирование из бюджета отдельных работ по капитальному ремонту
общего имущества многоквартирных домов, проводимого с участием средств
собственников     помещений     многоквартирного     дома     (договор
софинансирования);
     - заявка  управляющей  организации на получение из бюджета объема
софинансирования в соответствии с договором софинансирования.
     12. Финансирование   расходов   на   софинансирование   работ  по
капитальному   ремонту   жилищного   фонда    многоквартирных    домов
осуществляется  МУ "Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону"
на основе полученных заявок МУ "Дирекция  муниципального  имущества  и
благоустройства" с приложением следующих документов:
     - договоров, заключенных управляющей организацией с дирекцией, на
оплату    расходов    по   капитальному   ремонту   общего   имущества
многоквартирных домов в части доли муниципальной собственности в праве
общей  собственности  на  это  имущество,  и  ежемесячных  расчетов по
внесению данной оплаты;
     - договоров,   заключаемых   между   администрацией   района,  МУ
"Дирекция муниципального имущества и  благоустройства"  и  управляющей
организацией,  на  софинансирование  из  бюджета  отдельных  работ  по
капитальному   ремонту   общего   имущества   многоквартирных   домов,
проводимого     с    участием    средств    собственников    помещений
многоквартирного дома;
     - протокол  решения  общего  собрания  собственников  помещений в
многоквартирном доме о  проведении  капитального  ремонта  с  участием
средств собственников помещений;
     - проектно-сметная документация,  разработанная и утвержденная  в
установленном порядке;
     - при заключении договора  на  софинансирование  сверх  пропорции
муниципальной  доли  для  осуществления заключительного финансирования
предоставляются акты выполненных работ, подтверждающие их завершение;
     - титульные списки и изменения к ним, оформленные в установленном
порядке.
     13. Управляющая  организация  ежемесячно  до  10-го числа месяца,
следующего  за  отчетным,  представляет  МУ  "Дирекция  муниципального
имущества и благоустройства" отчетность о ходе выполнения капитального
ремонта с указанием:
     - объекта капитального ремонта;
     - сметной стоимости капитального ремонта;
     - сроков проведения по заключенным договорам;
     - установленного решением общего собрания размера оплаты расходов
на капитальный ремонт для собственников помещений;
     - начислено собственникам жилых и нежилых помещений  платежей  за
отчетный период - всего;
     - в   том   числе   собственникам   помещений,   не    являющихся
муниципальной собственностью;
     - фактически  внесено  платежей   собственниками   помещений   за
отчетный период - всего;
     - в   том   числе   собственникам   помещений,   не    являющихся
муниципальной собственностью;
     - привлечено заемных средств;
     - оплачено работ - всего
     в том числе:
     а) по разработке и утверждению проектно-сметной документации
     б) по авансированию подрядных ремонтных работ
     в) по актам выполненных работ с зачетом авансирования
     - остаток средств на накопительном счете.
     14. МУ  "Дирекция  муниципального  имущества  и  благоустройства"
направляет  отчет  об  использовании   средств   бюджета   города   на
капитальный   ремонт  общего  имущества  многоквартирных  домов  в  МУ
"Департамент ЖКХ и энергетики" и через ОМК районов в МУ "Муниципальное
казначейство г.Ростова-на-Дону".
     Форма отчета и сроки его представления устанавливаются совместным
приказом  МУ  "Департамент  ЖКХ  и  энергетики"  и  МУ  "Муниципальное
казначейство г. Ростова-на-Дону".
     15. При  формировании плана капитального ремонта общего имущества
многоквартирных  домов  на  очередной   финансовый   год   управляющая
организация  до  1  июля  года,  предшествующего планируемому,  вносит
предложение дирекции по объектам капитального ремонта, осуществляемого
в порядке софинансирования из бюджета города.

                                                                             
     Управляющий
     делами          С.Д. Синякова