Указ Главы Администрации Ростовской области от 27.11.2001 № 31

 
                                 УКАЗ
                         Главы Администрации
                            (Губернатора)
                          Ростовской области

             27.11.2001          N 31          г.Ростов-на-Дону


           Об утверждении Положения о юридическом комитете
                        Администрации области


     В соответствии  со статьей 57 Устава Ростовской области и пунктом
2.5.4 Указа Главы Администрации (Губернатора) области от 06.11.2001  N
26  "О  руководителях структурных подразделений аппарата Администрации
области"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  Положение  о  юридическом  комитете   Администрации
Ростовской области (прилагается).
     2. Контроль за выполнением указа возложить на первого заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Усачева В.В.
     3. Постановление Главы Администрации области от  07.07.97  N  230
"Об  утверждении Положения о юридическом отделе Администрации области"
считать утратившим силу.
     4. Настоящий указ вступает в силу с даты подписания.


     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - Вице-губернатор          И.А. Станиславов


Указ вносит
первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области Усачев В.В.

                                                  Приложение к указу
                                                  Главы Администрации
                                                 (Губернатора) области
                                                   от 27.11.2001 N 31


                              Положение
       о юридическом комитете Администрации Ростовской области

                          1. Общие положения

     1.1. Юридический  комитет Администрации Ростовской области (далее
- юридический комитет) является  структурным  подразделением  аппарата
Администрации области, непосредственно входящим в его состав.
     1.2. Положение  о  юридическом   комитете   утверждается   Главой
Администрации (Губернатором) области.
     1.3. Работа   юридического   комитета    координируется    первым
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области.
     1.4. Юридический комитет  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом Ростовской
области,  областными  законами,   указами   и   распоряжениями   Главы
Администрации (Губернатора) области,  постановлениями и распоряжениями
Администрации области и настоящим Положением.
     1.5. По  вопросам  методики  ведения  правовой работы юридический
комитет руководствуется указаниями  Главного  государственно-правового
управления Президента Российской Федерации.

               2. Основные задачи юридического комитета

     Основными задачами юридического комитета являются:
     правовое обеспечение     деятельности     Главы     Администрации
(Губернатора)  области  и  Администрации  области  по  реализации   их
полномочий;
     выработка и реализация единой позиции  Администрации  области  по
правовым  вопросам,  возникающим  при  осуществлении  полномочий Главы
Администрации (Губернатора) области и Администрации области.

            3. Функции, выполняемые юридическим комитетом

     3.1. При правовом обеспечении  деятельности  Главы  Администрации
(Губернатора) области юридический комитет:
     3.1.1. Участвует в разработке содержания и  правового  оформления
подготавливаемых  структурными  подразделениями аппарата Администрации
области, областными органами исполнительной власти и иными лицами:
     проектов указов  и распоряжений Главы Администрации (Губернатора)
области;
     проектов областных   законов   и  постановлений  Законодательного
Собрания области, вносимых Главой Администрации (Губернатором) области
в   Законодательное   Собрание   области   в  порядке  законодательной
инициативы;
     проектов договоров    и    соглашений,    подписываемых    Главой
Администрации (Губернатором) области.
     3.1.2. Проверяет   на   соответствие   требованиям   действующего
законодательства,  правилам юридической техники, осуществляет правовое
редактирование  и  визирует  в установленном Регламентом Администрации
области порядке поступающие в юридический комитет на согласование:
     проекты указов  и  распоряжений Главы Администрации (Губернатора)
области;
     проекты областных   законов   и   постановлений  Законодательного
Собрания области, вносимые Главой Администрации (Губернатором) области
в   Законодательное   Собрание   области   в  порядке  законодательной
инициативы;
     проекты областных   законов   и   постановлений  Законодательного
Собрания   области,   поступившие   от    других    субъектов    права
законодательной инициативы в Законодательное Собрание области;
     проекты договоров    и    соглашений,    подписываемых     Главой
Администрации (Губернатором) области;
     представленные на  подпись  Главе   Администрации   (Губернатору)
области областные законы, принятые Законодательным Собранием области.
     В случае соответствия документов действующему законодательству  и
правилам  юридической техники юридический комитет согласовывает их,  в
случае несоответствия - возвращает их  на  доработку  с  одновременной
выдачей  заключения  с  предложениями  о  законном  порядке разрешения
рассматриваемых вопросов.
     3.1.3. Готовит  по  поручениям  Главы Администрации (Губернатора)
области проекты решений и документов правового характера.
     3.1.4. Получает    от    канцелярии   Администрации   области   и
регистрирует поступающие в Администрацию области  федеральные  законы,
указы и распоряжения Президента Российской Федерации,  постановления и
распоряжения Правительства Российской Федерации (далее  -  контрольные
экземпляры   правительственных   документов),   разрабатывает  проекты
резолюций Главы Администрации (Губернатора) области по этим документам
и  передает  их не позднее первой половины следующего рабочего дня,  а
срочные - немедленно,  руководителю секретариата  Главы  Администрации
(Губернатора) области.
     3.1.5. Получает от руководителя секретариата Главы  Администрации
(Губернатора)   области   контрольные   экземпляры   правительственных
документов с резолюцией Главы Администрации  (Губернатора)  области  и
контролирует исполнение резолюций.
     3.1.6. Контролирует соблюдение установленных сроков нахождения  в
приемных   заместителей   Главы  Администрации  (Губернатора)  области
контрольных  экземпляров  правительственных  документов  с  резолюцией
Главы Администрации (Губернатора) области.
     3.1.7. Готовит на имя  первого  заместителя  Главы  Администрации
(Губернатора)  области - Вице-губернатора и рассылает по приемным всех
заместителей Главы Администрации (Губернатора)  области  информацию  о
соблюдении    сроков    исполнения   резолюций   Главы   Администрации
(Губернатора) области на первое число каждого месяца.
     3.1.8. По  исполнении резолюций Главы Администрации (Губернатора)
области  получает  от  исполнителей  и   систематизирует   контрольные
экземпляры правительственных документов, обеспечивает их сшив, ведение
и  ответственное  хранение,  вносит  в  них  поступающие  изменения  и
дополнения.
     3.1.9. Осуществляет  справочно-информационное   обслуживание   по
вопросам    законодательства   и   правовое   консультирование   Главы
Администрации (Губернатора) области и сотрудников его секретариата.
     3.1.10. В   случае   спора   о   правомерности   принятия  Главой
Администрации (Губернатором) области решения,  разработчиками которого
были  структурные подразделения аппарата Администрации области либо не
имеющие  в  своей  структуре  юридических   служб   областные   органы
исполнительной власти,  юридический комитет совместно с ответственными
должностными лицами разработчика поддерживает  в  судебных  органах  и
иных   организациях   правовую   защиту   оспариваемого  решения  либо
самостоятельно   готовит   предложения   первому   заместителю   Главы
Администрации  (Губернатора)  области  о  корректировке  оспариваемого
решения.
     3.2. При  правовом обеспечении деятельности Администрации области
и ее аппарата юридический комитет:
     3.2.1. Участвует  в  разработке содержания и правового оформления
подготавливаемых структурными подразделениями  аппарата  Администрации
области, областными органами исполнительной власти и иными лицами:
     проектов постановлений и распоряжений  Администрации  области,  а
также проектов распоряжений Администрации области по аппарату;
     проектов договоров  и  соглашений,  подписываемых   заместителями
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  от  имени  Администрации
области в установленном Регламентом Администрации области порядке.
     3.2.2. Проверяет   на   соответствие   требованиям   действующего
законодательства,  правилам юридической техники, осуществляет правовое
редактирование  и  визирует  в установленном Регламентом Администрации
области порядке поступающие в юридический комитет на согласование:
     проекты постановлений  и  распоряжений  Администрации области,  а
также проекты распоряжений Администрации области по аппарату;
     проекты договоров и соглашений, подписываемых заместителями Главы
Администрации (Губернатора) области от имени Администрации  области  в
установленном Регламентом Администрации области порядке.
     В случае соответствия документов действующему законодательству  и
правилам  юридической техники юридический комитет согласовывает их,  в
случае несоответствия - возвращает их  на  доработку  с  одновременной
выдачей  заключения  с  предложениями  о  законном  порядке разрешения
рассматриваемых вопросов.
     3.2.3. Принимает   участие   в   работе   коллегиальных   органов
администрации области в соответствии с положениями о них.
     3.2.4. Выдает  заключения  с  предложениями  о  законном  порядке
разрешения рассматриваемых  вопросов  по  поручениям,  поступающим  от
заместителей Главы Администрации (Губернатора) области.
     3.2.5. Осуществляет  справочно-информационное   обслуживание   по
вопросам  законодательства  и  правовое  консультирование заместителей
Главы Администрации (Губернатора) области, структурных подразделений и
сотрудников     аппарата    Администрации    области    по    вопросам
законодательства.
     3.2.6. В  случае  спора  о  правомерности принятия Администрацией
области   решения,   разработчиками    которого    были    структурные
подразделения  аппарата  Администрации области либо не имеющие в своей
структуре юридических служб областные  органы  исполнительной  власти,
юридический  комитет  совместно  с  ответственными должностными лицами
разработчика поддерживает  в  судебных  органах  и  иных  организациях
правовую  защиту  оспариваемого  решения  либо  самостоятельно готовит
предложения  первому  заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)
области о корректировке оспариваемого решения.
     3.2.7. Проводит по  направлениям  кадровой  службы  Администрации
области  стажировку  сотрудников  юридических  служб областных органов
исполнительной власти  и  органов  местного  самоуправления,  а  также
учащихся высших учебных заведений по специальности "Правоведение".
     3.3. При  ведении  правовой  работы  и  взаимодействии  с   иными
органами и организациями:
     3.3.1. Осуществляет   методическую   помощь   областным   органам
исполнительной власти и органам местного самоуправления по организации
и функционированию их юридических служб.
     3.3.2. Осуществляет   методическую   помощь  юридическим  службам
областных   органов   исполнительной   власти   и   органов   местного
самоуправления в организации правовой работы.
     3.3.3. Осуществляет  справочно-информационное   обслуживание   по
вопросам  законодательства  и правовое консультирование обращающихся в
юридический комитет областных органов исполнительной  власти,  органов
местного  самоуправления,  территориальных органов федеральных органов
государственной власти.
     3.4. Возложение   на   юридический   комитет   обязанностей,   не
предусмотренных настоящим  Положением  и  не  относящихся  к  правовой
работе, не допускается.

                4. Полномочия юридического комитета и
                     обеспечение его деятельности

     4.1. Для выполнения функций  юридического  комитета  председатель
юридического  комитета,  а  в  его  временное отсутствие - заместитель
председателя, вправе:
     4.1.1. Принимать   участие   в   работе   коллегиальных   органов
Администрации области в соответствии с положениями о них.
     4.1.2. Запрашивать   и   получать   в  установленном  порядке  от
руководителей  структурных   подразделений   и   работников   аппарата
Администрации  области,  от  областных органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления,  от организаций,  должностных  лиц  и
граждан  необходимые документы,  справки,  расчеты и другие сведения и
информацию.
     4.2. Информационное,   документационное,  материально-техническое
обеспечение    деятельности    юридического    комитета,    а    также
социально-бытовое   обслуживание   его   работников  осуществляются  в
установленном в Администрации области порядке.

                 5. Руководство юридического комитета

     5.1. Юридический комитет возглавляет председатель, назначаемый на
должность   и   освобождаемый   от   должности   Главой  Администрации
(Губернатором) области  по  представлению  первого  заместителя  Главы
Администрации (Губернатора) области.
     5.2. Председатель юридического комитета:
     организует работу  комитета и обеспечивает выполнение возложенных
на комитет функций;
     представляет первому      заместителю     Главы     Администрации
(Губернатора) области предложения по структуре и  штатной  численности
юридического комитета;
     вносит предложения  по  кандидатурам  на   должности   работников
комитета, о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий;
     выполняет другие функции,  а также поручения Главы  Администрации
(Губернатора)   области  и  первого  заместителя  Главы  Администрации
(Губернатора) области в пределах своих полномочий и в соответствии  со
своей компетенцией.

                  6. Ответственность руководителя и
                   работников юридического комитета

     6.1. Председатель  юридического   комитета   несет   персональную
ответственность   за  выполнение  задач,  возложенных  на  юридический
комитет с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
     6.2. Другие работники юридического комитета несут ответственность
за выполнение служебных  обязанностей  в  пределах  своих  должностных
инструкций.


     Заместитель начальника
     общего отдела Администрации области          Ф.С. Носов