Решение Городской Думы г. Таганрога от 28.07.2005 № 96

 



                       ГОРОДСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                            ГОРОДСКАЯ ДУМА

                             Г. ТАГАНРОГ
                          РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               РЕШЕНИЕ

     28.07.2005                                              N 96


                 Об утверждении Положения "О порядке
                 передачи в безвозмездное пользование
              муниципального имущества города Таганрога"


     Руководствуясь действующим      законодательством      Российской
Федерации,  Уставом  муниципального  образования  "Город Таганрог",  а
также в целях эффективного  управления  муниципальной  собственностью,
Городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Утвердить   Положение  "О  порядке  передачи  в  безвозмездное
пользование муниципального имущества города Таганрога" (приложение).
     2. Считать утратившим силу Решение Городской Думы от 28.10.1999 N
669 "Об утверждении Положения  "О  порядке  передачи  в  безвозмездное
пользование   объектов   муниципального   нежилого  фонда  и  объектов
инженерной инфраструктуры города".
     3. Настоящее  Решение  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования.
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  Решения  возложить  на
заместителя Главы городского самоуправления Лакаева Ю.В.


     Глава городского самоуправления                        Н. Федянин


     Председатель Городской Думы                           Ю. Стефанов



                                                            Приложение
                                              к Решению Городской Думы
                                                    от 28.07.2005 N 96


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О порядке передачи в безвозмездное пользование
              муниципального имущества города Таганрога

                          1. Общие положения

     Настоящее Положение  разработано на основании Федерального Закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",   в   соответствии   с   Гражданским  Кодексом  Российской
Федерации, Уставом муниципального образования "Город Таганрог".
     1.1. Положение  определяет  единый на территории города Таганрога
порядок  и  условия  передачи  в  безвозмездное  пользование  объектов
муниципальной собственности,  являющихся муниципальной казной, а также
числящихся на балансе муниципальных учреждений и предприятий.
     1.2. Действие  настоящего  Положения распространяется на все типы
нежилых  встроено-пристроенных  помещений,  отдельно  стоящих   зданий
(строений),   а  также  объектов  инженерной  инфраструктуры  и  иного
имущества, находящегося в муниципальной собственности.
     1.3. Ссудодателем    муниципального    имущества,   составляющего
муниципальную казну,  а также имущества,  находящегося  в  оперативном
управлении  муниципального учреждения,  является Комитет по управлению
имуществом города Таганрога.
     1.4. Муниципальные  предприятия,  владеющие  имуществом  на праве
хозяйственного  ведения,   могут   предоставлять   это   имущество   в
безвозмездное  пользование  по  согласованию с Комитетом по управлению
имуществом города Таганрога.  При этом предприятия  выступают  в  роли
Ссудодателя.
     1.5. Основанием   для    заключения    договора    безвозмездного
пользования  муниципальным  движимым  и недвижимым имуществом является
постановление Администрации города Таганрога.
     1.6. Передача  в безвозмездное пользование объектов муниципальной
собственности  для  размещения   федеральных   и   областных   органов
государственной   власти,  а  также  передача  объектов  муниципальной
собственности на срок более 5-ти лет осуществляется по согласованию  с
Городской Думой.

            2. Основные термины, используемые в Положении

     - Объекты   муниципальной  собственности  -  объекты,  являющиеся
собственностью муниципального образования  "Город  Таганрог"  (нежилые
помещения,   здания,   строения,   инженерная  инфраструктура  и  иное
муниципальное имущество).
     - Ссудодатель  -  Комитет по управлению имуществом г.  Таганрога,
осуществляющий   деятельность   в   соответствии   с   Положением    и
муниципальное  унитарное  предприятие,  осуществляющее  деятельность в
соответствии с Уставом.
     - Ссудополучатель  - юридическое лицо (предприятия,  организации,
учреждения,  в т.  ч.  муниципальные), физическое лицо (гражданин (ка)
РФ),     индивидуальный     предприниматель,    приобретающие    право
безвозмездного пользования муниципальным имуществом. -Балансодержатель
     - организация,  содержащая  на своем балансе объект муниципальной
собственности.
     - Муниципальная казна - муниципальное имущество,  не закрепленное
за муниципальными предприятиями и учреждениями.

           3. Порядок передачи в безвозмездное пользование
                       муниципального имущества

     3.1. Ссудодатель имущества,  являющегося муниципальной казной,  и
имущества,  переданного   в   оперативное   управление   муниципальным
учреждениям:
     3.1.1. Рассматривает   обращение,   поданное   юридическим    или
физическим   лицом  -  Ссудополучателем  о  передаче  в  безвозмездное
пользование объекта муниципальной собственности,  не более 30 дней  со
дня получения обращения.
     3.1.2. Рассматривает целесообразность  передачи  в  безвозмездное
пользование объектов муниципальной собственности.
     3.1.3. Готовит и согласовывает  в  установленном  порядке  проект
постановления  Администрации  города  Таганрога  по вопросу передачи в
безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности.
     3.1.4. На  основании Постановления Администрации города Таганрога
заключает  с  Ссудополучателем  договор   безвозмездного   пользования
объектом муниципальной собственности.
     3.1.5. Осуществляет контроль за  использованием  предоставленного
Ссудополучателю  объекта  муниципальной собственности в соответствии с
условиями договора и настоящего Положения.
     3.1.6. Применяет  санкции,  предусмотренные договором и настоящим
Положением.
     3.2. Ссудодатель имущества,  находящегося в хозяйственном ведении
муниципальных унитарных предприятий:
     3.2.1. Рассматривает   обращение,   поданное  Ссудополучателем  о
передаче   в   безвозмездное   пользование    объекта    муниципальной
собственности, не более 30 дней со дня получения обращения.
     3.2.2. Рассматривает целесообразность  передачи  в  безвозмездное
пользование объекта муниципальной собственности.
     3.2.3. В случае положительного решения  о  передаче  имущества  в
безвозмездное   пользование,   направляет  ходатайство  в  Комитет  по
управлению  имуществом  города  Таганрога,   на   основании   которого
готовится  и  согласовывается  в  установленном  порядке Постановление
Администрации города Таганрога.
     3.2.4. В  соответствии  с  принятым  Постановлением Администрации
города  Таганрога  оформляет  договор  безвозмездного  пользования   и
направляет его в Комитет по управлению имуществом города Таганрога для
согласования.
     3.2.5. Осуществляет  контроль  за использованием предоставленного
Ссудополучателю  объекта,  в  соответствии  с  условиями  договора   и
настоящего Положения.
     3.2.6. Применяет санкции,  предусмотренные договором и  настоящим
Положением.

        4. Общие требования к порядку передачи в безвозмездное
           пользование объектов муниципальной собственности

     4.1. Объект    муниципальной    собственности    передается     в
безвозмездное    пользование    на    срок,   определенный   договором
безвозмездного  пользования,  либо,  если  срок  не  определен  -   на
неопределенный срок.
     4.2. В безвозмездное пользование передается объект  муниципальной
собственности в целях:
     - реализации программ городского развития;
     - размещения органов государственной власти;
     - обеспечения жизнедеятельности города;
     - привлечения   инвестиций   в  восстановление  или  значительное
улучшение объектов муниципальной собственности;
     - сохранения объектов муниципальной собственности;
     - содействия общественным организациям инвалидов, не занимающимся
коммерческой деятельностью;
     - размещения  социально-значимых  для   города   общественных   и
образовательных организаций и объединений.
     4.3. Заявка  на  получение   права   безвозмездного   пользования
объектом  муниципальной  собственности  (далее  -  заявка) оформляется
Ссудополучателем с обязательным приложением следующих документов:
     - копия паспорта гражданина РФ (для физического лица);
     - регистрационные и учредительные документы (копии);
     - обоснование  реализации  целей,  в  которых  передается  объект
муниципальной собственности;
     - свидетельство  о  государственной регистрации юридического лица
или -
     - свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц (копия);
     - полномочия   руководителя   или  уполномоченного  представителя
(копия);
     - свидетельство  о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя или свидетельство о  внесении
записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
(копия);
     - справка  об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
     - согласие Балансодержателя (в отношении имущества, переданного в
оперативное управление муниципальному учреждению).
     При необходимости  перечень  документов,  прилагаемых  к  заявке,
может быть расширен.  Заявка без приложения обязательных документов не
рассматривается.
     4.4. В  случае  принятия  положительного   решения   Комитет   по
управлению  имуществом  города  Таганрога готовит проект Постановления
Администрации города Таганрога  о  передаче  объекта  в  безвозмездное
пользование.
     4.5. На основании Постановления  Администрации  города  Таганрога
Ссудодатель  оформляет договор безвозмездного пользования и направляет
его  Ссудополучателю  и  Балансодержателю  (в   отношении   имущества,
переданного в оперативное управление) для подписания.

            5. Договор безвозмездного пользования объектом
                     муниципальной собственности

     5.1. При   передаче   в   безвозмездное    пользование    объекта
муниципальной  собственности,  составляющего  муниципальную  казну,  а
также объекта,  закрепленного в хозяйственное ведение за муниципальным
предприятием,  заключается  двухсторонний договор между Ссудодателем и
Ссудополучателем.
     5.2. При    передаче    объекта    муниципальной   собственности,
находящегося  в  оперативном  управлении  муниципального   учреждения,
заключается      трехсторонний     договор     между     Ссудодателем,
Балансодержателем и Ссудополучателем.
     5.3. Имущество считается переданным в безвозмездное пользование с
момента   подписания   акта   приема-передачи   между    Ссудодателем,
Ссудополучателем   и   Балансодержателем   (в   отношении   имущества,
переданного в оперативное управление).
     5.4. Обязательные условия договора безвозмездного пользования:
     - параметры объекта (адрес,  литер,  этаж, площадь, номера комнат
на поэтажном плане);
     - цели использования;
     - срок договора;
     - порядок  и  условия  расторжения,  прекращения  или  отказа  от
договора.
     5.5. На основании договора безвозмездного пользования недвижимого
имущества   Ссудополучатель   обязан  заключить  договор  на  оказание
коммунальных  и  эксплуатационных  услуг  по  содержанию   объекта   и
прилегающей к нему территории.
     5.6. В  соответствии  с  договором   безвозмездного   пользования
недвижимого  имущества  Ссудополучатель обязан оформить договор аренды
(или иного пользования,  в соответствии с земельным законодательством)
земельного участка под используемым объектом недвижимости.
     5.7. В случае невыполнения Ссудополучателем п.  5.3.,  5.5. и 5.6
договор  подлежит  расторжению  в одностороннем порядке,  о чем должно
быть указано в договоре.
     5.8. Ссудодатель  осуществляет контроль за использованием объекта
в  соответствии  с  целевым   назначением,   определенным   договором.
Изменение целевого назначения объекта производится только на основании
соответствующего   правового   акта   и   оформляется   дополнительным
соглашением.
     5.9. Ссудополучатель обязан  поддерживать  объект,  полученный  в
безвозмездное пользование в исправном состоянии, включая осуществление
текущего  и  капитального  ремонта,  и  нести  все  расходы   по   его
содержанию.
     5.10. Все   неотделимые   улучшения   объекта,   в   том    числе
капитально-восстановительный ремонт, производятся только с письменного
согласия Ссудодателя, Балансодержателя.
     5.11. Все   изменения  характеристик  объекта,  связанные  с  его
использованием,  оформляются в установленном порядке  и  отражаются  в
Реестре   муниципального   имущества  города  Таганрога  на  основании
предоставленных документов,  оформленных в  установленном  действующим
законодательством порядке.
     5.12. При расторжении договора безвозмездного пользования  объект
передается  Ссудодателю по передаточному акту,  в технически исправном
состоянии  с  учетом  нормативного   износа.   Неотделимые   улучшения
муниципального объекта являются муниципальной собственностью.
     5.13. Вопросы передачи имущества в безвозмездное пользование,  не
урегулированные данным положением, регулируются главой 36 ГК РФ.

         6. Ответственность Ссудополучателя, осуществляющего
           безвозмездное пользование объектом муниципальной
                            собственности

     6.1. Ссудополучатель  несет  ответственность за нарушение условий
договора  безвозмездного  пользования   и   настоящего   Положения   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     6.2. Ссудополучатель   несет   ответственность   за   сохранность
принятого  в  безвозмездное  пользование  объекта и все расходы по его
содержанию,  в соответствии с законодательством Российской Федерации и
договором безвозмездного пользования.
     6.3. Ссудополучатель несет риск случайной гибели  или  случайного
повреждения   полученного   в   безвозмездное  пользование  объекта  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


     Управляющая делами
     Городской Думы                                     Т. Бурмистрова