Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 № 438

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            РЕШЕНИЕ N 438

11 апреля 2005 года                                     Заседание N 33
                                                                    

О принятии Положения "О
Контрольно-счетной палате
города Ростова-на-Дону"
     
     
     Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  статьями  153,  157,  265  Бюджетного  кодекса Российской
Федерации от 31 июля 1998 N 145-ФЗ;  статьями 20,  22,  36-1,  40, 42,
54-1 Устава города Ростова-на-Дону,  в целях осуществления финансового
контроля за исполнением местного бюджета,  отчета о его исполнении,  а
также   в   целях   контроля  за  соблюдением  установленного  порядка
управления и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в  муниципальной
собственности, городская Дума РЕШИЛА:
                                  
     1. Принять   Положение   "О   Контрольно-счетной   палате  города
Ростова-на-Дону" (приложение).
     2. Контроль   за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическими
партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации
(Георгиева Т.П.).

     
     Мэр города
     Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев
                                                                    
                                                 Приложение
                                          к решению городской Думы
                                        от 11 апреля 2005 года N 438
                                  

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                     О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
                        ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты города Ростова-на-Дону

     Контрольно-счетная палата   города   Ростова-на-Дону   (далее   -
Контрольно-счетная  палата)  является  постоянно  действующим  органом
внешнего финансового контроля, образуемым Ростовской-на-Дону городской
Думой (далее - городская Дума) и ей подотчетным.
     Контрольно-счетная палата в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  действующим  законодательством
Российской  Федерации,  Уставом  города   Ростова-на-Дону,   настоящим
Положением, решениями городской Думы.
     Контрольно-счетная палата является  юридическим  лицом,  обладает
организационной и функциональной самостоятельностью.
     Местонахождение Контрольно-счетной палаты: город Ростов-на-Дону.
     
     Статья 2. Цель и задачи Контрольно-счетной палаты
     
     Контрольно-счетная палата  образуется   в   целях   контроля   за
исполнением    бюджета    города   Ростова-на-Дону,   за   соблюдением
установленного  порядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта  бюджета
города  Ростова-на-Дону,  отчета  о  его  исполнении,  а также в целях
контроля  за   соблюдением   установленного   порядка   управления   и
распоряжения  имуществом,  находящимся  в муниципальной собственности.
     Задачами Контрольно-счетной палаты являются:
     - организация  и  осуществление  контроля  за исполнением бюджета
города  Ростова-на-Дону,  расходованием  средств   целевых   бюджетных
фондов;
     - контроль за организацией поступления средств  в  бюджет  города
Ростова-на-Дону, полученных от распоряжения и управления муниципальной
собственностью;
     - проведение  финансовой  экспертизы  и  подготовка заключений по
проекту  бюджета  и  иным  вопросам  бюджетно-финансовой  политики   и
совершенствования бюджетного процесса в городе Ростове-на-Дону;
     - представление не реже одного раза в квартал  городской  Думе  и
Мэру   города  Ростова-на-Дону  информации  о  результатах  проводимых
контрольных  мероприятий,  а  также   ежегодного   отчета   о   работе
Контрольно-счетной палаты;
     - иные задачи в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
        
     Статья 3. Принципы осуществления контроля
     
     Контрольно-счетная палата   осуществляет   контроль   на   основе
принципов  законности,  системности,  объективности,  независимости  и
гласности.
                                  
                               ГЛАВА 2
                     СОСТАВ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ
                      КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
     
     Статья 4. Состав Контрольно-счетной палаты
     
     Контрольно-счетная палата состоит из  председателя,  аудиторов  и
аппарата.
     Структуру и   штатное   расписание   Контрольно-счетной    палаты
утверждает городская Дума в пределах средств, предусмотренных бюджетом
города Ростова-на-Дону на содержание Контрольно-счетной палаты.
     Председатель и   аудиторы   Контрольно-счетной   палаты  замещают
муниципальные   должности   категории   "А".    Сотрудники    аппарата
Контрольно-счетной    палаты    замещают    муниципальные    должности
муниципальной  службы  категорий  "Б"  или  "В".  Штатным  расписанием
Контрольно-счетной палаты может быть предусмотрено наличие должностей,
не отнесенных к должностям муниципальной службы.
     
     Статья 5. Председатель Контрольно-счетной палаты
     
     Кандидатура для    назначения    на    должность     председателя
Контрольно-счетной  палаты  вносится  на  рассмотрение  городской Думы
Мэром города Ростова-на-Дону.  Председатель Контрольно-счетной  палаты
назначается на срок полномочий городской Думы. Назначение председателя
Контрольно-счетной   палаты   проводится   открытым   голосованием   и
оформляется решением городской Думы,  принимаемым большинством голосов
от числа избранных депутатов.
     По истечении  срока  полномочий  председатель  Контрольно-счетной
палаты продолжает исполнять  свои  обязанности  до  назначения  нового
председателя.
     Председателем Контрольно-счетной  палаты  может  быть   гражданин
Российской    Федерации,    имеющий    высшее   образование   и   опыт
профессиональной деятельности  в  области  муниципального  управления,
муниципального контроля, экономики, финансов не менее 5 лет. Кандидаты
на замещение должности председателя Контрольно-счетной палаты  обязаны
также  соответствовать  другим требованиям,  предъявляемым действующим
законодательством к лицам, замещающим муниципальные должности.
     На председателя    Контрольно-счетной   палаты   распространяются
ограничения  по  муниципальной   службе,   установленные   действующим
законодательством.
     Председатель Контрольно-счетной  палаты  имеет  право   принимать
участие  в  заседаниях  городской  Думы,  ее комиссий и рабочих групп,
заседаниях   коллегии   Администрации   города   Ростова-на-Дону   при
рассмотрении   вопросов,  входящих  в  компетенцию  Контрольно-счетной
палаты.
     Председатель Контрольно-счетной палаты:
     - осуществляет   руководство   деятельностью   Контрольно-счетной
палаты  и  организует ее работу в соответствии с настоящим Положением,
решениями городской Думы и Регламентом Контрольно-счетной палаты;
     - контролирует  исполнение  Контрольно-счетной  палатой поручений
городской Думы, Мэра города Ростова-на-Дону;
     - ежеквартально   представляет   городской  Думе  и  Мэру  города
Ростова-на-Дону  информацию о  результатах   проведенных   контрольных
мероприятий и экспертно-аналитических работ, а также ежегодный отчет о
работе Контрольно-счетной палаты;
     - заключает договоры,  необходимые для осуществления деятельности
Контрольно-счетной палаты;
     - распоряжается   финансовыми   средствами,   предусмотренными  в
бюджете  города  Ростова-на-Дону  на   содержание   Контрольно-счетной
палаты;
     - представляет Контрольно-счетную палату  во  взаимоотношениях  с
другими органами и должностными лицами;
     - издает распоряжения и приказы;
     - подписывает представления, протокол заседания коллегии;
     - утверждает    положения    о     структурных     подразделениях
Контрольно-счетной палаты, должностные инструкции;
     - осуществляет   прием   и   увольнение   сотрудников    аппарата
Контрольно-счетной   палаты   и  устанавливает  аудиторам  и  аппарату
Контрольно-счетной  палаты  размеры  должностных  окладов  в  пределах
утвержденного фонда заработной платы;
     - осуществляет иные полномочия,  возложенные  на  него  настоящим
Положением.
     
     Статья 6. Аудиторы Контрольно-счетной палаты
     
     Кандидатуры для  назначения  аудиторов вносятся на рассмотрение в
городскую Думу председателем Контрольно-счетной палаты по согласованию
с председателем городской Думы и Мэром города Ростова-на-Дону.
     Аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются  на  должность  на
срок   полномочий  городской  Думы.  Назначение  аудиторов  проводится
открытым  голосованием  и  оформляется   решениями   городской   Думы,
принимаемыми большинством голосов от числа избранных депутатов.
     Аудиторами Контрольно-счетной   палаты   могут   быть   назначены
граждане  Российской  Федерации,  имеющие  высшее  образование  и опыт
профессиональной  деятельности  в  области  муниципального   контроля,
экономики и финансов не менее трех лет.
     Кандидаты на  замещение  должности  аудитора   Контрольно-счетной
палаты обязаны также соответствовать другим требованиям, предъявляемым
действующим  законодательством  к  лицам,   замещающим   муниципальные
должности.
     На аудитора    Контрольно-счетной     палаты     распространяются
ограничения   по   муниципальной   службе,  установленные  действующим
законодательством.
     Аудиторы Контрольно-счетной  палаты являются должностными лицами,
возглавляющими определенные направления  ее  деятельности.  Конкретное
содержание каждого направления деятельности Контрольно-счетной палаты,
возглавляемого   одним   из   аудиторов   Контрольно-счетной   палаты,
устанавливается председателем Контрольно-счетной палаты.
     В случае  досрочного  освобождения  аудитора   Контрольно-счетной
палаты  от  должности  вакантная должность аудитора Контрольно-счетной
палаты должна быть замещена не позднее чем в течение трех месяцев.
     Аудиторы Контрольно-счетной  палаты имеют право присутствовать на
заседаниях городской Думы,  ее комиссий и  рабочих  групп,  заседаниях
коллегии   Администрации   города   Ростова-на-Дону  при  рассмотрении
вопросов,  касающихся  возглавляемых  ими   направлений   деятельности
Контрольно-счетной палаты.

     Статья 7. Коллегия Контрольно-счетной палаты
        
     Для рассмотрения  вопросов  организации работы Контрольно-счетной
палаты,  подготовки отчетов и информации городской Думе и Мэру  города
Ростова-на-Дону,  других  вопросов  работы  Контрольно-счетной  палаты
образуется  коллегия  Контрольно-счетной  палаты.  Руководит   работой
коллегии председатель Контрольно-счетной палаты.
     В состав коллегии Контрольно-счетной палаты  входят  председатель
Контрольно-счетной   палаты,   аудиторы   Контрольно-счетной   палаты,
экспертно-аналитического отдела.
     Порядок работы       коллегии       определяется      Регламентом
Контрольносчетной палаты.
     Заседания коллегии  Контрольно-счетной  палаты проводятся по мере
необходимости,  но не реже одного раза в квартал. Результаты заседания
коллегии оформляются протоколом.
   
                               ГЛАВА 3
                                  
                     ВИДЫ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                      КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
     
     Статья 8. Основные направления деятельности Контрольно-счетной
               палаты
   
     Для реализации  задач,  возложенных на Контрольно-счетную палату,
она осуществляет контрольную,  экспертно-аналитическую, информационную
и иные виды деятельности, включая:
     организацию и проведение контроля за исполнением  бюджета  города
Ростова-на-Дону в отчетном году;
     проведение комплексные проверок по отдельным разделам  и  статьям
бюджета города Ростова-на-Дону,  в том числе целевых бюджетных фондов,
по средствам целевых программ города Ростова-на-Дону;
     проведение экспертиз   проекта  бюджета  города  Ростова-на-Дону,
проектов решений городской Думы,  затрагивающих вопросы бюджета города
Ростова-на-Дону, и представление заключений по результатам проведенных
экспертиз;
     проведение внешней  проверки отчета об исполнении бюджета города,
подготовку и представление заключения по отчету об исполнении  бюджета
города Ростова-на-Дону в городскую Думу и Мэру города Ростова-на-Дону;
     подготовку и представление заключений в  городскую  Думу  и  Мэру
города   Ростова-на-Дону   по   результатам  контроля  за  эффективным
использованием объектов муниципальной собственности,  своевременностью
и  полнотой  поступлений  в  бюджет  города  Ростова-на-Дону  средств,
полученных  в  результате  распоряжения  и  управления   муниципальной
собственностью;
     подготовку и  представление  заключений  и  ответов  на   запросы
органов местного самоуправления.
   
     Статья 9. Организация и планирование работы Контрольно-счетной
               палаты
   
     Контрольно-счетная палата строит свою работу  на  основе  годовых
планов.      Планы      включают     контрольные     мероприятия     и
экспертно-аналитические работы с  указанием  сроков  их  проведения  и
ответственных исполнителей.
     Годовые планы утверждаются городской Думой.
   
     Статья 10. Область действия полномочий Контрольно-счетной
                палаты.
   
     Контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются
на структурные  подразделения  Администрации  города  Ростова-на-Дону,
муниципальные   учреждения   и  предприятия  города,  иных  участников
бюджетного   процесса   в   пределах   полномочий   органов   местного
самоуправления.
   
     Статья 11. Предоставление информации по запросам
                Контрольно-счетной палаты
   
     Структурные подразделения  Администрации  города  и   организации
независимо  от  форм  собственности,  а также должностные лица обязаны
предоставлять  по  запросам  Контрольно-счетной   палаты   необходимую
информацию   для   обеспечения   выполнения  работ  в  соответствии  с
утвержденным планом.
     При проведении  контрольных мероприятий,  экспертно-аналитических
работ Контрольно-счетная палата безвозмездно получает  от  проверяемых
предприятий,     учреждений,     организаций,     банков     и    иных
кредитно-финансовых учреждений необходимую документацию  и  информацию
по   вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию,  в  объеме  и  в  сроки,
устанавливаемые Контрольно-счетной палатой.
     По запросу    Контрольно-счетной    палаты   Главное   управление
Центрального  банка  Российской  Федерации  по   Ростовской   области,
коммерческие банки и иные кредитно-финансовые учреждения предоставляют
необходимую  информацию,  если  это   не   противоречит   федеральному
законодательству.  Остальные  предприятия,  учреждения  и  организации
обязаны предоставлять по требованию Контрольно-счетной палаты  справки
и  копии  документов  по  операциям  и  расчетам  с  ними по вопросам,
относящимся к компетенции Контрольно-счетной палаты.
     Отказ или   уклонение   должностных   лиц   указанных  органов  и
организаций от своевременного  предоставления  необходимой  информации
или  документации  по  требованию  Контрольно-счетной палаты,  а также
предоставление ложной  информации  влечет  за  собой  ответственность,
установленную  законодательством  Российской  Федерации  и  Ростовской
области.
   
     Статья 12. Контрольные мероприятия
   
     Контрольно-счетная палата:
     осуществляет контроль     за    исполнением    бюджета    города,
расходованием средств целевых бюджетных фондов;
     осуществляет контроль  за  полнотой  и  своевременностью денежных
поступлений в доходную часть бюджета города Ростова-на-Дону;
     осуществляет контроль за привлечением и использованием кредитов и
займов,    получаемых    Администрацией    города     Ростова-на-Дону,
муниципальными унитарными предприятиями;
     осуществляет контроль   за   размещением   финансовых   ресурсов,
выдаваемых на возвратной основе органами местного самоуправления;
     осуществляет контроль за организацией поступления в бюджет города
Ростова-на-Дону  средств,  полученных  от  распоряжения  и  управления
объектами муниципальной собственности города Ростова-на-Дону.
     Контрольные мероприятия     проводятся    в    форме    проверок,
обследований.  Контрольно-счетная палата  по  результатам  проведенных
контрольных  мероприятий  информирует  городскую  Думу  и  Мэра города
Ростова-на-Дону,  доводит  их  до   сведения   руководителей   главных
распорядителей  бюджетных  средств  проверяемых  организаций,  а также
других организаций и лиц по усмотрению Контрольно-счетной палаты.
     О выявленных  нарушениях  действующих нормативно-правовых актов и
причиненном ущербе  Контрольно-счетная  палата  информирует  городскую
Думу и Мэра города Ростова-на-Дону.
     При проведении   контрольных   мероприятий   должностным    лицам
Контрольно-счетной   палаты   запрещается  вмешиваться  в  оперативную
деятельность проверяемых объектов.
     Контрольно-счетная палата   вправе   привлекать   к   участию   в
проводимых ею мероприятиях  на  договорной  основе  специалистов  иных
организаций и независимых экспертов.
     Должностные лица Контрольно-счетной палаты и  привлеченные  к  ее
работе  специалисты  могут  использовать  данные,  полученные  в  ходе
контрольных  мероприятий,  только  при  выполнении  работ,  поручаемых
Контрольно-счетной палатой.
   
     Статья 13. Экспертно-аналитическая работа Контрольно-счетной
                палаты
   
     Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и по ее результатам
дает заключения по:
     проекту решения городской Думы о бюджете города  Ростова-на-Дону,
обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита бюджета;
     проектам решений городской Думы по бюджетно-финансовым  вопросам;
отчету об исполнении бюджета города Ростова-на-Дону за соответствующий
финансовый год;
     по другим  вопросам,  входящим  в  компетенцию Контрольно-счетной
палаты.
   
     Статья 14. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты
                с другими контрольными органами
   
     При осуществлении  своей  деятельности  Контрольно-счетная палата
может взаимодействовать с другими контрольными органами  на  основании
заключенных  договоров (соглашений) о сотрудничестве,  получать от них
необходимую информацию для обеспечения своей деятельности  в  пределах
компетенции  Контрольно-счетной  палаты,  обмениваться методическими и
инструктивными материалами и иной необходимой информацией, участвовать
по  согласованию  с  ними  в  совместных  контрольных  мероприятиях  и
экспертно-аналитических работах.
   
     Статья 15. Представление Контрольно-счетной палаты
   
     По результатам    проведенных    контрольных    мероприятий     и
экспертно-аналитических  работ  Контрольно-счетная  палата  направляет
органам местного самоуправления, руководителям проверяемых учреждений,
организаций   и   предприятий   независимо   от   форм   собственности
представления для принятия мер  по  устранению  выявленных  нарушений,
возмещению    причиненного   ущерба   муниципальному   образованию   и
привлечению к ответственности должностных лиц,  виновных в  допущенных
нарушениях.
     Представление Контрольно-счетной       палаты       подписывается
председателем Контрольно-счетной палаты.
     Представление Контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено в
указанный в представлении срок или,  если срок не указан, в течение 20
дней со дня его получения.  Ответ  о  принятых  мерах  направляется  в
Контрольно-счетную палату.
   
     Статья 16. Обязательность исполнения требований
                Контрольно-счетной палаты
   
     Требования должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с
исполнением  ими своих служебных обязанностей,  являются обязательными
для должностных лиц структурных подразделений Администрации  города  и
других организаций.
   
     Статья 17. Регламент Контрольно-счетной палаты
   
     Внутренние вопросы    деятельности   Контрольно-счетной   палаты,
функции   и   взаимодействие   структурных   подразделений    аппарата
Контрольно-счетной    палаты,    порядок   ведения   делопроизводства,
подготовки и проведения мероприятий всех форм и  видов  контрольной  и
иной  деятельности определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Регламент утверждается распоряжением  председателя  Контрольно-счетной
палаты.
     
                               ГЛАВА 4
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 18. Гарантии правового статуса сотрудников
                Контрольно-счетной палаты
   
     Лица, замещающие     в     Контрольно-счетной    палате    города
Ростова-на-Дону муниципальные должности,  учрежденные для исполнения и
обеспечения    полномочий    Контрольно-счетной    палаты,    являются
муниципальными служащими.  Порядок  прохождения  муниципальной  службы
устанавливается действующим законодательством о муниципальной службе.
     Воздействие на должностных лиц Контрольно-счетной палаты с  целью
воспрепятствовать  исполнению  ими  своих  служебных обязанностей либо
добиться принятия решения в чью-либо пользу,  насильственные действия,
оскорбления,   а   равно   клевета   либо  распространение  искаженной
информации   о   выполнении   ими   служебных   обязанностей    влекут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
     Председатель и  аудиторы   Контрольно-счетной   палаты   обладают
гарантиями профессиональной независимости.
     Председатель и  аудиторы  Контрольно-счетной  палаты  могут  быть
досрочно освобождены от должности в случаях:
     а) письменного       заявления       председателя,       аудитора
Контрольно-счетной палаты о сложении своих полномочий;
     б) признания  председателя,  аудитора  Контрольно-счетной  палаты
недееспособным вступившим в законную силу решением суда;
     в) достижения председателем,  аудитором Контрольно-счетной палаты
возраста 60 лет;
     г) признания  председателя,  аудитора  Контрольно-счетной  палаты
безвестно отсутствующим или объявленным умершим;
     д) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении      лица,      являющегося     председателем,     аудитором
Контрольно-счетной палаты;
     е) по     иным     основаниям,     предусмотренным    действующим
законодательством.
     Деятельность Контрольно-счетной     палаты    не    может    быть
приостановлена в связи с роспуском городской Думы.
   
     Статья 19. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты
   
     Средства на      содержание       Контрольно-счетной       палаты
предусматриваются   в  бюджете  города  Ростова-на-Дону  на  очередной
финансовый год отдельной строкой.
   
     Статья 20. Материальное и социальное обеспечение сотрудников
                Контрольно-счетной палаты
   
     Материальное и       социальное      обеспечение      сотрудников
Контрольно-счетной палаты устанавливается законодательством Российской
Федерации  и  Ростовской  области  о  труде,  Областными  законами  "О
муниципальной службе в Ростовской области" и  "О  денежном  содержании
муниципальных   служащих   Ростовской   области   и   лиц,  замещающих
муниципальные должности Ростовской области",  решением городской  Думы
"О    принятии    "Положения   о   муниципальной   службе   в   городе
Ростове-на-Дону", настоящим Положением.
     Председателю Контрольно-счетной       палаты      устанавливается
ежемесячный  оклад   в   размере   должностного   оклада   заместителя
руководителя представительного органа местного самоуправления.
     Аудитору Контрольно-счетной  палаты  устанавливается  ежемесячный
оклад  в  размере  должностного  оклада начальника управления аппарата
Администрации города Ростова-на-Дону.
     Должностные оклады    инспекторов    Контрольно-счетной    палаты
устанавливаются на 10 процентов выше должностных окладов консультантов
аппарата Администрации города Ростова-на-Дону.
     Должностные оклады других сотрудников аппарата Контрольно-счетной
палаты   устанавливаются  на  уровне  должностных  окладов  работников
аппарата Администрации города Ростова-на-Дону.
     Оплата труда   лиц,   занимающих   должности,   не  отнесенные  к
муниципальным  должностям  муниципальной  службы,   и   осуществляющих
техническое   обеспечение   деятельности   Контрольно-счетной  палаты,
производится в размерах и пределах,  установленных для соответствующих
работников Администрации города Ростова-на-Дону.
     Надбавки и доплаты,  входящие в денежное содержание  председателя
Контрольно-счетной   палаты,   аудиторов   Контрольно-счетной  палаты,
сотрудников  аппарата  Контрольно-счетной  палаты,  устанавливаются  в
соответствии  с Областным законом "О денежном содержании муниципальных
служащих Ростовской области и лиц,  замещающих муниципальные должности
Ростовской области".
   
     Статья 21. Информация о деятельности
                Контрольно-счетной палаты
   
     Ежегодный отчет    о     работе     Контрольно-счетной     палаты
предоставляется городской Думе, Мэру города Ростова-на-Дону и подлежит
обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
   
     Статья 22. Вступление в силу настоящего положения
   
     Настоящее положение вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.