Постановление Администрации Ростовской области от 29.10.2003 № 503

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            29.10.2003          N 503          г. Ростов-на-Дону


Об утверждении Положения
о главном контрольном управлении
Администрации области


     В соответствии  со  статьей 59 Устава Ростовской области и указом
Главы Администрации (Губернатора)  области  от  17.12.2001  N  39  "Об
утверждении структуры и штатного расписания Администрации области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение   о   главном   контрольном   управлении
Администрации области согласно приложению.
     2. Постановление  Главы  Администрации  области от 21.12.98 N 527
"Об   утверждении   Положения   о   Главном   контрольном   управлении
Администрации области" считать утратившим силу.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.


     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - Вице-губернатор          И.А. Станиславов


Постановление вносит
главное контрольное управление
Администрации области

                                                      Приложение
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 29.10.2003 N 503


                              Положение
                   о главном контрольном управлении
                        Администрации области

                          1. Общие положения

     1.1. Главное  контрольное  управление  Администрации   Ростовской
области   (далее   -   главное  управление)  является  самостоятельным
структурным подразделением аппарата Администрации области.
     1.2. Положение,   структура   и   штатная   численность  главного
управления утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.
     1.3. Координирует и контролирует деятельность главного управления
заместитель   Главы    Администрации    (Губернатора)    области    по
организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления.
     1.4. Главное  управление  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами Российской
Федерации,  указами и распоряжениями Президента Российской  Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Уставом  Ростовской  области,  областными  законами,   указами   Главы
Администрации (Губернатора) области,  постановлениями и распоряжениями
Администрации области, настоящим Положением.

                2. Основные задачи главного управления

     Основными задачами главного управления являются:
     контроль, анализ   и   проверка  исполнения  областными  органами
исполнительной   власти,   структурными    подразделениями    аппарата
Администрации     области,     органами    местного    самоуправления,
организациями,  учреждениями,  предприятиями всех форм собственности и
их  должностными  лицами  областных законов,  указов,  поручений Главы
Администрации  (Губернатора)  области,  постановлений  и  распоряжений
Администрации   области   в   пределах   полномочий,   предусмотренных
федеральным и областным законодательством;
     анализ эффективности   работы  областных  органов  исполнительной
власти и органов местного самоуправления области;
     взаимодействие с  контролирующими  органами в пределах полномочий
Администрации области.

                    3. Функции главного управления

     В соответствии  с  поставленными  перед  ним   задачами   главное
управление выполняет следующие функции:
     осуществляет контроль за исполнением  областных  законов,  указов
Главы    Администрации    (Губернатора)   области,   постановлений   и
распоряжений Администрации области областными органами  исполнительной
власти, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями,
предприятиями всех форм  собственности  и  их  должностными  лицами  в
пределах   полномочий,   предусмотренных   федеральным   и   областным
законодательством;
     в соответствии  с  поручениями  Главы Администрации (Губернатора)
области,  первых  заместителей   Главы   Администрации   (Губернатора)
области,  планом  работы  организует  и проводит проверки деятельности
областных органов  исполнительной  власти,  структурных  подразделений
аппарата  Администрации  области,  органов  местного самоуправления по
осуществлению  ими  областных  государственных  полномочий,  а   также
организаций,  учреждений  и  предприятий  всех  форм  собственности по
вопросам, относящимся к компетенции Администрации области;
     участвует в  подготовке  отдельных вопросов на заседания коллегии
Администрации области;
     направляет предписания  в областные органы исполнительной власти,
структурные подразделения аппарата Администрации области  и  областные
организации, учреждения, предприятия по устранению вскрытых проверками
нарушений и недостатков, осуществляет контроль за их устранением;
     направляет рекомендации   в   органы   местного   самоуправления,
организации,  учреждения,  предприятия,  не  находящиеся  в  областной
государственной  собственности,  по  устранению  вскрытых проверками -
нарушений и недостатков;
     оказывает органам  местного самоуправления методическую помощь по
организации контроля;
     вызывает должностных лиц областных органов исполнительной власти,
областных организаций,  учреждений,  предприятий  для  дачи  устных  и
письменных  объяснений по поводу нарушений и неисполнения указов Главы
Администрации  (Губернатора)  области,  постановлений  и  распоряжений
Администрации области;
     взаимодействует при проведении  проверок  с  заместителями  Главы
Администрации   (Губернатора)   области,   областными  министерствами,
аппаратом  Законодательного   Собрания   области,   Контрольно-счетной
палатой   Ростовской   области,   прокуратурой   Ростовской   области,
Управлением Федеральной службы безопасности  Российской  Федерации  по
Ростовской  области,  Главным  управлением  внутренних  дел Ростовской
области,  Контрольно-ревизионным  управлением  Министерства   финансов
Российской  Федерации  в Ростовской области,  Управлением Министерства
Российской Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Ростовской  области,
Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации  по  Ростовской  области,  иными  федеральными  службами   и
контролирующими   органами,   осуществляющими   свою  деятельность  на
территории области;
     вносит по  результатам  проверок  предложения Главе Администрации
(Губернатору)  области  о  совершенствовании  деятельности   областных
органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
     обращается в соответствующие органы с  предложениями  о  проверке
фактов  нарушений  должностными  лицами  федеральных  законов,  указов
Президента   Российской   Федерации,    постановлений    Правительства
Российской  Федерации,  областных законов,  указов Главы Администрации
(Губернатора)  области,  постановлений  и  распоряжений  Администрации
области;
     вносит предложения  о   привлечении   должностных   лиц   органов
исполнительной   власти  к  дисциплинарной,  административной  и  иной
ответственности в соответствии с действующим законодательством;
     рассматривает обращения  граждан  и должностных лиц,  связанные с
работой   областных   органов   исполнительной   власти,   структурных
подразделений Администрации области,  другие обращения,  относящиеся к
компетенции главного управления.

           4. Обеспечение деятельности главного управления

     4.1. В структуру главного управления входят:
     отдел инспектирования;
     контрольно-аналитический отдел;
     сектор контроля за исполнением нормативных документов.
     4.2. Главное управление для  осуществления  своих  функций  имеет
право:
     запрашивать самостоятельно  или  через  привлеченных  к  проверке
представителей   других   органов   и   служб   от  областных  органов
исполнительной власти,  органов местного самоуправления, организаций и
предприятий  всех  форм  собственности документы,  объяснения и другую
информацию,  необходимые для проведения  проверок,  в  соответствии  с
задачами главного управления;
     запрашивать и  получать  в  порядке,  установленном   федеральным
законодательством,  информацию  о  планируемых и проведенных проверках
правоохранительными и контролирующими органами на территории области;
     создавать комиссии       с       привлечением      представителей
правоохранительных  и  контролирующих   органов,   областных   органов
исполнительной власти (по согласованию с руководителями этих органов),
а также специалистов структурных подразделений Администрации  области,
специалистов  других  организаций и ведомств для проведения проверок и
принятия  необходимых  мер  по  оперативному   устранению   выявленных
нарушений и их предупреждению;
     пользоваться банками  данных  областных  органов   исполнительной
власти;
     направлять должностных  лиц  главного  управления  на   заседания
коллегии    Администрации    области,   коллегий   областных   органов
исполнительной власти,  межведомственных комиссий,  советов  и  других
коллегиальных органов Администрации области;
     направлять работников главного управления на заседания конкурсных
комиссий по закупкам товаров, работ и услуг для государственных нужд.
     4.3. Работники главного управления при осуществлении  контроля  и
проверок  имеют право прохода в соответствии с федеральным и областным
законодательством  во  все  здания,  занимаемые  областными   органами
исполнительной   власти,  органами  местного  самоуправления  и  иными
организациями на территории Ростовской области.
     4.4. Должностные  лица  областных  органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, руководители предприятий, организаций
на   территории   области  обязаны  оказывать  всестороннюю  помощь  и
содействие работникам главного управления в  осуществлении  ими  своих
функций, принимать меры по устранению выявленных ими нарушений.
     4.5. Работникам главного управления гарантируется государственная
защита  в соответствии с Федеральным законом "О государственной защите
судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".

                  5. Руководство главным управлением

     5.1. Руководство  главным  управлением   осуществляет   начальник
главного управления Администрации области.
     5.2. Начальник главного управления  назначается  на  должность  и
освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) области
по представлению заместителя Главы Администрации (Губернатора) области
по    организационной,    кадровой    работе   и   вопросам   местного
самоуправления.
     5.3. Начальник главного управления:
     представляет Главе   Администрации   (Губернатору)   области   на
утверждение  Положение  о главном управлении,  его структуру и штатную
численность;
     вносит предложения   о   назначении  и  освобождении  начальников
подразделений  и  других  работников  главного  управления,  поощрении
работников и наложении на них дисциплинарных взысканий;
     решает вопросы командирования работников главного управления;
     участвует в работе заседаний коллегии Администрации области;
     в рамках своей компетенции  представляет  главное  управление  во
взаимоотношениях с областными органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов
исполнительной   власти,   расположенными   на   территории   области,
подразделениями  Администрации  Президента  Российской   Федерации   и
Правительством Российской Федерации.
     5.4. В   период   временного   отсутствия   начальника   главного
управления руководство управлением осуществляет заместитель начальника
главного управления - начальник отдела инспектирования.

          6. Ответственность работников главного управления

     6.1. Начальник  главного  управления  несет  ответственность   за
несвоевременное  и  некачественное  выполнение  задач,  возложенных на
главное управление,  а также  неиспользование  в  необходимых  случаях
прав, предоставленных ему настоящим Положением.
     6.2. Начальники  структурных  подразделений  главного  управления
несут персональную ответственность за несвоевременное и некачественное
выполнение   задач,   возложенных   на   соответствующие   структурные
подразделения,   а   также   неиспользование   в  необходимых  случаях
предоставленных им прав.
     6.3. Специалисты    главного    управления   несут   персональную
ответственность  за  несвоевременное   и   некачественное   выполнение
возложенных  на  них  задач и обязанностей,  определенных должностными
инструкциями,  а  также  за  неиспользование  в  необходимых   случаях
предоставленных им прав.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный